“書記面對面”談黨建工作研討會發(fā)言稿今年以來，經(jīng)濟體制專項小組扎實統(tǒng)籌好抓改革促發(fā)展等各項工作,著力提高改革試點的“含金量”，確保改革措施“接地氣” ， 推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中快進。一、上半年工作成效和主要措施上半年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值 428.6 億元，增長 8.4%，全區(qū)排名第四；固定資產(chǎn)投資 498.8 億元，增長 17.8%，全區(qū)排名第一；財政收入 47.9 億元，增長 11.4%，全區(qū)排名第三。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 584 億元,增長 16.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值 182.3 億元,增長 10.3%，增速全區(qū)排名第四，工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)增速均高于全年目標(biāo)和全區(qū)平均水平。18 項重點改革任務(wù)穩(wěn)步推進。（一）強化主體責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)，善作為。面對今年繁重的經(jīng)濟體制改革工作任務(wù)，本組正副組長親自開會研究部署改革工作，親自組織分解改革任務(wù)，親自審核把關(guān)改革方案，親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自督查工作落實。（二）強化 “一崗雙責(zé)”，強措施，抓落實。所有牽頭單位和責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要實行“一崗雙責(zé)”，親自抓改革，把所承擔(dān)的任務(wù)納入重要工作日程，親自落實改革任務(wù)，親自制定實施方案，對改革的要點、議題親自審核、親自把關(guān)，對改革的難題親自協(xié)調(diào)、親自解決。（三）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，勤協(xié)調(diào)，促推進。經(jīng)濟體制改革專項小組分工負責(zé)，多次協(xié)調(diào)部門間聯(lián)動，及時研究和解決改革過程中出現(xiàn)的突出問題。督促各責(zé)任單位迅速認真落實 18 項重點改革任務(wù)，堅持“一個任務(wù)，一個方案”，嚴(yán)格按時間節(jié)點穩(wěn)步推進。（四）強化調(diào)研督查，重落實，講實效。各責(zé)任單位定期對工作落實情況開展自查，由牽頭單位以專題報告的形式，報送市委、市政府督查室。對改革工作中的亮點，及時認真總結(jié)；對存在問題和不足，及時通報，強化整改。二、存在的困難和問題（一）PPP 項目推進工作有待進一步細化落實。一是部分 PPP 項目的前期準(zhǔn)備工作不充分，制定的實施方案質(zhì)量不高、深度不夠。二是 PPP 項目各個環(huán)節(jié)如何適用現(xiàn)行法律不盡清晰，各相關(guān)方利益難以順利通過法律途徑得到明確保障。三是 PPP 模式試點工作依舊是由發(fā)改、財政、住建等少數(shù)部門在主導(dǎo)和推動，部門參與度低，但社會期望值高。（二）營改增改革工作有待進一步細化和完善。全面推開營改增政策內(nèi)容多，操作較為復(fù)雜，企業(yè)負責(zé)人了解掌握營改增政策不夠全面。（三）重點改革任務(wù)進度緩慢。由于絕大部分的改革任務(wù)需自治區(qū)出臺相應(yīng)的政策措施后，我市相關(guān)部門才能參照制定本市的具體實施辦法，自治區(qū)層面政策措施出臺的快慢，很大程度上影響了重點改革任務(wù)的完成進度。三、下一步工作安排（一）深入探索建立行政審批事項目錄管理制度。進一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項。繼續(xù)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)項目，制定并公布行政審批中介服務(wù)項目目錄。（二）優(yōu)化市場服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。持續(xù)深化商事制度改革，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進一步鞏固和擴大“六證合一、一照一碼” 改革成果，根據(jù)自治區(qū)的部署按照時間節(jié)點推行“多證合一” ，有序做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作。（三）全面深化價格改革。繼續(xù)推進居民生活階梯水價、氣價、污水處理收費政策改革，貫徹落實自治區(qū)出臺的進一步深化電力體制改革實施方案和相關(guān)配套政策。（四）認真做好工業(yè)用地市場化配置改革。由政府牽頭成立相關(guān)監(jiān)管工作小組，對已供應(yīng)的工業(yè)用地在約定的開、竣工時間前，建設(shè)期內(nèi)進行實地督查，督促項目的開發(fā)建設(shè)和有效利用，以此避免閑置土地和低效工業(yè)用地的產(chǎn)生。（五）大力推進國有企業(yè)資產(chǎn)整合