哈爾濱理工大學高等教育自學考試畢業(yè)（設計）論文目 錄摘 要IAbstractII第1章 緒 論1第2章 產(chǎn)品標準及國際差別22.1 標準的概念及分類22.2 產(chǎn)品標準的作用22.3 產(chǎn)品標準的制定及國際差別3第3章 我國標準存在的問題43.1 標準的制定與更新43.2 標準的貫徹實施4第4章 產(chǎn)品標準對經(jīng)濟貿易發(fā)展的正負效應64.1 領先或符合即用標準的有利影響64.2 低于國際標準的負面影響7第5章 產(chǎn)品標準的區(qū)際、國際沖突的解決辦法105.1 中收集研究有關產(chǎn)品方面的技術標準及限制法規(guī)105.2 積極推動標準化工作，促進產(chǎn)品質量的提高與企業(yè)技術進步115.3 提高檢驗技術與水平、完善檢驗制度115.4 積極采用國際標準有利于國際貿易115.5 開展產(chǎn)品認證、獲取國際認證或進口國的認證許可115.6 保持領先從而掌握制定游戲規(guī)則的權利11結 論18致 謝19參考文獻20千萬不要刪除行尾的分節(jié)符，此行不會被打印。在目錄上點右鍵“更新域”，然后“更新整個目錄”。打印前，不要忘記把上面“Abstract”這一行后加一空行第1章 緒 論標準是現(xiàn)代貿易的基本要素之一，在國際貿易競爭日趨激烈的形式下，標準已成為各國競爭的焦點之一，誰掌握了標準制定權，誰的技術轉化為標準，誰就掌握了市場的主動權。因此，作為標準之爭已在國際市場上逐漸成為主流，發(fā)達國家甚至不惜一切代價阻止發(fā)展中國家的技術轉化為國際標準。據(jù)世界標準信息報導，中國WAPI（中國無線局域網(wǎng)國家標準）申請國際標準遭到美英等國不惜任何手段阻撓和圍殺，究其原因，美國政府針對 WAPI的定性是：WAPI技術突破了發(fā)達國家及其跨國公司的技術壟斷，是中國科技創(chuàng)新在世界范圍內具有重大意義和影響的標志性事件，對其推行也沒有違反 WTO/TBT（世界貿易組織貿易技術壁壘協(xié)定）有關規(guī)定。由此可見，在宏觀上各國對技術標準，尤其是產(chǎn)品標準的競爭更加激烈?？墒?，在微觀上，有的企業(yè)對標準，尤其是產(chǎn)品標準的認識不夠，致使假冒、偽劣產(chǎn)品不斷，甚至不惜犧牲顧客的利益的事件時常發(fā)生。究其原因就是對產(chǎn)品標準的地位和作用認識不清。要想改變這一狀況，只有呼吁企業(yè)和全社會都關注產(chǎn)品標準，尤其是加強企業(yè)的最高管理者對標準化的作用，特別是產(chǎn)品標準的認識，只有這樣才能充分識別顧客明示的，隱含的和相關法律法規(guī)的要求，制定滿足市場需求的產(chǎn)品標準，按照過程的原則和PDCA循環(huán)模式，持續(xù)改進產(chǎn)品標準，提高產(chǎn)品實物質量，滿足并增強顧客和相關方的滿意度。當前，國際標準化趨勢愈來愈明。國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）等組織，不斷推出一系列覆蓋面極為廣泛的國際標準。從IEC 1975年將其“推薦標準”改為“正式標準”出版發(fā)行以來，國際標準化組織（ISO）于1987年頒布了 IS09000系列標準，目前該系列標準已升級至2000版，1991年頒布了IS08402標準，1994年頒布了IS014000標準，等等。這些標準的頒布與推廣，不僅對統(tǒng)一產(chǎn)品國際標準及其認證制度提供了依據(jù)和準則，還對消除紛繁苛刻的技術貿易壁壘，推動國際貿易的迅猛發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的作用。與限制性商業(yè)慣例一樣，產(chǎn)品標準及其認證也是國際貿易中最典型最有效的技術貿易壁壘之一。但兩者相較，后者顯然更具隱敝性。眾所周知，國際上產(chǎn)品的認證通?？煞譃閺娭菩院头菑娭菩詢深悾鲇诖蠖鄶?shù)國家的政府從保護本國消費者的安全和利益出發(fā)，一般都制定或適用嚴格完善的標準與法律來保證產(chǎn)品的使用安全和消費者利益。因此國際貿易中的重要產(chǎn)品如電器和食品等，其標準及認證實際上都是強制性的。不符合進口國法定要求的這類產(chǎn)品，或者被禁止進口，或者遭就地消毀，或者受到嚴厲懲罰。為幫助我國外經(jīng)貿企業(yè)擺脫當前的困境，筆者認為，我國外經(jīng)貿企業(yè)，除了要繼續(xù)高效地挖掘傳統(tǒng)的勞動力和其它資源優(yōu)勢外，必須積極創(chuàng)建出口競爭新優(yōu)勢，如直接采用國際標準或進口國標準來生產(chǎn)等方式，不斷拓展產(chǎn)品和服務、經(jīng)營與營銷等不同方面的新渠道。第2章 產(chǎn)品標準及國際差別2.1 標準的概念及分類為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件稱為標準。標準宜以科學、技術和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。標準的對象是那些“共同使用的和重復使用的活動或其結果”才是制定標準的對象。也即是說，個性的和沒有重復使用價值的都不需要制定標準文件，也就不宜作為標準化對象。產(chǎn)品標準是為保證產(chǎn)品的適用性，對產(chǎn)品必須達到的某些或全部特性要求所制定的標準。標準的內容應體現(xiàn)規(guī)范化、程序化、科學化。標準一般可分為：國際標準、區(qū)域標準、國家標準、地方標準等。根據(jù)中華人民共和國標準化法規(guī)定，我國標準分為4級：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準。 國家標準由國務院標準化行政主管部門負責組織制定和審批；行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門負責制訂和審批，并報國務院標準化行政主管部門備案；地方標準由省級政府標準化行政主管部門負責制訂和審批，并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案；企業(yè)標準由企業(yè)制訂，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權的部門統(tǒng)一管理，企業(yè)產(chǎn)品標準應向當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。關于標準的分類，目前我國比較通用的分類方法有5種：1. 按標準發(fā)生作用的范圍和審批標準級別來分，則分為上述國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準4級。2. 按標準的約束性來分，分為強制性標準和推薦性標準兩類。強制性標準是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準，其它標準則是推薦性標準。中華人民共和國標準化法規(guī)定：強制性標準，必須執(zhí)行，不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口；推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自顧采用。強制性標準不一定每個字都是強制的，有全文強制和條文強制。強制性標準中有推薦性內容，推薦性標準中有強制性內容。推薦性標準當被法律法規(guī)引用后，可以轉化為強制執(zhí)行的標準。企業(yè)標準不存在推薦性，一旦制訂，就要嚴格執(zhí)行。3. 按標準在標準系統(tǒng)中的地位和作用來分，分為基礎標準和一般標準兩類?；A標準是指一定范圍內作為其它標準的基礎并普遍使用的標準，具有廣泛的指導意義，例如GB2900電工名詞術語；GB31003102量和單位，為基礎標準。相對于基礎標準的其它標準，則稱為一般標準。4. 按標準化對象在生產(chǎn)過程中的作用來分，則分為產(chǎn)品標準，原材料標準，另部件標準，工藝和工藝裝備標準，設備維修標準，檢驗和試驗方法標準，檢驗、測量和試驗設備標準，搬運、貯存、包裝、標識標準等。5. 按標準的性質來分，則分為技術標準、管理標準和工作標準。技術標準主要包括基礎標準、產(chǎn)品標準、方法標準、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護標準；管理標準主要包括技術管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理及勞動組織管理標準；工作標準主要包括通用工作標準、專用工作標準和工作程序標準。2.2 產(chǎn)品標準的作用為保證產(chǎn)品的適用性，規(guī)定一個產(chǎn)品或一類產(chǎn)品應符合的要求，稱為產(chǎn)品標準。一個產(chǎn)品標準除了包括適用性的要求外，也可直接包括或以引用的方式包括諸如術語、抽樣、試驗、包裝和標記等方面的內客，有時還包括工藝要求。產(chǎn)品標準是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗、交貨驗收和質最評定的技術依據(jù)，是一定時期和一定范圍內具有約束力的技術準則。因此，制定產(chǎn)品標準要求應內客科學、條文明確、用語準確，在使用中不產(chǎn)生歧義。概括來講，產(chǎn)品標準的作用是：組織生產(chǎn)的依據(jù)；出廠檢驗的依據(jù)；貿易(交貨)的依據(jù)；技術交流的依據(jù)；仲裁的依據(jù)；質量監(jiān)督檢查的依據(jù)。標準從其產(chǎn)生之初就是為了降低成木，提高產(chǎn)品質量，便利流通，增進人民福利，只是在后來的運用中，尤其在國際貿易領域，才逐漸顯示出其消極的一面。更有愈演愈甚之勢。因此，標準的作用也是雙方面的。1、標準的積極作用對于消費者來說，標準可以表示產(chǎn)品有關信息，降低購買成本。因為消費者不必重復的調查安全性和質量，只要通過標簽和認證標志即可確信產(chǎn)品同有關質量和功能的基本標準相一致。標準在促進社會福利方而也發(fā)揮著重要作用。因為標準在制定時就是要保持對消費者健康和安全以及維護環(huán)境清潔的一定水平。從這個角度來說，標準具有“公共產(chǎn)品”（public goods)的特性。對標準的使用，無論用多少次都不會減損自身價值。反而，一項標準被應用得越廣泛，它的價值越高。對于生產(chǎn)者來說，首先，一項產(chǎn)品標準包含了技術，有助于技術的迅速推廣。通過一項標準的推廣，生產(chǎn)者不必購買專利，就可以開發(fā)出一個類似的含有高新技術的產(chǎn)品，節(jié)約了企業(yè)市場調研的成本和信息開發(fā)費用，擴大經(jīng)濟規(guī)模從而提高生產(chǎn)效率和企業(yè)的竟爭力。而目，企業(yè)為達到先進的產(chǎn)品標準，必然要進行技術創(chuàng)新，采用最新技術，嚴格控制產(chǎn)品質量，從而使標準充當了衡量產(chǎn)品科技含量的標志，成為促進企業(yè)發(fā)展的動力之一，促使企業(yè)向更高層次邁進。其次，從企業(yè)管理角度看，當采用專門標準化程序來控制產(chǎn)品的生產(chǎn)時，標準又可以用來組織生產(chǎn)過程本身。貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營之中的質量控制標準的實施，嚴格成本管理、財務管理、質量管理，可以使企業(yè)管理規(guī)范化，同時也保證了產(chǎn)品的合格率。從貿易角度看，標準公開后，因為本質上的統(tǒng)一性，為實現(xiàn)公平竟爭和反對市場壟斷提供了通用規(guī)則，從而為企業(yè)提供了穩(wěn)定的貿易條件，為消除貿易壁壘，特別是貿易技術壁壘提供了依據(jù)。最后，從社會資源的配置來看，激烈的竟爭必然導致優(yōu)勝劣汰，行業(yè)內科技含量低，生產(chǎn)水平能力低下的企業(yè)必然要遭到淘汰，科技創(chuàng)新能力強，技術標準發(fā)達的企業(yè)必定會發(fā)展壯大，行業(yè)的結構調整必定會因技術標準的有效采用而趨于合理，最終促進產(chǎn)業(yè)結構的調整，促進社會資源的有效利用與優(yōu)化配置。2標準的消極作用標準雖然對商品流通有促進作用，但是，隨著一些傳統(tǒng)貿易壁壘的衰落，標準正逐漸走向實現(xiàn)各國商業(yè)政策的前線，成為各國實現(xiàn)貿易保護的有力土具。在國際貿易中，標準對出口產(chǎn)品在同進口國國內同類產(chǎn)品在同等條件下銷售之前可以造成以下障礙：第一、外國產(chǎn)品可能因為沒有經(jīng)過指定機構檢測符合進口國的國內強制標準而被拒絕進口，即使外國產(chǎn)品取得了原產(chǎn)國檢驗機構的合格證明，進口國可能不承認該檢驗機構資質，而不承認其頒發(fā)的合格證書。第二、由于一些自愿標準體系被各國所采納，這些標準往往具有傳統(tǒng)性，在長期的使用中形成習慣又演化為標準，使得一些產(chǎn)品在各國之間不兼容。例如，一些度量衡標準不統(tǒng)一，電器產(chǎn)品的電壓標準不同，直接妨礙了這些產(chǎn)品的國際流通。第三、由于各國分別采取各自的技術法規(guī)、標準或合格評定程序，一種產(chǎn)品要進入不同國家市場，就要經(jīng)過各個國家的評估和檢測，滿足相關的包裝說明、標簽要求、技術標準、證書要求等，這就給產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營商增加巨額評估成本，包括獲取相關信息成本，調整生產(chǎn)設施成本，重復檢驗成本，貨物被禁止進口的運輸成本，手續(xù)繁重和行政拖延引起的時間消耗等，從而減少國際貿易帶來的經(jīng)濟利益。第四、標準對貿易的阻礙還部分來源于很難區(qū)分標準的性質。一項進口國依據(jù)標準或技術法規(guī)實行的貿易措施，究竟是貿易保護還是出于合法目的，往往由于缺乏相關信息以及對貿易影響效果的質量評估，或者缺乏明確的法律指引而模糊不清，而對此各國又有各自不同的理解，從而引起紛爭。例如，SPS協(xié)議提出WTO成員采取一項高標準的強制衛(wèi)生措施要經(jīng)過風險評估，要有科學理由和證據(jù)，這里科學理由和證據(jù)究竟依據(jù)誰的判斷，就是有爭議的問題。克服與標準有關的措施對貿易的障礙不能像削減關稅或取消配額那樣，通過減少與標準有關的措施來實現(xiàn)。標準、技術法規(guī)屬于一國法律主權管轄的制度問題，不能通過談判相互減讓而要求對方取消一項標準，或減少一些標準或技術法規(guī)，而且各國的標準和技術法規(guī)的數(shù)量還有不斷增加的趨勢。既然這些標準和技術法規(guī)不能被削減，就必須使它們的制定和實施遵守一定的規(guī)則和紀律，以此保證這些標準的制定和實施僅用于合法目的而不會扭曲貿易，或者采取更直接的辦法，即將這些標準相協(xié)調或者相互認可，甚至統(tǒng)一。目前，國際社會已經(jīng)認識到規(guī)制各國標準濫用的緊迫性，也采取了各種措施，取得了顯著成效。2.3 產(chǎn)品標準的制定及國際差別產(chǎn)品標準（Product Standard）是規(guī)定產(chǎn)品應滿足的要求以確保其適用性的標準。產(chǎn)品標準根據(jù)其規(guī)定的是全部的還是部分的必要要求，可區(qū)分為完整的標準和非完整的標準。完整的產(chǎn)品標準應能全面，準確地判定產(chǎn)品質量狀況，編寫上應符合規(guī)定要求和格式，其構成要素除了“封面”、“前言”、“標準名稱”、“范圍”和“遷文首頁”五個必備要素外，還應包括下列主要規(guī)范性技術要素；分類與命名或分類和標記(選用系列產(chǎn)品)、要求、抽樣(可并入質量評定程序或檢驗規(guī)則中去)、試驗方法、質量評定程序或檢驗規(guī)則、標志、標簽、使用說明書和包裝、運輸、貯存等。因此，制定產(chǎn)品標準應注意以下幾點：1、涉及生產(chǎn)方和使用方在貿易過程中雙方協(xié)商才能確定的標準要素不在標準中規(guī)定，而在貿易合同中商定，例如產(chǎn)品標準的”檢驗規(guī)則”等。2、在確定技術要求的內容時必須充分考慮產(chǎn)品的適用性，應進行功能分析，保證產(chǎn)品的必要的使用功能，以滿足用戶的需要。3、在表述技術要求的內容時，應盡量使用產(chǎn)品的性能特性，同時配以圖樣和特性描述。這樣既保證產(chǎn)品的使用功能，又能使企業(yè)有選擇和發(fā)展技術的充分的自由度。4、在確定產(chǎn)品的性能特性指標時，對于多樣化的產(chǎn)品，在標準中應分別作規(guī)定，供方可在產(chǎn)品標簽上或以其他形式標明具體數(shù)值，以供用戶選擇。5、在產(chǎn)品標準中，不規(guī)定有關零部件工藝要求等的內容。6、貫徹GB1T 1.1-2000標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫規(guī)則和GB/T 1.2-2002標準化工作導則第2部分:標準中規(guī)范性技術要素內容的確定方法。因為這兩個國家標準是依據(jù)1S0/IEC導則制定的，是與國際標準接軌的，是指導編寫我國各類標準的基礎標準。7、積極采用國際標準是我國一項重要的技術經(jīng)濟政策，為此應注意貫徹采用國際標準管理辦法(2001年版)和GB/T20000.2-2001標準化工作指南第2部分:采用國際標準的規(guī)則。因為標準、技術法規(guī)和合格評定是產(chǎn)生國際貿易技術壁壘的主要根源，世界貿易組織的貿易技術壁壘協(xié)定(WTO/TBT規(guī)定:各締約國的標準、技術法規(guī)的制定應以國際標準(包括國際標準草案)為基礎。國家間技術發(fā)展的不均衡導致所制定的標準也存在國際間的差別。發(fā)達國家更是不斷制定各種帶有強烈保護色彩的強制性標準。如，美國的相關民間標準機構制定了上顯成熱度標準，規(guī)定了上顯成熱度和尺寸要求(即土豆不能太熟，以利保存，同時要求尺寸必須充分大)，后被美國農業(yè)部援引為強制性標準，成為土豆進口的技術壁壘。另外，由于某些標準定義不清，許多企業(yè)自以為自己的產(chǎn)品已經(jīng)達到了國際標準水平。然而中國的國家標準卻比國際標準低很多。如：國家質檢總局頒布的內墻涂料有害物質限量標準、北京市質監(jiān)局頒布的安全健康質量評價規(guī)則這兩個有影響的標準，都把VOC（揮發(fā)性有機化合物）定義為一升涂料中VOC的含量。但是，發(fā)達國家的VOC定義指的是一升涂料中扣除水分干重中VOC的含量，這一差別，導致北京規(guī)則的VOC125gL指標，不過相當于國外的250gL。而國家強制標準的200gL指標，則相當于國外的410gL以上。世界各國的整體生產(chǎn)實力有強有弱，導致市場產(chǎn)品標準不一，以國際標準要求的企業(yè)必然在成本上增加不少。盡管標準的國際間差別是切實存在的，但是產(chǎn)品標準的國際化已經(jīng)是一個趨勢。第3章 我國標準存在的問題產(chǎn)品標準除了包括適用性的要求外，還是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗、交貨驗收和質最評定的技術依據(jù)，是一定時期和一定范圍內具有約束力的技術準則。因此，制定產(chǎn)品標準要求應內容科學、條文明確、用語準確，在使用中不產(chǎn)生歧義。但現(xiàn)在有些產(chǎn)品標準，包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準，以及相當數(shù)最的企業(yè)標準，存在一些不科學、不完善、不明確或不準確之處，影響了產(chǎn)品標準的貫徹執(zhí)行，也降低了標準的威信。下面就從產(chǎn)品標準的幾個方面的內容談談存在的一些問題。3.1 標準的制定與更新一、在產(chǎn)品標準制定時沒有考慮標準適用范圍的唯一性問題。產(chǎn)品標準的適用范圍明確表明標準的對象和所涉及的各個方面，由此指明標準或其特定部分的適用界限，必要時，可指出標準不適用的界限。一般情況下，針對每個標準化對象應編制一項單獨的標準，并作為整體出版。在適用范圍這一方面保持唯一性，不應出現(xiàn)同一個產(chǎn)品或同一類產(chǎn)品存在兩個甚至更多的現(xiàn)行標準的情況。例如，對于家用及類似用途室內開關來說，它同時在GB6915.1-1997家用和類似用途固定式電氣裝置的開關第1部分:通用要求1及GB/T10979-1989家用和類似用途照明開關2這兩個產(chǎn)品標準的適用范圍內，而這兩個產(chǎn)品標準的內容存在許多的差異。前者的適用范圍更廣，而且是強制性標準，后者的適用范圍相對前者來說要小得多，而且是推薦性標準。按照我國標準化法的規(guī)定，強制性標準必須執(zhí)行，對于生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、質檢部門及認證機構等各方來說，必須按強制性的產(chǎn)品標準來組織生產(chǎn)、驗收、檢驗及認證，這是毋庸置疑的，那么后者呢？二、技術要求是產(chǎn)品標準的核心部分，它是產(chǎn)品技術特性和用戶要求的綜合反映，它包含直接或以引用方式給出標準涉及的產(chǎn)品的所有特性，以及所量化特性所要求的極限值。目前一些產(chǎn)品標準的技術要求存在不科學以至操作性差，技術參數(shù)有效位數(shù)不統(tǒng)一，內客不夠完善，隨意降低標準要求等問題。1、技術要求未加以量化。筆者認為有些標準可以通過對主要特征部位規(guī)定尺寸允許偏差的辦法，對要求加以最化，以便于判定，避免因人為因素造成對產(chǎn)品的誤判等。2、技術參數(shù)有效位數(shù)不統(tǒng)一。如GB13013-1991鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋中，對鋼筋的內徑允許偏差和不圓度的要求均為精確到0.01mm，而在對應的尺寸測量方法，對鋼筋內徑的測最只要求精確到O.lmm，這就造成了標準要求的前后不一致，在實際檢測時無法操作。3、技術要求內客不夠完善。有些標準或標準條文規(guī)定是強制性的，主要涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面。但在現(xiàn)行的許多企業(yè)標準并未按此規(guī)定執(zhí)行，僅對標準的部分內容進行了引用，提出的要求也相對簡單，這樣的標準內客很不完善，違反了標準化法的規(guī)定，降低了標準的要求。4、隨意降低標準要求。目前前我國有些企業(yè)根據(jù)自身的實際情況和條件，制定出了低于國家標準要求的企業(yè)標灘。按照這些企業(yè)標準要求生產(chǎn)出來的合格產(chǎn)品，其產(chǎn)品質最有可能比按國家標準生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品的質最還要差，這樣就使得同行業(yè)的企業(yè)之間處于不平等的競爭地位。這樣的產(chǎn)品標準既起不到任何指導消費的作用，也不利于維護標準的權威性、嚴肅性。三、試驗方法不夠完善。所謂試驗方法即進行試驗的具體的技術程序，有時還包含跟試驗有關的其他規(guī)定，例如抽樣方法、統(tǒng)計方法、試驗順序等。對應該給出的試驗方法未能按技術要求對應地描述出來，也就是說技術要求對產(chǎn)品的某項質量特性作出了具體的規(guī)定，但在試驗方法中未對如何驗證產(chǎn)品的該項質量特性是否符合要求作出規(guī)定，或者說描述得不夠詳細，造成了試驗或檢驗的隨意性。四、檢驗規(guī)則制定不準確或不完善。檢驗規(guī)則一般包括檢驗分類、抽樣方法和判定規(guī)則等，其中，如何抽樣、怎樣組批是保證產(chǎn)品質量的條件，只有做到科學、合理，才能正確評價檢驗結果。五、標準的更新不及時。標準是對一個時期的科學技術、生產(chǎn)經(jīng)驗的概括和總結，是科學技術水平的反映，它與技術本身一樣，具有強烈的時效性。為標準所固定的一項技術被新的技術所取代時，原有的標準就是落后的，落后的標準如不及時修訂，勢必阻礙新技術的發(fā)展，違背標準化推動技術進步的初衷。針對以上問題，筆者建議我們的標準化管理部門應本著與時俱進的精神，加快對現(xiàn)行標準清理、復審和修訂工作，把標準不科學、不完善的地方盡快加以修正和完善。3.2 標準的貫徹實施標準的實施是指：有組織、有計劃、有措施地貫徹執(zhí)行標準的活動。是標準制定部門、使用部門或企業(yè)將標準規(guī)定的內容貫徹到生產(chǎn)、流通、使用等領域中的過程。在標準實施活動中，執(zhí)行的優(yōu)先順序是：產(chǎn)品標準，專業(yè)基礎標準，綜合基礎標準。標準的貫徹實施是標準化重要任務之一，是標準化活動中一個關鍵的環(huán)節(jié)，是標準化活動的目的所在。此環(huán)節(jié)的主要問題表現(xiàn)在：1新的產(chǎn)品標準已制定頒布，但由于信息流通不暢或技術達不到要求等原因，相關的生產(chǎn)企業(yè)并沒有采用新標準。導致標準實施落后較多。2情報信息系統(tǒng)不發(fā)達。不熟悉對外貿易中的各種標準，對進口國的技術限制知之甚少，在生產(chǎn)過程中又片面追求某種利益因而帶來較大的負面效應。3很多企業(yè)在轉化標準時不是根據(jù)使用要求，而是根據(jù)能夠達到的水平編寫，指標往往遠低于國家標準或國際標準，往往不能保證產(chǎn)品的適用性。甚至執(zhí)行起來錯誤百出，可以說，這樣的執(zhí)行結果，無法為組織生產(chǎn)提供依據(jù)，若按這樣的標準生產(chǎn)出來的產(chǎn)品風險很大。第4章 產(chǎn)品標準對經(jīng)濟貿易發(fā)展的正負效應中國要快速發(fā)展經(jīng)濟，不斷擴大進出口，依賴許多要素，包括有效的現(xiàn)代標準體系和消除技術貿易壁壘。顯然標準作為一把雙刃劍，對貿易以及對我國經(jīng)濟發(fā)展都有著重要的作用。也對經(jīng)濟貿易發(fā)展同時有著正負效應。4.1 領先或符合即用標準的有利影響技術性貿易壁壘雖然阻礙了國際貿易自由化，但其也有積極合理的一面，許多技術措施的運用適應了社會進步，經(jīng)濟發(fā)展和人類自身保護的需要，如禁止或限制瀕危動植物貿易可以保護生物多樣性，禁止危險廢物品越境轉移可以保護進口國的生態(tài)環(huán)境，強制規(guī)定產(chǎn)品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命。所以利用技術性貿易壁壘維護貿易秩序，也得到了世界貿易組織的認可，這使得技術性貿易壁壘在國際貿易中將會長期存在。4.2 低于國際標準的負面影響因為技術性貿易壁壘具有合理性、靈活性、復雜性、隱蔽性等特點，比較容易實施，不容易遭到報復，且擴散效應大、影響面廣，所以其將成為長期制約我國出口發(fā)展的最大障礙。4.2.1 對市場準入的影響經(jīng)濟發(fā)達國家采取的技術性貿易壁壘措施經(jīng)常變化，各國的標準差異較大，使得發(fā)展中國家的出口企業(yè)難以適應。因此，當發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法滿足進口國的限制標準要求時，無疑會被排除在門外，無法進行國際間的貿易。4.2.2 對產(chǎn)品競爭力的影響技術標準制定的初衷是為產(chǎn)品或有關的工藝過程和生產(chǎn)方法提供準則，但伴隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)達國家不斷變換貿易保護伎倆，把各國技術標準中的差異作為貿易保護措施，使得技術標準壁壘成為各國進行貿易壁壘的有利武器，對國際貿易產(chǎn)生了重大的影響。為了符合進口國的要求，出口企業(yè)有時需要重復認證，結果加大了出口成本，影響了產(chǎn)品競爭能力。因此，在技術性貿易壁壘不可避免的情況下，面對新的形勢，我們迫切需要分析當前國際貿易中技術性貿易壁壘實施和發(fā)展的現(xiàn)狀，研究我國對外貿易中所遇到的技術性貿易壁壘，制定有效的政策對策，運用技術性手段，引導和幫助國內企業(yè)積極應對國外的技術性貿易壁壘，開拓國際市場。同時，更重要的是建立和完善我國的技術性貿易的法律體系，并充分利用WTO給予發(fā)展中國家的差別待遇和優(yōu)惠待遇，采取合理的技術性貿易壁壘，保護國內市場和國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第5章 產(chǎn)品標準的區(qū)際、國際沖突的解決辦法目前技術性貿易壁壘已成為國際貿易爭端的重要內容，一般的商品貿易大戰(zhàn)正在逐步被技術性貿易壁壘大戰(zhàn)所替代。由于技術性貿易壁壘涉及面廣，且非常復雜，不同的國家難以形成科學統(tǒng)一的衡量標準，相互之間較難協(xié)調，也極易引起爭議，而且解決爭議的時間一般也比較長。5.1 收集研究有關產(chǎn)品方面的技術標準及限制法規(guī) 為幫助我國外經(jīng)貿企業(yè)擺脫當前的困境，本文筆者認為，除了要繼續(xù)高效地挖掘傳統(tǒng)的勞動力和其它資源優(yōu)勢外，必須積極創(chuàng)建出口競爭新優(yōu)勢，不斷拓展產(chǎn)品和服務、經(jīng)營與營銷等不同方面的新渠道。如采用國際標準或進進口國標準及推行認證便是突破技術貿易壁壘，創(chuàng)造出口競爭優(yōu)勢與新渠道之一。具體措施構建如下:1、注意搜集研究各國有關產(chǎn)品方面的技術標準和限制法規(guī)、加強技術情報工作，收集國外市場和技術條件的情報和資料；2、收集和翻譯外國標準；標準化主管機構及時向企業(yè)提供外國標準，并及時更新頒布本國標準；3、加強本國標準化管理，積極向國際化標準靠攏。5.2 積極推動標準化工作，促進產(chǎn)品質量的提高與企業(yè)技術進步企業(yè)實施標準化，可以提高企業(yè)市場競爭力，是進入國際市場的有利手段?？梢砸龑髽I(yè)實現(xiàn)管理的科學化；也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的技術手段。世界上許多國家的外貿政策都是獎勵出口，限制進口，爭取外貿順差，對外貿易總要有進有出，進口取決于出口多少，至少要保持外貿平衡。為了推動外貿發(fā)展，必須研究進出口商品所采用的標準，了解進口國或國際上的標準，先進合理的技術標準將促進對外貿易的發(fā)展，促進產(chǎn)品達到標準要求。因此推行實施標準化就顯得尤為重要。標準化在國際貿易中的作用（教材P154）主要表現(xiàn)在：（1）協(xié)調作用。標準化最重要的一個原則就是協(xié)調。許多國際組織、區(qū)域性組織以及多邊、雙邊的標準化組織的建立，其目的就是協(xié)調各方的標準，從而減少貿易技術壁壘，為貿易自由化鋪平道路。（2）推動作用。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，各個國家、地區(qū)和企業(yè)之間橫向的經(jīng)濟聯(lián)系和相互依賴關系越來越強，各個國家的生產(chǎn)、流通越來越超越國家的界限，擴展到全球范圍，標準己成為世界經(jīng)濟國際化、一體化鏈條中的一個重要環(huán)節(jié)。（3）保護作用。當代國際貿易，由于經(jīng)濟發(fā)達國家爭奪市場十分激烈，因而貿易保護主義十分盛行，技術標準即可以用來消除貿易技術壁壘，也可以用來制造障礙，筑起新的貿易技術壁壘，在激烈的競爭中，各國利用標準的差異來保護民族工業(yè)，或者利用提高標準以阻止進口。（4）仲裁作用。在國際貿易中，當貿易雙方發(fā)生糾紛時，標準是進行仲裁的依據(jù)，隨著國際貿易的發(fā)展，貿易雙方在技術方面常常發(fā)生糾紛，為解決糾紛，不應以樣品或樣機作為交貨和驗收的依據(jù)，而應以技術標準作為依據(jù)。5.3 提高檢驗技術與水平、完善檢驗制度在我國的生產(chǎn)技術與設備落后的情況下，首先應把好出口產(chǎn)品的質量關無疑是至關重要的。因此提高檢驗技術與水平，完善檢驗制度與辦法是尤為重要的，即便通過了國際標準和進口國標準認證，如果沒有完善的檢驗制度、較高的檢驗技術和嚴格的質量管理體制，這種競爭優(yōu)勢也是沒有基礎、難以保障和無法為繼的。5.4 積極采用國際標準有利于國際貿易對企業(yè)來講，技術引進是一個不斷發(fā)展的長期任務。從我國多年引進的技術看，引進技術的先進性、適用性、經(jīng)濟性和可靠性一般都在引進技術的標準中得到體現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)達國家采用的先進生產(chǎn)技術和科學管理技術中，其中很大一部分是標準。技術標準本身是科學成果的總結。特別是各發(fā)達國家的公司標準，更是他們賴以發(fā)展和競爭的技術訣竅。因此，技術引進中很重要的一部分是引進標準。開展好技術引進中的標準化工作非常重要，首先可以保障技術引進中所需國際標準和國外先進標準完整配套，提高引進技術的質量。另外通過對引進標準的分析、轉化可以加快采用國際標準和國外先進標準的進程，并可充實和完善我國的標準體系。采用國際標準和國外先進標準，從技術上達到與國際社會的統(tǒng)一協(xié)調。這是國際貨物買賣成交的前提和基礎，也是國內貿易走向國際貿易的必然趨勢。我國改革開放以來，國內許多外向型企業(yè)已享受到了采用國際標準或進口國標準帶來的明顯效益。我國加入世貿組織(WTO)后，更應積極地采用國際標準，以期沖破技術貿易壁壘，增強出口競爭力，拓展外貿事業(yè)。采用國際標準既能提高我國標準水平，也是企業(yè)產(chǎn)品進人國際市場的通行證。5.5 開展產(chǎn)品認證、獲取國際認證或進口國的認證許可外經(jīng)貿企業(yè)應積極開展出口產(chǎn)品認證工作，想方設法努力獲取國際上或進口國內有影響的檢驗機構的認證許可標志，以便于擴大出口。獲得國際認證或進口國認證許可標志，已成為消除技術貿易壁壘的重要手段。國內知名電器企業(yè)如海爾集團和格力空調等，都因已通過多項國際或進口國標準認證而成為國內冰箱和空調出口的大戶。5.6 保持領先從而掌握制定游戲規(guī)則的權利誰的技術先進、科技發(fā)達，誰就掌握了制定游戲規(guī)則的權利。中國要快速發(fā)展經(jīng)濟，不斷擴大進出口，依賴許多要素，包括有效的現(xiàn)代標準體系和消除技術貿易壁壘。這樣就必須進行技術創(chuàng)新，以保持科技領先。從而掌握制定游戲規(guī)則的權利。參與國際競爭將立于不敗之地。相信做到以上幾點，我國產(chǎn)品標準不僅能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要，也更能滿足貿易方面的需要。千萬不要刪除行尾的分節(jié)符，此行不會被打印?！敖Y論”以前的所有正文內容都要編寫在此行之前。18 結 論在現(xiàn)代國際貿易競爭日趨激烈的形式下，標準之爭已在國際市場上逐漸成為主流，貿易保護主義的天平越來越向無形的技術性壁壘傾斜，無疑利用標準設置貿易技術壁壘已成為發(fā)達國家進行貿易保護的手段之一。尤其是在技術要求方面的差異，隨著國際貿易的發(fā)展，產(chǎn)品的復雜多樣化，標準的數(shù)量呈現(xiàn)幾何增加的趨勢。在這些標準中，既有各國為保證健康和安全以及保護環(huán)境和自然資源等正當目標而制定的，也有一些是國家為實現(xiàn)貿易保護主義，防止外國產(chǎn)品對國內市場的沖擊而制定的。而且即便是出于正當目的，也可能因為措施采取得不當而成為國際貿易發(fā)展的羈絆。為此就有必要制定規(guī)則對標準的制定和實施進行規(guī)制。國際社會已認識到對標準進行調整的必要性，以減少區(qū)域或國家間的差異。 為幫助我國外經(jīng)貿企業(yè)擺脫當前的困境，考慮中國國情，我國政府和企業(yè)可以采取地區(qū)合作的辦法，發(fā)展現(xiàn)代標準體系，減小其負面影響。筆者認為，我國外經(jīng)貿企業(yè)，除了要繼續(xù)高效地挖掘傳統(tǒng)的勞動力和其它資源優(yōu)勢外，必須積極創(chuàng)建出口競爭新優(yōu)勢，如直接采用國際標準或進口國標準來生產(chǎn)等方式，不斷拓展產(chǎn)品和服務、經(jīng)營與營銷等不同方面的新渠道。盡管標準的國際間差別是切實存在的，但是產(chǎn)品標準的國際化已經(jīng)是一個趨勢。致 謝本論文的選題和設計是在于昆導師的悉心指導下完成的。在我做畢業(yè)論文的每個階段，從選題、寫作提綱到形成初稿，論文的確定和修改，中期檢查等整個過程中都給予了我悉心的指