工商執(zhí)法 2016年工作總結(jié) 20政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)及國(guó)家、省、市工商行政管理工作會(huì)議精神，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民思想，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，不斷營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平，積極打造信用工商，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理隊(duì)伍，局所上下聯(lián)動(dòng)，開拓進(jìn)取，以干克難，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，取得了明顯成效和進(jìn)展。 一、加快企業(yè)信用體系建設(shè)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān) (一 )繼續(xù)深入推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立完善的優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制 在縣局對(duì)企業(yè)監(jiān)管進(jìn)行 a、 b、 工商所也建立了比較完善的企業(yè)檔案，依法實(shí)施不同的監(jiān)管?？h局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，為各所訂做了企業(yè)、個(gè)體工商戶檔案盒、袋、登記表冊(cè)和巡查卡片，使各所的檔案規(guī)范、統(tǒng)一、有序。 1、嚴(yán)格執(zhí)行各類企業(yè)和個(gè)體工商戶登記操作規(guī)程，并把登記操作流程表放大公布上墻，使來(lái)辦事者一看即明，登記資料齊全，機(jī)式檔案項(xiàng)目錄入完整，書式檔案管理規(guī)范，建有專門檔案室，審 查把關(guān)嚴(yán)格，登記注冊(cè)合格率達(dá)100%。 2、首辦責(zé)任制真正落到實(shí)處。各窗口單位認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制，強(qiáng)化服務(wù)觀念，自去年我局進(jìn)駐縣政務(wù)大廳之后，注冊(cè)登記發(fā)照工作做到了隨到隨辦，無(wú)差錯(cuò)行為發(fā)生，辦事效率高，縣領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門對(duì)我局的工作作風(fēng)、工作態(tài)度公認(rèn)是一流的。 3、認(rèn)真執(zhí)行了一審一核制。今年我局按照省、市局的要求，對(duì)注冊(cè)分局的三名干部輪流在省局進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)之后，業(yè)務(wù)水平得到了很大提高，注冊(cè)登記嚴(yán)格堅(jiān)持一審一核制，無(wú)拖拉、推諉行為，辦事效率得到企業(yè)、個(gè)體工商戶的充分肯定。 4、堅(jiān)持了縣政務(wù)大廳合署辦公制，企業(yè)登記注冊(cè)并聯(lián)許可制度落到了實(shí)處，成效明顯。 (二 )強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為 1、全面實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口管理，縣局和工商所戶檔一致，下轉(zhuǎn)及時(shí)，建檔立卡率和下轉(zhuǎn)率分別達(dá) 100%，新設(shè)企業(yè)回查率達(dá) 100%。 2、對(duì)違反企業(yè)登記法律法規(guī)行為查處及時(shí)，結(jié)合企業(yè)年檢，辦理企業(yè)變更登記 84戶，注銷登記 24戶，查處企業(yè)違法違章行為 12起，罰沒(méi)金額 4萬(wàn)元。繼續(xù)深入落實(shí)國(guó)務(wù)院 370號(hào)令，嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)，亮照率達(dá) 100%，企業(yè)年檢率達(dá) 96%，個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花率達(dá) 90%以上。 3、市場(chǎng)巡查制度落到了實(shí)處。各工商所實(shí)行 轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制落到實(shí)處，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。今年我局成功的進(jìn)行了個(gè)、私協(xié)會(huì)的換屆選舉。在會(huì)上縣工商局與縣信用聯(lián)社、縣個(gè)、私協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法，現(xiàn)已向非公有制經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放貸款證 1070份，發(fā)放貸款 4700萬(wàn)元，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。截止目前，全縣登記注冊(cè)的各類企業(yè)共 410戶，今年新發(fā)展 26戶，個(gè)體工商戶3580戶，新發(fā)展 608戶。 二、深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，取得明顯成效繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是貫徹落實(shí) “三個(gè) 代表 ”重要思想和十x屆 我局黨組高度重視，把建立公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，并認(rèn)真總結(jié)和吸取阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件，從工作制度入手，層層落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任明確，堅(jiān)持 “一把手 ”負(fù)總責(zé)，黨組班子成員按照分工各負(fù)其責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包抓股室、所的具體分工，嚴(yán)格責(zé)任制的落實(shí)，并將分管的工作與年終公務(wù)員考評(píng)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤，確保了全年整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的順利實(shí)施。 1、切實(shí)抓好各項(xiàng)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作。一是加大食品安全專項(xiàng)整治工作。查處劣質(zhì)豆奶粉 1362袋，劣質(zhì)飲料 1245瓶，劣質(zhì)兒童小食品 120公 斤，變質(zhì)散裝食品 250公斤。二是強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管。查獲霉變陳化大米 3000公斤，霉變玉米 7600公斤。三是規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)。把化肥經(jīng)營(yíng)規(guī)范成連鎖經(jīng)營(yíng)，使化肥質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，全縣批準(zhǔn) 7戶化肥批發(fā)企業(yè)、 500余戶零售經(jīng)營(yíng)戶，全部都辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。查處劣質(zhì)過(guò)磷酸鈣 50余噸，假美國(guó)磷酸二銨 3噸 ;沒(méi)收假油菜種 2500余袋，罰款 是對(duì)建材市場(chǎng)加強(qiáng)了監(jiān)管。查處非標(biāo)鋼材 10余噸。五是對(duì)生活用品市場(chǎng)進(jìn)行了整頓，沒(méi)收劣質(zhì)醬油、醋 2345瓶，假香皂 320塊 ;六是加大對(duì)汽車及零配件市場(chǎng)的監(jiān)管，全年整頓 4次，查處違法經(jīng) 營(yíng)戶 4戶，沒(méi)收?qǐng)?bào)廢發(fā)動(dòng)機(jī) 3臺(tái)、駕駛樓 1個(gè)，罰款 是嚴(yán)厲打擊非法傳銷和變相傳銷行為。驅(qū)散 “安利 ”變相傳銷 1戶，幫教傳銷人員 8人，印發(fā)打擊傳銷和變相傳銷公告 100份，制作宣傳欄一塊，責(zé)令 1戶停止向傳銷和變相傳銷提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 四、狠抓法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)檢查工作 法制建設(shè)是行政執(zhí)法的有力保證，我局今年高度重視法制建設(shè)工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，狠抓工商行政管理法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，以促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、制度化。 1、全年組織全系統(tǒng)干部職工集中培訓(xùn)行政許可證法 2次，參訓(xùn)人員達(dá) 102人次，并出題測(cè)試，考試合格率達(dá) 100%。其他業(yè)務(wù)培訓(xùn) 2次，參訓(xùn)人數(shù) 95人次。 2、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，先后出臺(tái)了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、行政案件錯(cuò)案賠償制等制度，并對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，建立健全了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。 3、由于行政執(zhí)法的規(guī)范，全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。 4、行政處罰案件核審率達(dá) 100%，所有的案件做到了行政處罰案件事實(shí)清楚，運(yùn)用法律法規(guī)適當(dāng)，程序規(guī)范合法，法律文書使用正確。 5、今年我局在查處經(jīng)濟(jì)違法案件中，強(qiáng)化對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，查處了一批大案要案 ，如火車站濫收費(fèi)用案、信用社強(qiáng)制股民入股案、農(nóng)業(yè)銀行虛假?gòu)V告案、種子公司涉嫌假冒及虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者油菜種子案、銷售假化肥案等等。全年共立案查處 73起，簡(jiǎn)易程序查處案件 157起，罰沒(méi)收入 年結(jié)案率達(dá) 90%以上。 五、商標(biāo)廣告管理 1、局、所商廣監(jiān)管工作到位，特別對(duì)商標(biāo)印制單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，全年我局申報(bào) 2戶注冊(cè)商標(biāo)，查處違法廣告案 3件，記各類廣告 133份。 2、積極開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。查處侵權(quán)商標(biāo)案件及時(shí)，如縣種子公司涉嫌銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的油菜種案。 3、積極協(xié)助地方政府運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為縣水泥廠、生物化工廠申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)積極提供方便。 4、認(rèn)真做好合同鑒證管理工作。全年共鑒證經(jīng)濟(jì)合同 45份，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記 2戶。 六、消保維權(quán)工作 1、嚴(yán)格對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各工商所對(duì)本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人隨時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，關(guān)口前移工作基本到位。 2、 12315工作制度規(guī)范。今年縣局對(duì) 12315進(jìn)行了人員充實(shí)，申訴舉報(bào)電話保證 24小時(shí)暢通，值班人員責(zé)任明確，處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)及時(shí)，全年共受理投訴案 155起，申訴案 14起，合計(jì) 169起，調(diào)解成功 149起，立案查處 12起，支持到法院起訴 2起，待處理 6起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 45萬(wàn)元。 3、開展專項(xiàng)檢查 5次，在奶粉市場(chǎng)整頓中，針對(duì) 4個(gè)品種不合格的豆奶粉進(jìn)行了檢查，查處假豆奶粉 150余袋 ;在食品市場(chǎng)檢查中，查處劣質(zhì)飲料 1245瓶，變質(zhì)啤酒、醬油、食醋 2345瓶，劣質(zhì)月餅150公斤 ;查處黑心棉及原材料 1200公斤，涉案金額 15萬(wàn)余元。今年10月 11日我局組織對(duì)收繳的假冒偽劣商品進(jìn)行了一次公開銷毀活動(dòng)。邀請(qǐng)了縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士參加，規(guī)模很大，社會(huì)反映非常好。 七、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 1、學(xué)習(xí)制度健全，每周局 機(jī)關(guān)保證一次政治學(xué)習(xí)，今年重點(diǎn)一是結(jié)合行政效能建設(shè)，增強(qiáng)了干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力 ;二是緊緊圍繞在全國(guó)工商系統(tǒng)開展的 “兩整頓 ”活動(dòng)，以隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，認(rèn)真開展 “五糾 ”“六查 ”活動(dòng)，結(jié)合干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，邊查邊整邊改，增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力。 2、領(lǐng)導(dǎo)班子辦事透明度高，大事小事不搞個(gè)人說(shuō)了算，凡事都是先民主，后集中，集體形成決議后再實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。 3、黨組班子成員分工明確，局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，工作責(zé)任分明，但又做到了分工不分家，全局形成合力，使各種問(wèn)題都有領(lǐng)導(dǎo)具體分管 負(fù)責(zé)。 4、班子成員工作作風(fēng)扎實(shí)，務(wù)實(shí)精神強(qiáng)，都能經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況，用局長(zhǎng)的一句話說(shuō) “基層再小的事都是大事 ”，所以關(guān)心和重視基層工作，幫助基層解決問(wèn)題已成為我局每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)中心工作。 5、認(rèn)真貫徹中央干部選拔任用條例選拔干部程序規(guī)范、 八、隊(duì)伍教育整頓工作效果明顯 1、隊(duì)伍教育整頓工作機(jī)構(gòu)健全，縣局成立了隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，整頓方案具體、操作性強(qiáng)，按市局要求每個(gè)階段的工作都已按時(shí)完成，做到有安排、有檢查、有總結(jié)、有報(bào)告。 2、 “三項(xiàng)教育 ”工作結(jié)合我局實(shí)際，針對(duì)教育目的，保證了 學(xué)習(xí)時(shí)間和參加教育的人數(shù)，通過(guò)教育取得了明顯效果。狠抓行政效能建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開，推行陽(yáng)光工程，受到縣委、縣政府的好評(píng)。 3、通過(guò)查糾工作的扎實(shí)開展，全局系統(tǒng)的干部職工政治思想有明顯進(jìn)步，工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)，法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平有明顯提高，執(zhí)法環(huán)境有明顯改善。 九、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 縣局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹 “三個(gè)代表 ”重要思想，并將學(xué)習(xí)進(jìn)一步推向新高潮，結(jié)合加強(qiáng)思想道德建設(shè)貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要，組織安排全系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)黨內(nèi)的兩個(gè)條例、預(yù)防職務(wù)犯 罪摘錄、學(xué)習(xí)優(yōu)秀公安局長(zhǎng)任長(zhǎng)霞同志的先進(jìn)事跡。通過(guò)寫心得體會(huì)、辦板報(bào)、專欄等多種形式，激勵(lì)大家樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)組織大家開展豐富多彩的文體活動(dòng)，采用文藝調(diào)演、 “五一 ”前與個(gè)體工商戶舉行兵乓球、象棋聯(lián)誼賽，開辦工商紅盾信息網(wǎng)站、辦工商簡(jiǎn)報(bào)等方式活躍大家的思想文化，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增加與企業(yè)、個(gè)體工商戶之間的聯(lián)系，體現(xiàn)執(zhí)政為民的能力。 1、扎實(shí)開展 “五大創(chuàng)建 ”和 “創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng) ”，層層簽訂責(zé)任書，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、計(jì)劃生育、 “六項(xiàng)禁令 ”的落實(shí)納入年度考核，實(shí)行 “一票 ”否決。 2、從源頭上制止腐敗，為防止 “三亂 ”行為發(fā)生，縣局今年采取規(guī)費(fèi)任務(wù)由各所自報(bào)，超額部分不予以返還。 由于工作到位，措施得力，全年在我局未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為，在縣上的行風(fēng)評(píng)議中，當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)。 十、基層設(shè)施建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 我局在年之前完成了川道四個(gè)工商所辦公樓的新建和改建工作，今年在經(jīng)費(fèi)十分拮據(jù)的情況下，局黨組決定對(duì)山區(qū)、 2所的辦公樓進(jìn)行改建，投資 20萬(wàn)元，工程已完畢。兩所已住進(jìn)了嶄新的辦公樓，真正體現(xiàn)了心為基層想、事為基層辦。全局已基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化辦公，企業(yè)、個(gè)體工商戶的檔 案已基本進(jìn)入電腦。為增加工商執(zhí)法的透明度，更好的為企業(yè)、個(gè)體工商戶牽線搭橋，為當(dāng)?shù)攸h委、政府當(dāng)好參謀，為加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，我局率先在九縣一區(qū)開辦了工商紅盾信息網(wǎng)站，該網(wǎng)站的開通，將給的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)舉足輕重的作用。 十一、財(cái)務(wù)管理工作 我局在財(cái)務(wù)管理工作上，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行 “收支兩條線 ”管理，全系統(tǒng)全年沒(méi)有發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和自定收費(fèi)項(xiàng)目的現(xiàn)象。圓滿完成了市局下達(dá)的規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)，實(shí)際完成規(guī)費(fèi) 沒(méi)建議數(shù) 計(jì)完成 嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，財(cái) 務(wù)管理嚴(yán)格，票據(jù)管理規(guī)范，堅(jiān)持開支一支筆，不亂發(fā)亂支，縣局制定了支出審批表，一切開支都必須提前請(qǐng)示局長(zhǎng)，局長(zhǎng)同意后方可按審批金額支用，否則一律不予核銷。制度的實(shí)施，從根本上杜絕了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，確保了收支平衡。 十二、日常管理工作 一年來(lái)，我局上下都能嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度， “十分量化制 ”考核制度在我局得以進(jìn)一步完善，工作責(zé)任心在每個(gè)干部職工心目中重于泰山，值班制度健全，上級(jí)下達(dá)的指令，向上級(jí)反饋的信息，都做到了準(zhǔn)確無(wú)誤，重大問(wèn)題的報(bào)告堅(jiān)持始終，全年未發(fā)生任何漏傳、漏報(bào)現(xiàn)象。 認(rèn)真做好上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工 作任務(wù)。一是加大自身宣傳力度，全年向省局辦公室簡(jiǎn)報(bào)上稿 1篇，省黨風(fēng)廉政簡(jiǎn)報(bào)上稿 3篇，省市場(chǎng)整頓辦上稿 9篇，日?qǐng)?bào)上稿 6篇，向市局辦公室簡(jiǎn)報(bào)上稿 7篇，市整頓辦上稿 6篇。自辦簡(jiǎn)報(bào)四期，發(fā)表稿件 20篇，宣傳上稿 3篇，國(guó)家工商行政管理半月刊上稿 1篇 ;二是認(rèn)真做好縣委、政府安排的聯(lián)鄉(xiāng)包村工作，全年下村人數(shù)達(dá) 78人次，出動(dòng)車輛 12臺(tái)次，為 10戶貧困戶購(gòu)桑樹苗栽桑 20畝 (1000元的桑樹苗 )。為了我縣普九達(dá)標(biāo)，為掛聯(lián)鄉(xiāng)中學(xué)購(gòu)置價(jià)值元藍(lán)球架一付，為該鄉(xiāng)小學(xué)捐資 1000元硬化地面。為協(xié)助縣上迎接省級(jí)衛(wèi)生文明城市的驗(yàn)收，我局出動(dòng) 200人次整治城鎮(zhèn)環(huán)境秩序，這些都曾受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度贊譽(yù)。 縣局機(jī)關(guān)和各所都建立了安全保衛(wèi)制度，做到機(jī)關(guān)有門衛(wèi)，家屬樓院有樓院長(zhǎng)，確保了全系統(tǒng)無(wú)任 十三、存在的問(wèn)題 一年來(lái)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但在工作中也還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，其主要表現(xiàn)在：一是我局在職人員嚴(yán)重缺編，基層力量薄弱，工作發(fā)展不平衡 ;二是還有部分所對(duì)建檔立卡工作不夠重視，檔案資料不完善