2016年計生委上半年工作 總結(jié) 2016年上半年，在市委、市政府的正確 領(lǐng)導 下，我市深入推進衛(wèi)生計生改革和發(fā)展，貫徹落實國家 計劃 生育政策，大力提升醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，不 斷加強公共衛(wèi)生體系建設，完善工作體制機制，人民群眾看病就醫(yī)問題有所改善，圓滿完成各項工作任務。 一、上半年工作情況 （一）衛(wèi)生計生改革步伐加快推進。 級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋， 23家縣級公立醫(yī)院全面取消藥品加成，醫(yī)藥總費用增幅控制在 制定完善以績效考核為基礎的評估標準，開展城市公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、收入分配制度、院長職級制改革試點評估。 大醫(yī)院與基層、醫(yī)療機構(gòu)之間建立了 142家形式多樣的醫(yī)聯(lián)體，促進了醫(yī)療資源和人才共享，為基層提供服務12余萬人次，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診 3680人次。探討醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施 方案 。 訂完善我市發(fā)展健康服務業(yè)實施意見，積極創(chuàng)建省級健康服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)試點，培育健康服務新型業(yè)態(tài)。批準設置社會資本舉辦康復、老年病、護理等專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu) 8家，目前有 35家醫(yī)療機構(gòu)能提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。 強醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、配備使用管理，非政府辦醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度范圍擴大至 33家。上半年全市醫(yī)療機構(gòu) 共采購基本藥物 輕群眾用藥負擔 立兒童用急需短缺藥品供應保障試行協(xié)調(diào)機制，遴選藥品目錄，實行常態(tài)規(guī)范管理。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購，開展抗菌藥物應用管理達標活動，推廣處方適時點評制度，進一步規(guī)范用藥行為。 動區(qū)域診療 “一卡通 ”平臺建設，完成了項目需求方案和平臺軟件開發(fā)， 6月底上線試點運行。制定了我市人口健康云項目實施方案。 本公共衛(wèi)生服務補助標準提至人均 50元，居全省第一，增加了老年人、兒童、慢病患者、精神病人 群的服務項目，將流動人口納入孕婦產(chǎn)前篩查、新生兒疾病和聽力篩查范圍。目前全市建立電子居民健康檔案 計服務 訂了衛(wèi)生計生監(jiān)督資源整合的初步方案，在鎮(zhèn)（街道）開展基層綜合監(jiān)督工作試點，逐步完善基層監(jiān)督和協(xié)管服務網(wǎng)絡。 （二）醫(yī)療質(zhì)量和服務水平全面提升。 審出 79個 59名學科帶頭人、60名優(yōu)秀青年人才，給予財力支持；申報市級惠民 計劃 和創(chuàng)新計劃140項、省科技進步獎 10項。 三優(yōu)工程 ”。在國家會議中心成功舉辦 “青島市醫(yī)療衛(wèi)生 三優(yōu)工程 推介簽約會 ”，簽訂合作協(xié)議 59個，引進院士工作站 6個、高層次人才 71名，招聘博士、碩士 768名。 進醫(yī)療機構(gòu)標準化建設，完成市精神衛(wèi)生中心三甲評審，完善民辦醫(yī)院評價機制，促進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理、同質(zhì)化服務。組織醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物處置、臨床輸血安全等專項檢查，筑牢醫(yī)療安全底線。建立急性心腦血管疾病區(qū)域協(xié)同機制，提升緊急醫(yī)療救治水平。 入實施改善醫(yī)療服務行動計劃和醫(yī)療服務十大便民舉措，探索門（急）診優(yōu)質(zhì)護理服務，全部三級醫(yī)院、 85%的二級醫(yī)院病房實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務， 48家醫(yī)院開通門診預約服務，為群眾預約診療 20萬人次，集中開展大型廣場健康教育宣傳、護理專家進基層等活動， 成 50個國醫(yī)館，實施中醫(yī)藥服務百姓健康 “20+20”推進行動，啟動 “送湯藥上門服務 ”。 195例病種納入門診單病種管理，為病人節(jié)約費用 52萬元。建立 2個 “治未病 ”中心、 5個中醫(yī)綜合診療中心，完善 5個區(qū)市 “治未病 ”服務體系，改善中醫(yī)服務模式。目前 95%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、 85%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、 59%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務，實現(xiàn)了基層中醫(yī)藥服務“廣覆蓋 ”。 動我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和 “十三五 ”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極推進衛(wèi)生重點項目建設，在建項目 17個，新開工面積 53萬平米，開工建設市民健康中心，市立醫(yī)院西院區(qū)改造項目及市立、海慈全科醫(yī)生臨床培訓基地項目順利推進，開展市公共衛(wèi)生中心籌建、五醫(yī)和八醫(yī)擴建前期論證工作，完成眼科醫(yī)院項目規(guī)劃預選址及方案征集工作。 （三）公共衛(wèi)生服務體系日益完善。 極防范中東呼吸綜合征疫情，艾滋病、結(jié)核病、手足口病、出血熱等重點傳染病得到有效控制，全市無重大疫情爆發(fā)。新建 89個數(shù)字門診，推廣使用 “智慧金苗系統(tǒng) ”，接種疫苗 立 “一辦八組 ”衛(wèi)生應急體系，積極建設緊急醫(yī)學救援基地，提升了全市衛(wèi)生應急能力。 島、嶗山、李滄三區(qū)被評為國家級慢病綜合防治示范區(qū)，城陽區(qū)被評為省級示范區(qū)。推進慢病與心腦卒中防治一體化分級診療體系試點，構(gòu)建分級診療三級服務網(wǎng)絡。開展食堂減鹽控壓 專項行動，及時干預癌癥、腦卒中高危人群 6512人，建立嚴重精神障礙患者分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。深入開展創(chuàng)建健康校園活動， 展打擊非法行醫(yī)、打擊 “兩非 ”、公共場所衛(wèi)生、飲用水、血液質(zhì)量、醫(yī)療廢物等專項整治行動，共監(jiān)督檢查1900余家單位，罰款 時處置突發(fā)事件醫(yī)療救援 10起，有力保障國際教育信息化大會等 36項重大活動。網(wǎng)上審批率達 50%。 （四）基層基礎工作不斷夯實。 建 19家社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）， 11家衛(wèi)生院 被省推薦為全國群眾滿意衛(wèi)生院候選單位。通過建立老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助制度、提高一般診療費和基本公共衛(wèi)生經(jīng)費補助標準，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇近萬元。派遣城市二級以上醫(yī)院的 525名醫(yī)師幫扶基層。 實穩(wěn)妥落實 “單獨二孩 ”生育政策，審批單獨二孩生育證 把計劃生育 “一票否決 ”，審核各類先進及相關(guān)政治資格 1214例，否決 23例。修改完善協(xié)保和公益性崗位獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助實施辦法，將城鄉(xiāng)獨生子女醫(yī)保支付報銷比例提高 5%。深化國家級 “新家庭計劃 ”項目試點，服務群眾2000余人。選 取 16個社區(qū)和衛(wèi)生計生服務機構(gòu)作為流動人口社會融合示范項目培植點，建立流動人員健康檔案 務 （五）衛(wèi)生計生行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。 入開展 “三嚴三實 ”專題教育和 “雙學雙講 ”主題教育活動。堅決貫徹執(zhí)行 “八項規(guī)定 ”和 “九不準 ”規(guī)定，深入開展糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風、違規(guī)收受 “紅包 ”、打擊涉醫(yī)違法犯罪等專項整治活動。通過 “行風在線 ”、走訪企業(yè)、衛(wèi)生計生熱線等方式，為群眾、企業(yè)解決問題 275個。 強與新聞媒體的戰(zhàn)略合作，深入開展 “院長、局 長談醫(yī)改 ”、 “提升醫(yī)療服務質(zhì)量 ”、 “無煙生活 ”等主題宣傳活動，利用媒體平臺及時發(fā)布傳染病、慢病等防治知識，積極倡導健康生活方式。 二、下半年工作打算 （一）加快推進衛(wèi)生計生改革步伐。推進縣級公立醫(yī)院綜合改革措施落實；完成試點醫(yī)院收入分配和法人治理結(jié)構(gòu)試點工作評估。繼續(xù)擴大基本藥物制度實施范圍，積極協(xié)調(diào)解決基層單位應急短缺基本藥物等問題。研究制定醫(yī)聯(lián)體建設配套政策，貫徹落實國家分級診療意見，印發(fā)規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施方案。選取部分區(qū)市開展衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體制改革試點，適時召開現(xiàn)場會，推動全市綜合監(jiān)督體制改革取 得實質(zhì)性進展。 （二）大力提升醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。深入推進重點學科建設和優(yōu)秀人才培養(yǎng)項目，積極支持縣級醫(yī)院重點學科發(fā)展。深入推進 “三優(yōu)工程 ”，大力引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、優(yōu)勢醫(yī)學?？啤?yōu)秀醫(yī)學人才。推進醫(yī)療機構(gòu)標準化建設，開展大型醫(yī)院巡查活動，加強醫(yī)療質(zhì)量管理。深入實施改善醫(yī)療服務和十大便民惠民舉措，切實化解就診難、住院難和停車難問題，提高群眾滿意度。建設 40個國醫(yī)館和 100個中醫(yī)藥綜合服務區(qū)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，深化 “送湯藥上門 ”服務工作，推進治未病服務體系建設。完成我市 “十三五 ”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工 作，加快醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設，進一步改善群眾就醫(yī)環(huán)境。 （三）逐步完善公共衛(wèi)生服務體系建設。繼續(xù)加大中東呼吸綜合征、艾滋病等重點傳染病防控力度，確保不發(fā)生重大傳染病的暴發(fā)流行。做好擴大國家免疫規(guī)劃工作，實現(xiàn)全市 70%接種門診數(shù)字化。加強常規(guī)慢病監(jiān)測，完成城市癌癥早診早治項目并通過驗收，做好減鹽項目終期評估工作。加大對非法行醫(yī)、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)管，進一步提高衛(wèi)生計生行政審批效率。 （四）夯實衛(wèi)生計生基層基礎工作。繼續(xù)推進提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇市辦實事和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助發(fā)放工作，開展鄉(xiāng)村醫(yī)