扶貧工作匯報材料金融 3篇 郵儲銀行四川分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務(wù) “三農(nóng) ”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水，結(jié)出了累累碩果。截至 (2015)今年 6月，郵儲銀行四川分行在全省 88 個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達 速為 高于全省個人信貸平均增速 落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。 據(jù)郵儲銀行四川分行 負責人介紹，該行在省內(nèi)有 3111 個網(wǎng)點，居省內(nèi)銀行業(yè)首位，與農(nóng)村結(jié)合也最緊密，得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢，是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。 加大扶貧信貸政策支持力度 扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關(guān)重要，郵儲銀行與 “三農(nóng) ”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù) “三農(nóng) ”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行 優(yōu)先發(fā)放。 結(jié)合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核 ;同時，適當提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。 拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化 一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；?、扶貧對象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了 “銀政 ”、 “銀協(xié) ”、 “銀企 ”、 “銀擔 ”、 “銀保 ”等綜合服務(wù)平臺 ;同時，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部 門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。 二是創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍 ;同時，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切實解決貧困居民融資難問題。 三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣 “核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶 ”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好 的信貸資金支持。 該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了 “公司 +農(nóng)戶 ”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結(jié)余 5084 萬元，與通威公司合作貸款結(jié)余 983 萬，與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余 1136 萬元。 該行創(chuàng)新營銷模式，通過四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了 “銀會合作 ”模式，截至 2015 年 5月末，通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計發(fā)放貸款 7412 筆，金額 余 勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點工作有成效 該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。 在巴中，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下 “五個全市第一 ”：與市扶貧移民局第一家簽訂了扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議、聯(lián)合出臺了第一個巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法、制定了第一個貧困戶評級 授信標準和村級風險管控小組職責、第一個 “扶貧惠農(nóng) ”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。 針對貧困戶個體特點，該行量身打造了 “四最 ”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。 國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行 “扶貧惠農(nóng) ”金融服務(wù)工作站視察，詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔社會責任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新 “扶貧惠農(nóng) ”小額信貸、開辟 “銀村合作 ”的金融扶貧新模式。 巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔保基金 1000 萬元。 落實扶貧工作會議要求 全面高效完成目標任務(wù) 為認真落實省委十屆六次全會精神，該行圍繞 “四大片區(qū)扶貧攻堅行動 ”、 “五大扶貧工程 ”和 “五個一批 ”扶貧攻堅行動計劃，將進一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺了 “全面落實四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定的實施方 案 ”。成立了 “金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，同時，要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立 “金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，負責具體方案實施以及外部機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保 88 個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負責人作為包干責任人進行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當?shù)?“扶貧開發(fā)工作 ”第一責任人，負責具體的金融政策執(zhí)行，實行定點聯(lián)系幫扶。 該實施方案明確了扶貧工作目標：到 2017 年，在全省設(shè)立 500個 “三農(nóng) ”金融工作站和扶貧工作點 ;到 2020 年，在 88 個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放 “三農(nóng) ”、小微貸款合計 1200 億元，力爭全省 “普惠金融 ”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。 扶貧工作匯報材料金融 為進一步貫徹落實 委、省政府關(guān)于做好 2013 年扶貧工作相關(guān)要求，廣州分行扶貧開發(fā)工作按照 “扶貧扶到點子上，開發(fā)開出生產(chǎn)力 ”和 “政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧 ”的原則，圍繞 “三個定位、兩個率先 ”的目標，通過開展群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作思路，奉行為民務(wù)實的工作作風，扎扎實實做好扶貧各項工作， 2013 年新一輪扶貧開發(fā) “規(guī)劃到戶、 責任到人 ”工作取得了階段性成果?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下： 一、工作成績 (一 )領(lǐng)導(dǎo)重視，定人定責，明確扶貧工作目標。一是分行黨委高度重視，確保駐村工作順利開展。分行黨委高度重視新一輪扶貧工作，經(jīng)分行黨委研究決定委托梅州中支負責，梅州中支確定由 州中支黨委按照分行王行長的指示精神，高度重視分行對口扶貧工作，召開了黨委會專題進行研究部署，落實扶貧工作人員，梅州中支黨委確定一名中支黨委委員陳道清副行長掛扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長，豐順支行派出一副行級和一名副股級干部駐村，并定人定責。 2013年 5月 14 日，李新耀行 長、陳道清副行長帶領(lǐng)扶貧工作組先后與 良鎮(zhèn)政府和村 “兩委 ”相關(guān)人員進行了初步溝通協(xié)調(diào)。 2013 年 6月 6日，紀委書記張華軒帶領(lǐng)分行機關(guān)黨委有關(guān)人員到豐田村看望駐村干部，約見 良鎮(zhèn)政府及村 “兩委 ”參加扶貧工作人員，聽取扶貧工作意見，努力爭取政府扶貧辦、交通、水利等相關(guān)單位支持和配合，為扶貧工作奠定堅實基礎(chǔ)，也標志著分行扶貧工作正式啟動。二是多方籌集資金解決駐村干部實際困難，為做好扶貧工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。駐村工作組進村后，分行黨委從關(guān)心駐村隊員生活入手，及時落實了駐村隊工作經(jīng)費，購置被褥 等辦公用品，使駐村隊員的生活問題有了著落，解決了駐村隊員無后顧之憂，使駐村干部能安心做好扶貧工作。三是深入調(diào)研，幫扶慰問，為駐村工作理清思路。一年來分行黨委和中支黨委領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧點調(diào)研扶貧工作情況，并聽取駐村工作組的情況匯報，一起研究駐村工作思路和三年發(fā)展規(guī)劃，使整個駐村工作思路更清晰，措施更加得力。 2013 年 8月 31 日分行黨委員、工委主任徐維率隊到豐田村開展 “踐行群眾路線，扶貧捐贈送溫暖 ”活動，為豐田村小學(xué)捐贈兒童讀物書籍 400 余冊，并慰問困難老黨員同時對考上本科學(xué)子發(fā)放智力幫扶資金，使群眾切實感到溫 暖，為我們駐村工作提供了強有力的后盾。 (二 )摸清底子，科學(xué)規(guī)劃，合理制定扶貧措施。 2013 年 5 月 14日扶貧工作組進駐后，立即深入群眾，做農(nóng)民的知心朋友，知民情察民意，與村兩委干部深入農(nóng)戶了解情況、精準定位，按照文件有關(guān)精神認真選出全村貧困戶主要幫扶戶 115 戶，掌握了解豐田村的經(jīng)濟、人文、資源等情況，并根據(jù)豐田村所處地理環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境等，理清了該村的發(fā)展思路，制訂科學(xué)合理、切實可行的三年扶貧規(guī)劃，確保扶貧長效機制建設(shè)，為今后做好三年扶貧工作打下基礎(chǔ)。 1、摸清底子 ,知村情。 豐良鎮(zhèn)豐田村豐良 鎮(zhèn)與北斗鎮(zhèn)中間，位于 206 國道邊，距離縣城約 21 公里。全村面積近 15 平方公里，以丘陵山地地形為主，山林面積達 25000 畝，其中生態(tài)公益林 11500 畝，耕地面積 1670 畝 (其中水田 1270 畝 )。水資源相對豐富，生活用水來自于自來水。 該村共有 688 戶，人口 3640 人，其中：低保戶 96 戶、核定幫扶貧困戶 115 戶共 437 人，豐田村村兩委班子 5人，村委書記兼任村主任，村設(shè)小學(xué)一間，教師 12 人，學(xué)生 116 人。住戶相對分散，在農(nóng)業(yè)種植仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟作物有少量種植，形不成規(guī)模 ,大部分農(nóng)戶仍然水稻、玉米、甘薯為主 要農(nóng)作物，輔助種植蜜柚、烤煙等，整村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍是自給自足的自然經(jīng)濟。養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)豬、雞為主要副業(yè)，沒有 1家工業(yè)企業(yè)，這些問題成為制約該村發(fā)展的主要因素。村委沒有任何經(jīng)濟收入，村民主要靠外出務(wù)工收入， 2012 年農(nóng)民人均收入 3200 元，低于全縣平均收入水平。 2、合理謀劃，訂規(guī)劃。駐村工作組在中支陳道清副行長 (扶貧組長 )的帶領(lǐng)下，一年來分十多次深入農(nóng)戶，認真做好調(diào)查摸底和核實工作，做到仔細核對貧困戶的相關(guān)信息，了解其家庭成員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、收入狀況、貧困原因、幫扶需求等。在工作中做到公平、公開、公正，并協(xié)助他 們制定、實施脫貧計劃，鼓勵他們弘揚客家人自強自立的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，用勤勞的雙手盡快脫貧、用智慧的頭腦改變命運，幫助他們實現(xiàn) “脫貧致富奔康 ”的目標。同時駐村干部還深入了解了村經(jīng)濟情況、資源優(yōu)勢和環(huán)境衛(wèi)生等，理清了該村的發(fā)展思路，認清發(fā)展中存在的問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂了切實可行的三年扶貧工作規(guī)劃。力爭 2015 年扶貧驗收時，納入被幫扶的有勞動能力的貧困戶人均純收入達到或超過當年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的 45%，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧 ;實現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟收入達到或超過 5萬元 ;新型農(nóng)村基本醫(yī) 療保險實現(xiàn)全覆蓋，整個村容村貌得到明顯改善 ;村 “兩委 ”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到提升，因地制宜，結(jié)合實際帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展高效精致農(nóng)業(yè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人。 3、建檔立卡，分責任。駐村工作組根據(jù) 39 戶 (主要幫扶戶 115 戶、保障低保戶 19 戶、五保戶 5戶 )。逐戶進行調(diào)查了解，并根據(jù)扶貧工作要求做好建檔立卡工作，在任務(wù)重、時間緊的情況下，駐村干部加班加點，于 2013 年 月順利完成了139 戶貧困戶建檔立卡錄入工作任務(wù)。同時根據(jù)責任考核辦法要求，把貧困戶分解落實到幫扶個人，做到規(guī)劃到戶責任到人，并把責任人和幫扶貧困戶情況進行公示，加強責任人與幫扶對象溝通，落實幫扶責任。 (三 )籌措資金，合理安排，推進幫扶項目開展。在分行黨委的大力支持下，在各級政府的關(guān)心幫助下，駐村工作組根據(jù)扶貧工作三年規(guī)劃，多方籌措資金，積極推動 2013 年扶貧項目建設(shè)工作，確保了如期完成全年扶貧工作任務(wù)。至 2013年底共籌措扶貧資金達 元，其中：幫扶單位籌集資金 35 萬元、省扶貧開發(fā)資金 50 萬元、金融扶持貧困戶發(fā)展 信貸資金 15 萬元、社會鄉(xiāng)賢捐資 50 多萬元。 1、合理運用扶貧資金，確保村委收入逐步增加。一是駐村工作組為確保村委收入達到三年扶貧考核要求 ,在征求縣、鎮(zhèn)、村三級部門意見后，把省扶貧開發(fā)資金 50 萬元 (尚未到位 )計劃投資入股 年分紅可得 5萬元，有效保障了村級穩(wěn)定收入。 2、加強勞動力智力培訓(xùn)，提高勞務(wù)技能收入。一是為提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。駐村工作組于 2013年 7月聘請了農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師對全村水稻種植戶進行三控技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)農(nóng)民得到了很大啟示，提高了種養(yǎng)技能。 同時并發(fā)放了優(yōu)質(zhì)水稻品種 2452 斤，價值 4萬多元，確保了冬季水稻豐產(chǎn)增收。二是對豐田村學(xué)生進行智力開發(fā)，提高文化素質(zhì)，一年來共發(fā)放學(xué)習用具 80 多套、種類書籍 400 余冊，豐富了學(xué)生文化用品，提高了學(xué)習興趣。 3、發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 ,增加貧困戶收入。駐村工作組根據(jù)豐田村農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況，為推動農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為商品，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，增加貧困戶收入，成立了 “豐田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 ”，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加了貧困戶收入。 4、推廣金融扶貧，增強貧困戶自強脫貧意識。為有效打進金融扶貧，提高群眾運用金融手段脫貧致富，駐村工作 組在當?shù)厝嗣胥y行及相關(guān)金融機構(gòu)的大力支持下，積極開展金融扶貧工作。一是加強金融知識培訓(xùn)。一年來共進行了三次金融知識培訓(xùn)，開展送金融知識、金融業(yè)務(wù)、金融服務(wù)、誠信體系建設(shè)等 “四進四送 ”活動，發(fā)放宣傳資料 600 多份，有效提高了農(nóng)民懂金融、用金融知識和理念。二是授予全縣首個信用村稱號。為提高農(nóng)民信用意識，構(gòu)建良好的村級金融環(huán)境，在人民銀行 2013年 月在豐田村開展 “信用村 ”授牌儀式，并授予豐田村信用額度 800萬元，至 2013 年末豐田村村民發(fā)放了信用借款 15 萬元，有效推進了農(nóng) 民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。三是建立 “豐田村種養(yǎng)業(yè)貸款擔保金 ”。在人民銀行廣州分行重視支持下，投入資金 20 萬元作為擔?；?，切實解決豐田村農(nóng)戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)過程中因為無擔保、無抵押造成無法貸款或貸款難度大而出現(xiàn)的資金困難，扶持種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶發(fā)展和擴大種養(yǎng)規(guī)模，達到增產(chǎn)增收的目的。 5、實施救助扶貧，緩解貧困戶切實困難。針對豐田村貧困戶實際，為切實解決貧困戶老、弱、病、殘及無勞動力致貧的生活問題，在扶貧資金緊張情況下，經(jīng)多方籌措解決全村 3600 多人 2013 年合作醫(yī)療，合計支出 73060 元。發(fā)放貧困戶、特困戶和老黨員的生 活慰問金 36000 元，切實解決了群眾燃眉之急，構(gòu)建了和藹的人文環(huán)境。 6、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活條件。一是為更好貫徹落實丁文副市長到豐田村調(diào)研時提出 “提高村民整體素質(zhì)，切實將農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治好，努力把豐田村建設(shè)成為一個生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美，村民生活富裕的美麗新農(nóng)村 ”的指導(dǎo)精神，作為扶貧掛點單位把改善辦公環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量作為重要工作，積極籌集資金 12萬元，對村文化活動中心進行修建，并拆除原村委辦公舊址改建為村文化廣場，購置體育用品，打造成群眾健身休閑的場所。二是為改善村民生活環(huán)境，營造良好的生 活場所，駐村工作組籌集了資金 于，購置垃圾桶 40 只，設(shè)立村指示標志。 (四 )扶貧濟困，改善村貌，取得階段性的成效。經(jīng)過近一年的幫扶工作，駐村工作組扶貧開發(fā) “雙到 ”工作取得了階段性成效，也達到了扶貧開發(fā) “雙到 ”預(yù)期的計劃。一是全村 3640 人參加農(nóng)村合作醫(yī)療率達 100%;二是貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率達 100%，沒有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè) ;三是村文化活動中心建設(shè)順利完成，村委辦公環(huán)境和村民活動場所明顯改善。 二、存在問題 (一 )貧困戶脫貧難度 較大。目前村委有貧困戶 116 戶，絕大部分貧困戶自然條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)弱，脫貧成本高、難度大。而有些貧困戶由于勞動力不足、身患疾病等原因短時間內(nèi)難以脫貧。 (二 )產(chǎn)業(yè)扶貧條件不足。豐田村農(nóng)村經(jīng)濟自給自足自然經(jīng)濟為主，由于地理位置、地理條件等因素制約，不能形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，因此，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化企業(yè)條件不充足。 (三 )存在等、靠、要現(xiàn)象。個別扶貧對象依賴思想嚴重，欠缺主動脫貧的思想，普遍存在等、靠、要現(xiàn)象。 (四 )貧困戶素質(zhì)不高。大部分貧困戶普遍受教育程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)較低，接受新知識、新科技的能力不強，市場經(jīng) 濟觀念淡薄，加上由于勞動力外出，留守的都是老人、婦女和小孩為主，造成貧困戶自身 “造血 ”功能不足。 三、工作計劃 (一 )加大宣傳扶貧力度。加大對貫徹落實省、市扶貧開發(fā) “規(guī)劃到戶、責任到人 ”工作的宣傳面和宣傳力度，營造一個全民參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，提高群眾自主脫貧的意識和愿望。 (二 )大力開展實用技能培訓(xùn)和智力扶貧。讓貧困戶學(xué)會一門以上種養(yǎng)技術(shù)或農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。 (三 )積極籌措落實扶貧資金。一方面是通過各種方式積極向上級爭取補助資金，增加對扶貧項目資金投入。另一方面動員廣大社會熱心人士、 企業(yè)主、外出鄉(xiāng)賢參與扶貧開發(fā)工作。 (四 )鼓勵實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一方面是結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，動員居住條件差的群眾，脫離土地束縛，融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中。另一方面是通過土地流轉(zhuǎn)，鼓勵能力承包土地實行規(guī)模化經(jīng)營，通過貧困戶土地入股或勞務(wù)收入形式，提高貧困戶收入水平。 扶貧工作匯報材料金融 了解我縣貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會的難題，今年以來，縣委、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開專題會議研究，積極學(xué)習借鑒兄弟縣的好經(jīng)驗好做法，先后在 39 個行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作，為確 保金融扶貧工作順利推進取得顯著成效。 一、主要做法和基本經(jīng)驗 (一 )健全組織機構(gòu)?？h扶貧辦把搞好 “貧困村村級發(fā)展互助資金 ”試點工作作為促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措，制定了開展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金 “試點工作實施方案 ”，并到縣民政局對互助資金協(xié)會進行注冊，辦理互助資金專戶。村上采取召開股東大會的形式，從股民中民主選舉理事長 1名、副理事長 1名、會計 1名、出納 2名組成 “互助資金 ”理事會，負責借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由 3人組成的監(jiān)事會 ，負責檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會開展工作。 (二 )強化操作程序。制定出臺農(nóng)村互助資金管理章程和資金操作規(guī)程，成立了理事會和監(jiān)事會，并明確了各自的職責，建立健全了財務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù)。 (三 )加強資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展的辦法。資金不得對股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會工作經(jīng)費等支出，更不得私分、平分。 二、存在的實際困難和突出問 題 一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。全縣直接面對貧困農(nóng)戶的準金融組織僅有村級扶貧互助協(xié)會，扶貧貸款資金來源局限于財政資金、市縣聯(lián)村部門注資 (只是個別村 )，沒有其他資金來源。 二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來處于財政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財政專項扶貧資金僅為我縣整村推進項目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只 有 1年，且僅涉及金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點村，覆蓋率較低。 三是金融服務(wù)水平相對較低，風險防控機制有待加強。盡管我縣村級扶貧互助資金協(xié)會嚴格按照金融行業(yè)財務(wù)管理標準運行，