精準(zhǔn)扶貧典型匯報(bào)材料 (范文一 ) 月日，全市深化 雙聯(lián) 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議后，市教育局及時(shí)在局務(wù)會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，迅速作出安排部署，目前主要做了以下幾項(xiàng)工作： 一是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副縣級(jí)以上干部為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科 (室 )長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從職能科室抽調(diào) 5 名干部組成精準(zhǔn)扶貧辦公室，具體承擔(dān)精準(zhǔn)扶 貧工作任務(wù)。 二是開(kāi)展入戶調(diào)查摸底。 局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加縣動(dòng)員大會(huì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。月日，組織 38 名副科級(jí)以上干部到縣鄉(xiāng)金河村與 50 戶 結(jié)對(duì)幫扶 的貧困家庭進(jìn)行面對(duì)面座談交流，掌握每個(gè)貧困戶家庭收入來(lái)源，貧困程度狀況，并分析致貧原因，了解脫貧致富需求，幫助貧困戶制定脫貧計(jì)劃。在月日組織全體幫扶干部 入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，月日至日，再次抽調(diào) 5 名機(jī)關(guān)干部組成幫扶工作組，利用三天時(shí)間，采取進(jìn)村入戶核對(duì)信息、田間地頭實(shí)地察看、與村組干部及農(nóng)戶談話交流等方法，對(duì) 38 名幫扶干部與 50 戶幫扶戶協(xié)商制定的增收計(jì)劃逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)接，核對(duì)了相關(guān)信息，并得到了農(nóng)戶的簽字認(rèn)可。月日，再一次組織全體職工到村進(jìn)行了入戶走訪活動(dòng)。在深入農(nóng)戶摸底調(diào)查的同時(shí)，工作組還就扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖、扎實(shí)做好勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)等問(wèn)題，與廣大農(nóng)戶面對(duì)面、心貼心地進(jìn)行了深 入交流，征求了意見(jiàn)建議，為下一步精準(zhǔn)建檔立卡、靠實(shí)幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施、做實(shí)幫扶項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。 三是認(rèn)真制定工作方案。 依據(jù)市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案精神，對(duì)照省上精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃方案，結(jié)合我市具體實(shí)際，研究制定了市教育局深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案、市教育局精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案，將精準(zhǔn)扶貧教育支撐的工作目標(biāo)和具體任務(wù)，分解到相關(guān)職能科室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。 四是積極對(duì)接落實(shí)相關(guān)政策。 對(duì)省上精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃 方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和研究分析，并安排專(zhuān)人赴省廳匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取教育扶貧中對(duì)我市特別是、學(xué)校予以項(xiàng)目和資金上的傾斜。 省上精準(zhǔn)扶貧教育支持的目標(biāo)任務(wù)主要有三個(gè)方面：一是學(xué)前教育：貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年入園率達(dá)到 70%，到 2020 年，有需求的貧困村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋。二是義務(wù)教育：到 2020 年，全面完成“改薄”任務(wù)，貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。三是職業(yè)教育：加大職業(yè)教育免費(fèi)力度， 2020 年，每市重點(diǎn)辦好 12 所中等職業(yè)教育，每個(gè)縣辦好 1所特色職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)職業(yè)教育資 源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，擴(kuò)大職業(yè)院校在貧困地區(qū)招生規(guī)模。從我市教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，我市農(nóng)村學(xué)前三年幼兒毛入園率為 玉門(mén)農(nóng)村 93%、瓜州農(nóng)村 ，義務(wù)教育階段學(xué)校全部通過(guò)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，職業(yè)教育形成以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭、兩所國(guó)家級(jí)中職學(xué)校為骨干、三所省級(jí)重點(diǎn)和一所市級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校為支撐職業(yè)教育發(fā)展格局。完成省定目標(biāo)任務(wù)難度不算太大，我們重點(diǎn)做好鞏固完善和提高層次方面的工作。 下一步，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作： 一、扎實(shí)做好幫扶村組精準(zhǔn)扶貧工作 一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“六個(gè) 精準(zhǔn)”的要求，從村自然條件、資源稟賦和幫扶戶意愿出發(fā)，充分利用國(guó)家扶持政策，探索實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶貧模式，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)農(nóng)戶適宜搞種植的就搞種植，適宜搞養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖，真正把能發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)潛力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)扶持好、管理好，增強(qiáng)“造血”功能。 二是做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村組剩余勞動(dòng)力、“兩后生”積極參加實(shí)用技能培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，外出長(zhǎng)期務(wù)工或參加當(dāng)?shù)氐募竟?jié)性務(wù)工，增加家庭收入。年實(shí)現(xiàn) 30 戶脫貧、年實(shí)現(xiàn) 15 戶脫貧、年實(shí)現(xiàn) 5 戶脫貧的工作目標(biāo)。 二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃 教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要方面，是阻斷貧困代際傳遞，幫助貧困家庭脫貧致富奔小康的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。為此，我們將主動(dòng)作為，聚焦重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。 一是著力在改善辦學(xué)條件上下功夫。全面實(shí)施第二期學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度， 年，新改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園 35所，配備玩教具設(shè)備 200 套，將農(nóng)村剩余 23 所一年、兩年制幼兒園全部改制成三年制幼兒園，著力提高農(nóng)村幼兒園辦園水平。精心組織實(shí)施“全面改薄”工程，加快項(xiàng)目 建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)成果，繼續(xù)升級(jí)改造信息化設(shè)施設(shè)備，加快信息化建設(shè)步伐，讓優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源在農(nóng)村特別是貧困鄉(xiāng)村、移民鄉(xiāng)村“全覆蓋”。 二是著力在落實(shí)好教育資助政策上下功夫。目前，國(guó)家、省上教育資助政策共有信用助學(xué)貸款、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金、高中國(guó)家助學(xué)金、隨遷子女義務(wù)教育補(bǔ)助資金、農(nóng)村免雜費(fèi)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)、貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助等 10 項(xiàng)，根據(jù)教育扶貧的重點(diǎn)方向，下一步教育資助政策重點(diǎn)落實(shí)好貧困家庭本科和高職 (專(zhuān)科 )學(xué)生每生每年 8000 元生源地信用助學(xué)貸款、中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中職學(xué)校 家庭經(jīng)濟(jì)困難 (按在校學(xué)生的 20%確定 )和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)一二年級(jí)學(xué)生每人每年享受 2000 元國(guó)家助學(xué)金政策，確保每一個(gè)符合條件的學(xué)生享受到國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金，每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生都能得到資助。 三是著力在師資培養(yǎng)交流上下功夫。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村教師在職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)樹(shù)模等方面進(jìn)行傾斜，每年培養(yǎng)選拔 100 名省、市級(jí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師。落實(shí)中小學(xué)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師編制問(wèn)題。為貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園每班配備 2 名專(zhuān)任教師、 1 名保育員，解決農(nóng)村幼兒園代 課教師問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”，每年農(nóng)村教師培訓(xùn)率達(dá)到 100%，不斷提高農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)化水平。合理配置教師資源，保證城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)合理流動(dòng)。實(shí)行縣域內(nèi)教師定期輪崗交流和城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，每年選派 14 名城區(qū)中小學(xué)教師到 7 個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教 1 年。落實(shí)好插花型貧困縣教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策，在職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜，向義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助。 四是著力在貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民技能培訓(xùn)上下功夫。完善以市內(nèi)各職業(yè)院校為主體、以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。根據(jù)地 域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平設(shè)置專(zhuān)業(yè)，積極組織引導(dǎo)往屆初高中畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)村青年、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體接受職業(yè)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧功能，做好返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)在職職工、農(nóng)村婦女的學(xué)歷技能雙提升工程及成人繼續(xù)教育工作，開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。從年起，每年組織 100 名以上貧困家庭的“兩后生”接受免費(fèi)職業(yè)教育，畢業(yè)生就業(yè)率保持在 90%以上， 5000 名以上青壯年勞動(dòng)力接受職業(yè)技能培訓(xùn) ; 年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”技能培訓(xùn)全覆蓋 ; 年實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全 覆蓋，每個(gè)貧困家庭至少有一人獲得職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“上學(xué)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”的目標(biāo)。 精準(zhǔn)扶貧典型材料 (范文二 ) 按照中央有關(guān)創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要指示精神。月來(lái)，我州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)，各地積極探索， 改革 創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，為加快貧困群眾脫 貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐努力奮斗。 縣以強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)到位”、嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”、落實(shí)“四個(gè)機(jī)制”，確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。 一、“四個(gè)到位”強(qiáng)推進(jìn) 第一，思想認(rèn)識(shí)到位。 年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，始終把精準(zhǔn)扶貧作為加快興仁發(fā)展的歷史機(jī)遇來(lái)把握，作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)來(lái)完成，作為全縣干部的歷史使命來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。在思想上做到早發(fā)動(dòng)、在行動(dòng)上做到早安排，截至月日，精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底階段全面結(jié)束，貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作已完成，各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )正在對(duì)貧困農(nóng)戶信息核對(duì)和分 類(lèi)匯總。 第二，目標(biāo)任務(wù)明確到位。 全年總目標(biāo)任務(wù)：努力實(shí)現(xiàn)、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降低到 減少農(nóng)村貧困人口 人，貧困發(fā)生率下降到 精準(zhǔn)扶貧建檔立卡任務(wù)：精準(zhǔn)扶貧的核心就是要準(zhǔn)確識(shí)別出貧困人口，該縣始終堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序。目前已將庫(kù)存的 貧困人口進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)包保任務(wù)：改縣結(jié)合黨的 群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)提出的“六個(gè)十”工程和黨建駐村結(jié)對(duì)幫扶等措施，將省、州認(rèn)定的貧困人口的脫貧任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人頭上，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。 第三，幫扶措施落實(shí)到位。 一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“不脫貧不脫鉤”的原則，對(duì) 17 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、 151 個(gè)村 (居 )社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困戶、貧困人口，由縣直部門(mén)和小康工作組進(jìn)行全覆蓋駐村結(jié)對(duì)幫扶，真正做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人” ，達(dá)到定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶的目的。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。按照“農(nóng)民自愿、量力而行、民主決策”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，大力實(shí)施核桃、草地生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、蔬菜、精品水果、茶葉、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，年計(jì)劃完成核桃種植 畝、草地生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)羊 只、中藥材 7 萬(wàn)畝 (薏仁 6 萬(wàn)畝、何首烏、葛根等 1 萬(wàn)畝 )、精品水果 畝 (樹(shù)莓 畝、高鈣蘋(píng)果 畝、無(wú)籽刺梨 畝 )，畝。以貧困村為基本單元，加快發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展山地農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓展產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)集聚、集約發(fā)展。加快薏仁高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和興仁中藥材園區(qū)建設(shè)，這些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金覆蓋了 70%的貧困村、 80%的貧困人口。三是教育培訓(xùn)到村到戶。大力發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)民和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技術(shù)技能人才 ;加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實(shí)施多形勢(shì)、多渠道的就業(yè)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，年完成職業(yè)培訓(xùn) 2000 人，轉(zhuǎn)移就業(yè) 5600 人。啟動(dòng)實(shí)施“省婦女及 婦聯(lián) 組織參與扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃”，圍繞“百萬(wàn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)”，實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，大力扶持婦女創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)十五萬(wàn)”支助小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，緊緊圍繞“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”，對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，通過(guò)“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn) 5000 人，通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“ l 戶 3 人”目標(biāo)，年實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋。同時(shí)建立縣園區(qū)企業(yè)貧困勞 動(dòng)力用工吸納幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，將通過(guò)培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移到園區(qū)就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭早日脫貧。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。年我縣危房改造指標(biāo) 3600 戶，目前已將符合條件和需要危房改造的貧困農(nóng)戶全部列為改造對(duì)象。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。年完成扶貧生態(tài)移民 600 戶 1500 人 (其中貧困農(nóng)戶 400 戶 )。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。年完成 7 個(gè)村煙草扶貧新村建設(shè)，打造 10 個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。完成 14 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 114 個(gè)貧困村的“小康路” 里 ;“小康水” 人 ;“小康電” 3606 萬(wàn)元新建改建 ;“小康房” 4236 戶 ;“小康寨” 46 個(gè) ;“小康訊”村村通寬帶、戶戶通電話，郵政全覆蓋。不斷改善貧困村內(nèi)的村道、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施。 第四，主體作用發(fā)揮到位。 精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作真正依靠的是老百姓、是千家萬(wàn)戶。一是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。通過(guò)采取廣播、電視、會(huì)議、宣傳資料等多種形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行廣泛深入宣傳，把工作的目的、方法、步驟和相關(guān)政策講細(xì)講明，真正讓群眾理解精神實(shí)質(zhì)，讓其通過(guò)耳濡目染感受到連片扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策。同時(shí)開(kāi)好縣、鄉(xiāng)、村、組四個(gè)層次的會(huì)議，深入群眾宣傳扶貧內(nèi)容、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)等， 做到家喻戶曉，人人皆知，共同配合和積極參與工作。二是尊重群眾主體意愿。在落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目方面，采取“三議三評(píng)三同步”的辦法，強(qiáng)化民主管理，充分尊重群眾主體意愿?！叭h”即項(xiàng)目村兩委提議、村民代表審議、村民大會(huì)決議。“三評(píng)”即群眾自我評(píng)價(jià)、群眾評(píng)選建設(shè)業(yè)主委員會(huì)、評(píng)選建設(shè)方式或施工單位。“三同步”即監(jiān)督與建設(shè)同步，建設(shè)與融資同步、農(nóng)戶自建工程與公益設(shè)施建設(shè)同步。在項(xiàng)目選擇上尊重農(nóng)民意愿，在項(xiàng)目建設(shè)上依靠農(nóng)民自主管理，在項(xiàng)目驗(yàn)收上以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。三是充分激發(fā)群眾熱情。調(diào)查摸底 結(jié)束幫扶措施制定后，優(yōu)先選擇建設(shè)條件具備、干部得力、群眾參與積極性高的村、社區(qū)優(yōu)先實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，使之發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民投入為主，信貸補(bǔ)充為輔”的原則，落實(shí)“大干大支持，不干不支持”和“先干先補(bǔ)，不干不補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、村 (居、社區(qū) )和群眾參與扶貧攻堅(jiān)的積極性。在工程實(shí)施中，放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行“五自主”，即自主談判議價(jià)、自主建設(shè)管理、自主竣工驗(yàn)收、自主結(jié)算付款、自主承擔(dān)安全責(zé)任，充分發(fā)揮群眾的主體作用。 二、“三個(gè)關(guān)口”保實(shí)效 第一，嚴(yán)把工作進(jìn)度質(zhì)量關(guān) 。 一是對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行時(shí)間倒排。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重，該縣按照省統(tǒng)一規(guī)定時(shí)限對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行倒排，嚴(yán)把時(shí)間和進(jìn)度關(guān)，明確貧困戶識(shí)別、貧困村識(shí)別、制定貧困戶幫扶措施、制定貧困村的幫扶措施、填寫(xiě)貧困農(nóng)戶手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、填寫(xiě)貧困村登記表、數(shù)據(jù)更新、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行等九個(gè)方面工作的完成時(shí)限，特別是貧困戶和貧困村識(shí)別還對(duì)工作步驟進(jìn)行了明確，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成規(guī)定的工作任務(wù)，確保工作任務(wù)的完成。二是嚴(yán)格操作程序。對(duì)每個(gè)階段規(guī)定工作任務(wù)，每個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按操作方法和規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)公示審核制度，真正達(dá)到不漏一戶、不 漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí)。貧困戶識(shí)別做到“兩公示一公告”，貧困村識(shí)別做到“一公示一公告”，全程公開(kāi)，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公開(kāi)、公平和公正。 第二，嚴(yán)把工作監(jiān)督關(guān)。 一是成立縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè) 7 個(gè)督查組，建立分片區(qū)的督辦制，督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕建人情卡、關(guān)系卡。二是明確組織、扶貧、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照各自監(jiān)督職能開(kāi)展監(jiān)督管理工作，確保工作順利推進(jìn)。組織部門(mén)負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的扶貧成效考核 ;扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)考核指標(biāo)制定、相關(guān)協(xié)調(diào)工作，扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收 以及績(jī)效評(píng)估等 ;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧資金使用管理的日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)資金使用管理全過(guò)程監(jiān)督 ;審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的審計(jì) ;監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)考核指標(biāo)的真實(shí)性、資金公開(kāi)制度、備案制度、項(xiàng)目管理廉政風(fēng)險(xiǎn)配套制度等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處在工作開(kāi)展中的違紀(jì)違法行為。三是強(qiáng)化扶貧資金管理，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制，定期不定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處擠占挪用、截留和貪污扶貧資金的行為，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督促檢查和考核評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況加強(qiáng)督查和跟蹤問(wèn)效。 第三， 嚴(yán)把動(dòng)態(tài)管理關(guān)。 一是按照“民主評(píng)困、三榜公示”的原則，對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病等返貧的農(nóng)村居民及時(shí)認(rèn)定為扶貧對(duì)象，對(duì)識(shí)別出有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象及時(shí)納入幫扶范圍，落實(shí)幫扶措施，屬于民政救濟(jì)范圍的，及時(shí)給予救助，對(duì)脫貧的扶貧對(duì)象，取消享受的扶貧政策待遇。二是建立進(jìn)退機(jī)制，對(duì)不符合貧困條件的農(nóng)戶堅(jiān)決予以退出，對(duì)調(diào)查中符合貧困條件的農(nóng)戶進(jìn)行充實(shí)，真正做到符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng)。 三、“四個(gè)機(jī)制”促落實(shí) 第一，建立健全組織保障機(jī)制。 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧工 作領(lǐng)導(dǎo)小組和由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充實(shí)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )扶貧站工作人員，明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作，重點(diǎn)貧困鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )扶貧工作站不少于 4 人，非重點(diǎn)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )扶貧工作站不少于 2 人，由縣扶貧辦每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和落實(shí)力。三是健全駐村幫扶機(jī)制?？h委成立同步小康駐村工作組，縣直各有關(guān)工作部門(mén)、省州駐縣單位成立駐村工作隊(duì)，共計(jì)組建 134 個(gè)駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了行政村駐村幫扶全覆蓋。四 是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )基層黨員幫帶貧困農(nóng)戶制度， 1 名基層黨員至少幫帶 2 戶以上貧困戶 ;深入推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，每村推出 1 個(gè)以上典型 ;突出抓好村支兩委帶頭創(chuàng)業(yè)示范，每村成立 1 個(gè)以上產(chǎn)業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)互助組織，培育 10 戶以上脫貧示范戶，增強(qiáng)基層組織凝聚力和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力。 第二，建立健全投入保障機(jī)制。 一是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金投入，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入力度年均大幅增長(zhǎng)。二是按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧、村道通達(dá)通暢、土地整理、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等涉農(nóng)項(xiàng)目 資金，集中投入連片開(kāi)發(fā)村建設(shè)，全面形成資金集聚、技術(shù)整合、措施配套、拼盤(pán)開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì)。三是按照上級(jí)文件要求，落實(shí)戶均 3 元的配置工作經(jīng)費(fèi)，保證扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作開(kāi)展的必要支出。 第三，建立大扶貧工作機(jī)制。 推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合的“三位一體”綜合扶貧模式，整合資源、凝聚力量、全力推進(jìn)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)分工、各方參與、合力攻堅(jiān)”的“大扶貧”工作格局。一