工業(yè)行業(yè)結構發(fā)展調研報告 加快結構調整 轉變發(fā)展方式 從經濟普查結果看 *市工業(yè)行業(yè)結構發(fā)展 第三次經濟普查資料顯示： 2008 年 2013 年間， *市積極應對世界經濟全球化的大趨勢，搶抓機遇參與國際、國內經濟合作與競爭；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快工業(yè)行業(yè)結構調整步伐和工業(yè)化進程速度，工業(yè)經濟進入較快發(fā)展通道。同時，工業(yè)在發(fā)展中也暴露出行業(yè)規(guī)模不大、骨干龍頭企業(yè)不強、新興產業(yè)對工業(yè)經濟發(fā)展的支撐作用不突出等一系列深層次的問題，需要進一步轉變發(fā)展方式，加快產業(yè)結構調整與轉型步伐。 一、工業(yè)行業(yè)結構現狀分析 2013 年， *市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 304 個，其中采礦業(yè) 20 個，制造業(yè)271 個，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè) 13 個，分別占 涉及 32 個工業(yè)大類行業(yè)，占全部 41 個工業(yè)大類行業(yè)的 78%。機械家電、航空汽車、化工醫(yī)藥、電子信息、陶瓷、食品六大行業(yè)是 *市工業(yè)主要行業(yè)，六大工業(yè)行業(yè)所涉工業(yè)企業(yè) 213 家，完成工業(yè)增加值 元，實現主營業(yè)務收入 現利稅總額 元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 70%、 1、機械家電行業(yè)技術進步快，產業(yè)帶動、關聯效益明顯。該行業(yè)涉及13 家企業(yè)，以華意壓縮、中景機械、美菱電器等企業(yè)為骨干。 *市機械家電產業(yè)在國內某些行業(yè)具有一定比較優(yōu)勢和特色， 2013 年華意壓縮機產銷量雙雙突破 3000 萬臺大關，產品涵蓋國內知名家電生產廠家，并出口到 70 多個國家和地區(qū)，實現主營業(yè)務收入 元，利稅 元，并以市場占有率 28%的份額成為該行業(yè)的龍頭老大。中景集團是 *省優(yōu)秀企業(yè)，四開系列膠印機產品質量和經濟效益保持行業(yè)先進水平， 連續(xù)多年進入中國私營企業(yè)納稅百強行列。美菱電器有限公司 2004 年底整體收購華意電冰箱廠，充分發(fā)揮原冰箱廠產能， 2013 年生產多種類型電冰箱 臺，實現主營業(yè)務收入 元。 2、航空汽車行業(yè)成為產業(yè)關聯度最顯著的工業(yè)行業(yè)，產出規(guī)模較高。發(fā)達國家經驗表明，航空汽車工業(yè)每增加 1 元，會給上游產業(yè)帶來 的增值，給下游產業(yè)帶來 增值。 2013 年 31 家航空汽車及配套企業(yè)完成工業(yè)增加值 元，實現主營業(yè)務收入 元，利稅總額 元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的 昌河飛機具備生產多型號系列直升機能力，并依托中國直升機 602 研究所的科研實力，全方位開展與世界上有影響的直升機生產企業(yè)合作，生產的直升機受到用戶的廣泛好評。昌河汽車股份公司是國內最早生產微型汽車的企業(yè)，昌河汽車從 1996 年開始連續(xù) 6 年在全國汽車制造企業(yè)中產銷量進入前 10 強。但是，受國家汽車產業(yè)發(fā)展政策影響，新世紀以來昌河汽車生產出現下降，經營業(yè)績開始不斷下滑。 2013年昌河生產汽車 降 實現主營業(yè)務收入 元，下降 元。 3、化工醫(yī)藥行業(yè)實現的工業(yè)增加值、利稅總額均居全市各工業(yè)行業(yè)之首。 2013 年， 62 家化工醫(yī)藥行業(yè)實現工業(yè)增加值 元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的 實現主營業(yè)務收入 元，占規(guī)模以上工業(yè)的 實現利稅 元，占規(guī)模以上工業(yè)的 *立信藥業(yè) 2004 年 8 月整體收購停產 8 年的原黎明制藥廠后，先后投入 1 億元資金改造和新建四條生產線， 2013年實現主營業(yè)務收入 元。依托 *東風藥業(yè)、 *電化、 *化纖等一大批改制和招商引資新建的化工醫(yī)藥 企業(yè)生產經營均出現較好增長勢頭，有力地帶動了樂平市地方工業(yè)的快速發(fā)展。 2013 年，樂平工業(yè)園區(qū)內的天新藥業(yè)、世龍實業(yè)、金龍化工、宏柏科技等化工醫(yī)藥企業(yè)利稅均超億元。 4、電子信息行業(yè)經營規(guī)模有所萎縮。 40 多年來， *市電子信息行業(yè)電子產品多次為國家重點工程項目配套，為發(fā)展我國尖端科研事業(yè)作出過重大貢獻，形成了諸如普天、信達、景光、萬平、景華等電子信息產業(yè)群。進入新世紀以來，在激烈的市場競爭中， *市電子行業(yè)出現生產經營困難，規(guī)模萎縮。 2013年全市 22 家電子信息行業(yè)完成工業(yè)增加值 元，實現產品銷售收入 稅總額 元。 5、陶瓷行業(yè)顯現新生機。陶瓷工業(yè)以科技部、 *省共建 *國家陶瓷科技城的全面啟動為契機，通過招商引資、加快建設陶瓷工業(yè)園區(qū)等措施，陶瓷工業(yè)呈現出持續(xù)發(fā)展、平穩(wěn)上升的趨勢。 2013 年在全市規(guī)模以上工業(yè)名錄庫中，陶瓷行業(yè)以 67 家企業(yè)、 從業(yè)人員位居各工業(yè)行業(yè)首位，元，實現主營業(yè)務收入 元，創(chuàng)利稅 元。陶瓷股份公司生產的 “紅葉 ”牌系列日用瓷榮獲國家名牌產品稱號，隨著 “紅葉 ”陶瓷進入中南 海、人民大會堂、上海 重要場所， “紅葉 ”品牌的知名度、美譽度進一步提升，內銷星級酒店、賓館用瓷等市場份額不斷擴大。此外，法藍瓷、特地、鵬飛、望龍、隆祥、同惠、臺達、常青等一大批民營及三資陶瓷企業(yè)生產也呈現出一派紅紅火火的喜人景象，使我們看到了振興陶瓷產業(yè)的希望。 6、食品行業(yè)基本形成了與農產品資源相適應的食品加工、制造、飲料及軟飲料制造體系。食品工業(yè)行業(yè)是第一產業(yè)的延伸，它的發(fā)展可以推進農業(yè)產業(yè)化進程并帶動第三產業(yè)的發(fā)展，被稱為不會衰落的 “永恒產業(yè) ”。經過多年發(fā)展，全市食品工業(yè)行業(yè) 基本形成了與農產品資源相適應的食品加工、制造、飲料及軟飲料制造體系。 2013 年 18 家規(guī)模以上食品工業(yè)完成工業(yè)增加值 元，實現主營業(yè)務收入 元，創(chuàng)利稅 元。 *市食品工業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，并擁有了自己的拳頭產品。運用高科技生物工程研制開發(fā)的 “景德板雞 ”、利用生物保鮮技術開發(fā)的 “德雨活茶 ”、 “安牌 ”桃酥、 “景德 ”老窖、 “高嶺 ”食品、 “贛森 ”山茶油、 “彩云 ”果蔬糕等一大批部優(yōu)、省優(yōu)產品。 *德宇集團是全市食品行業(yè)中的龍頭企業(yè)，也是全國首批 151 家農業(yè)產業(yè)化經營龍頭示范企業(yè)，德宇集團在發(fā)展 中通過 “公司 ”十 “農戶 ”的發(fā)展模式，帶動了 *、安徽等省 10 萬茶農增收，取得了帶動地方經濟快速發(fā)展的示范效應。 二、工業(yè)發(fā)展存在的問題 通過對比分析，我們發(fā)現 *市主要工業(yè)行業(yè)仍存在著自主開發(fā)能力弱，產業(yè)關聯度不高，規(guī)模效益不明顯，新產品開發(fā)步伐慢，新興產業(yè)支撐不足，龍頭企業(yè)不多等一系列問題。 1、自主開發(fā)能力弱，產品缺乏核心競爭力。 *市目前還沒有一家國家級企業(yè)技術中心，顯示出我市工業(yè)在新產品研究和開發(fā)方面相對滯后。如機械家電企業(yè)設計基礎數據不規(guī)范 ，自行積累的資料不完備，利用計算機輔助設計的覆蓋率還不大，產品整體上缺乏核心競爭力，具有開發(fā)新產品能力的企業(yè)少，擁有自主知識產權的產品更是寥寥無幾，企業(yè)產品明顯存在自主開發(fā)能力弱，技術結構落后。又如航空工業(yè)存在著企業(yè)主體意識、市場意識和競爭意識不強，企業(yè)內部市場開發(fā)體系不完善，開發(fā)能力不強，客戶技術服務能力相對較為薄弱，制約了民機市場的拓展。與此同時，航空工業(yè)由于真正的核心技術掌握不多，缺乏穩(wěn)定的國際市場，受國際大環(huán)境影響，軍機市場采購連續(xù)性差，政策支持力度不夠；加上缺乏產品開發(fā)、企業(yè)改革和財稅等優(yōu)惠政策， 制約了航空工業(yè)的發(fā)展。 2、產業(yè)關聯度不高，規(guī)模效益不明顯。汽車產業(yè)由于其產業(yè)鏈長、帶動性強，對經濟的拉動作用明顯，是各地 “十二五 ”規(guī)劃的首選發(fā)展產業(yè)。但 *市汽車配套產業(yè)不完善，沒有形成緊密性、完備性的配套產業(yè)鏈，還沒有真正帶動相關配套企業(yè)的快速發(fā)展。目前全市汽車產業(yè)發(fā)展的現狀是整車生產與零配件生產的比重嚴重失調，當前的比例為 1： 國外為 1： 成配套企業(yè)生產和管理成本高，經濟效益難以提高。汽車產業(yè)由于該行業(yè)產業(yè)關聯度不高，本地企業(yè)不能有效地參與發(fā)展，降低了該產業(yè)的擴散 、輻射和帶動能力，影響了該行業(yè)向深加工和高附加值轉變。食品工業(yè)與農業(yè)關聯度不高，食品市場、食品工業(yè)與農業(yè)原料基地的產業(yè)鏈尚未真正形成，表現為適應市場需求的農產品以及規(guī)模化、區(qū)域化和良種化的農產品基地不多，資源優(yōu)勢得不到有效整合，本地豐富的農產品資源優(yōu)勢沒有很好地轉化為競爭優(yōu)勢和商品優(yōu)勢。 3、企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)發(fā)展水平低。按照國家統(tǒng)計局最新大、中、小型企業(yè)劃分標準，全市 67 家規(guī)模以上陶瓷工業(yè)企業(yè)沒有一家真正意義上的大中型以上企業(yè)，均為小型企業(yè)。利稅總額僅占 11%。陶瓷產品除藝術陶瓷尚具競爭優(yōu)勢外，其他產品明顯存在 “三多三少 ”，即：大路貨產品多，高科技產品少；傳統(tǒng)產品多，創(chuàng)新產品少；粗加工產品多，深加工產品少。 67 家陶瓷企業(yè)負債率高達 88%，比全市平均負責率高出 百分點，是全市所有工業(yè)行業(yè)中負債率最高的。陶瓷工業(yè)能夠組織生產并且具有一定規(guī)模的產品，多屬于微利甚至市場已于飽和的產品；而供不應求的上規(guī)模的產品卻不多，制約了整個行業(yè)經濟效益的提高。在電子信息產業(yè)產品中，除少數元器件產品在全國曾經有過一定知名度外，缺乏在國際國內叫得響的名牌 電子產品，市場占有率低，產品產量上不去，贏利能力低。 4、新產品開發(fā)步伐慢，市場開拓意識不強。從整體上看， *市汽車產業(yè)新品開發(fā)步伐較慢，生產的車型結構不合理，轎車在產品中的比重過小，車型檔次不高。北斗星、愛迪爾、利亞納等轎車投放市場過晚，造成市場開拓難度大，市場前景不樂觀。汽車行業(yè)近幾年來在國內汽車生產企業(yè)產能持續(xù)擴大、新品推出加快、產品價格逐漸與國際接軌、車市競爭日趨激烈的情況下，昌河汽車市場占有率大幅回落。全市醫(yī)藥行業(yè)新藥開發(fā)創(chuàng)新基礎薄弱，產品多數以普藥和醫(yī)藥中間體為主，缺少后 續(xù)優(yōu)勢品種，申報的新藥少；醫(yī)藥企業(yè)中通過國家 證的不到一半，部分企業(yè)由于缺乏改造資金，產品面臨無法取得 “市場準入證 ”的嚴峻形勢。 5、新興產業(yè)支撐不足，形成行業(yè)優(yōu)勢還需努力。太陽能光伏產業(yè)受國際市場需求大幅度萎縮，產能沒有得到充分發(fā)揮。 導體照明產業(yè)發(fā)展遲緩，產品屬于簡單拼裝，沒有形成規(guī)模效應。航空制造產業(yè)盡管目前訂單較多，但其產能有限。新材料、高技術陶瓷產業(yè)隨著外來陶瓷企業(yè)的入駐，改變了傳統(tǒng)產業(yè)格局，做大了陶瓷總量，但 “基地式 ”生產模式對本市稅收的貢獻率極低，加快了我市能源消耗 增長。生物和新醫(yī)藥產業(yè)受原材料和銷售二頭在外影響，產品多為中間體的半成品，產業(yè)鏈條不長，部分企業(yè)還對我市環(huán)境造成一定影響。現代農業(yè)和有機食品產業(yè)屬于 “小打小鬧 ”，豐富的農產品資源優(yōu)勢沒有形成產業(yè)規(guī)模，品牌優(yōu)勢不明顯。文化及創(chuàng)意產業(yè)仍停留在概念層面，真正形成產業(yè)優(yōu)勢還需努力。 6、龍頭企業(yè)不多，高新企業(yè)不強。 2013 年， *市只有昌河飛機 (含昌航 )、景焦集團 2 家企業(yè)主營業(yè)務收入超過百億元，其中昌河飛機 元，景焦集團 元。主營業(yè)務收入超過 20 億元的只有 3 家，分別是華意壓縮 機股份有限公司 元、 *昌河汽車有限責任公司 元、 *發(fā)電廠 其他企業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)不多。在全市 304 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，納入高新技術產業(yè)企業(yè)只有 76 家，占 25%。加上 *市高新技術產業(yè)企業(yè)大多從事低端產品的加工裝配，高端產品不多，核心競爭力不強，在市場競爭日趨激勵的情況下，產品附加值不斷走低，使得全市工業(yè)整體效益水平較差。 三、提升工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平的對策建議 轉變發(fā)展方式，推動產業(yè)結構調整不是一個新話題，只是國際金融危機發(fā)生以后， 使更多的企業(yè)意識到長期依靠粗放經營的發(fā)展方式很難再繼續(xù)下去了。當前，把工業(yè)的發(fā)展放在 “第一位 ”戰(zhàn)略，走新型工化道路，是加快 *市國民經濟發(fā)展的重要途徑。提升主要工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平要突出對經濟發(fā)展帶動作用，集中力量做大做強做優(yōu)一批能支撐經濟快速發(fā)展的支柱產業(yè)，按照走新型工業(yè)化路子的要求，在具有比較優(yōu)勢的領域，依托核心企業(yè)，發(fā)展關聯配套產業(yè)，通過政府規(guī)劃和政策扶持，引導企業(yè)按照市場經濟規(guī)律迅速形成產業(yè)相對集中、關聯緊密、特色鮮明的支柱工業(yè)行業(yè)。 1、轉變發(fā)展方式，提高生產要素配置效率。近幾年來， *市產業(yè)結構升級緩慢的一個重要原因是缺乏技術創(chuàng)新成果的支撐。一方面，企業(yè)尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新的動力與能力不足；另一方面，科技體制和機制不適應建設創(chuàng)新型國家的要求，沒有真正實現科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展的結合。結構調整的重點是提高生產要素的配置效率，消除短缺要靠提高資源利用效率來解決，消除過剩也要靠效率高的企業(yè)替代效率低的企業(yè)。產業(yè)結構調整，就是要通過對資產存量和增量的調整，改善工業(yè)再生產的比例關系，提高生產要素的配置效率，實現工業(yè)經濟協(xié)調、高效和可持續(xù)發(fā)展。 2、實施項目帶動戰(zhàn)略，著力 做大工業(yè)總量。從根本上講要保持工業(yè)有一個超常規(guī)的發(fā)展速度，關鍵是要加快實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷做大工業(yè)總量。要根據國家產業(yè)政策、市場導向、現實基礎和智謀超前的總要求，對全市工業(yè)項目進行合理分類，科學管理，不斷滾動開發(fā)一批技改項目，抓緊實施企業(yè)重組項目和發(fā)展新興產業(yè)項目。注重建立 “規(guī)劃一批，儲備一批，開工一批，建成一批 ”的工業(yè)項目長效機制。在具體工作中，要突出園區(qū)在實施項目帶動戰(zhàn)略中的主戰(zhàn)場作用，突出開施項目帶動戰(zhàn)略中的主導性作用，突出大項目在實施項目帶動戰(zhàn)略中的帶動性作用。 3、增強企業(yè) 核心競爭力，著力推進企業(yè)技術進步。技術創(chuàng)新和技術進步是企業(yè)發(fā)展的靈魂和原動力，要充分發(fā)揮全市工業(yè)良好的創(chuàng)新基礎，加快信息化帶動工業(yè)化步伐。要重點抓好以下幾項工作：一是繼續(xù)構建和完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系。根據 “優(yōu)強企業(yè)為主體、科研機構為支撐、市場需求為導向、優(yōu)惠政策跟進扶持 ”的原則，進一步推動企業(yè)技術中心建設，力爭更多企業(yè)建設省級技術中心。同時，不斷提高現有省級技術中心水平，爭取實現全市擁有國家級企業(yè)技術中心的突破。二是積極推進產學研聯合。引導支持企業(yè)和高等院校、科研機構開展合作，積極引進智力和技術，為企業(yè)技術創(chuàng) 新搭建支撐平臺。三是精心培育一批具有自主知識產權和較好經濟效益的新產品。重點是提高直升機、特種陶瓷、高效無氟壓縮機、特種聚乙烯醇和大功率工業(yè)電子管等全市工業(yè)主導產品的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力，以保持產品的技術優(yōu)勢和國內領先水平。 4、立足現有行業(yè)，尋求核心技術突破。在 *市現有的行業(yè)結構中，化學原料及化學制品制造業(yè)，交通運輸設備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石