三爪侖鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程調(diào)研報告實施農(nóng)村清潔工程，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會的重要舉措，直接關系到群眾的切身利益，關系到生態(tài)保護和農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。農(nóng)村垃圾處理既是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習的一項革命、一場戰(zhàn)爭。做好這項工作，具有十分重大和深遠的意義。為了更好地推動我鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程的開展，成功爭創(chuàng)5A景區(qū)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、基本情況我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀三爪侖鄉(xiāng)距靖安縣城50公里，土地面積119.87平方公里。全鄉(xiāng)轄兩村一場，21個村民小組，50人以上的自然村16個。共722戶，總?cè)丝?986人，常住人口XX人左右。我鄉(xiāng)農(nóng)村每人每天生活垃圾產(chǎn)生量約為0.32公斤，據(jù)此推算我鄉(xiāng)年垃圾產(chǎn)生總量約為234噸。器具購置及人員配備情況我鄉(xiāng)投入5萬余元，配置100L垃圾收集桶450只，戶用垃圾分類桶1500只，保潔員、清運員工作服10件，保潔車、鐵鍬、掃把等保潔工具10套。由全縣統(tǒng)一投資，在鄉(xiāng)政府集鎮(zhèn)邊上興建一個垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。根據(jù)實際情況，全鄉(xiāng)共劃分了8個衛(wèi)生責任區(qū)，將全鄉(xiāng)機關干部以及村干部劃分到8個衛(wèi)生責任區(qū)，實行責任到人，包干負責，并且聘用了8名保潔員，1名清運員，1名垃圾壓縮站管理員。保潔員工資220元月，清運員工資3800元月，垃圾壓縮站管理員工資700元月。建立了一支人員穩(wěn)定、待遇有保障、勤勞實在的保潔隊伍，并加強了對保潔人員的長效監(jiān)督管理。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾處理方式自XX年開展城鄉(xiāng)垃圾一體處理化工作以來，按照“戶分類入桶村收集清運鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮縣轉(zhuǎn)運處理”為主要操作流程的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，村民小組理事會和保潔員指導村民自覺將垃圾分類，保潔員每天以組為單位集中收集，由鄉(xiāng)垃圾清運員統(tǒng)一運送至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮，壓縮成塊，由縣環(huán)衛(wèi)所安排車輛拖運至縣垃圾填埋場集中無害化處理。自XX年11月開始運行垃圾清運工作以來，這項工作運行良好，從無間斷，做到了垃圾日產(chǎn)日清，不留死角。二、存在問題通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在實施農(nóng)村清潔工程中還存在思想認識不到位，基礎設施滯后，經(jīng)費投入不足，長效機制亟待完善等問題。思想認識不到位。村民們對于垃圾的處理和危害沒有一個正確的認識，只是知道垃圾很臟，很臭，不知道如何正確處理，一些人環(huán)保意識較差，自律意識不強，無組織的隨意堆放，對垃圾的危害性了解不夠，垃圾分類的意識薄弱，致使各類垃圾混倒，相互污染，進一步增加了垃圾的處理難度，更沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。垃圾處理不規(guī)范。垃圾分類不到位，垃圾投放不科學，垃圾清運不及時，即使清運但多數(shù)做不到規(guī)范處理，有的甚至長期堆放到路邊或河邊，嚴重影響生態(tài)環(huán)境。資金投入不足。在處理農(nóng)村垃圾問題上，存在人力、財力等方面投入不夠的問題，垃圾收集、集中轉(zhuǎn)運、環(huán)保處理等過程中的人力、設備設施各個環(huán)節(jié)都需要大量的資金，政府在農(nóng)村垃圾處理方面的投入相對不足。長效機制有待進一步完善。雖然在農(nóng)村清潔工程中，我們明確了三大主體職責，制定了一系列長效機制，但農(nóng)村垃圾處理問題沒有一個系統(tǒng)、長遠的安排和規(guī)劃，沒有專門的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)管理，保潔員的工資報酬不合理，保潔員和村民理事會的職責不到位，常態(tài)化運行機制有待完善。三、運行建議1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責：負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)大型垃圾處理中心的設施建設、購置車輛及維護、確保安全無事故，并負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)公路沿線垃圾處理，負責集鎮(zhèn)保潔人員的選聘、監(jiān)督工作，負責行政村衛(wèi)生保潔評比工作。2、村組職責：負責行政村和自然村保潔員選聘、監(jiān)督，負責本村組區(qū)域內(nèi)公路沿線垃圾處理，積極開展衛(wèi)生保潔評比工作。3、保潔員職責：要做到日產(chǎn)日清；負責公共場所的打掃，道路、河塘、水庫、水溝垃圾的清理；負責督促農(nóng)戶實行“門前三包”和收集垃圾。4、農(nóng)戶職責：要主動做好門前“三包”工作，并將垃圾倒入指定桶或池內(nèi)。四、保障措施加大宣傳，提高全民思想認識。鄉(xiāng)、村通過各種形式加強對農(nóng)村垃圾處理問題的宣傳教育，要宣傳正確垃圾處理模式，倡導自己的家園自己愛護，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，引導村民養(yǎng)成健康文明衛(wèi)生習慣。不斷提高廣大村民環(huán)保意識，要進一步廣泛宣傳亂丟亂倒對農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴重性。希望每個人做好環(huán)境保護，每個人以身作責，以行動告知身邊的人。只有這樣，我們每個家庭成員才能維護我們大家庭的美麗。擇優(yōu)招聘，發(fā)揮保潔人員主體作用。一是公開招聘。各村、自然村通過“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的方式選聘一批熱心公益事業(yè)、責任心強的農(nóng)村低保戶或農(nóng)村無職黨員，長期擔任保潔員和回收員。二是獎優(yōu)罰劣。從保潔員工資中提取10%實行獎優(yōu)罰劣，對工作不力的保潔人員進行懲罰，對工作出色、農(nóng)戶滿意的保潔員的獎勵。三是動態(tài)管理。對保潔員的工作實行動態(tài)化管理，由農(nóng)戶評議、村民理事會監(jiān)督，采取定期進行評定的辦法，對工作不主動，不負責，農(nóng)戶反響大的，堅決予以辭退。建立機制，統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費。為確保農(nóng)村清潔工程較好運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔部分可以通過財政預算、安排低保、公益性崗位等方式，行政村可以通過向農(nóng)戶收取保潔費等方式解決。形成制度，規(guī)范農(nóng)村居民衛(wèi)生行為。各村民委員會要因地制宜，建立村級衛(wèi)生管理制度的建設。規(guī)范村民的衛(wèi)生行為，改變村民的不良衛(wèi)生陋習。對保潔員隊伍職責形成條例，由村委和村民共同監(jiān)督管理，同時，充分發(fā)揮村規(guī)民約對村民行為有效的制衡作用，杜絕不講衛(wèi)生、亂丟垃圾的行為，使廣大農(nóng)村居民養(yǎng)成文明、健康的生活習慣。落實督查，確保工作落到實處。鄉(xiāng)清潔辦相關職能部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的指導和監(jiān)督，