旅游經(jīng)濟學(xué)期末考核課程論文 題 目 旅行社零負(fù)團費的危害性及對策分析 系 別 旅游管理系 班 級 2013級旅游管理本科班 姓 名 氵冫氵 學(xué) 號 2123124123 旅行社零負(fù)團費的危害性及對策分析1引言旅游“零負(fù)團費”就是指組團社在銷售旅游產(chǎn)品時，只收取游客的往返交通費、景點門票費等部分費用，旅游產(chǎn)品價格等于甚至低于旅游產(chǎn)品成本，旅游者在旅行目的地吃住行等費用以及旅行社的利潤都是從導(dǎo)游對旅游者的購物及推薦各種旅游自費活動中收取的一種旅游現(xiàn)象?！傲阖?fù)團費”又分為“零利潤”，“零團費”，“負(fù)團費”三類，零利潤就是地接社收取組團社的接待費用只是游客在旅游目的地的吃、住、行、游的基本費用，地接社沒有任何利潤。“零團費”也稱“零接待費”即地接社不收取組團社任何費用，接待費為零。“負(fù)團費”就是地接社不但不收取組團社的接待費用，反而向組團社支付“個人傭金”即地接社花錢“買團”。接待費用的不足以及旅行社的利潤、導(dǎo)游收入全靠游客在旅游目的地額外消費，從中抽取回扣來彌補。由此可見“零負(fù)團費”承受很大的風(fēng)險，游客的權(quán)益遭受侵犯不可避免。2. 旅行社零負(fù)團費的成因2.1經(jīng)濟原因隨著我國人民生活水平的不斷提升，人們想外出游玩的欲望越來越強烈，外出旅游的人數(shù)也越來越多，但就目前來說，旅游人群中大多數(shù)人的收入都是相對較低的。而出門旅游肯定是要花錢的，所以游客在出游選擇時就會選擇團費相對低廉的旅游團，現(xiàn)在的旅游市場正好為旅行社提供了“特價游”的機會，旅行社也抓住了游客圖便宜心理，降低游客的消費心理門檻，與其他旅游企業(yè)聯(lián)合推出“零負(fù)團費”的旅游團吸引游客參加。2.2高額的回扣旅游者外出外出旅游的消費觀念相對平常來說是相對較大方的，所以旅游者高額消費回扣給旅游經(jīng)營商獲得很大利潤，這對地接社來說即使組團社不給錢地接社也能從游客消費回扣上獲得一定的利潤，于是“零利潤”、“零團費”、“負(fù)團費”便應(yīng)運而生。2.3游客消費觀念目前我國旅游者的消費觀念還不夠成熟，游客愿意在旅游地大肆消費也不愿意在團費上多出一絲的消費，并且旅游者存在著一定的自私心理，情愿把錢花在自己的購買物品上，不愿把錢話費在導(dǎo)游的小費以及團費上。2.4旅游組織的欺騙和誘惑旅游經(jīng)營者旅游游客對旅游市場不夠熟悉甚至是一無所知這一特點，他們往往把事物美好的一面介紹給旅游者，激發(fā)他們的出游熱情，而不利于他們的一面通常不提，或故意掩蓋順應(yīng)旅游者的心理狀態(tài)。并且旅游企業(yè)的從業(yè)人員多數(shù)受過旅游專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過旅游心理學(xué)，很容易抓住游客的消費心理，讓游客處于身不由己的境地。2.5我國政策體制原因我國旅游行業(yè)經(jīng)過幾次改革旅行社從業(yè)門檻變得越來越低，越來越多的旅行社出現(xiàn)，造成了旅行社之間的競爭越來越強烈，旅游社為了爭奪客源漸漸的演變成了低價競爭，并且旅行社發(fā)現(xiàn)了游客購物和自費活所帶來的巨大利益，所以才促使“零負(fù)團費”的發(fā)展壯大。再旅游市場的監(jiān)管方面也存在巨大缺陷，旅游市場相對獨立性較強，在我國多數(shù)以行政區(qū)域劃分，旅游目的地都是相對獨立的行政單元。部門利益和地方政府利益“各自為政”造成我國旅游市場監(jiān)管漏洞百出，監(jiān)管不力。在一方面導(dǎo)游管理體制不健全，目前絕大多數(shù)導(dǎo)游屬于掛靠導(dǎo)游服務(wù)公司的“社會導(dǎo)游”沒有固定工資，導(dǎo)游服務(wù)公司只是在年審時問一下，平時與導(dǎo)游沒有什么聯(lián)系，多數(shù)導(dǎo)游四處漂泊有的為了生存還要花錢從旅行社買團，在帶團過程中靠收取回扣獲得利益，這直接促使“零負(fù)團費”現(xiàn)象愈演愈烈。3旅行社零負(fù)團費的危害性3.1對旅游者利益的危害在零負(fù)團費的團隊中，游客是處于較弱勢的地位，強迫購物和自費項目，讓游客有屢屢受騙的感覺，導(dǎo)游有意無意更改行程延長購物時間，減少游覽時間使游客感受不到高品質(zhì)的旅游服務(wù)。如果游客拒絕購物和參加自費項目等額外消費可能會遭到導(dǎo)游的辱罵、甩團甚至是毆打，游客陷入高價游的陷阱心情郁悶，美好的出游愿望被現(xiàn)實打擊的四處飄零留下傷感的回憶。3.2對導(dǎo)游利益的危害零負(fù)團費使的旅旅行社的利益不能得到保障，旅游市場激烈的競爭使得旅行社為轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險把旅行團以倒賣的方式給導(dǎo)游，從導(dǎo)游那里收取“人頭費”讓導(dǎo)游承受巨大的風(fēng)險，整個旅游活動對導(dǎo)游來說就是一場賭博，這邊使得導(dǎo)游的利益不能得到保障，導(dǎo)游在旅游活動中就承擔(dān)著原本不必要的風(fēng)險。3.3對旅行社利益的危害零負(fù)團費形成旅游產(chǎn)品低價收費標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致旅行社必須降低成本才能盈利，從而使旅游活動不可能規(guī)范，在出游線路上安排一些免費的或檔次較低的景點充實到整個行程，在接待標(biāo)準(zhǔn)也會是檔次最低的，運用模糊語言玩起文字游戲誘騙旅游者。在競爭壓力和利益驅(qū)使下旅行社就會鋌而走險，采取過激行為不免會發(fā)生爭吵沖突，招來投訴旅行社誠信盡失，名譽掃地，客源市場丟盡從而出現(xiàn)經(jīng)營隱患企業(yè)很難發(fā)展，最終可能會出現(xiàn)關(guān)門倒閉。3.4對旅游目的地的危害 零負(fù)團決定了旅游經(jīng)營者只能低成本運作，那么游客在旅游目的地的吃、住、行、游等條件也不會太好，尤其吃住條件差，衛(wèi)生狀況不良，環(huán)境臟、亂、差游客的基本生活條件都得不到保障，再加上假冒偽劣商品充滿整個市場和購物上當(dāng)受騙，受導(dǎo)游誘騙參加自費項目昂貴的項目。這一切將會使得游客心灰意冷，到處抱怨最終去投訴。旅游目的地景色再美也會讓游客失望，直接傷害了旅游者的出游心情，旅游目的地的形象便會在游客的心中留下壞的印象。再加上旅游者的口碑宣傳和多種新聞媒體的負(fù)面報道都會很大程度上損害旅游目的地在人們心目中的形象。3.5對旅游業(yè)整體的危害零負(fù)團費使旅旅行社的盈利不能保障，導(dǎo)游收益不穩(wěn)定，加之新聞媒體的負(fù)面報道以及游客的理性消費，使得旅行社和導(dǎo)游以及游客都承擔(dān)這一定的風(fēng)險。長此以往旅行社必將倒閉，導(dǎo)游必將跳槽轉(zhuǎn)業(yè)，游客也必將流失。這將會對整個旅游業(yè)帶來不可挽回的危害。4治理旅行社零負(fù)團費對策4.1標(biāo)明旅游產(chǎn)品價格旅游企業(yè)在制定旅游產(chǎn)品價格時要與實際價值相符。并將旅游各項服務(wù)價格詳細(xì)列出，額外自費項目及價格都要列出，由游客選擇是否參加，旅行社要對所有的費用都有相關(guān)的解釋與闡述，讓游客知道所花的錢都用到了什么地方。讓游客清楚的感受到參與的旅游團隊是什么層次的。4.2規(guī)范旅游服務(wù) 由旅游主管部門制定旅游服務(wù)規(guī)范，讓旅游經(jīng)營者在旅游服務(wù)過程中有標(biāo)準(zhǔn)依靠，便于企業(yè)提高服務(wù)水平和相互之間的比較，讓游客更容易識別和選擇。通過規(guī)范的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)積極引導(dǎo)游客合理消費，對游客一味追求低價旅游產(chǎn)品的行為作出適當(dāng)?shù)奶崾?，告誡他們價格與價值是相適應(yīng)的低價的旅游產(chǎn)品只能是低價的旅游服務(wù)，從而保護了旅游者的合法權(quán)益。4.3明確旅游業(yè)之間的合同管理旅游主管部門要明確強化旅游業(yè)之間的合同管理，旅行社游客導(dǎo)游三者間必須要有明確的合同，旅行社與游客之間，旅行社制定合同要后與游客商榷修改，要讓游客明白合同內(nèi)容，并將合同中對游客不利的一面及時提醒，行程表要詳細(xì)列一切產(chǎn)品以及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)價格。額外自費項目要明確表明內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)價格，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要與合同中標(biāo)明的相一致，杜絕霸王條款的產(chǎn)生。旅行社與導(dǎo)游之間，旅行社聘用導(dǎo)游要與之簽訂勞動合同充分保障導(dǎo)游的權(quán)益明確各自的權(quán)利與義務(wù)，同時要求到由不得侵犯他人的權(quán)益，導(dǎo)游在帶團過程中損害旅行社和游客及他人的利益要進行賠償要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)條例。旅行社與旅行社之間，地接社要嚴(yán)格按照與組團社簽訂的合同內(nèi)容做好接待服務(wù)，不得擅自更改合同內(nèi)容，更改行程，更不能誘騙游客進行額外消費。旅游主管部門在旅游服務(wù)過程中加強事后的監(jiān)管力度對違約行為追求其違約責(zé)任，嚴(yán)重者吊銷營業(yè)執(zhí)照，追究其法律責(zé)任。4.4擴大旅游企業(yè)規(guī)模就目前而言我國的旅游企業(yè)的規(guī)模都相對較小，特別是旅行社之間規(guī)模都很小，所以就缺乏競爭力。為了提高競爭力旅游企業(yè)應(yīng)該通過聯(lián)合兼并收購等手段提升自己的規(guī)模增強自身在旅游業(yè)中的競爭力，并結(jié)合自身的情況打造屬于自己的旅游品牌，推出屬于自己的特設(shè)旅游產(chǎn)品。誠信經(jīng)營，使得自己品牌在游客中留下良好的形象。4.5維護并確保導(dǎo)游利益導(dǎo)游是與游客接觸最多的旅游人員，導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著整個旅游活動。在中國旅游業(yè)目前而言，導(dǎo)游處于一個相對弱勢的地位，目前有些導(dǎo)游基本工資低甚至是沒有，有些更甚者還要花錢向旅行社購買旅游團，所以導(dǎo)游在工作中承受著巨大的經(jīng)濟壓力和精神壓力，為了生存導(dǎo)游最終會侵犯到游客的利益，這也是產(chǎn)生零負(fù)團費的根本原因。因此必須改變導(dǎo)游報酬體制保障導(dǎo)游的合法權(quán)益，讓他們無后顧之憂樹立導(dǎo)游新形象。4.6政府制定相關(guān)制度與法規(guī)零負(fù)團費在運行中已經(jīng)違反了許多的法律法規(guī)，只是由于這些法定職權(quán)屬于不同的政府部門，所以導(dǎo)致零負(fù)團費得不到有效的治理，所以針對零負(fù)團費這一問題我國相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合執(zhí)法共同治理零負(fù)團費的問題。零負(fù)團費在我國扎根的原因根本上還是我國的管理監(jiān)察方面存在著漏洞，所以政府要加強政策的引導(dǎo)和監(jiān)管，制定適合旅游業(yè)良性發(fā)展的政策，對整個旅游市場統(tǒng)一進行整治，嚴(yán)格執(zhí)法力度要大。旅游主管部門要時刻關(guān)注、引導(dǎo)整個旅游市場，完善的制度可以使旅游業(yè)的發(fā)展步入良性軌道。參考文獻1 宋漢林.旅游零負(fù)團費:法律視角的規(guī)制與反思價格理論與實踐,2010(12):42-432 韋亮.國家旅游局將重點打擊“零負(fù)團費”.經(jīng)濟學(xué)參考報.2007-07-27.3 傅林放.論“零負(fù)團費”的法律治理旅游學(xué)刊,2010,25(09):71-764 伏六明.零負(fù)團費對導(dǎo)游人員的影響及其對策分析湖南第一師范學(xué)報,2010(05):103-106旅游經(jīng)濟學(xué)課程論文評分表考核內(nèi)容滿分分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分職業(yè)道德5分誠實嚴(yán)謹(jǐn)、獨立完成課程論文，嚴(yán)禁抄襲。論文格式規(guī)范性10分論文寫作格式規(guī)范，文中的圖表與模板保持一致。910分論文寫作格式較規(guī)范。68分論文寫作格式不規(guī)范，欄目不齊全，書寫不工整。15分論文思路20分整體看，論文思路清晰，前后邏輯性強。16-20分論文思路還算清晰，前后邏輯性較強。11-15分整體或部分論文思路混亂，邏輯性差。0-10分論文內(nèi)容30分論文中使用的概念正確，語言表達準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，數(shù)據(jù)真實，論據(jù)充分，分析深入。24-30分論文中使用的概念基本正確，語言表達算流暢，結(jié)構(gòu)合理，有數(shù)據(jù)支撐，有相關(guān)分析。 16-23分論文中使用的概念存在錯誤，語言表達存在不通順處，基本無數(shù)據(jù)，缺乏相關(guān)分析。 015分論文結(jié)論30分論文立論正確，理論分析透徹，解決問題方案恰當(dāng)，結(jié)論正確，并且有一定創(chuàng)見性，有較大的實用價