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精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)講話 同志們: 今天召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì),主要是貫徹省、市有關(guān)扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。下面,我就深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,講三點(diǎn)意見。 一、緊盯任務(wù)導(dǎo)向深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的使命感 前一段時(shí)間,省、市相繼組織召開了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作大會(huì),強(qiáng)調(diào)各級各部門要找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗,并明確要求, *的 90戶貧困人口要在今年整體脫貧,我代表 *縣與市委馬書記簽訂了責(zé)任書,立下了 “軍令狀 ”。全縣 各級各部門要迅速學(xué)習(xí)貫徹省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的思想和行動(dòng)自覺。 第一,要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧是確保 *與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢想,也是各級各部門和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。當(dāng)前,我縣還有 90戶 249人處在貧困線以下,如果這些群眾脫不了貧,就難以如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。全面建成小康社會(huì),當(dāng)務(wù)之急就是要把貧困人口作為扶 貧開發(fā)的著力重點(diǎn),有力有效攻堅(jiān)克難,逐戶消除貧困,確保全縣各族干部群眾與全國一道步入全面小康社會(huì)。 第二,要從政治高度深刻認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧是鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建成果的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們牢牢把握 “共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展 ”主題,借助黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “雙聯(lián) ”行動(dòng)等有效載體,組織動(dòng)員全縣各級黨員干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,通過這種互幫互助、交流交融,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局中,形成了民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好工作局面,成功創(chuàng)建為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。實(shí)踐證明,深化扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),是鞏固發(fā)展平 等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須在加強(qiáng)各族干部群眾互聯(lián)互幫、交流交融、精準(zhǔn)扶貧上下功夫,進(jìn)一步鞏固拓展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建成果。 第三,要從全局高度深刻認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧是建設(shè)富裕文明和諧幸福新 *的重要舉措。雖然與其他縣市區(qū)相比,我縣的貧困人數(shù)較少、扶貧的基礎(chǔ)比較扎實(shí),但要看到,我們提出的建設(shè)富裕文明和諧幸福新 *的奮斗目標(biāo),其要義之一就是要讓自治縣的每一個(gè)人擺脫貧困、過上幸福美好的新生活。因此,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富是全縣各級組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命, 也是各族群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活最現(xiàn)實(shí)、最迫切的選擇。我們一定要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、懷著深厚的感情,努力把群眾的熱切期盼變成現(xiàn)實(shí)的美好生活。 二、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對性 在昨天上午的縣委常委會(huì)上,我們專題研究了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)事項(xiàng),制定出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見、實(shí)施方案和考核辦法,明確了我縣精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí),按照省市 “六個(gè)精準(zhǔn) ”的要求,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)見效,走出一條符合 *實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧路子。 一是要把精 準(zhǔn)體現(xiàn)在扶貧對象上。今年上半年,縣上按照 “五步一公示 ”的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的篩選,共識別認(rèn)定貧困人口 90戶249人,并結(jié)合 “雙聯(lián) ”行動(dòng),把這些困難群眾的脫貧任務(wù)全部靠實(shí)到了四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34名縣級干部和 437名科級干部身上。各包抓單位及幫扶干部要采取掛圖作業(yè)、掛牌銷號的做法,為每一個(gè)貧困戶制定脫貧計(jì)劃,切實(shí)做到底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清;要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的要逐戶逐人退出,確保扶貧力量精準(zhǔn)對接、貧困對象精準(zhǔn)受益。 二是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在重點(diǎn)內(nèi)容上。各級各部門要搶 抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新的投資重點(diǎn)及對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策等重大利好,加強(qiáng)與國家和省、市對口部門的溝通銜接,爭取在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及教育、衛(wèi)生、金融、文化、科技、人才和社會(huì)保障等方面取得更大的政策和資金支持。在這一點(diǎn)上,經(jīng)縣委常委會(huì)討論,明確要求各包抓部門和單位年內(nèi)必須向上爭取不少于 10萬元的扶貧項(xiàng)目資金??h上還將拿出 100萬元的貼息貸款,為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持。 三是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在扶貧方式上。要突出個(gè)體差異性,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需要,逐戶制定扶貧脫貧計(jì)劃,實(shí)施差異化的幫扶措施,不斷增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展、增收致富能力,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要落實(shí)好包抓幫扶責(zé)任,縣四大班子分別包抓四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上完不成任務(wù)不脫鉤。縣級干部負(fù)責(zé)包村抓戶,既要抓好所在工作組面上的工作,又要協(xié)調(diào)組內(nèi)科級干部包戶工作??萍壐刹控?fù)責(zé)蹲點(diǎn)幫扶若干貧困戶,發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。要重視發(fā)揮平臺(tái)抓手效應(yīng),找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)與全縣工作大局和當(dāng)前重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn),與實(shí)施 “3341”項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合,與實(shí)施 “6873”交通突破行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與 “雙聯(lián) ”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育有機(jī)結(jié)合,找準(zhǔn)突破口,狠抓結(jié)合點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性。 四是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)上??h委、縣政府在制定實(shí)施意見和實(shí)施方案時(shí),充分考慮了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)要求,在反復(fù)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,最終確定我縣精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),即:到2015年底,力爭全縣所有貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困戶人均純收入力爭達(dá)到 3000元以上,確保與全縣同步全面建成小康社會(huì)。各級各部門都要朝著這個(gè)目標(biāo),把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上, 把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,主動(dòng)謀劃工作、倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)。 五是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在考評激勵(lì)上。圍繞樹立良好導(dǎo)向,縣上出臺(tái)了 *縣深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧考核辦法,進(jìn)一步充實(shí)完善了年度 “六位一體 ”綜合考核辦法,切實(shí)將激勵(lì)性體現(xiàn)在了扶貧攻堅(jiān)工作中。今天的會(huì)上,我與縣四大班子主要負(fù)責(zé)人,四大班子主要負(fù)責(zé)人和四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了責(zé)任書,到年底,我們要一一對照責(zé)任書,根據(jù)考核辦法逐項(xiàng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 六是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在強(qiáng)化保障上??h上在制定實(shí)施意見、實(shí)施方案和考核辦法的基礎(chǔ)上,還結(jié)合縣級領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系工 作實(shí)際,成立了 *縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和 *縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作組,這為精準(zhǔn)扶貧提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。各級各部門及各包抓領(lǐng)導(dǎo)、包戶干部都要認(rèn)真對照方案,主動(dòng)出擊、對號入座、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、狠抓落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門和資金、項(xiàng)目主管部門要發(fā)揮職能作用,加大扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題,確保扶貧資金和項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。 三、緊盯重點(diǎn)工作硬化保障措施,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)效性 面對艱巨的精準(zhǔn)扶貧任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力以赴抓好工作落實(shí)。 一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,堅(jiān)持部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和片為重點(diǎn)、規(guī)劃到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政 “一把手 ”負(fù)總責(zé),分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。新成立的縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),履行好規(guī)劃制定和協(xié)調(diào)監(jiān)管責(zé)任;縣委雙聯(lián)辦、縣農(nóng)建辦要全面履行工作職責(zé),對重點(diǎn)任務(wù)要深入研究、精心指導(dǎo)、經(jīng)常檢查,對項(xiàng)目資金要主動(dòng)對接、積極爭取,確保扶貧資金使用安全、扶貧項(xiàng)目發(fā)揮效益。 二是要嚴(yán)格考核問責(zé)。要在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上培養(yǎng)干部、評價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用 干部,對扶貧工作業(yè)績突出的干部,在符合干部選拔任用條例的前提下優(yōu)先提拔重用。對能擰成一股繩抓扶貧并且整體成效好的領(lǐng)導(dǎo)班子,干部提拔、調(diào)整后空出來的崗位,接任者原則上優(yōu)先從本單位考慮產(chǎn)生。對那些認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不得力的干部要嚴(yán)格追究責(zé)任,按期完不成扶貧任務(wù)甚至弄虛作假的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,決不能因人為因素而影響精準(zhǔn)扶貧全局。 三是要突出扶貧成效。要始終把增強(qiáng)群眾收入、改善群眾生活,作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的關(guān)鍵,這既是責(zé)任書的重點(diǎn)內(nèi)容,也是考核評價(jià)的重要依據(jù),希望大家在這方面多花心思、多出實(shí)招、多下 功夫,把精準(zhǔn)扶貧成效體現(xiàn)在改善困難群眾生活上。廣大干部要駐村蹲點(diǎn)幫扶,真正踐行和群眾一塊過、一

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