關(guān)于推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的做法與思考 20*年年初以來，銅山區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于組織全省非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展 “黨組織形象展示年 ”活動(dòng)的通知精神，在全區(qū)非公企業(yè)中開展了 “三抓三亮三服務(wù) ”黨建主題活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 一、主要做法 按照 “黨要管黨、從嚴(yán)治黨 ”的總要求，在全區(qū)非公企業(yè)中開展了以 “抓組建、抓規(guī)范、抓培訓(xùn)，黨組織亮標(biāo)識(shí)、黨員亮身份、黨組織亮承諾，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)職工群眾 ”為主要內(nèi)容的 “三抓三亮三服務(wù) ”活動(dòng)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新載體，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，取得顯著成效。 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成非公黨建工作合力。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委高度重視，把此項(xiàng)工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，并責(zé)成區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)。各基層黨（工）委抽調(diào)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同工商行政部門，協(xié)調(diào)指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)。二是加強(qiáng)督促檢查。區(qū)委把此項(xiàng)活動(dòng)列為教育實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作，并通過聽取情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)走訪查看、職工群眾座談等方式，進(jìn)行督促檢查，區(qū)委組織部還把此項(xiàng)活動(dòng)納入 20*年全區(qū)組織工作考核范圍。 （二）實(shí)施 “三抓 ”行 動(dòng)，激發(fā)黨建工作凝聚力。一是開展集中組建，提高黨組織覆蓋率。全區(qū)共有非公企業(yè) 1327家，已建黨組織 1274家，組建率達(dá) 其中規(guī)模以上企業(yè) 232家，全部單獨(dú)成立黨組織；規(guī)模以下企業(yè) 1095家，其中 192家單獨(dú)成立黨組織， 858家企業(yè)成立聯(lián)合黨組織，黨組織覆蓋率達(dá) 二是加大政策扶持，保障黨組織作用發(fā)揮。采取黨費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)資助等辦法籌集資金，重點(diǎn)解決非公黨建活動(dòng)缺經(jīng)費(fèi)、議事無場(chǎng)所的問題。組織黨建指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)非公企業(yè)建章立制，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。三是實(shí)施非公業(yè)主、黨組織書記素質(zhì)提升培訓(xùn)。以區(qū) 委黨校為主陣地，以清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、 *省委黨校、北京科技大學(xué)、青島蘭德培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，建立非公黨務(wù)人才培訓(xùn)基地。 20*年共舉辦非公黨務(wù)人才專題培訓(xùn)班 4期，培訓(xùn)規(guī)模以上非公企業(yè)主 167名，培訓(xùn)非公黨組織書記219名。 （三）開展 “三亮 ”計(jì)劃，擴(kuò)大黨建工作影響力。一是亮紅色標(biāo)識(shí)。單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)全部在單位名稱標(biāo)牌的相鄰位置懸掛黨組織標(biāo)識(shí)，全區(qū) 3000多名非公企業(yè)黨員統(tǒng)一佩戴紅色黨員胸卡。二是開展黨建主題活動(dòng)。在非公企業(yè)黨組織和黨員中開展 “黨員亮身份，公開踐承諾 ”主題實(shí)踐活動(dòng)。非公企業(yè)黨 組織和黨員結(jié)合崗位實(shí)際和職責(zé)任務(wù)制訂承諾事項(xiàng)，并在一定范圍內(nèi)公示，以此推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮黨組織和黨員作用。 （四）組織 “三服務(wù) ”競(jìng)賽，全面提高服務(wù)能力。一是實(shí)施黨建指導(dǎo)員“服務(wù)企業(yè)行動(dòng) ”。建立 390余人的黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)施 “服務(wù)企業(yè)行動(dòng) ”，明確指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、方式和目標(biāo)，激勵(lì)他們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。二是創(chuàng)建 “雙強(qiáng)六好 ”黨建示范點(diǎn)。以創(chuàng)建發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好的 “雙強(qiáng)六好 ”非公黨建示范點(diǎn)為重點(diǎn)，發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，在非公企業(yè)黨組織 中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。三是豐富服務(wù)載體。組織非公企業(yè)黨組織經(jīng)常性地在企業(yè)黨員中開展 “三講三比 (講學(xué)習(xí)、講紀(jì)律、講協(xié)作，比技能、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn) )”、 “為企業(yè)作貢獻(xiàn)、為黨旗爭(zhēng)光輝 ”、 “黨員責(zé)任區(qū) ”等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織號(hào)召力、凝聚力。 二、存在問題 從總體上看，銅山非公黨建工作措施實(shí)、力度大，已經(jīng)取得了一定的成效，但與上級(jí)黨委政府的要求和群眾的期盼相比，仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）部分基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位。一是認(rèn)為非公企業(yè)大多規(guī)模小、黨員人數(shù)少、流動(dòng)頻繁，開展黨的工作難度 大，存在畏難情緒，在主觀思想上不愿抓。二是認(rèn)為非公企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理的獨(dú)立性，員工聘任、收入分配等權(quán)力都集中在私營業(yè)主手里，對(duì)建立黨組織沒有積極性，黨建工作就無從談起。 （二）部分企業(yè)經(jīng)營者對(duì)建立黨組織心存疑慮。部分企業(yè)主擔(dān)心企業(yè)建立黨組織后，會(huì)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，削弱企業(yè)主權(quán)威，影響經(jīng)濟(jì)利益。員工不利于領(lǐng)導(dǎo)，組織生活活動(dòng)多，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。因此，對(duì)在本企業(yè)建立黨組織不理解、不支持。 （三）部分黨員組織觀念淡薄。部分黨員組織觀念、黨員意識(shí)淡化，存在雇傭思想，認(rèn)為黨員和其他員工同是企業(yè)主的 “打工仔 ”，過不過組織生活無所謂，談不上發(fā)揮什么帶頭作用；還有的黨員感到在私營企業(yè)工作不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，因此出現(xiàn)游離于組織之外的 “隱身 ”黨員、 “口袋 ”黨員，影響了黨在群眾中的形象。 三、意見建議 一是突破難點(diǎn)，努力拓展黨組織建設(shè)和發(fā)展空間。堅(jiān)持企業(yè)黨員、黨組織書記、企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)職工、黨務(wù)工作者 “五支隊(duì)伍 ”一起抓，把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)性工作來抓；把黨組織書記作為非公有制企業(yè)黨建的關(guān)鍵性工作來抓。建立一支務(wù)實(shí)高效的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者 的幫助、引導(dǎo)和教育，使其支持黨建工作；充分發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職工積極投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。 二是準(zhǔn)確定位，注重發(fā)揮好黨組織的導(dǎo)向作用。重點(diǎn)強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織的 “參謀、示范、凝聚、維權(quán) ”作用。對(duì)關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益問題和企業(yè)發(fā)展方向問題，積極提出合理化建議，幫助企業(yè)形成正確決策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展 ;結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展 “黨員先鋒崗 ”、 “黨員責(zé)任區(qū) ”等活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織廣大黨員在本職崗位勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 ;密切聯(lián)系廣大員工，幫助解決實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和內(nèi)在發(fā) 展動(dòng)力，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力 ;引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者與員工建立新型的關(guān)系，尊重員工的勞動(dòng)創(chuàng)造，正確處理勞資矛盾，維護(hù)各方合法權(quán)益。 三是強(qiáng)化教育，做好企業(yè)經(jīng)營者的教育引導(dǎo)。舉辦培訓(xùn)班、專題講座等，開展黨性知識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的