民生項目備案實施辦法 第一章 總 則 第一條 為切實加強對民生項目的監(jiān)督，確保項目實施依法合規(guī)、廉潔高效進(jìn)行，根據(jù)黨章、行政監(jiān)察法、關(guān)于設(shè)立 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組的實施方案（縣委 2013 22號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱民生項目是指社會保障、住房保障、救災(zāi)扶貧、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育科技文化體育等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的項目。 第三條 對民生項目備案按照“縣紀(jì)委監(jiān)察局總體統(tǒng)籌、紀(jì)工委監(jiān)察分局和特派組分級實施、民生項目管理部門緊密配合、縣、鄉(xiāng)二級備案縱橫聯(lián)動”的原則進(jìn)行。 第四條 縣鄉(xiāng)二級統(tǒng)一使用備案標(biāo)準(zhǔn)化格式，標(biāo)準(zhǔn)化格式由縣紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室制作提供。 第五條 縣紀(jì)委監(jiān)察局、紀(jì)工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生項目監(jiān)督特派組（簡稱“特派組”）必須建立民生項目備案臺帳，明確專人負(fù)責(zé)民生項目備案工作，規(guī)范項目備案的檔案管理。 第二章 備案內(nèi)容及方式 第六條 民生項目備案內(nèi)容為項目名稱、內(nèi)容、來源、資金物資數(shù)量（包括本級匹配）、項目安排去向、項目下達(dá)時 間、項目計劃完成時間、資金物資分配情況、實施單位、項目進(jìn)度、資金物資撥付、峻工驗收及資金決算等情況。 第七條 民生項目備案包括指定網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)備案和紙質(zhì)備案兩種方式。指定網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”）指“貴州省涉農(nóng)資金備案管理系統(tǒng)”。 第三章 備案程序 第八條 縣直主管部門在收到民生項目依據(jù)后， 10個工作日內(nèi)必須將備案內(nèi)容錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時以紙質(zhì)方式報送所聯(lián)系的紀(jì)工委監(jiān)察分局備案。縣直各紀(jì)工委監(jiān)察分局應(yīng)及時梳理匯總備案情況，每月一次、于次月 5日以前將上月備案情況以紙質(zhì)方式報送縣紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室備案。 第九條 縣直主管部門對屬于本部門自行組織實施的工程類民生項目，必須在收到項目依據(jù)后， 10個工作日內(nèi)分解到項目點，并將備案內(nèi)容錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向所聯(lián)系的紀(jì)工委監(jiān)察分局報送相關(guān)紙質(zhì)材料。 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在收到縣直部門分解的民生項目后，10個工作日內(nèi)必須將項目進(jìn)行終端分解，工程類民生項目必須分解到項目點，補貼類民生項目必須分解到戶。并將備案內(nèi)容錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時以紙質(zhì)方式報送本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特派組備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特派組應(yīng)及時梳理匯總備案情況，每月一次、于次月 5日以前將上月備案情況以紙質(zhì)方式報送縣紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室備案。 第 四章 責(zé)任追究 第十一條 縣直民生項目主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)下列情況之一的，對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人按干部管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。同時，按照縣委有關(guān)文件規(guī)定，對其主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”。 （一）拒不將民生項目備案內(nèi)容錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的；拒不按規(guī)定向所聯(lián)系的紀(jì)工委監(jiān)察分局、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特派組報送紙質(zhì)備案材料的。 （二）未按時將民生項目備案內(nèi)容錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的；未按時向所聯(lián)系的紀(jì)工委監(jiān)察分局、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特派組報送紙質(zhì)備案材料的。 （三）錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的民生項 目備案內(nèi)容不完整、情況不真實，以及向所聯(lián)系的紀(jì)工委監(jiān)察分局、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特派組報送的民生項目紙質(zhì)備案材料不完整、情況不真實的。 （四）不按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案和紙質(zhì)備案的其他情形。 第十二條 縣直紀(jì)工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特派組未按規(guī)定報送備案情況的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接