村級(jí)扶貧工作匯報(bào) 4篇 自 2016 年農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作開展以來， 黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了各村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、 的基本情況 全鄉(xiāng)轄 8個(gè)行政村， 1個(gè)社區(qū)， 40 個(gè)村民小組， 5459 戶、 20725人 (其中：農(nóng)業(yè)人口 17778 人 )，耕地面積 17814 畝。經(jīng)篩選識(shí)別，全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別 4個(gè)，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識(shí)別 867 戶、 2444 人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶 628 戶、 1713 人 ;因殘致貧的貧困戶 15 戶， 42 人 ;因?qū)W致貧 73 戶、95 人 ;因技術(shù)致貧 71 戶、 230 人 ;因缺勞動(dòng)力致貧 65 戶、 204 人 ;因缺資金致貧 57 戶、 134 人。 2014 年全鄉(xiāng)已脫貧 118 戶、 325 人， 2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧 88 戶、 275 人。 二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn) 1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議，進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)存在的問題因地制宜，制定 幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。 2、主動(dòng)爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻 11773 畝 ;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙 120 畝 ;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋 500 畝 ;在和平村新發(fā)展青脆李 500 畝，優(yōu)質(zhì)魔芋 300 畝，核桃 200 畝 ;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜 300 畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村 500 畝蔬菜基地和 50 畝葡萄基地、高石口村 150 畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村 850 畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社 1個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售雞 10 萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū) 2個(gè)，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶 15 戶，全年生豬出欄可達(dá)到 3000 頭，牛出欄 100 余頭。 3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自2014 年以來，共引進(jìn)、投入資金 1500 余萬元硬化村 社道路 39 公里，全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路 6條共計(jì) 治金壇罐村和重勝寨村公路危橋 2座，修建便民橋 9座，新修生產(chǎn)路 治病害堰塘 25 口，整治維修渠道 9條共計(jì) 8000余米，投資 處，市交通局投資 20 萬元，對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化，市教育局投資110 余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí)，規(guī)劃新建渠道 建飲水工程 4處，新建清水池 5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600 畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。 4、狠抓教育培訓(xùn)。市 農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù) ”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自 2014 年以來我鄉(xiāng)有 2000 余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。 三、我鄉(xiāng)工作措施 1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照 “建檔立卡 ”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案 867 戶 2444 人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到 人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。 2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照 “六個(gè)到村到戶 ”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心 ”活動(dòng)和 “走基層、結(jié)窮親、交富友 ”活動(dòng)，在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶，區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村 (社區(qū) )選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共 267 名幫扶人員，組建了 8個(gè)駐村工作隊(duì)，每名干部至少幫扶 3成結(jié)對(duì)幫 扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了達(dá)州市達(dá)川區(qū) 精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計(jì)劃，做到 “不脫貧不收隊(duì) ”。 3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案，落實(shí)幫扶政策，明確責(zé)任人。 4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把 “選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益 ”六 道關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度，做到 “四不一公開 ”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅(jiān)持上榜公開 );在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專戶管理，建立健全報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ?;在資金監(jiān)督上，實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。 四、存在的主要問題 一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公 共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我 鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。 五、下步措施 1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。 2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè) ，致富一方群眾的目標(biāo)。 3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。 村級(jí)扶貧工作匯報(bào) 東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部，梅山水庫上游，是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有 27 個(gè)居民組 960 戶 3580 人，貧困戶 430 戶1510人 (人均收入 23005戶 230人， 2300元以下 365戶 1280人 )。全村總面積 地 306 畝，山場面 積 12360 畝，人均耕地不足 多地少。經(jīng)濟(jì)來源主要有：外出務(wù)工，茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。 2012 年全村人均純收入為 6498 元，比全鄉(xiāng)平均水平低 121 元。 東沖村是 2011實(shí)施的扶貧開發(fā) “整村推進(jìn) ”重點(diǎn)村?？h委督查組組長史連生掛點(diǎn)指導(dǎo)我村的扶貧工作，縣林業(yè)局、體育局、建設(shè)銀行聯(lián)系幫扶我村。一年多以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們精心組織，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作進(jìn)展順利，目標(biāo)任務(wù)基本完成。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下： 一、工作開展情況 項(xiàng)目 我們以油茶生產(chǎn)作為東沖村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并以此促進(jìn)農(nóng)民增收。 2012年利用整村推進(jìn)資金 22萬元種植油茶 500畝，并將土地流轉(zhuǎn)給大別山油茶公司，發(fā)放土地流轉(zhuǎn)資金 105 萬元，帶動(dòng)5個(gè)居民組 800 余人脫貧致富 ;同時(shí)，安排 5萬元資金給金山寨食藥用菌專業(yè)合作社， 用于發(fā)展茯苓、天麻 (籽 )、草菇、金針菇等食藥用菌，帶動(dòng)附近50 戶近 250 居民脫貧。 2012 年安排危房改造資金 施危改造 100 戶。 利用 “整村推進(jìn) ” 扶貧資金 23 萬元，完成英灣 根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定要求，在上級(jí)黨委、政府的支持下，將東沖村納入 2013 年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。東沖村美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及五個(gè)居民組 107 戶居民。 1是房屋改造。 107 戶已經(jīng)完成 75 戶，在建 21 戶，剩下的 11 戶正在積極籌備中，預(yù)計(jì)在 3月底之前完成 ;2是環(huán)境整治。結(jié)合全縣環(huán)境整治月活動(dòng)，開展 “三清四拆 ”工作。清理示范點(diǎn)沿線的生活垃圾，拆除廁所、豬圈、柴房等建筑，目前，此項(xiàng)工作已經(jīng)完成了 80%，預(yù)計(jì)在 3月底之前完成。 3是休閑廣場建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)培 塘、前杠兩個(gè)廣場，建筑面積 1670 平方米。目前，兩個(gè)廣場的征地工作已經(jīng)完成，培塘廣場的前期所有準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒，且選舉產(chǎn)生了村民理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督，待工程發(fā)包之后即可開工。 4是沼氣池建設(shè)。 2012 年?duì)幦∧茉崔k資金 30 萬元，計(jì)劃建設(shè)沼氣池 30 口。目前，已經(jīng)完成 12口。 鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動(dòng)，看望慰問群眾 52 人次，發(fā)放慰問錢物近 2萬元。 二、工作中存在的問題 我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固扶貧成果，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，形勢依然嚴(yán)峻。 村人多地少，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增加貧困農(nóng)民收入的難度較大。同時(shí)，貧困群眾的文化素質(zhì)較低，接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢，也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。 村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低，每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧的現(xiàn)象。 目資金缺口大。我村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)，無錢辦事，美好鄉(xiāng)村建設(shè)缺口達(dá) 540 萬。 三、下一步工作計(jì)劃 00 畝，達(dá)到了 3000 畝。打造千畝油茶連 片種植基地，并加大管護(hù)扶持工作。 成 107 戶居民房屋改造工程，環(huán)境整治工作，休閑廣場建設(shè)，完成路面硬化，鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作，完成沼氣池建設(shè)。 00 畝金銀花種植和 500 畝毛竹種植。 4、發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉 “烏柳早 ”，結(jié)合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產(chǎn)，增加群眾收入。 村級(jí)扶貧工作匯報(bào) 市委、市政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié) 2007 年度農(nóng)村黨建扶貧工作，表彰 2015 年度農(nóng)村黨建扶貧先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員，安排部署 2016 年度農(nóng)村黨建扶貧工作。 委、市政府 從 117 個(gè)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào) 156 名干部，組成 39 個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)，分赴 39 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時(shí)，省委、省政府派出 3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)到我市 作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在派出單位大力支持下，認(rèn)真調(diào)查研究，精心制定黨建扶貧計(jì)劃，幫助鄉(xiāng)村辦實(shí)事、謀發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員。剛才，市政府副市長、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊明達(dá)同志宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作 隊(duì)員的決定，省直 3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和 13 名隊(duì)員、市駐 市直 9個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和 42 名隊(duì)員受到表彰。在此，我代表市委、市政府對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作隊(duì)員表示熱烈的祝賀，對(duì)所有參加這項(xiàng)工作的單位和同志們表示衷心的感謝 !希望同志們再接再厲，再創(chuàng)新佳績。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、總結(jié)成績，把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好今年農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和使命感 市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)黨委、政府和市、縣有關(guān)部門及廣大干部群眾的共同努力下，緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，認(rèn) 真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和新階段扶貧開發(fā)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，農(nóng)村黨建扶貧工作取得了明顯成效。 一是以抓村級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。各工作隊(duì)以村黨組織和村民委員會(huì)換屆為契機(jī)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，一大批具有 “雙帶 ”能力的優(yōu)秀村民被選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中，平均年齡比上一屆下降 ，大專以上學(xué)歷人數(shù)比上一屆增加 251 人，村支兩委交叉任職 1127 人，村黨組織書記、村委會(huì)主任一肩挑的 57 人。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。 二是以抓教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，農(nóng)村黨員和群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高。各工作隊(duì)緊緊抓住提高農(nóng)村人口素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵，采取舉辦培訓(xùn)班、組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)等方式，分層次、分類型對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班 140 期，培訓(xùn) 12718 人次。組織外出參觀學(xué)習(xí) 956 人次。通過培訓(xùn)，農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)得到提高，發(fā)展意識(shí)和能力得到增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。 三是以抓 黨員發(fā)展為重點(diǎn)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。各工作隊(duì)把壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍作為工作重點(diǎn)，助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃，認(rèn)真組織開展 “四培三帶 ”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育， 按照發(fā)展黨員 “十六字 ”方針，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。 2007 年 , 各工作隊(duì)協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子 1050 名，發(fā)展黨員 410 名，其中 35 歲以下黨員 255 名，女黨員 86 名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)有較大提高。 四是以抓項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。各工作隊(duì)共協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)項(xiàng)目 254 個(gè)，投入資金 6270余萬元，重點(diǎn)加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè) , 制約農(nóng)村發(fā)展的交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等瓶頸問題得到一定程度解決，一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已初見成效，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用初步凸現(xiàn)。 五是以改善民生為重點(diǎn)，農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少。采取項(xiàng)目帶動(dòng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、結(jié)對(duì)幫扶、開展慰問等方式，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。在雨雪冰凍災(zāi)害最嚴(yán)重的春節(jié)期間，各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦，給貧困群眾送去慰問物資和慰問金，使他們過上歡樂吉祥的春節(jié)，感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。 2007 年，全市糧食總產(chǎn)量達(dá) 上年增長 農(nóng)民人均純收入達(dá) 2348 元，比上年增 加344 元，凈減少農(nóng)村低收入人口 雖然我市農(nóng)村黨建扶貧工作取得一定成績，但與新形勢新任務(wù)要求還存在較大差距。一是有的單位對(duì)黨建扶貧工作重視不夠，支持的力度還不夠大 ;二是有的黨建扶貧工作隊(duì)對(duì)農(nóng)村基層黨的建設(shè)指導(dǎo)幫助力度還需加強(qiáng) ;三是有重爭取項(xiàng)目、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象 ;四是有的隊(duì)員所屬單位之間及隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)配合不夠好 ;五是有的同志工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)，靜不下心來，沉不下去。等等。但同時(shí)， 我們也要充分認(rèn)識(shí)到，我市農(nóng)村黨建扶貧 工作面臨著大好機(jī)遇。一是黨的十七大提出要 “全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè) ”，省委把 2008 年作為全省黨的基層組織建設(shè)年， 為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)抓什么、怎么抓、要達(dá)到什么樣的效果指明了方向 ;二是中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)力度進(jìn)一步加大。中央連續(xù) 5年以 1號(hào)文件對(duì) “三農(nóng) ”工作進(jìn)行部署，今年省委、市委的一號(hào)文件也是以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題 ,對(duì)農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大 ,今年市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金安排投入 6000 萬元，比上年增加1000 萬元，這些政策措施將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保 障 ;三是在過去多年黨建扶貧工作中，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今后扶貧工作打下了良好基礎(chǔ) ;四是農(nóng)民干勁足。通過中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村的扶持，廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠， 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，決心很大，扶貧攻堅(jiān)的氛圍很好。因此，我們要進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)黨建扶貧工作的認(rèn)識(shí) ，既要看到扶貧攻堅(jiān)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，又要準(zhǔn)確把握扶貧攻堅(jiān)的有利條件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心和決心，精心組織，周密部署，在入力、物力、財(cái)力上給予大力支持，立足為貧困地區(qū)辦好事 ，辦實(shí)事，從不同角度、不同渠道，采取不同方式對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，切實(shí)改善民生，加快推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程。 二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，切實(shí)抓好今年農(nóng)村黨建扶貧工作 今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年，抓好農(nóng)村黨建扶貧工作，對(duì)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策和省委、市委對(duì)農(nóng)村工作的部署具有重要意義。 2016 年我市農(nóng)村黨建扶貧工作的總體要求是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧 ”的思路，做到 “黨建 ”與 “扶貧 ” 兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，力爭使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)， 農(nóng)民群眾發(fā)展意識(shí)和能力有新提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有新改善，農(nóng)民群眾的收入有新增長。 第一，深入開展調(diào)查研究 ，在增強(qiáng)農(nóng)村黨建扶貧工作針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫 工作隊(duì)下去后，要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，迅速制定調(diào)研方案，深入村、組和農(nóng)戶，采取走訪、座談、實(shí)地查看等多種方式開展調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設(shè)情況、農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況等鄉(xiāng)情村情，認(rèn)真分析貧困原因，制定幫扶計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的幫扶措施。幫扶計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求 是，量力而行，要具有針對(duì)性和可操作性。要通過實(shí)施好扶貧計(jì)劃，做幾件看得 見、摸得著的實(shí)事，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，感受到農(nóng)村黨建扶貧工作帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。要保持工作的連續(xù)性，維護(hù)好、鞏固好歷年工作隊(duì)的工作成果，繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實(shí)施結(jié)束的項(xiàng)目和工程。 第二，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫 抓好全市黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是今年的一件大事，也是今年全市農(nóng)村黨建扶貧的主要工作任務(wù)。目前，各級(jí)黨組織正按照省委、市委的部署，開展這項(xiàng)工作。市委要求，要結(jié)合開展黨建扶貧工 作，積極實(shí)施 “千名干部任村官，駐村指導(dǎo)抓黨建 ”工程，明確市、縣農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所駐村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。黨建扶貧隊(duì)員沒有覆蓋到的村，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)關(guān)選派干部下去掛職，確保全市 1036 個(gè)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣 (特區(qū)、區(qū) )黨委要根據(jù)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的實(shí)際，按有關(guān)程序及時(shí)辦理好掛職手續(xù)。工作隊(duì)員要按照開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求，切實(shí)履行職責(zé)，指導(dǎo)抓好活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，抓出特色，抓出成效，確保黨的基層組織建設(shè)年活、動(dòng)在農(nóng)村取得實(shí)實(shí)在在的效果。 一要抓好以村黨組織為核心的村級(jí)班子建設(shè)。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級(jí)班子成員的選配工作，特別是對(duì)班子作用發(fā)揮不好的村，要加強(qiáng)指導(dǎo)，開展整頓，配強(qiáng)班子成員，特別要自己強(qiáng)村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項(xiàng)制度 ,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體 ,建立和完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和村支 “兩委 ”議事規(guī)則等制度，導(dǎo)村級(jí)組織公開辦事、公平理事，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機(jī)制，協(xié)助抓好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)和推行工作。建立和完善村干部激勵(lì)機(jī)制， 推行村干部績效管理辦法，協(xié)助抓好從符合條件的村干 部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)于部工作，激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。 二要抓好以提高素質(zhì)為目標(biāo)的黨員干部和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)工作。要整合培訓(xùn)資源，利用遠(yuǎn)程教育和采取請有 關(guān)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講課、外出參觀學(xué)習(xí)等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨在農(nóng)村的路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等知識(shí)。對(duì)一類貧困村和礦區(qū)所在地村 ,要按照省委組織部、省扶貧辦關(guān)于對(duì)全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn)的通知要求 ,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府認(rèn)真制定方案 ,精心組織培訓(xùn) ,確保培訓(xùn)效果。通過多層次、多類型的培訓(xùn) ,增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和水平 ,提高廣大黨員和農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識(shí)和能力。 三要協(xié)助抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。幫助農(nóng)村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展黨員程序，注重黨員素質(zhì)，注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員，保證每個(gè)村每年發(fā)展黨員 1名以上，不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，確保幫扶村入黨積極分子常年保持在 5名以上。強(qiáng)黨員的管理，助村級(jí)黨組織黨員參加 “三會(huì)一課 ”等組織生活，向他們宣傳黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨性觀 念，發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動(dòng)黨員管理工作，建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳，及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理。要關(guān)心和幫助老黨員、困難黨員，認(rèn)真做好調(diào)查摸底， 建立老黨員、困難黨員臺(tái)帳，落實(shí)幫扶措施，形成幫扶機(jī)制，真正體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷。 四要抓好典型示范工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年，市委要命名表彰一批 “五好 ”基層黨組織，各級(jí)黨組織也 要做好命名和申報(bào)工作。工作隊(duì)要按照 “五個(gè)好 “目標(biāo)要求，協(xié)助抓好 “五好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報(bào)工作。要圍繞鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類 型、不同層次的先進(jìn)典型，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 第三、以抓項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，努力在改善民生上下功夫 抓項(xiàng)目建設(shè)，是農(nóng)村黨建扶貧工作的載體，是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊(duì)要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、拓寬貧困農(nóng)戶基本增收門路的工作目標(biāo)，按照整村推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧有關(guān)要求，充分發(fā)揮各單位各部門和個(gè)人優(yōu)勢，從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最緊迫的項(xiàng)目入手 , 牽線搭橋，引進(jìn)資金和技術(shù)，力所能及地抓一些人畜飲水、農(nóng)田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 ;力所能及地抓一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目 ,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收 ;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，抓好富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，拓寬農(nóng)民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關(guān)都門對(duì)各工作隊(duì)申報(bào)的項(xiàng)目既要積極支持，又要嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目落到實(shí)處， 發(fā)揮作用。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)中違法違紀(jì)行為。 第四 ,以實(shí)現(xiàn)災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)不減收為目標(biāo) ,在抓災(zāi)后重建與發(fā)展上下功夫 今年