在全市抓黨建促脫貧攻堅工作現(xiàn)場會上的講話稿落實抓黨建促脫貧攻堅各項部署要求打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)在全市抓黨建促脫貧攻堅工作現(xiàn)場會上的講話同志們:這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅一系列重要指示精神，認真落實市委、市委抓黨建促脫貧攻堅各項部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗做法，分析存在問題、研究對策措施，切實把抓黨建促脫貧攻堅各項任務(wù)抓具體、抓深入，為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。今天，我們利用一上午時間，觀摩了_村，既看了種植蔬菜、食用菌，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的典型，又看了開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，以第三產(chǎn)業(yè)帶動增收致富的典型;既看了規(guī)范化建設(shè)的活動陣地，又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點，都是_縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色，各有側(cè)重，具有很強的代表性、示范性?？偟母械?，近年來，_縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進、保障作用，推動基層組織建設(shè)與脫貧攻堅同步合拍、同頻共振、同向共進，黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅強有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進一步健全，切實起到了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，有力推動了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。剛才，_第一書記、_分別從不同層面、不同角度匯報了各自工作開展情況，聽了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣，總結(jié)起來有以下4點。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。_諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設(shè)，以_村為中心，輻射帶動周邊的_村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強化政治引領(lǐng)，采取“聯(lián)合黨委+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全脫貧攻堅組織保障、隊伍保障、制度保障，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，黨建引領(lǐng)，才能真正形成工作合力。二是建強班子隊伍，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保證?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部;支部強不強，關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的_個示范點，都有一個好的帶頭人和堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來，著力選優(yōu)配強“兩委”班子，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，推動黨支部既能干事、又能成事，說話有人聽、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強黨員教育管理，鼓勵、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，以點帶面、聚點成片、推動形成脫貧攻堅強大合力。三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重要抓手。我們觀摩的_村、_村、_村、_村、_村都把抓黨建促脫貧攻堅著力點放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了由村弱民富向村強民更富轉(zhuǎn)變。實踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。四是動真用心用力，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面，各專項工作推進組和市直定點幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計局投入幫扶資金_萬元作為_村最初_戶貧困戶、_戶低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助_村民開辦農(nóng)家樂，將該村建設(shè)為進京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點，有力助推了脫貧攻堅取得實效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢，選優(yōu)配強駐村干部，幫助貧困村選準(zhǔn)致富項目，因地制宜制定脫貧計劃，積極爭取項目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實招、下實功、見實效，是脫貧攻堅的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗彌足珍貴，大家要互相學(xué)習(xí)，認真借鑒，持續(xù)推動抓黨建促脫貧攻堅取得新成效新進展。在總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒看到，對照中央、市委和市委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，對照我市基層黨建和脫貧攻堅的艱巨任務(wù)，我們的工作還有很多需要改進和提升的地方。比如，個別地區(qū)和部門對抓黨建促脫貧攻堅的認識還不夠深，黨建與脫貧攻堅結(jié)合的還不是太緊密，黨建促脫貧攻堅的作用還不明顯;有的抓黨建促脫貧攻堅辦法不多、措施不實;有的任務(wù)到_鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實打折扣、執(zhí)行走過場,“上頭熱、下頭冷”;一些駐村工作隊人員選派不夠準(zhǔn)，管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范，致富帶富的能力還不夠強，等等。對此，必須引起高度重視，切實加以解決。下面，我就進一步推進抓黨建促脫貧攻堅工作，講三點意見。一、進一步增強抓黨建促脫貧攻堅工作的責(zé)任感和使命感消除貧困、改善民生，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會，是黨對人民作出的莊嚴承諾。我們一定要深化思想認識，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅工作。第一，抓黨建促脫貧攻堅是全面建成小康社會的根本保證。全面建成小康社會，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。習(xí)近平總書記強調(diào),“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越需要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國家重點貧困旗脫貧摘帽。從全市來看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率_%，主要集中在南部縣，因病因殘因災(zāi)致貧占絕大多數(shù)，任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，這就需要我們加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅的部署要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。第二，抓黨建促脫貧攻堅是組織工作的重點任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅，是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動實踐。各級黨委和組織部門一定要堅持組織路線服務(wù)政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅作為組織工作重點任務(wù)，堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中、政策向脫貧攻堅傾斜，做到建強組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動扶貧，努力在脫貧攻堅主戰(zhàn)場展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。第三，抓黨建促脫貧攻堅是實現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅，落點在基層，關(guān)鍵靠基層?；鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅中承擔(dān)著重要責(zé)任，扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護、加強教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二、進一步落實好抓黨建促脫貧攻堅各項重點任務(wù)抓黨建促脫貧攻堅涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)揮出來，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。(一)持續(xù)建強帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅必須緊緊依靠基層黨組織這個堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅工作優(yōu)勢。一要健全基層組織體系。幫錢幫物，不如建個好支部。實踐證明，哪里的黨組織堅強有力，哪里的脫貧攻堅就進展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng)，著力強功能、補短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，把基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋，及時跟進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系，引導(dǎo)群眾自信、自強、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長期扶不動、難脫貧，一個重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅這副重擔(dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項行動結(jié)合起來，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同的弱項短板，有針對性地提出解決措施辦法，擴大先進支部增量，提升中間支部水平、整頓后進支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅中弱化、虛化、邊緣化問題。要創(chuàng)新載體，大力推進種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過黨支部引領(lǐng)、財政補貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實現(xiàn)脫貧致富。三要加強帶頭人隊伍建設(shè)。村“兩委”有個好的帶頭人，支部、村委班子就堅強、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機，這是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)。一些村經(jīng)濟發(fā)展落后、社會矛盾長期積累，根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用，主要是沒有一個好的帶頭人。目前，全市村“兩委”換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達到_%，圓滿完成了市委的任務(wù)，“六個一批”思路得到有效貫徹落實，各類結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。其中，_縣委高度重視，精心部署，組織部及時跟進，深入細致的調(diào)研指導(dǎo)，率先完成了一肩挑任務(wù)，比例達到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點任務(wù)，深入實施帶頭人整體優(yōu)化提升行動，采取市級舉辦示范班、縣市(區(qū))抓輪訓(xùn)的方式，認真組織開展培訓(xùn)工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，才能積蓄長期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認真落實市委、行署印發(fā)的_市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案(20182020年)的通知要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“書記工程”來抓，落實“四級書記”責(zé)任，進一步細化舉措，精準(zhǔn)到每個村都要有時間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增收，為實施抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅實基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮_鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)市，抱團發(fā)展、共同致富。要創(chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”模式，探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機整合起來，帶動貧困戶增收致富。要用足用好各級扶持資金，推動集體經(jīng)濟全面提質(zhì)增效，增強造血功能，爭取實現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟_萬以下薄弱村、到2019年進一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟達到_萬元以上的“三步走”目標(biāo)。五要加強黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬事不愁?！贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會主任、村委會成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴格黨員管理，從嚴規(guī)范和落實“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強化教育培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營管理等方面的實用技術(shù)，支持黨員領(lǐng)辦致富項目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為，確保每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶_戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢，扎實推進“黨員中心戶+協(xié)會”帶動能力提升工程，引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅“排頭兵”。(二)切實推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在于有一支政治堅定、作風(fēng)過硬、能力突出的干部人才隊伍。各級黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅干部人才隊伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價、激勵關(guān)愛等工作，努力推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。一要加強對脫貧攻堅干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗豐富、對群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個精準(zhǔn)”，著眼落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù)，將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來，提高專業(yè)化能力，增強班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強推進脫貧攻堅執(zhí)行力。二要保持貧困縣、_鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴肅的政治紀律和組織紀律，決不能打折扣、搞變通。各級黨委和組織部門要嚴格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求，把好“關(guān)口”，做到不符合“四種情形”(涉嫌違紀違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡)的堅決不動議、不研究、不上報。要深入細致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、_鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對個別思想不通、心存想法的同志，上級黨委及組織部門負責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽取意見建議，幫助解決困難問題，加油鼓勁，引導(dǎo)脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。三要提升脫貧攻堅的能力和水平。要有計劃、有針對性地開展脫貧攻堅專題培訓(xùn)，對貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和到先進地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，逐級開展輪訓(xùn)，讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù)，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅主戰(zhàn)場。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們在脫貧攻堅中各展所長、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹立“想干事到一線，想進步到基層”的鮮明導(dǎo)向。四要激發(fā)干部的內(nèi)生動力?；鶎痈刹刻幵诿撠毠砸痪€，擔(dān)子重、壓力大。各級黨委和組織部門要認真落實市委辦公室印發(fā)的關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為實施方案，加大關(guān)心、關(guān)愛力度，在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，引導(dǎo)他們滿腔熱情、意氣風(fēng)發(fā)地做好脫貧攻堅工作。要定期召開座談會，認真聽取意見建議，及時加油鼓勁。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大脫貧攻堅考核指標(biāo)賦分權(quán)重，對扎根基層、埋頭苦干、脫貧攻堅任務(wù)完成好的，及時評先樹優(yōu)、宣傳表彰;對表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的，提拔重用，形成重視實績的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對不負責(zé)、不履職的批評教育，覺不能聽之任之、姑息遷就。五要推動人才向基層一線傾斜。實踐證明，通過抓人才、送科技、帶項目促脫貧攻堅，不僅見效快、效果好，而且?guī)用鎻V、影響長遠。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機，大力推動人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵企業(yè)家、大學(xué)生、進城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營主體，帶動貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等人才資源優(yōu)勢，組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實施“農(nóng)村實用人才能力提升計劃”，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”，發(fā)揮實用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動等方面的作用。(三)努力形成抓黨建促脫貧攻堅的強大合力。抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進一步增強大局意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅，離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了2018年2020年定點幫扶工作方案等系列文件，對定點幫扶進行了調(diào)整完善。各專項推進組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實施好危房改造、安全飲水、社會保障等一批民生工程。組織、財政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動人力、物力、財力向基層傾斜，推動組織、干部、人才等各項工作全面服務(wù)脫貧攻堅。特別具體到每一個貧困村,會有多個單位部門參與扶貧，更要加強統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來，形成強大合力。二是駐村工作隊要履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅越往后難度越大，越需要駐村工作隊履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市(區(qū))派駐了_支工作總隊，其中，派駐我市的_支。我市各級也向貧困村派駐了駐村工作隊。駐村工作隊要在市委工作總隊的指導(dǎo)下，主動放下架子、放低姿態(tài)，自覺沉到基層，切實真幫實扶，做到不摘帽不撤離。要認真宣傳黨的扶貧政策，深入細致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動起來，激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力。要堅持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極想辦法、找資金、上項目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強督查管理，推行登記備案、結(jié)對聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度，把駐村干部的時間和精力聚焦到建強基層組織、推動精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來。三是要善于組織發(fā)動群眾、積聚力量。脫貧攻堅，關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認真落實全國、全區(qū)基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動群眾的優(yōu)勢，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。要改進幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來，引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識, 引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動作用，帶動群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進鄉(xiāng)