司法局 2016 年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排 2016 年是“五五”普法和法治 *區(qū)建設(shè)承上啟下的重要一年。在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的大力支持下， *區(qū)司法局堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為中心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，積極履行司法行政工作職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 一、深入開展法制宣傳教育工作，努力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程 為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步推動(dòng)“五五”普法縱深發(fā)展，區(qū)局及時(shí)制定了 *區(qū) 2016 年法制宣傳工作意見， 要求各部門、各單位立足本職，結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，突出重點(diǎn)，克服難點(diǎn)，認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”等專項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。今年五月為全市法治宣傳月，根據(jù)銅法治辦 20166 號(hào)文件精神，以“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治 *區(qū)”為主題，在全區(qū)大力開展豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)，為構(gòu)建和諧 *區(qū)奠定良好的法治基礎(chǔ)。 1、廣泛征訂普法材料 為全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政人員依法行政水平，號(hào)召職能部門踴躍征訂“五五”普法材料和各類法制報(bào)刊，其中征訂了人民調(diào)解教程、人民調(diào)解員手冊(cè)、人民調(diào)解的方法和技巧共 74 本， 2016 年普法法律匯編 50本，法制日?qǐng)?bào)、安徽法制報(bào) 20 份。在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的法制氛圍。 2、舉辦普法培訓(xùn)班及法律知識(shí)競(jìng)賽 4 月 5 日，區(qū)局與區(qū)環(huán)保局聯(lián)合舉辦環(huán)保法律知識(shí)培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、企業(yè)環(huán)境行為信息公開化等專業(yè)知識(shí)； 5 月 23 日，區(qū)局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合舉辦了 *區(qū)廉政法律知識(shí)競(jìng)賽，各鎮(zhèn)、街、辦、機(jī)關(guān)共組織 7 支代表隊(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)搶答賽，以宣傳廉政法律知識(shí)及 2016年普法重點(diǎn)的中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共 和國(guó)勞動(dòng)合同法、中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)律師法和安徽省人民調(diào)解條例為競(jìng)賽內(nèi)容，對(duì)全區(qū)工作者的思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的提高起到了很好的促進(jìn)作用。上半年各司法所也認(rèn)真開展了以安徽省人民調(diào)解條例、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法等法律、法規(guī)為主的宣傳 30 場(chǎng)次，受教育人 3000 余人。此外，積極組織全區(qū)工作人員參加“公證律師杯法律知識(shí)競(jìng)賽”和“廉政法律知識(shí)測(cè)試”活動(dòng)。 3、利用特殊節(jié)日走上街頭進(jìn)行普法宣傳 春節(jié)期間，區(qū)局組織全區(qū)法律服務(wù)工作者走上街頭開展“法律援助送溫暖”活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法 律咨詢 10 人次，免費(fèi)代寫訴狀 1 份，發(fā)放有關(guān)宣傳資料 300 余份。“三八”婦女節(jié)期間，西湖鎮(zhèn)司法所與西湖鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合開展了婦女法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)提高我區(qū)農(nóng)村地區(qū)群眾法治意識(shí)起到了積極的作用。 5 月 16 日，區(qū)局聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)社保局、區(qū)工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)信訪局及 *司法所開展街頭法制宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、律師法、信訪條例、食品安全法等進(jìn)行宣傳，發(fā)放各類法律宣傳資料 1000 余份，解答法律咨詢 20 人次。 5 月10 日，區(qū)局與區(qū)文體局聯(lián)合開展以法治宣傳為主題的廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng) 。匯演節(jié)目?jī)?nèi)容豐富，精彩紛紜，有近千余人觀看了文藝演出。大大增強(qiáng)了“法律進(jìn)社區(qū)”的普法宣傳效果，使廣大公民法治意識(shí)明顯提升，并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類法制宣傳資料 300 余份，深受廣大群眾歡迎。 4、出專欄、掛標(biāo)語，直觀宣傳。 區(qū)局及各司法所在本轄區(qū)內(nèi)主要道路懸掛宣傳標(biāo)語 11幅，還充分利用板報(bào)、宣傳欄等各種形式進(jìn)行宣傳，累計(jì)出板報(bào) 50 期，營(yíng)造了濃厚的法制氛圍。 5、利用網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳 通過 *區(qū)司法行政網(wǎng)的不斷更新、豐富，廣泛向社會(huì)群眾宣傳法制知識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)群眾對(duì)法律知識(shí)的知曉率。今年在網(wǎng)站上新設(shè)“法制宣傳月”專欄，重 點(diǎn)對(duì)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法、中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)律師法和安徽省人民調(diào)解條例法律知識(shí)進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步拓寬全民學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的平臺(tái)。上半年，共發(fā)表法律、法規(guī)宣傳信息 145 條，調(diào)研文章 4 篇，有 3 篇宣傳報(bào)道刊登在 *日?qǐng)?bào)，有 5 條信息刊登在 *區(qū)信息上。 此外，區(qū)人大內(nèi)司委于今年 4 月份對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)、街、辦等單位開展的“五五”普法工作進(jìn)行了調(diào)研，區(qū)人大常委會(huì)于 5 月 9 日召開會(huì)議，聽取了區(qū)政府關(guān)于“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告，并作出決議， 進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)“五五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。 二、開展人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于開展人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)精神，我局及時(shí)召開全區(qū)人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真布置有關(guān)工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了 *區(qū)司法局人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案。二是在全區(qū)主要道路懸掛人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)宣傳標(biāo)語，營(yíng)造百日會(huì)戰(zhàn)氛圍。三是安排百日會(huì)戰(zhàn)值班表。要求區(qū)局和各司法所在百日會(huì)戰(zhàn)期間，節(jié)假日、雙休日值班，開展人民調(diào)解活動(dòng)。四是將人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)信息及時(shí)編寫，上報(bào)市局和粘貼在網(wǎng)頁上。五是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局經(jīng)常深入到各司法所檢查指導(dǎo)人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)。六是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)的方式，組織全區(qū)司法行政工作人員及人民調(diào)解員學(xué)習(xí)安徽省人民調(diào)解條例、人民調(diào)解的方法與技巧、人民調(diào)解手冊(cè)等人民調(diào)解專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，積極組織 17 名司法所工作人員及人民調(diào)解員參加人民調(diào)解網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng)。 人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)期間，共排查糾紛 76 件，調(diào)解 76 件，制作調(diào)解協(xié)議書 7 件，調(diào)解率為 100%。上半年通過司法所長(zhǎng)工作例會(huì)，交流調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足之處，共調(diào)解各類糾紛 144起，防止和避免民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件 5起 16人，調(diào)解成功 140 起，調(diào)解率為 100%，調(diào)解成功率 三、積極做好幫教安置工作，預(yù)防減少重新違法犯罪 2016 年區(qū)局仍將刑釋解教人員的銜接工作作為重點(diǎn)，及時(shí)為回歸人員安置就業(yè)。組織各司法所開展對(duì)外出務(wù)工的刑釋解教人員家訪和聯(lián)系活動(dòng)，上半年共走訪重點(diǎn)對(duì)象 21 名，慰問特困對(duì)象 10 名。深入細(xì)致地了解刑釋解教人員在工作、生活方面存在的現(xiàn)實(shí)困難，并及時(shí)幫助解決問題。如西湖鎮(zhèn)躍進(jìn)村有一名刑釋人員，因贍養(yǎng)問題到我局反映情況，要求幫助解決。我局了解情況后，區(qū)法律援助中心及時(shí)受理此案，并指派一名法律工作者幫他打 官司，通過法院審理，這名刑釋解教人員終于獲得了贍養(yǎng)費(fèi)。 今年上半年，共回歸刑釋人員 11 人，幫教期滿 45 人，安置率達(dá) 100%，幫教率達(dá) 100%，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 四、全面開展社區(qū)矯正工作，維護(hù)社會(huì)治安 我局繼續(xù)有條不紊地開展社區(qū)矯正工作，按照社區(qū)矯正工作規(guī)范的流程，做好社區(qū)矯正對(duì)象接收、管理、建檔等工作，各司法所按照社區(qū)矯正實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和教育，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了社區(qū)矯正工作檔案，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象建立一人一檔。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會(huì)議，聽取了區(qū)司法局的工作匯報(bào)，并研究決定開展社區(qū)矯正工作調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容一是聽取鎮(zhèn)、街、辦社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社區(qū)矯正工作開展情況匯報(bào)，了解社區(qū)矯正工作存在的問題和建議。二是查看社區(qū)矯正工作臺(tái)帳，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)帳 管理。三是了解社區(qū)矯正工作人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，以確保社區(qū)矯正工作正常開展。今年上半年，在冊(cè)的矯正對(duì)象 56 名，矯正對(duì)象期滿 2 名。 五、繼續(xù)加強(qiáng)示范司法所爭(zhēng)創(chuàng)工作 區(qū)司法局積極組織各所參加了省級(jí)、市級(jí)示范司法所爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，要求各所按照“五個(gè)好”（司法所隊(duì)伍建設(shè)好、職能發(fā)揮好、所務(wù)管理好、物質(zhì)保障好、黨委政府群眾評(píng)價(jià)好）要求，補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作質(zhì)量和水平。 六、強(qiáng)化信息化工作 我局始終將信息化工作作為全局工作的重點(diǎn)，將此工作納入今年工作目標(biāo)管理之中，嚴(yán)格進(jìn)行考核。為進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作，我 局于 2016 年 4 月 18 日召開了信息化工作會(huì)議，市局領(lǐng)導(dǎo)及全體司法所人員參加了會(huì)議。會(huì)上，局負(fù)責(zé)人向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我局信息化工作開展情況，主要做法及存在的問題和建議，并就進(jìn)一步做好信息化工作進(jìn)行了探討。最后市局領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)后還對(duì) 6 個(gè)司法所信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次會(huì)議的召開，極大地調(diào)動(dòng)了全區(qū)司法所工作人員的積極性。自 4 月份開始，區(qū)司法局及 6 個(gè)司法所都超額完成了市局下達(dá)的信息化建設(shè)任務(wù)。 七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍總體素質(zhì) 我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍作 為各項(xiàng)工作的首位。一是通過公開招聘的方式錄用了 5 名全日制法律專業(yè)的人員，充實(shí)到各司法所和司法局的工作崗位上來，緩解了我區(qū)司法工作的任務(wù)重，人員少的矛盾，為我區(qū)的司法工作走上一個(gè)新臺(tái)階打下了良好基礎(chǔ)。二是組織司法行政人員參加政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高全體人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。主要是對(duì)新招聘人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)新的崗位要求。加強(qiáng)全體人員政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏銳性和宗旨意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，如組織學(xué)習(xí)安徽省人民調(diào)解條例、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等。三是認(rèn)真開展解放思想大討 論活動(dòng)。按照上級(jí)要求，我局及時(shí)成立了大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了活動(dòng)實(shí)施方案和具體學(xué)習(xí)計(jì)劃。并通過召開司法所長(zhǎng)例會(huì)、座談會(huì)，征求意見等形式，采取“自己找，找自己”、“別人幫，幫別人”的方式，查找思想觀念，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為方式等司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展方面存在的突出問題，開展交流討論、深刻剖析問題形成的原因。針對(duì)查找的個(gè)人和單位的問題，及時(shí)制定個(gè)人和單位的整改措施，進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度。我們將大討論活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動(dòng)緊密結(jié)合，做到學(xué)習(xí)討論，日常工作兩手抓、兩促進(jìn)，在工作中討 論，在討論中改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，把解放思想、觀念轉(zhuǎn)變落實(shí)到大力推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去，落實(shí)到認(rèn)真解決各項(xiàng)具體問題上來。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)司法行政各項(xiàng)工作的深入開展，及時(shí)掌握和交流司法行政工作的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索我區(qū)司法行政工作的新形式、新方法，我局于2016 年 6 月 5 日召開了全區(qū)司法行政工作座談會(huì)。會(huì)上學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，討論了如何做好新時(shí)期司法行政工作。通過大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)開展，全區(qū)司法行政人員精神面貌煥然一新，工作積極性不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)我區(qū)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。 八、努力開展法律援助工作 ，確保完成民生工程任務(wù) 今年法律援助工作納入到市政府的民生工程之中，為確保完成工作任務(wù)，我局積極采取措施，強(qiáng)化法律援助規(guī)范運(yùn)作。一是成立了 *區(qū)低收入群體法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員由區(qū)司法局局長(zhǎng)，區(qū)法院副院長(zhǎng)及各鎮(zhèn)、街、辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并明確我局一名同志作為區(qū)民生工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是與區(qū)財(cái)政局共同制定了 *區(qū)低收入群體法律援助實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、法律援助工作原則及實(shí)施法律援助主體的對(duì)象等。三是召開了全區(qū)法律援助工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全市法律援 助工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了我區(qū)法律援助實(shí)施方案，討論了有關(guān)制度，并就進(jìn)一步做好法律援助工作提出了建議。四是制定了 *區(qū)法律援助有關(guān)制度。按照統(tǒng)一審查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督的要求，我局制定了法律援助案件受理和指派制度、案件質(zhì)量監(jiān)督制度、法律援助值班制度等五項(xiàng)制度，以確保法律援助案件保質(zhì)保量的完成。上半年共承辦 5 件法律援助案件，接待咨詢30 人次。 此外按照上級(jí)文件規(guī)定，我局正積極做好法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所及工作者的教育和管理，對(duì)不符合注冊(cè)條件的法律工作者，堅(jiān)決不 予年檢注冊(cè)。 今年上半年共代理訴訟案件 56 件，非訴訟案件 54 件，代寫法律文書 103 份，解答法律咨詢 445 人。有力地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。 下半年我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一、繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)省、市示范司法所活動(dòng) 按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，組織各所查缺補(bǔ)漏，爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)示范司法所。重點(diǎn)指導(dǎo) *司法所和新廟司法所規(guī)范化建設(shè)工作。 二、繼續(xù)做好法制宣傳工作，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程 按照“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施步驟，認(rèn)真做好全區(qū)法制宣傳教育工作，大力開展“法律六進(jìn)”及“ 制宣傳日等 專項(xiàng)活動(dòng)。 三、做好社區(qū)矯正和幫教安置工作 做好矯正對(duì)象的銜接管理，努力提高非監(jiān)禁罪犯的教育改造質(zhì)量，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員及志愿者隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好對(duì)刑釋解教人員的幫教安置，確保不脫管、不漏管，定期做好排查工作。 四、繼續(xù)做好人民調(diào)解工作 充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)查研究及排查，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑、越級(jí)上訪等情況的發(fā)生。 五、繼續(xù)加強(qiáng)司法行政信息化建設(shè)工作 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的管理，促進(jìn)司法行政信息化建設(shè)工作有條不紊的發(fā)展。 六、繼