本標(biāo)準(zhǔn)已于XXXX年XX月XX日在上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局登記，登記號(hào)T/XXXXXXXXXXXX

ICS號(hào)：XXXXX

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)：XXXXXXXX

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/XXXXXXXXXXXXX

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“無廢醫(yī)院”建設(shè)指引

Guidelinesfortheconstructionof"zero-wastehospital"

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

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XXXXXXXX發(fā)布

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“無廢醫(yī)院”建設(shè)指引

1范圍

本文件規(guī)定了“無廢醫(yī)院”的基本要求、醫(yī)院環(huán)境、固體廢物管理、節(jié)能降碳、科普宣

傳、管理體系以及成效自評(píng)的內(nèi)容。

本文件適用于上海市一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院的“無廢醫(yī)院”的建設(shè)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB18466醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T25175大件垃圾收集和利用技術(shù)要求

GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB51459-2024醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ421醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)

HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

HJ1276危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范

DB31/T1249醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范

DB4403/T374綠色醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范

3術(shù)語和定義

3.1無廢醫(yī)院（zero-wastehospital）

指貫徹落實(shí)綠色低碳和"無廢"理念，以提升醫(yī)療廢物管理規(guī)范化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)

醫(yī)療廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、無害化處置為目標(biāo)建設(shè)和安全運(yùn)行的醫(yī)院。

（上海市“無廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）無廢醫(yī)院建設(shè)評(píng)估細(xì)則："無廢醫(yī)院"是

指貫徹落實(shí)綠色低碳和"無廢"理念，以提升醫(yī)療廢物管理規(guī)范化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療

廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、無害化處置為目標(biāo)建設(shè)和安全運(yùn)行的醫(yī)院。）

3.2醫(yī)院固體廢物（hospitalwaste）

指醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療可回收物、生活垃圾、大件垃圾、裝修

垃圾、污泥、園林垃圾等固體廢物。

3.3醫(yī)療廢物（medicalwaste）

指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染

性、毒性以及其他危害性的廢物。

（《醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》（DB31/T1249-2020）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健

以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物）

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3.4實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物（laboratoryhazardouswaste）

指在在生產(chǎn)、研究、開發(fā)、教學(xué)和分析檢測(cè)活動(dòng)中，化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的具有危險(xiǎn)

特性的廢棄化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)廢液、殘留樣品，以及沾染上述物質(zhì)的一次性實(shí)驗(yàn)用品、包裝物、

過濾吸附介質(zhì)等固體廢物。

（《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》：研究、開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中，化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物（不

包括HW03生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的藥物和藥品、

900-999-49未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的；淘汰、偽劣、過期、失效的；有關(guān)部門依

法收繳以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品）

上海市生態(tài)環(huán)境局、市教委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)

驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的通知：實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物是指在生產(chǎn)、研究、開發(fā)、教學(xué)和分析

檢測(cè)活動(dòng)中，化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的具有危險(xiǎn)特性的廢棄化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)廢液、殘留樣品，

以及沾染上述物質(zhì)的一次性實(shí)驗(yàn)用品、包裝物、過濾吸附介質(zhì)等固體廢物。）

3.5醫(yī)療可回收物（medicalrecyclable）

指未被患者血液、體液和排泄物等污染的塑料材質(zhì)、玻璃材質(zhì)的輸液瓶（袋）和殘留少

量經(jīng)稀釋的普通藥液的輸液瓶（袋）。

（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢塑料輸液瓶(袋)和廢玻璃輸液瓶回收技術(shù)規(guī)程》（T/GXAS401-2022）廢

塑料輸液瓶（袋）：被廢棄且未經(jīng)患者血液、體液、排泄物等污染的塑料材質(zhì)的輸液瓶(袋)

注:殘留經(jīng)稀釋的普通藥液的塑料輸液瓶(袋)，可按照未被污染的塑料輸液瓶(袋)處理。廢玻

璃輸液瓶：被廢棄且未經(jīng)患者血液、體液、排泄物等污染的玻璃材質(zhì)的輸液瓶。注：殘留經(jīng)

稀釋的普通藥液的玻璃輸液瓶，可按照未被污染的玻璃輸液瓶處理。）

3.6大件垃圾（bulkywaste）

指在日常生活中產(chǎn)生的，重量超過5千克，或體積超過0.2立方米，或長(zhǎng)度超過1米，體

積較大、整體性強(qiáng)，需要拆分再處理后資源化利用或者無害化處置的廢棄物品，包括沙發(fā)、

床墊、床架、桌椅、衣（書）櫥（柜）等廢棄家具。

（《關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見》大件垃圾是指單位和個(gè)人在日常生活中產(chǎn)

生的，重量超過5千克，或體積超過0.2立方米，或長(zhǎng)度超過1米，體積較大、整體性強(qiáng)，需要

拆分再處理后資源化利用或者無害化處置的廢棄物品，包括沙發(fā)、床墊、床架、桌椅、衣（書）

櫥（柜）等廢棄家具。）

3.7裝修垃圾（decorationwaste）

指按照國(guó)家規(guī)定無需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中，產(chǎn)生的廢料和其他廢棄

物。

（《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（滬府令57號(hào)）第二條（適用范圍和含義）裝修垃

圾是指按照國(guó)家規(guī)定無需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中，產(chǎn)生的棄料和其他廢棄

物。）

3.8污泥（sludge）

指醫(yī)療機(jī)構(gòu)病區(qū)的污水以及辦公區(qū)、非醫(yī)療生活區(qū)等污水與病區(qū)污水合流收集的綜合污

水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥。

（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）：1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)

污水、污水處理站產(chǎn)生污泥及廢氣排放的控制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保

護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收后的排放管理。當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦公區(qū)、非醫(yī)療生活區(qū)等污水與

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病區(qū)污水合流收集時(shí)，其綜合污水排放均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。建有分流污水收集系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，

其非病區(qū)生活區(qū)污水排放執(zhí)行GB8978的相關(guān)規(guī)定。3.3污泥指醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中

產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥。）

3.9園林垃圾（greenwaste）

指園林綠化建設(shè)管養(yǎng)過程中產(chǎn)生的喬木、灌木、花草修剪物，以及植物自然凋落產(chǎn)生的

植物殘?bào)w，通常包括樹枝、樹葉、草屑、花卉等。

（《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作的

通知》建辦城函〔2022〕367號(hào)園林綠化垃圾主要指園林綠化建設(shè)管養(yǎng)過程中產(chǎn)生的喬木、

灌木、花草修剪物，以及植物自然凋落產(chǎn)生的植物殘?bào)w，通常包括樹枝、樹葉、草屑、花卉

等，具有分布廣泛、季節(jié)性強(qiáng)、運(yùn)輸成本高、可再生性好、利用方式多樣等特點(diǎn)。）

4基本要求

4.1醫(yī)院應(yīng)依法設(shè)立，應(yīng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等

的法律法規(guī)要求。

4.2醫(yī)院應(yīng)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并依法執(zhí)業(yè)。

（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；診所按照國(guó)

務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門備案后，可以執(zhí)業(yè)。

第十五條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書的，已取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書；

（二）符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

（四）有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員；

（五）有相應(yīng)的規(guī)章制度；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)

療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)）

5醫(yī)院環(huán)境

5.1衛(wèi)生環(huán)境

5.1.1醫(yī)院環(huán)境應(yīng)保持整潔、溫馨、舒適，醫(yī)院室內(nèi)地面干凈整潔，無垃圾紙屑；室內(nèi)環(huán)境

明亮，溫度適宜。

5.1.2門診、病房等醫(yī)療區(qū)禁止吸煙，設(shè)有“禁止吸煙”標(biāo)識(shí)。

5.1.3院內(nèi)美化、硬化、綠化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，院內(nèi)道路、墻壁外立面完好，無大面積破損情

況；院內(nèi)綠植定期維護(hù)修剪，無枯死、雜亂生長(zhǎng)。

5.1.4醫(yī)院室外公共區(qū)域、道路無明顯垃圾散落、無垃圾隨意堆積。

5.1.5醫(yī)院公共區(qū)域廁所有專人定時(shí)保潔，干凈整潔、無明顯異味。

（《綠色醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4403/T374-2023）5.1.1環(huán)境綠色醫(yī)院環(huán)境應(yīng)滿足以下要

求：環(huán)境干凈整潔、衛(wèi)生狀況良好、定期消毒，無衛(wèi)生死角；衛(wèi)生間干凈整潔無異味、衛(wèi)生

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間垃圾桶無滿溢現(xiàn)象；室內(nèi)空間充分利用自然光，采光合理、通風(fēng)良好、溫度適宜；主要場(chǎng)

所有綠化，比如大廳、走廊、會(huì)議室等處有盆栽、花卉，院區(qū)綠化覆蓋率不低于25％；建筑

滿足功能要求，并符合GB55015對(duì)節(jié)能和可再生能源利用相應(yīng)要求。）

5.2污染排放

5.2.1醫(yī)院應(yīng)實(shí)行雨污分流，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)納管排放。

5.2.2醫(yī)院應(yīng)配備醫(yī)療污水處理設(shè)施，醫(yī)療污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，應(yīng)按規(guī)定安裝污水自動(dòng)

監(jiān)測(cè)設(shè)備，開展自行監(jiān)測(cè)。

5.2.3醫(yī)院其他污染物應(yīng)合規(guī)排放，放射性物質(zhì)按要求合規(guī)處理，廢氣經(jīng)廢氣收集處理設(shè)施

處理后達(dá)標(biāo)排放。

5.2.4醫(yī)院應(yīng)采取有效的減振降噪措施，噪聲應(yīng)符合GB22337的要求，振動(dòng)應(yīng)符合GB10070

的要求。

（《綠色醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4403/T374-2023）5.1.2.2.4污染物設(shè)施設(shè)備污染處理設(shè)

施設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：有完善的廢水(含放射性廢水、廢液)收集與處理設(shè)施設(shè)備，自動(dòng)化

的監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段，設(shè)施正常運(yùn)行；有完善的廢氣收集與處理設(shè)施設(shè)備，設(shè)施正常運(yùn)行；空調(diào)

機(jī)房、通風(fēng)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、水泵房等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備用房采取有效的減震降噪措施。）

6固體廢物管理

6.1源頭控制

6.1.1綠色辦公

醫(yī)院內(nèi)辦公場(chǎng)所積極推廣綠色辦公，包括但不限于以下內(nèi)容：

a）實(shí)行無紙化辦公，使用電子方式發(fā)送、傳閱、審批、存檔文件；

b）實(shí)行無廢會(huì)議，使用電子方式展示、匯報(bào)會(huì)議內(nèi)容；

c）采用可循環(huán)利用制品替代一次性用品，減少一次性紙杯、一次性包裝等的使用；

d）實(shí)行無紙化醫(yī)療，使用電子病歷，為患者提供移動(dòng)端可查詢門急診病歷和處方、就

診記錄、收繳費(fèi)記錄、檢驗(yàn)檢查結(jié)果、體檢報(bào)告等。

（《綠色醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4403/T374-2023）5.2.6無紙化醫(yī)療無紙化醫(yī)療應(yīng)滿足以

下要求：全院使用電子病歷，并建立信息化管理系統(tǒng)：患者移動(dòng)端可查詢就診記錄、收費(fèi)記

錄和清單、門急診病歷和處方、檢驗(yàn)檢查（含功能檢查、影像檢查）結(jié)果、體檢報(bào)告等；實(shí)

行辦公自動(dòng)化、無紙化。）

6.1.2綠色采購(gòu)

醫(yī)院內(nèi)開展綠色采購(gòu)、綠色供應(yīng)鏈管理，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的規(guī)定，采購(gòu)列入《公共機(jī)構(gòu)綠色節(jié)

能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品參考目錄》《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采

購(gòu)品目清單》的產(chǎn)品、能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品以及其他節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資

源綜合利用等綠色產(chǎn)品；

b)醫(yī)院更新的公務(wù)車宜采用新能源汽車。

（來源：市機(jī)管局市委宣傳部市發(fā)展改革委市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《上海市節(jié)約型機(jī)關(guān)

創(chuàng)建行動(dòng)方案》的通知，2020年7月8日）

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6.1.3綠色建筑

醫(yī)院應(yīng)積極推動(dòng)綠色設(shè)計(jì)與施工，在新建、改建或裝修中采用再生建材、裝配式建筑，

且新建或改建達(dá)到綠色建筑二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)結(jié)合場(chǎng)地自然條件和建筑功能需求，對(duì)建筑的體形、平面布局、空間尺度、圍護(hù)結(jié)

構(gòu)等進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，且符合國(guó)家有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)的需求；

b)建筑所有區(qū)域?qū)嵤┩两üこ膛c裝修工程一體化設(shè)計(jì)及施工；

c)合理選用建筑結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)件；

d)建筑裝修選用工業(yè)化內(nèi)裝部品；

e)選用可再循環(huán)材料、可再利用材料及利廢建材；

f)選用綠色建材。

（來源：綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2019，7，資源節(jié)約）

6.1.4綠色生活

醫(yī)院內(nèi)積極推廣綠色生活，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)按需配餐，張貼節(jié)約糧食、文明就餐等標(biāo)識(shí)，推行“光盤行動(dòng)”；

b)宜以凈菜為食物原材料，通過分等級(jí)利用原材料等方式減少食材損耗；

c)不主動(dòng)提供一次性餐具、一次性打包盒、打包袋。

（《無廢社區(qū)建設(shè)技術(shù)指南》（征求意見稿）6.2無廢餐飲社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可積

極響應(yīng)“無廢餐飲”的創(chuàng)建，包含但不限于以下內(nèi)容：a)社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)積極倡導(dǎo)

“光盤行動(dòng)”；b)社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)不主動(dòng)提供一次性餐具、一次性塑料袋等一次性

用品；c)社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食堂張貼節(jié)約糧食標(biāo)識(shí)、文明就餐等宣傳標(biāo)識(shí)。）

6.2分類收運(yùn)貯存

6.2.1一般要求

6.2.1.1醫(yī)院固體廢物應(yīng)根據(jù)不同特性及管理要求規(guī)范設(shè)置分類收集點(diǎn)和貯存設(shè)施，貯

存設(shè)施規(guī)模應(yīng)與本單位產(chǎn)廢規(guī)模相適應(yīng)。

6.2.1.2醫(yī)院應(yīng)建立固體廢物收集運(yùn)輸體系，收集運(yùn)輸體系應(yīng)保證固體廢物的及時(shí)收集

和清運(yùn)。

6.2.1.3醫(yī)院應(yīng)制定合理的固體廢物院內(nèi)收集作業(yè)方案。作業(yè)方案包括作業(yè)范圍、作業(yè)

路線、方式、時(shí)間、設(shè)備及人員配置，聯(lián)系和監(jiān)管方式。

6.2.1.4醫(yī)院應(yīng)在分類收集、內(nèi)部運(yùn)送、交接登記、暫時(shí)貯存等環(huán)節(jié)采取有效措施防治固

體廢物流失、泄露和擴(kuò)散。

6.2.1.5醫(yī)院應(yīng)建立固體廢物管理臺(tái)賬，做好與收運(yùn)處置單位的交接簽收記錄，記錄內(nèi)容

包括重量、交接時(shí)間、雙方經(jīng)辦人簽名等。

6.2.2醫(yī)療廢物

6.2.2.1貯存設(shè)施

a)醫(yī)療廢物產(chǎn)生較多的門診、急診、醫(yī)技科室（部門）和傳染病門診應(yīng)單獨(dú)設(shè)置分類

收集點(diǎn)，分類收集點(diǎn)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，配置有專用柜（箱、桶）；

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b)應(yīng)設(shè)置有專門醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，且需滿足防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、

防盜以及預(yù)防兒童等非工作人員接觸等要求；

c)暫時(shí)貯存設(shè)施位置應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)和生活垃圾存放場(chǎng)所等，

最大貯存量能滿足2d醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，且便于醫(yī)療廢物運(yùn)送人員、運(yùn)送工具和車

輛的出入；

d)設(shè)置分類標(biāo)識(shí)、公示告知牌，分類標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰可辨，公示告知牌包括負(fù)責(zé)人信息、

分類類別等；

e)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施清洗消毒符合要求，做好消毒效果監(jiān)測(cè)；

f)應(yīng)安裝有監(jiān)控設(shè)備，配置計(jì)量裝置。

（《醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》（DB31/T1249）：5.1.2各科室（部門）設(shè)置的醫(yī)療廢物

分類收集點(diǎn)應(yīng)符合包括但不限于以下要求：a）應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，應(yīng)便于安全管理；b）應(yīng)將醫(yī)

療廢物專用包裝袋和利器盒放置于專用柜（箱、桶）內(nèi)；c）專用柜（箱、桶）應(yīng)選擇腳踏

式、感應(yīng)式等非手觸式開啟方式，非使用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋密閉；d）專用柜（箱、桶）應(yīng)標(biāo)明

醫(yī)療廢物分類收集的警示標(biāo)識(shí)和文字說明；e）應(yīng)便于醫(yī)療廢物的分類收集和內(nèi)部運(yùn)送。7.1

有住院病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專用場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)療廢物暫時(shí)

貯存，應(yīng)符合包括但不限于以下要求：a）應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)和生活

垃圾存放場(chǎng)所；因條件限制無法遠(yuǎn)離的，應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施，設(shè)有各自的通道；b）選

位應(yīng)便于醫(yī)療廢物運(yùn)送人員、運(yùn)送工具和車輛的出入；c）面積應(yīng)與本單位規(guī)模相適應(yīng)，存

放容積應(yīng)不低于診療高峰2d的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量；d）應(yīng)有嚴(yán)密的封閉防盜措施，無人時(shí)應(yīng)上

鎖；可開啟的窗應(yīng)安裝鐵柵欄；e）應(yīng)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；f）應(yīng)采取有

效的防滲漏措施，地面和不低于1.0m高的墻裙應(yīng)進(jìn)行防滲處理；g）場(chǎng)所內(nèi)墻面、地面、天

花板應(yīng)平整，不應(yīng)存在洞穴或縫隙；h）應(yīng)設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)和“禁止吸煙、飲

食”的警示標(biāo)識(shí)；i）病理性廢物應(yīng)低溫或防腐條件下暫時(shí)貯存；j）應(yīng)在場(chǎng)所內(nèi)或外設(shè)置

供水設(shè)施，以供場(chǎng)所和運(yùn)送工具清潔使用；k）醫(yī)療廢物應(yīng)放置在專用周轉(zhuǎn)箱內(nèi)，不得直接

放置于地上。）

6.2.2.2收集管理

a)醫(yī)療廢物應(yīng)使用符合HJ421的醫(yī)療廢物專用包裝物進(jìn)行分類收集；

b)分類收集點(diǎn)的專用柜（箱、桶）應(yīng)標(biāo)明醫(yī)療廢物分類收集的警示標(biāo)識(shí)和文字說明，

采用腳踏式、感應(yīng)式等非手觸式開啟方式的，在非使用狀態(tài)時(shí)加蓋密閉；

c)感染性、病理性、化學(xué)性等不同類型的醫(yī)療廢物分區(qū)存放，并有明確標(biāo)識(shí)；病理性

的醫(yī)療廢物應(yīng)采取冷藏貯存；

d)醫(yī)療廢物內(nèi)部交接運(yùn)送的時(shí)間應(yīng)避開診療高峰，選擇人流物流最少的路線，并相對(duì)

固定內(nèi)部運(yùn)送時(shí)間和路線；

e)應(yīng)對(duì)醫(yī)療廢物分類收集點(diǎn)及專用運(yùn)送工具進(jìn)行清洗和消毒，記錄清洗消毒時(shí)間、人

員、消毒劑名稱與濃度等信息；

f)醫(yī)療廢物應(yīng)采用信息化手段完整登記分類收集、內(nèi)部運(yùn)送交接、暫存等相關(guān)信息。

（《醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》（DB31/T1249）：6.6醫(yī)療廢物內(nèi)部運(yùn)送時(shí)間和路線應(yīng)相

對(duì)固定，應(yīng)避開診療高峰，選擇人流物流最少的路線。6.7醫(yī)療廢物內(nèi)部運(yùn)送完畢后，應(yīng)對(duì)

醫(yī)療廢物專用運(yùn)送工具和分類收集點(diǎn)進(jìn)行清洗和消毒，并記錄清洗消毒的時(shí)間和人員、消毒

劑的名稱和濃度等信息。）

6.2.3實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物

6.2.3.1貯存設(shè)施

a)應(yīng)設(shè)置規(guī)范且滿足防雨、防揚(yáng)散、防滲漏等要求的貯存設(shè)施或場(chǎng)所，符合GB18597、

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GB15562.2、GB37822、HJ2025等要求；

b)實(shí)驗(yàn)室危廢暫存區(qū)不堆放一般廢物，實(shí)驗(yàn)室廢物應(yīng)分類貯存，不相容危險(xiǎn)廢物分類

分區(qū)存放，并保持一定間隔距離；

c)實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)定期對(duì)暫存區(qū)包裝容器和防漏容器的密閉、破損、泄漏及標(biāo)簽粘

貼等情況檢查并做好檢查記錄；

d)暫存區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、公示告知牌，分類標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰可辨，公示告

知牌包括負(fù)責(zé)人信息、分類類別等；

e)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案中要求配置應(yīng)急裝備及物資，定期組織應(yīng)急演練。

（上海市生態(tài)環(huán)境局、市教委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的通知：產(chǎn)廢單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18597）、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025）、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體

廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2）、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822）

等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類收集貯存工作，建設(shè)規(guī)范且滿足防雨、防揚(yáng)散、

防滲漏等要求的貯存設(shè)施或場(chǎng)所，規(guī)范設(shè)置貯存設(shè)施或場(chǎng)所、包裝容器或包裝物的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，

詳細(xì)填寫實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物種類、成分、性質(zhì)、危險(xiǎn)特性等內(nèi)容。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、

處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。原則上實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量不足1噸

的一年清運(yùn)不少于1次，年產(chǎn)生量1噸以上5噸（含）以下的每半年清運(yùn)不少于1次，年產(chǎn)

生量5噸以上的應(yīng)進(jìn)一步加大清運(yùn)頻次，切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)廢單位應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，自

行委托有資質(zhì)單位處理處置，也可以根據(jù)行業(yè)主管部門安排和指導(dǎo)，通過政府購(gòu)買服務(wù)、集

中商務(wù)談判等方式，集中委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一開展廢物收運(yùn)處置工作。

《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）：4.4應(yīng)急預(yù)案編制可參照《危

險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》，涉及運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容還應(yīng)符合交通行政主管部門的

有關(guān)規(guī)定。針對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸過程中的事故易發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。

6.4貯存危險(xiǎn)廢物時(shí)應(yīng)按危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)貯存，每個(gè)貯存區(qū)域之間宜設(shè)置

擋墻間隔，并應(yīng)設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚(yáng)塵裝置。）

6.2.3.2收集管理

a）實(shí)驗(yàn)室危廢應(yīng)根據(jù)形態(tài)、理化性質(zhì)和危險(xiǎn)特性等進(jìn)行分類收集，不得混入生活垃圾、

醫(yī)療廢物；

b）分類收集點(diǎn)應(yīng)配有不同類型收集容器，包括噸桶、鐵桶、噸袋等，實(shí)驗(yàn)室廢物與容

器的材質(zhì)應(yīng)滿足化學(xué)相容性（不相互反應(yīng)），包裝容器應(yīng)保持完好，破損或污染后

須及時(shí)更換；

c）實(shí)驗(yàn)室危廢應(yīng)按照類別投放到規(guī)定的容器或包裝中，應(yīng)粘貼實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，

同時(shí)做好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及暫存管理臺(tái)賬的登記；

d）對(duì)涉及感染性廢物的病原微生物實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)按照《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》

（GB19489）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求加強(qiáng)對(duì)感染性廢物的消毒處理和安全貯存；

e）對(duì)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理，使之

穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存，并應(yīng)向應(yīng)急等行政主管部門報(bào)告；

f）實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不足1噸的應(yīng)一年清運(yùn)不少于1次，年產(chǎn)生量1噸以上5

噸（含）以下的應(yīng)每半年清運(yùn)不少于1次，年產(chǎn)生量5噸以上的應(yīng)進(jìn)一步加大清運(yùn)

頻次；

g）實(shí)驗(yàn)室危廢內(nèi)部交接運(yùn)送的時(shí)間應(yīng)避開診療高峰，選擇人流物流最少的路線，并相

對(duì)固定內(nèi)部運(yùn)送時(shí)間和路線。

（上海市生態(tài)環(huán)境局、市教委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的通知：對(duì)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的實(shí)驗(yàn)室

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危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存，并應(yīng)向應(yīng)急等行

政主管部門報(bào)告，按照其有關(guān)要求管理。

《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）：4.1危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)

具有足夠的警示性，以提醒相關(guān)人員在從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)注

意防范危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。5.1.2危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽應(yīng)包含廢物名稱、廢物類別、廢物代碼、

廢物形態(tài)、危險(xiǎn)特性、主要成分、有害成分、注意事項(xiàng)、產(chǎn)生/收集單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系

方式、產(chǎn)生日期、廢物重量和備注。

《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》（GB/T31190-2014）：8.2對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品進(jìn)

行分類,收集,貯存操作的人員應(yīng)熟知實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、防護(hù)措施等。對(duì)不明實(shí)

驗(yàn)室廢棄化學(xué)品不得擅自處理。8.4實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品產(chǎn)生者應(yīng)備有書面應(yīng)急程序,以應(yīng)對(duì)在

分類,收集及貯存實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品時(shí)發(fā)生的溢出、泄漏、火災(zāi)等緊急情況。）

6.2.4醫(yī)療可回收物

6.2.4.1貯存設(shè)施

a）應(yīng)設(shè)置有專門貯存區(qū)域，遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)和生活垃圾存放場(chǎng)所，若條件限

制無法保持一定距離的，應(yīng)采取隔離措施，保障設(shè)有各自運(yùn)輸通道；

b）應(yīng)滿足防風(fēng)、防曬、防雨等防范要求；

c）應(yīng)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；

d）應(yīng)設(shè)立專人嚴(yán)格管理，明確管理責(zé)任人；

e）應(yīng)設(shè)置分類標(biāo)識(shí)、公示告知牌，分類標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰可辨，公示告知牌包括負(fù)責(zé)人信

息、分類類別等；

f）宜配置監(jiān)控?cái)z像以及計(jì)量裝置。

（《關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知》國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]30號(hào)（二）明

確分類投放要求3.可回收物投放要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量，設(shè)置專

門容器和臨時(shí)存儲(chǔ)空間，定點(diǎn)投放和暫存，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明顯。）

6.2.4.2收集管理

a）一次性輸液瓶（袋）應(yīng)按照玻璃瓶、塑料瓶等不同材質(zhì)種類進(jìn)行分揀，分類收集，

輸液瓶（袋）中不應(yīng)殘留大量液體；

b）分類收集點(diǎn)應(yīng)配有專有收集容器，玻璃類醫(yī)療可回收物放置于專有綠色收集箱中，

塑料類醫(yī)療可回收物采用塑料包裝袋打包收集；

c）傳染性病人或疑似傳染病病人產(chǎn)生的一次性輸液瓶（袋）應(yīng)按照感染性醫(yī)療廢物管

理處置；

d）一次性輸液瓶（袋）應(yīng)與醫(yī)療廢物、生活垃圾等分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)；

e）醫(yī)療可回收物內(nèi)部運(yùn)送時(shí)應(yīng)保持密閉，使用專用運(yùn)送工具，運(yùn)送工具外部應(yīng)有警示

標(biāo)識(shí)和文字說明。

（《上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》滬衛(wèi)監(jiān)督〔2020〕029號(hào)（一）做

好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部廢棄物分類和管理工作1.加強(qiáng)源頭分類。醫(yī)療廢棄物分為醫(yī)療廢物、

生活垃圾和輸液瓶（袋）。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定科學(xué)分類、及時(shí)規(guī)范收集各科室和本

單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，完善各類醫(yī)療廢棄物收集容器、運(yùn)送工具、貯存場(chǎng)所，明確分類收

集流程，形成分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接、分類轉(zhuǎn)運(yùn)的廢棄物管理系統(tǒng)。嚴(yán)

禁混合醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶（袋），嚴(yán)禁混放各類醫(yī)療廢棄物。

《關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知》國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]30號(hào)（四）明確

使用后輸液瓶（袋）的分類管理要求1.對(duì)于未被患者血液、體液和排泄物等污染的輸液瓶

(袋),應(yīng)當(dāng)在其與輸液管連接處去除輸液管后單獨(dú)集中回收、存放。去除后的輸液管、針頭等

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應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理，嚴(yán)禁混入未被污染的輸液瓶(袋)及其他生活垃圾中。2.殘留少

量經(jīng)稀釋的普通藥液的輸液瓶(袋),可以按照未被污染的輸液瓶(袋)處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、

規(guī)范、節(jié)約用藥，提高藥物使用效率,減少浪費(fèi),降低藥品消耗和環(huán)境承載壓力。3.存在下列情

形的輸液瓶(袋),即使未被患者血液、體液和排泄物等污染，也不得納入可回收生活垃圾管理。

(1)在傳染病區(qū)使用,或者用于傳染病患者、疑似傳染病患者以及采取隔離措施的其他患者的

輸液瓶(袋)，應(yīng)當(dāng)按照感染性醫(yī)療廢物處理。(2)輸液涉及使用細(xì)胞毒性藥物(如腫瘤化療藥物

等)的輸液瓶(袋)，應(yīng)當(dāng)按照藥物性醫(yī)療廢物處理。）

6.2.5生活垃圾

6.2.5.1垃圾集中收集點(diǎn)

a)醫(yī)院應(yīng)至少設(shè)置1處垃圾廂房或收集站，且應(yīng)與醫(yī)療垃圾收集設(shè)施分開設(shè)置。

（上海市《垃圾房技術(shù)要求》（DB31/T1374-2022）5.3.2學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等應(yīng)至

少設(shè)置1處生活垃圾房；5.3.4醫(yī)院生活垃圾房應(yīng)與醫(yī)療垃圾收集設(shè)施分開設(shè)置）

b)日產(chǎn)生生活垃圾超過3噸的醫(yī)院，垃圾集中點(diǎn)宜采取垃圾收集站型式，垃圾收集

站的建筑面積不宜小于80㎡。

（上海市《垃圾房技術(shù)要求》（DB31/T1374-2022）5.1.6單座生活垃圾房收集的干垃圾

量大于3t/d時(shí)，宜改設(shè)為生活垃圾收集站）

c)垃圾廂房建筑面積不宜小于10㎡。

（上海市《垃圾房技術(shù)要求》（DB31/T1374-2022）5.3.7其他場(chǎng)所生活垃圾房建筑面積

不應(yīng)小于10㎡）

d)集中收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾分類收集容器和區(qū)域，容

器顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合本市地方標(biāo)準(zhǔn)。

e)集中收集點(diǎn)可配置信息公示屏、端口掃描、監(jiān)控?cái)z像、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等智能系統(tǒng)，以及

計(jì)量裝置。

f)垃圾廂房和收集站應(yīng)定時(shí)開放；未開放期間，垃圾房應(yīng)關(guān)閉。

（上海市《垃圾房技術(shù)要求》（DB31/T1374-2022）7.2垃圾房應(yīng)定時(shí)開放；未開放期

間，垃圾房應(yīng)關(guān)閉）

g)垃圾桶、垃圾廂房和收集站地面、排污口所在區(qū)域及垃圾桶沖洗區(qū)域應(yīng)每日沖洗。

（上海市《垃圾房技術(shù)要求》（DB31/T1374-2022）7.6生活垃圾房地面、排污口所在

區(qū)域、垃圾桶沖洗區(qū)域應(yīng)每日沖洗。）

h)垃圾廂房和收集站應(yīng)定期消毒、殺蟲、滅鼠。

6.2.5.2收集管理

a)醫(yī)院公共區(qū)域（含內(nèi)部道路、科室、醫(yī)院超市）應(yīng)規(guī)范設(shè)置干垃圾、可回收物分類

收集容器；食堂及餐飲單位后廚區(qū)域應(yīng)規(guī)范設(shè)置干垃圾、濕垃圾分類收集容器；分

類收集容器顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合本市地方標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)在公共區(qū)域按照玻璃、金屬、塑

料、紙張等細(xì)化可回收物投放容器設(shè)置；

（《上海市黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類評(píng)價(jià)細(xì)則》中附件1：黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)

構(gòu)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。）

b)宜機(jī)掃區(qū)域應(yīng)推行機(jī)械化清掃保潔，不宜機(jī)掃區(qū)域應(yīng)進(jìn)行人工清掃保潔；機(jī)械化清

掃作業(yè)應(yīng)避開病人就醫(yī)高峰期；保潔人員應(yīng)按規(guī)定佩戴警示標(biāo)志，配備勞動(dòng)保護(hù)裝

備；

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（《環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》（GB51260-2017）5.2.1不宜機(jī)掃區(qū)域應(yīng)進(jìn)行人工清掃保潔；5.2.2

清掃保潔人員應(yīng)按規(guī)定佩戴警示標(biāo)志，配備勞動(dòng)保護(hù)裝備；5.2.4機(jī)械化清掃作業(yè)應(yīng)避開城

鎮(zhèn)交通高峰時(shí)段）

c)垃圾分類收集容器周邊環(huán)境應(yīng)保持干凈、整潔，不得出現(xiàn)明顯積水和散落垃圾；

d)垃圾分類收集容器應(yīng)及時(shí)清理，不得出現(xiàn)垃圾溢出現(xiàn)象，并將垃圾分類駁運(yùn)至醫(yī)院

垃圾廂房（集中收集點(diǎn)），不得混裝混運(yùn)；

e)垃圾分類收集容器中不得出現(xiàn)與分類標(biāo)識(shí)不匹配的其他垃圾；

f)醫(yī)院內(nèi)垃圾分類駁運(yùn)車輛應(yīng)具有良好的密封性和明顯的分類標(biāo)識(shí)，運(yùn)輸途中不得

撒漏，并應(yīng)定期清洗；

g)可回收物宜按材質(zhì)細(xì)分為紙張、塑料、金屬等，應(yīng)配置對(duì)應(yīng)不同類別的可回收物收

集容器或分時(shí)收集。投放可回收物時(shí)，應(yīng)保持清潔干燥，避免污染。其中，廢紙應(yīng)

保持平整；塑料瓶、紙箱等立體包裝物應(yīng)清空內(nèi)容物，清潔后壓扁投放；廢玻璃制

品應(yīng)輕放，有尖銳邊角的應(yīng)包裹后投放。應(yīng)每?jī)芍芮暹\(yùn)不少于1次；

h)投放有害垃圾時(shí)，應(yīng)注意輕放。廢燈管等易破損的有害垃圾應(yīng)連帶包裝或包裹后投

放；殺蟲劑等壓力罐裝容器，應(yīng)排空內(nèi)容物后投放。應(yīng)每月清運(yùn)不少于1次。

6.2.6其他固廢

6.2.6.1貯存設(shè)施

a）具備空間條件的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置大件（裝修）垃圾分類堆放場(chǎng)所，方便分類投放。

b）大件（裝修）垃圾貯存設(shè)施應(yīng)有符合消納、資源化利用和分揀需要的機(jī)械設(shè)備和照

明、消防等設(shè)施；

c）應(yīng)加強(qiáng)分類堆放場(chǎng)所的管理，做到標(biāo)志標(biāo)牌醒目，采取圍擋遮護(hù)、降塵降噪等防污

染措施；

d）醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工程應(yīng)設(shè)置污泥及柵渣堆放設(shè)施，堆放設(shè)施應(yīng)采取密閉措施。

6.2.6.2收集管理

a）大件（裝修）垃圾應(yīng)分類投放，不得混入生活垃圾分類收集容器或者隨意丟棄；應(yīng)

按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進(jìn)行處理，不便拆解的，可整件投放。

（《關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理工作的通知》裝修垃圾投放方式

可以包括三種類型，一是投放至專門的裝修垃圾堆放場(chǎng)所；二是投放至專用回收箱內(nèi)；三是

投放至臨時(shí)交付點(diǎn)。日常生活中單獨(dú)進(jìn)行大件垃圾投放的，一是投放至指定的大件垃圾堆放

場(chǎng)所，堆放場(chǎng)所可單獨(dú)設(shè)置，也可與專門的裝修垃圾堆放場(chǎng)所、可回收物回收服務(wù)點(diǎn)（中轉(zhuǎn)

站）合并設(shè)置；二是投放至專用回收箱內(nèi)；三是投放至臨時(shí)交付點(diǎn)；四是自行運(yùn)送至區(qū)綠化

市容管理部門或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處設(shè)立的大件垃圾拆解處理場(chǎng)所。裝修時(shí)產(chǎn)

生的裝修垃圾、大件垃圾，應(yīng)按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進(jìn)行處理。其中，

裝修垃圾袋的規(guī)格尺寸一般為75cm*45cm左右；捆扎的規(guī)格尺寸一般長(zhǎng)度≤100cm，直徑≤

40cm。大件垃圾方便拆解的，按照裝修垃圾進(jìn)行裝袋或者捆扎處理，不便拆解的，可整件投

放。）

b）大件垃圾產(chǎn)生科室可以將大件垃圾投放至大件垃圾分類堆放場(chǎng)所，或者通過電話、

網(wǎng)絡(luò)等方式預(yù)約大件垃圾收集、運(yùn)輸單位上門回收，也可以自行運(yùn)送至區(qū)綠化市容

管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立的大件垃圾拆解處理場(chǎng)所；

（上海市《關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見》：產(chǎn)生大件垃圾的單位或者個(gè)人應(yīng)

當(dāng)將大件垃圾分類投放，不得混入生活垃圾分類收集容器或者隨意丟棄。大件垃圾產(chǎn)生者可

以將大件垃圾投放至大件垃圾分類堆放場(chǎng)所，或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式預(yù)約可回收物回收

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經(jīng)營(yíng)者或者大件垃圾收集、運(yùn)輸單位上門回收，也可以自行運(yùn)送至區(qū)綠化市容管理部門或者

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立的大件垃圾拆解處理場(chǎng)所。）

c）裝修垃圾應(yīng)定時(shí)定點(diǎn)投放至分類對(duì)方場(chǎng)所，并采取預(yù)約的方式，由各區(qū)具有資質(zhì)的

裝修垃圾作業(yè)服務(wù)單位及時(shí)清運(yùn)。

（《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市裝修垃圾、拆房垃圾全程治理和資源化利用的通知》：通過推

廣裝修垃圾“定時(shí)定點(diǎn)投放、預(yù)約到點(diǎn)收集”收運(yùn)新模式，提升市民投放裝修垃圾便利程度，

到2023年底，實(shí)現(xiàn)全市街鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)。）

d）在實(shí)施大件（裝修）垃圾分類收集作業(yè)過程中，應(yīng)做好防塵降噪工作，降低對(duì)周邊

環(huán)境的影響；收集作業(yè)后，應(yīng)保持分類堆放場(chǎng)所整潔。

e）綠化廢棄物在收集過程中要注意防止被重金屬、油污等污染。不應(yīng)混入土、石塊、

鐵絲、鐵釘、花盆等園藝裝飾用材料以及塑料等不可循環(huán)降解的材料。受病菌和

（或）蟲卵危害的廢棄物應(yīng)分開專門收集。校園防蟲、綠化等產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢

棄物應(yīng)按照有害垃圾分類投放收集。

（《綠化植物廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》DB31/T404-2009：4.3.1在收集過程中要注意防止綠

化植物廢棄物被重金屬、油污等污染。4.3.2注意不要混入土、石塊、鐵絲、鐵釘、花盆等園

藝裝飾用材料以及塑料等不可循環(huán)降解的材料。4.3.3如受病菌和（或）蟲卵危害的廢棄物應(yīng)

分開專門收集；且應(yīng)經(jīng)至少15天不低于55℃的高溫堆肥后才能利用。）

f）醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥應(yīng)定期清掏，并應(yīng)在

污水站內(nèi)進(jìn)行消毒和機(jī)械脫水預(yù)處理后，隨醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置。

（《關(guān)于本市進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的通知》（滬環(huán)土〔2019〕206號(hào)）中：

二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和

化糞池污泥，交由醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一處置）

6.3利用處置

6.3.1醫(yī)院固體廢物應(yīng)與有資質(zhì)的處置單位簽訂處置協(xié)議，確保安全妥善處置。

6.3.2醫(yī)療可回收物處置單位經(jīng)處置利用后的再生產(chǎn)品不能用于原用途，用于其他用途

時(shí)應(yīng)符合不危害人體健康。

（《上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》滬衛(wèi)監(jiān)督〔2020〕029號(hào)（三）做

好輸液瓶（袋）回收利用工作9.加強(qiáng)再生資源回收和利用。做好本市輸液瓶（袋）回收企業(yè)

確定工作，至少有1家回收利用一體化企業(yè)確保本市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶（袋）回收和利

用全覆蓋?；厥绽玫妮斠浩浚ù┎坏糜糜谠猛?，不得用于制造餐飲容器以及玩具等兒

童用品，不得危害人體健康。商務(wù)部門要指導(dǎo)做好回收企業(yè)確定工作。經(jīng)信部門要指導(dǎo)廢塑

料綜合利用行業(yè)組織完善處理工藝，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家及本市有

關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶（袋）的收集，并交由本市確定的回收利用企業(yè)，不得擅自交由未

經(jīng)確定的回收利用企業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好輸液瓶（袋）交接、登記和統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)可回收

物的可追溯?；厥绽闷髽I(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)交接、回收利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，配備清洗消毒設(shè)

施和場(chǎng)所，在交接、利用過程中發(fā)現(xiàn)存在被患者血液、體液和排泄物等污染的痕跡、混有輸

液管或針頭、存留有明顯藥液、混有其它醫(yī)療廢物等違法違規(guī)情形的，應(yīng)按照醫(yī)療廢物進(jìn)行

安全處置，并將相關(guān)廢物來源及時(shí)告知衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行處理。）

6.3.3濕垃圾產(chǎn)生量較大的食堂宜配置使用濕垃圾就地資源化處理設(shè)備，資源化產(chǎn)品宜

用于校園綠化種植。

6.3.4綠化廢棄物宜在醫(yī)院內(nèi)就地破碎預(yù)處理，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院采用堆肥等方式就地

資源化利用。

6.3.5柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置，交

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由醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一處置。

（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）4.3污泥控制與處置4.3.1柵渣、

化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置。

《關(guān)于本市進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的通知》（滬環(huán)土〔2019〕206號(hào)）中：

二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和

化糞池污泥，交由醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一處置）

7節(jié)能降碳

7.1綠色出行

7.1.1醫(yī)院內(nèi)積極推廣綠色低碳出行方式，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)鼓勵(lì)采用公共交通、自行車、步行等綠色出行方式；

b)鼓勵(lì)租賃、采購(gòu)、使用新能源車輛；

c)鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)所安裝充電樁設(shè)備。

（《無廢社區(qū)建設(shè)技術(shù)指南》（征求意見稿）6.3無廢生活社區(qū)內(nèi)可創(chuàng)建“無廢生活”，

包含但不限于以下內(nèi)容：e)倡導(dǎo)社區(qū)居民步行，騎單車，乘坐公共汽車；

《綠色醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4403/T374-2023）5.1.2.1.7新能源汽車充電設(shè)施新能源汽

車充電設(shè)施應(yīng)滿足以下要求：停車場(chǎng)小汽車停車位的充電樁配置比例不低于30%，100%預(yù)留

充電樁建設(shè)安裝條件；當(dāng)用地面積超過50000m2時(shí)，配置建筑面積不小于1100m2的公共充電

站（不少于16個(gè)快速充電樁）。）

7.2能耗管理

7.2.1宜建立能源管理系統(tǒng)，進(jìn)行能源消耗的監(jiān)測(cè)和管理，包括定期進(jìn)行能源巡檢、能

源測(cè)量和分析等，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)能耗分類、分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)分析，優(yōu)化能源使用；

7.2.2宜對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和清潔，確保設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行效能。

（《醫(yī)院綠色低碳用能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CABEE049-2023）3.基本規(guī)定3.0.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)

在條件允許時(shí)，宜應(yīng)用能耗監(jiān)管系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)能耗分類、分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)

分析。3.0.4醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中，應(yīng)主動(dòng)采取節(jié)能降碳技術(shù)，提升綠色低碳和節(jié)能降耗管

理水平。）

7.3碳排放管理

7.3.1鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院開展碳排放核算，宜建立碳減排與排放統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，定期對(duì)醫(yī)療

設(shè)備等的二氧化碳排放量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并采取相應(yīng)的減排措施。

8科普宣傳

8.1科普活動(dòng)

8.1.1醫(yī)院宜在世界環(huán)境日、全國(guó)低碳日等生態(tài)環(huán)境紀(jì)念日，組織開展“無廢”攝影、

征文、生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)。

8.1.2醫(yī)院宜定期組織舉辦節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、垃圾分類、光盤行動(dòng)等“無廢”主題

科普活動(dòng)。

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8.2宣傳教育

8.2.1醫(yī)院應(yīng)設(shè)立“無廢醫(yī)院”等相關(guān)宣傳欄，利用宣傳欄、海報(bào)、電子屏等展示播放

“無廢”相關(guān)主題宣傳內(nèi)容；并利用醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種媒體平臺(tái)面向社會(huì)宣傳“無

廢文化”理念。

9管理體系

9.1管理機(jī)構(gòu)

9.1.1醫(yī)院應(yīng)成立“無廢醫(yī)院”建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)容包括但不限于：

a）可依托現(xiàn)有組織管理機(jī)構(gòu)，或者專門設(shè)立“無廢醫(yī)院”管理機(jī)構(gòu)；

b）醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，醫(yī)院職工為管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成主體；

c）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和落實(shí)無廢醫(yī)院建設(shè)工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（《無廢校園建設(shè)指南中小學(xué)和幼兒園》（T/ACEF140-2024）5.2.1成立管理機(jī)構(gòu)成

立無廢校園建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，包括但不限于：1)可依托已有綠色學(xué)校創(chuàng)建等有關(guān)組織，或?qū)ｉT

成立。2)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，教職工和學(xué)生代表為管理機(jī)構(gòu)主體，專家、家

長(zhǎng)、社區(qū)、社會(huì)組織和企業(yè)代表等參與。3)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和落實(shí)無廢校園建設(shè)的工作

任務(wù),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查）

9.2方案編制

9.2.1管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在“無廢醫(yī)院”評(píng)估前牽頭開展“無廢醫(yī)院”建設(shè)方案編制工作，開

展實(shí)地調(diào)查，梳理現(xiàn)有建設(shè)水平。制定建設(shè)實(shí)施方案包括但不限于：

a）建設(shè)方案可包括建設(shè)背景、建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、具體實(shí)施方案及保障措施等。

b）建設(shè)方案應(yīng)征求醫(yī)院職工、就診人員代表等意見，并通過宣傳欄、官網(wǎng)、微信公眾

號(hào)等進(jìn)行公開。

（《無廢校園建設(shè)指南中小學(xué)和幼兒園》（T/ACEF140-2024）5.2.4制定建設(shè)方案根

據(jù)環(huán)境調(diào)查結(jié)果制定建設(shè)方案，包括但不限于：1)組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表、

家長(zhǎng)代表等召開會(huì)議，根據(jù)環(huán)境調(diào)查結(jié)果，討論制定建設(shè)方案。鼓勵(lì)學(xué)生參與并發(fā)表意見。

2)建設(shè)方案可包括目標(biāo)、活動(dòng)、時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、參與人、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法）

9.3制度建設(shè)

9.3.1醫(yī)院應(yīng)建立無廢相關(guān)管理制度，包括組織架構(gòu)體系制度、固體廢物管理制度、綠

色采購(gòu)管理制度、人員培訓(xùn)制度、督查考核制度等；

9.3.2醫(yī)院應(yīng)通過“無廢”主題活動(dòng)等開展多樣形式的宣傳活動(dòng)、組織專家開展無廢專

題培訓(xùn)、分享成功實(shí)踐案例經(jīng)驗(yàn)等方式加強(qiáng)對(duì)無廢管理制度的宣貫；

9.3.3醫(yī)院應(yīng)將“無廢醫(yī)院”建設(shè)的相關(guān)制度、規(guī)定和流程以書面形式張貼在醫(yī)院內(nèi)部

的醒目位置，以便醫(yī)院工作人員隨時(shí)查閱和遵守。

（上海市“無廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）無廢醫(yī)院建設(shè)評(píng)估細(xì)則：管理制度：

“無廢醫(yī)院”建設(shè)工作納入相關(guān)制度，制訂并執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度、人員培訓(xùn)制度、督查

抽查制度、清洗消毒制度、可回收物資回收管理制度。）

9.4數(shù)字化應(yīng)用

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9.4.1信息上報(bào)

9.4.1.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物信息化管理系統(tǒng)應(yīng)接入本市衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一的醫(yī)療廢物

管理信息平臺(tái)，數(shù)據(jù)信息填報(bào)應(yīng)保證完整準(zhǔn)確；

9.4.1.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)醫(yī)療廢物模塊完成單位注冊(cè)和基礎(chǔ)

信息填報(bào)，其中已注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)更新確認(rèn)相關(guān)基礎(chǔ)信息，使用醫(yī)療廢物電子聯(lián)單；

9.4.1.3醫(yī)療廢物收運(yùn)交接時(shí)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)與醫(yī)療廢物集中處置單位（含醫(yī)療廢

物“最后一公里”收運(yùn)服務(wù)單位）在現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)、核對(duì)、確認(rèn)醫(yī)療廢物類別、重量等信息；

9.4.1.4醫(yī)療廢物收運(yùn)交接過程中，確因上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)醫(yī)療廢物模塊故障

不能運(yùn)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單時(shí)，應(yīng)配合醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)急收運(yùn)醫(yī)療廢物，并應(yīng)

在故障恢復(fù)后及時(shí)通過醫(yī)廢信息系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單信息；

9.4.1.5醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每年2月底前，通過上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)醫(yī)療廢物模塊申報(bào)

上年度醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置情況和本年度醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置計(jì)劃。

（《上海市生態(tài)環(huán)境局上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市醫(yī)療廢物收運(yùn)處置信

息化管理工作的通知》滬環(huán)土〔2024〕34號(hào)：有序推進(jìn)全流程信息化管理、規(guī)范醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)

移電子聯(lián)單運(yùn)行、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物處置報(bào)告制度等相關(guān)通知內(nèi)容。）

9.4.2信息化建設(shè)

9.4.2.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)可接入或者自主搭建醫(yī)療廢物智慧管理平臺(tái)，并具備但不限于以下功能

需求：

a)具備按照科室、人員、時(shí)間及醫(yī)廢類型對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查看、分析；

b)具備電子臺(tái)賬功能，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物從產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、入庫(kù)、出庫(kù)環(huán)節(jié)的全程動(dòng)

態(tài)追蹤管理；

c)具備用戶管理功能，便于對(duì)所有操作人員進(jìn)行身份認(rèn)證、權(quán)限設(shè)置等相關(guān)操作；

d)具備接入衛(wèi)生監(jiān)督部門統(tǒng)一平臺(tái)的功能，允許衛(wèi)生監(jiān)督部門收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)信

息。

9.4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)可建設(shè)或使用包含能源、環(huán)保、減污減碳等內(nèi)容的信息管理平臺(tái)。

（《固體廢物信息化管理通則》：5.2.1.7.1醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位產(chǎn)生

的醫(yī)療廢物和收集的醫(yī)療廢物應(yīng)分類建立電子臺(tái)賬，并對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整

性負(fù)責(zé)，臺(tái)賬類型包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生臺(tái)賬、醫(yī)療廢物集中收集點(diǎn)收集臺(tái)賬、暫存入庫(kù)臺(tái)賬、

運(yùn)送交接出庫(kù)臺(tái)賬。應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、包裝方式、流向時(shí)間信息、貯

存信息、經(jīng)辦人信息等關(guān)鍵信息。）

10成效自評(píng)

10.1自評(píng)方法

10.1.1醫(yī)院應(yīng)開展自查自評(píng)，組織醫(yī)院職工、周邊居民等，總結(jié)“無廢醫(yī)院”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，

發(fā)現(xiàn)存在問題。

10.1.2通過資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流等方式，開展建設(shè)成效評(píng)估，形成自查自評(píng)

報(bào)告。

10.1.3在日常管理中，定期開展“無廢醫(yī)院”建設(shè)的巡查工作。

（《無廢校園建設(shè)指南中小學(xué)和幼兒園》（T/ACEF140-2024）6建設(shè)成效管理6.1自

查自評(píng)按照無廢校園建設(shè)內(nèi)容，宜按年度定期開展自查自評(píng)。自查自評(píng)內(nèi)容包括但不限于：

14

T/XXXXXXXXXXXXXX

1）組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工和學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織等，總結(jié)無廢校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，

發(fā)現(xiàn)存在的問題。2)通過資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)查看、課堂觀察、交流訪談等方式，開展無廢校園

建設(shè)自查自評(píng)，形成自查自評(píng)報(bào)告。3)檢查并跟蹤自查自評(píng)報(bào)告提出問題的解決情況。4)建

立學(xué)校自查自評(píng)檔案，檔案包括無廢校園建設(shè)工作記錄、學(xué)校自查自評(píng)報(bào)告、會(huì)議記錄及其

它相關(guān)材料。）

10.2評(píng)估周期

10.2.1醫(yī)院宜定期開展自評(píng)，自評(píng)估頻次不應(yīng)低于1次/年。

10.3滿意度調(diào)查

10.3.1在醫(yī)院內(nèi)面向院內(nèi)職工、病患開展“無廢”建設(shè)成效滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果

作出調(diào)整，包含但不限于以下內(nèi)容：

a）設(shè)置投訴箱或意見簿，在明顯位置標(biāo)明“無廢醫(yī)院”建設(shè)專用投訴電話號(hào)碼；

b）受理醫(yī)院職工和居民投訴事件，應(yīng)及時(shí)給予解決。

（《無廢社區(qū)建設(shè)技術(shù)指南》（征求意見稿）12社區(qū)居民滿意度可調(diào)查社區(qū)居民滿意

度，可根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出調(diào)整，包含但不限于以下內(nèi)容：a）設(shè)置投訴箱或意見簿，在明顯

位置標(biāo)明“無廢社區(qū)”建設(shè)專用投訴電話號(hào)碼；b）受理居民投訴事件，應(yīng)及時(shí)給予解決。）

15

T/XXXXXXXXXXXXXX

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于印發(fā)《上海市“無廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估管理規(guī)程（試行）》《上海市“無廢細(xì)胞”建

設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）》的通知

[2]“無廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）

[3]《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

[4]《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

[5]深圳市《綠色醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4403/T374-2023）

[6]《無廢社區(qū)建設(shè)技術(shù)指南》（征求意見稿）

[7]《醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》（DB31/T1249）

[8]上海市生態(tài)環(huán)境局、市教委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)

驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的通知

[9]《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）

[10]《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）

[11]《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》（GB/T31190-2014）

[12]《關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知》國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕30號(hào)

[13]《上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》滬衛(wèi)監(jiān)督〔2020〕029號(hào)

[14]上海市《垃圾房技術(shù)要求》（DB31/T1374-2022）

[15]《上海市黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類評(píng)價(jià)細(xì)則》

[16]《環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》（GB51260-2017）

[17]《關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理工作的通知》

[18]上海市《關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見》

[19]《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市裝修垃圾、拆房垃圾全程治理和資源化利用的通知》

[20]《綠化植物廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》DB31/T404-2009

[21]《關(guān)于本市進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的通知》（滬環(huán)土〔2019〕206號(hào)）

[22]《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）

[23]《醫(yī)院綠色低碳用能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CABEE049-2023）

[24]《無廢校園建設(shè)指南中小學(xué)和幼兒園》（T/ACEF140-2024）

[25]《固體廢物信息化管理通則》

16

《“無廢醫(yī)院”建設(shè)指引》編制說明

一、背景說明和起草過程

1.1背景說明

2018年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工

作方案》，深圳等11個(gè)城市和雄安新區(qū)等5個(gè)特殊地區(qū)積極開展

改革試點(diǎn)，取得明顯成效。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等18部門

聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，提出“十四

五”時(shí)期推進(jìn)100個(gè)地級(jí)以上城市開展“無廢城市”建設(shè)。到2023

年，全國(guó)各地印發(fā)實(shí)施方案,各省市持續(xù)開展“無廢城市”試點(diǎn)、“無

廢細(xì)胞”建設(shè)工作，全面進(jìn)入建設(shè)階段。

2023年2月，上海市人民政府印發(fā)了《上海市“無廢城市”建

設(shè)工作方案》（滬府辦發(fā)〔2023〕2號(hào)），方案提出上海推動(dòng)全域

建設(shè)“無廢城市”，有序推進(jìn)“無廢細(xì)胞”建設(shè)。11月，上海市生態(tài)

文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《上海市“無廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估管理

規(guī)程（試行）》《上海市“無廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）》，明

確“無廢細(xì)胞”的申報(bào)條件、評(píng)估和認(rèn)定流程以及建設(shè)評(píng)估細(xì)則。

2024年3月，上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二

次會(huì)議上通過《上海市無廢城市建設(shè)條例》。條例明確指出，本

市在機(jī)關(guān)、社區(qū)、園區(qū)、工廠、商場(chǎng)、旅館、飯店、景區(qū)、校園、

醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)組成單元，開展“無廢城市細(xì)

胞”建設(shè)活動(dòng)，培育在資源節(jié)約集約利用、固體廢物源頭減量和

循環(huán)利用方面的典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)

會(huì)同有關(guān)部門制定“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)工作規(guī)程，明確申報(bào)、評(píng)

估、認(rèn)定、公布等程序和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)旨在推動(dòng)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院固體廢物源

頭減量，提升固體廢物綜合利用率和利用水平，確保固體廢物無

害化處置，踐行綠色低碳發(fā)展，建立“無廢醫(yī)院”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

1.2起草過程

本標(biāo)準(zhǔn)編制的具體工作內(nèi)容包括：

1）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司與上海市節(jié)能減排中心有限公

司共同牽頭，聯(lián)合上海市固體廢物處置有限公司、上海環(huán)境衛(wèi)生

工程設(shè)計(jì)院有限公司以及醫(yī)院、咨詢機(jī)構(gòu)、高校等參編單位成立

了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，開展了前期調(diào)研和資料收集整理工作，形成

了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案。2024年7月1日，上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《“無廢醫(yī)院”建設(shè)指引》立項(xiàng)論證會(huì)在上海市徐匯區(qū)龍

華路2716號(hào)上海市節(jié)能減排中心召開。經(jīng)上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)

協(xié)會(huì)組織專家評(píng)審，通過立項(xiàng)審定。

2）資料收集與研究，形成征求意見稿

起草工作組廣泛收集并分析研究了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

資料，主要參考了GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)、HJ2025

危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范、HJ1276危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)

置技術(shù)規(guī)范、上海市DB31/T1249醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范、上海

市DB31/T1374垃圾房技術(shù)要求、深圳市DB4403/T374綠色醫(yī)

院評(píng)價(jià)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上海市相關(guān)管理通知，結(jié)合前期先后

對(duì)上海市一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院開展的廣泛調(diào)研和研究

分析，總結(jié)“無廢醫(yī)院”創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗(yàn)做法和現(xiàn)狀問題，在此

基礎(chǔ)上組織召開了標(biāo)準(zhǔn)編制專題討論會(huì)，對(duì)《“無廢醫(yī)院”建設(shè)指

引》的制定思路和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行