局長(zhǎng)在民政工作年中分析會(huì)上的講話 同志們： 這次年中分析會(huì)的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)市委六屆七次全會(huì)、市政府全體會(huì)議和全省民政工作年中分析會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，對(duì)照全年工作要點(diǎn)及近階段市委、市政府、省民政廳做出的新部署，以 “三嚴(yán)三實(shí) ”的要求全面推進(jìn)下半年工作。剛才，副局長(zhǎng)對(duì)全市民政工作年中評(píng)估情況進(jìn)行了綜述分析， 5家單位分別從基層社會(huì)組織培育、托底救助、未成年人社會(huì)保護(hù)、扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展、創(chuàng)建現(xiàn)代民政示范鎮(zhèn)（街道）等方面進(jìn)行了交流發(fā)言?？偟膩砜矗猩习肽旯ぷ骰緦?shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任 務(wù)過半的要求，涌現(xiàn)出許多新亮點(diǎn)。希望各地對(duì)照會(huì)議下發(fā)的評(píng)估報(bào)告，既要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的新思路、新方法，更要直面問題不足，對(duì)一些短板工作在下半年切實(shí)加以落實(shí)到位。 縱觀下半年社會(huì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，民政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在。做好下半年工作，對(duì)于 “十二五 ”收好官、 “十三五 ”開好局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市各級(jí)民政部門要將 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育與推進(jìn)下半年工作緊密結(jié)合，把抓落實(shí)作為民政系統(tǒng)開展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育的核心要求，把 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為我們的工作效能和效率，確保年度工作目標(biāo)全部按 時(shí)序進(jìn)度完成。一是要堅(jiān)定正確的理想信念抓落實(shí)。每位民政人都要始終把黨的利益、把服務(wù)對(duì)象的利益放到心中最高位置，把心思凝聚到干事業(yè)上、把精力集中到辦實(shí)事上、把功夫下到抓落實(shí)上、把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)抓落實(shí)。要把每項(xiàng)工作決策轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在深入到群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事、辦好事，樹立起民政干部職工在群眾心中的務(wù)實(shí)形象，真正把抓落實(shí)、促落實(shí)作為民政干部職工的基本品格和作風(fēng)養(yǎng)成。三是要明確工作重點(diǎn)抓落實(shí)。要瞄準(zhǔn)影響民政事業(yè)改革發(fā)展的全局性問題、工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈 的重點(diǎn)問題，有的放矢抓落實(shí)，確保每項(xiàng)民生政策取得實(shí)效、惠及民生。民政工作千頭萬緒，年初均已經(jīng)做出了部署，這里不再重復(fù)，上半年的工作情況冠軍同志也已做了評(píng)估，下面，我就下半年重點(diǎn)工作講五點(diǎn)意見。 一、全力以赴推進(jìn) “救急難 ”綜合試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)托底救助市域全覆蓋目標(biāo)。今年初，市委六屆六次全會(huì)、市政府工作報(bào)告明確提出了托底救助市域全覆蓋的目標(biāo)，不久前，國(guó)家民政部、財(cái)政部確定了 11個(gè)全國(guó) “救急難 ”綜合試點(diǎn)市，我市位列其中，也是蘇北唯一一家。這既是對(duì)鹽城民政系統(tǒng)的信任和期盼，更是對(duì)我們社會(huì)救助工作的鞭策和激勵(lì)。全市 各級(jí)民政部門要緊緊圍繞 “救急難 ”綜合試點(diǎn)工作，全力以赴、打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新品牌、探索路徑，積極開展對(duì)各類困難群眾的救助和幫扶，確保鹽城的社會(huì)救助工作走在全國(guó)、全省的前列。一是要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展 “救急難 ”試點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。社會(huì)救助工作是民政工作的主要內(nèi)涵和工作基石，是社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，開展 “救急難 ”試點(diǎn)，讓突遇不測(cè)者得周急之助、因病因?yàn)?zāi)者去生存之虞、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂，對(duì)于有效化解人民群眾的生存危機(jī)，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生，編密織牢困難群眾基本生活安全網(wǎng)具有十分重要 的意義。各地要充分認(rèn)識(shí)到開展 “救急難 ”試點(diǎn)工作的重要性，一把手要親自擔(dān)當(dāng)，負(fù)起總責(zé)，抓緊建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是要立足打牢基礎(chǔ)，抓緊形成 “救急難 ”制度體系。堅(jiān)持 “救急難 ”和解貧困、廣覆蓋與保重點(diǎn)相結(jié)合，在前期開展托底救助工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，適度提高救助標(biāo)準(zhǔn)、逐步擴(kuò)大救助范圍，通過健全制度體系，確定符合 “救急難 ”工作實(shí)際的救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序和救助范圍，在對(duì)象范圍上細(xì)化 “急難 ”事項(xiàng)的具體情形，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上立足 “托底線 ”和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，在救助程序上探索建立緊 急救助流程，形成一整套品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的 “救急難 ”制度體系。據(jù)悉，國(guó)家將把農(nóng)村 “三留守 ”人員的關(guān)愛服務(wù)工作交予民政部門，這更需要我們抓緊完備制度體系建設(shè)，以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的民生服務(wù)需求。三是要提升工作內(nèi)涵，健全 “救急難 ”工作運(yùn)行機(jī)制。從宏觀方面，要將救災(zāi)、救助、救濟(jì)工作一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從生活救濟(jì)、社會(huì)救助到社會(huì)福利的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；從微觀方面，重點(diǎn)從臨時(shí)救助、大病救助和特困人員供養(yǎng)三方面入手，進(jìn)一步健全 “一門受理、協(xié)同辦理 ”處置機(jī)制和急難求助的 “轉(zhuǎn)介 ”機(jī)制；在工作內(nèi)容上，要將 “救急難 ”綜合試點(diǎn)和適度普 惠型兒童福利制度、未成年人社會(huì)保護(hù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)施更多的帶有普惠性質(zhì)的福利政策；在方式方法上，要充分利用信息化核對(duì)手段，做到有據(jù)可依、公平公正、精準(zhǔn)救助。同時(shí)，要充分整合資源，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛開展以 “救急難 ”為主題的慈善活動(dòng)，為 “救急難 ”工作提供更多的資金支持和服務(wù)載體。 二、高度重視民政事業(yè)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃制定工作，為下一階段工作理清發(fā)展思路。民政事業(yè)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃是在全面建成小康社會(huì)決勝期編制實(shí)施的規(guī)劃，是在全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期編制實(shí)施的規(guī)劃，也是我們今后一個(gè)時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖、綱 領(lǐng)，是我們開展各項(xiàng)工作的重要依據(jù)，對(duì)于推進(jìn)全市民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。各地、各業(yè)務(wù)處室和各單位要高度重視規(guī)劃編制工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制好 “十三五 ”規(guī)劃。一是要高度重視民生需求，明確 “十三五 ”時(shí)期具體目標(biāo)。在回顧總結(jié) “十二五 ”階段所取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，扣緊民生需求，明確 “十三五 ”時(shí)期我市民政工作亟需解決的問題，制定 “十三五 ”規(guī)劃編制框架。要以改革創(chuàng)新、依法履職、社會(huì)化方向和以人為本為原則，在制定框架的同時(shí)明晰目標(biāo)，抓工作重點(diǎn)的同時(shí)留足自主空間，專項(xiàng)規(guī)劃和綜合規(guī)劃統(tǒng)籌并進(jìn)，確保民政事業(yè) 規(guī)劃與全省、全市綜合規(guī)劃相匹配。要把 “十三五 ”時(shí)期總體目標(biāo)落實(shí)在具體項(xiàng)目上，化虛為實(shí)，化大為小，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的具體化、階段化、項(xiàng)目化，確保可操作、可考量。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門和社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持開門做規(guī)劃，廣泛吸收社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見和建議，更加注重民政法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是要高度重視財(cái)政資金預(yù)算編制和使用，為 “十三五 ”規(guī)劃提供資金保障。民政事業(yè)的發(fā)展離不開財(cái)政資金的支持，大部分財(cái)政資金最終還需要落到具體的項(xiàng)目上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，各地要超前做好項(xiàng)目規(guī)劃，將民政重點(diǎn)項(xiàng)目納入到黨委 、政府的重點(diǎn)工作計(jì)劃，將民政資金預(yù)算納入到本級(jí)財(cái)政預(yù)算的總盤子。要認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃的執(zhí)行工作，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的使用，嚴(yán)格管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提高使用效率。從 2014年全市民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入情況來看，部分地區(qū)的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，甚至極個(gè)別地區(qū)較 2013年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。從前一階段對(duì)各地社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核的情況來看，部分地區(qū)在資金的投入和使用上還存在問題，如建湖縣、阜寧縣、濱海縣地方財(cái)政投入小于省級(jí)補(bǔ)助資金的兩倍，鹽都區(qū)省級(jí)資金結(jié)余超過 30%，建湖縣、阜寧縣未落實(shí)政府購(gòu) 買服務(wù)政策，鹽都區(qū)、建湖縣、阜寧縣護(hù)理員補(bǔ)貼未發(fā)放到位等，這些問題一定要引起大家的重視。三是要高度重視民政事業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為 “十三五 ”規(guī)劃的制定提供數(shù)據(jù)支撐。統(tǒng)計(jì)工作是民政工作的重要組成部分，準(zhǔn)確的民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以反映一個(gè)地方民政事業(yè)、社會(huì)服務(wù)情況的進(jìn)展，是民政工作的重要參考依據(jù)。當(dāng)前社會(huì)正從 代向 據(jù)的功能越發(fā)凸顯，民政統(tǒng)計(jì)中體現(xiàn)民生、反映民生的業(yè)務(wù)范圍越來越廣，指標(biāo)越來越多，影響越來越大，要求越來越高。各地要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)力度，對(duì)民政數(shù)據(jù)的真實(shí)性、邏輯性做到心中有數(shù)，要認(rèn)真研 究決策需求，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確反映民政工作的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，為民政工作的發(fā)展提供可靠決策依據(jù)。要高度重視經(jīng)濟(jì)分析、統(tǒng)計(jì)分析和項(xiàng)目分析，把指標(biāo)分析清、把數(shù)字分析透、把項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)到位。 三、以 “社區(qū) +”為平臺(tái)，以 “全科社工 ”為基礎(chǔ)，以 “互聯(lián)網(wǎng) +”為手段，打通民生服務(wù) “最后一公里 ”。今年以來，國(guó)家先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見、關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見、關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知等 3個(gè)文件，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作提出了新要求，全市各級(jí)民政部門要主動(dòng)適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特征，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以資源整合、聚焦服務(wù)促進(jìn)社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是要全力構(gòu)建 “社區(qū) +”平臺(tái)。 “社區(qū) +”平臺(tái)的前提是 “全科社工 ”，其內(nèi)涵是功能資源整合，形態(tài)是打破條塊分割，運(yùn)行機(jī)制是 “三社聯(lián)動(dòng) ”，手段方法是依賴 “互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)。全市各級(jí)民政部門要將打造一專多能的 “全科社工 ”作為下一階段的工作重點(diǎn)，首先實(shí)現(xiàn)民政工作在社區(qū)的充分整合，把社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、養(yǎng)老扶孤、優(yōu)撫安置、雙擁創(chuàng)建、社會(huì)福利等各類落實(shí)到社區(qū)的條線工作統(tǒng)籌 推進(jìn)，積極加強(qiáng)政策資源、資金項(xiàng)目、工作職能等方面的整合，做到資源聯(lián)享、項(xiàng)目聯(lián)建、功能聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)。要充分利用 “互聯(lián)網(wǎng) +”信息手段，拓展社區(qū)服務(wù)集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作全程記錄、村務(wù)信息全部公開、信息實(shí)時(shí)輸入查詢、政策法規(guī)宣傳、便民服務(wù)等多種功能，打造城市、社區(qū)、家庭智慧鏈條，探索為民服務(wù)新模式。各地要加快民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái)部署使用工作，力爭(zhēng) 8月份完成相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）五級(jí)聯(lián)通并部署使用業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。目前，市局與各縣（市、區(qū)）的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)已經(jīng)聯(lián)通，以后各條線的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 、工作部署會(huì)議等均可以視頻會(huì)議形式召開，在全系統(tǒng)上下共同營(yíng)造高效、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的 “新會(huì)風(fēng) ”。二是要加快推進(jìn) “三社聯(lián)動(dòng) ”運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)平臺(tái)的基礎(chǔ)作用、社會(huì)組織載體作用和社會(huì)工作專業(yè)人才支撐作用，在創(chuàng)新社區(qū)治理體制上取得新突破，在完善社區(qū)居民自治機(jī)制上取得新進(jìn)展，加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)需求與社會(huì)組織服務(wù)供給對(duì)接機(jī)制、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，要將更多的社區(qū)草根社會(huì)組織納入到社區(qū)建設(shè)的體系中來，推動(dòng)民政部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作進(jìn)入常態(tài)化、制度化軌道。要通過專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者的模式，推動(dòng)全民參與社區(qū)管理服務(wù)。三 是要深入開展現(xiàn)代民政示范鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作。開展現(xiàn)代民政示范鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作是構(gòu)建 “社區(qū) +”平臺(tái)的重要一環(huán)。通過改革實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、利用市場(chǎng)手段促進(jìn)發(fā)展、加大政府投入兜底保障民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，社區(qū)是所有這些推進(jìn)民政工作轉(zhuǎn)型升級(jí)舉措的最終落腳點(diǎn)。各地要繼續(xù)保持創(chuàng)建熱情，突出抓好基層現(xiàn)代民政的建設(shè)工作，為建設(shè)鹽城的現(xiàn)代民政大廈筑牢基石。今年年底，市局將實(shí)行多方評(píng)估，即在繼續(xù)組織專家組第三方評(píng)估的同時(shí)，加入各職能處室評(píng)估，力求使評(píng)估結(jié)果更加準(zhǔn)確。 四、加快發(fā)展養(yǎng) 老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)。從全市總體情況看，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)是我們的弱項(xiàng)，全市各級(jí)民政部門要克服一切困難和障礙，按照省、市出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)文件精神，集中精力抓落實(shí)。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要從全市一盤棋的角度出發(fā)，加快居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無縫接入大市區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)進(jìn)程，民政部門要發(fā)揮牽頭作用，爭(zhēng)取政府在人員、資金方面的支持。全市尚未達(dá)到省定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 40所五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造建設(shè)步伐要進(jìn)一步加快。同時(shí)，要嚴(yán)格 落實(shí)分散供養(yǎng)對(duì)象托養(yǎng)責(zé)任主體，強(qiáng)化日常管理和定期巡查，全面規(guī)范分散供養(yǎng)五保管理工作，努力提高分散供養(yǎng)五保對(duì)象生活水平。二是認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)扶持政策。根據(jù)省、市文件精神制定具體的實(shí)施辦法，重點(diǎn)抓好土地保障、財(cái)政金融、稅費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策的執(zhí)行，年底前社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占比要達(dá)到 50%以上。全面推行醫(yī)養(yǎng)融合，重點(diǎn)支持護(hù)理型床位建設(shè)。下半年，省委將組織養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)督查，希望進(jìn)度偏慢的地區(qū)要有緊迫感，抓緊落實(shí)。三是不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動(dòng)以老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù) 、老年文化體育、老年旅游等為主的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，合理規(guī)劃布局養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地。各地要根據(jù)自身情況，積極進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及吸引國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域知名企業(yè)入駐的探索，著力培育老年產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的產(chǎn)業(yè)集群或知名品牌。 五、深入推進(jìn) “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，嚴(yán)守 “三個(gè)底線 ”。剛剛結(jié)束的市委六屆七次全會(huì)對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階做出專題部署，全市各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆七次全會(huì)精神，充分 認(rèn)識(shí)中央馳而不息狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，守住“三個(gè)底線 ”，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保證。一是守住安全生產(chǎn)的底線。全市各級(jí)民政部門要以近期在民政領(lǐng)域發(fā)生的多起安全責(zé)任事故為警示，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全工作紅線意識(shí)和底線思維，按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的總體要求，將安全生產(chǎn)與履行民政職能統(tǒng)一起來，認(rèn)真研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急力量準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，突出抓好各類民政福利機(jī)構(gòu)、窗口 服務(wù)單位以及其他人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作，堅(jiān)決防止各類安全事故的發(fā)生。二是守住信訪維穩(wěn)的底線。全系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定保發(fā)展、穩(wěn)定促發(fā)展的意識(shí)，抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，加大對(duì)涉軍群體信訪問題的排查化解力度，引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪。要突出做好信訪程序的閉合工作，建立和完善“痕跡化 ”管理制度。要高度重視網(wǎng)絡(luò)、新聞?shì)浨楹屯话l(fā)事件處置，掌握應(yīng)對(duì)新媒體的能力，以爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。三是守住廉潔從政的底線。近期，市紀(jì)委連續(xù)召開了四次會(huì)議，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了明確部署和要求，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和 規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿。近期，市、縣紀(jì)委將加大對(duì)作風(fēng)問題明查暗訪的力度，對(duì)機(jī)關(guān)（直屬單位）上下班、公務(wù)用車、公務(wù)接待、發(fā)放獎(jiǎng)金福利、收受紅包、上班時(shí)間玩游戲、網(wǎng)購(gòu)、炒股等情況也將進(jìn)行明查暗訪，對(duì) “四風(fēng) ”問題和違反 “八項(xiàng)規(guī)定 ”情況定期突擊抽查，發(fā)現(xiàn)問題將及時(shí)通報(bào)處理、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我們民政部門要引起高度警覺，嚴(yán)格守紀(jì)律、講