水利局局長(zhǎng)在全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話同志們：我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神；二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神9月8日10日，全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議在云南省昆明市召開(kāi)。陳雷部長(zhǎng)、矯勇副部長(zhǎng)出席會(huì)議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、武警水電部隊(duì)、部分大型國(guó)企以及各流域機(jī)構(gòu)、各省水利廳和部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，總結(jié)交流近年來(lái)水利建設(shè)與管理工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)與管理工作，努力開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面。會(huì)上，陳雷部長(zhǎng)作了重要講話，他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：第一，著力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保進(jìn)度、質(zhì)量和安全。第二，著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力。第三，著力抓好水管體制改革，努力促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。第四，著力抓好震損水利設(shè)施加固修復(fù)，確保按期完成災(zāi)后重建工作。第五，著力抓好河湖管理，努力規(guī)范涉河水事行為。第六，著力抓好質(zhì)量與安全監(jiān)管，防止重特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。矯勇副部長(zhǎng)在總結(jié)講話中指出，當(dāng)前距全面完成今年水利建設(shè)與管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只有短短4個(gè)月的時(shí)間，各地要緊緊圍繞完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，尤其是對(duì)有時(shí)限要求的重點(diǎn)工作任務(wù)，如病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水管體制改革、農(nóng)村飲水安全工程等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取有力措施確保如期完成；對(duì)今年由于重、特大自然災(zāi)害而導(dǎo)致的水毀工程要盡快修復(fù)，確保明年汛期安全度汛，良性運(yùn)行。會(huì)上，水利部建管司司長(zhǎng)孫繼昌作了題為突出重點(diǎn)狠抓落實(shí) 做好新時(shí)期水利建設(shè)與管理工作的工作報(bào)告。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：第一，水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項(xiàng)工作是確保已成水利工程長(zhǎng)治久安、充分發(fā)揮工程效益的根本措施，市政府與水利部簽署了共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄，明確提出XX市在今年要完成水管體制改革。水利部領(lǐng)導(dǎo)在昆明的會(huì)議上也明確要求，20XX年新的建設(shè)項(xiàng)目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，全市完成情況總體較好，但各區(qū)縣的情況參差不齊?？偟膩?lái)說(shuō)，渝西地區(qū)要好一些，三峽庫(kù)區(qū)和渝東南地區(qū)差一些，尤其是三峽庫(kù)區(qū)更差一點(diǎn)。沒(méi)有完成水管體制改革的區(qū)縣，希望今天參會(huì)的同志回去后將其當(dāng)成頭等大事，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。二是水價(jià)改革。水價(jià)改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為什么投向水利的社會(huì)資本少？核心就是沒(méi)有效益。去年，市局和有關(guān)區(qū)縣共同努力，通過(guò)市物價(jià)局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價(jià)，多數(shù)地方執(zhí)行較好，但有些地方水價(jià)核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學(xué)習(xí)，沒(méi)有實(shí)行水價(jià)改革的地方，更要加快步伐，迎頭趕上，重點(diǎn)在城市和工業(yè)用水。三是水利工程確權(quán)劃界。全市已確權(quán)劃界的水利工程土地有二十幾萬(wàn)畝，但有的區(qū)縣進(jìn)展遲緩，希望在會(huì)后立即采取措施，按時(shí)完成任務(wù)。關(guān)于改革方面，我就講這三件事，這些工作以往市里都作過(guò)安排、發(fā)過(guò)文件，希望大家回去，好好對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，全面完成今年的各項(xiàng)改革工作。第二，重點(diǎn)工程建設(shè)。今年重點(diǎn)工程建設(shè)總體情況較好。按照計(jì)劃，全年要完成32億的投資，這是歷史上從未有過(guò)的，這與各級(jí)黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開(kāi)的。但區(qū)縣之間差距較大，有的是大大超額完成計(jì)劃，有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的，一是自籌資金落實(shí)，近期，萬(wàn)州、涪陵的重點(diǎn)工程自籌資金基本落實(shí)，作為貧困縣的秀山也早已落實(shí)；二是建設(shè)管理到位，管理人員敢堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理。這里我還要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是關(guān)于土地儲(chǔ)備的問(wèn)題。與市水投集團(tuán)合作用儲(chǔ)備土地融資的區(qū)縣，一定要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，誠(chéng)信合作，絕不能不講信用。二是水利建設(shè)黃金季節(jié)到了，各重點(diǎn)工程要對(duì)照年度目標(biāo)，找差距，添措施，充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺，力爭(zhēng)用三個(gè)月的時(shí)間，完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。第三，飲水安全工程建設(shè)。為加快飲水安全工程建設(shè)，市里將飲水安全有關(guān)審批權(quán)限下放到了區(qū)縣水利局，對(duì)此，大家要把握好幾點(diǎn)：一是明確飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體，這是推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)的根本。飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體市政府已