南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 目 錄 摘要 . 1 . 1 一、引言 . 2 二、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系：就業(yè)彈性理論 . 2 三、無(wú)錫就業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) . 3 （一）無(wú)錫就業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性 . 3 . 3 . 6 就業(yè)量的相關(guān)性 . 8 （二）無(wú)錫就業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性的特點(diǎn) . 10 . 10 . 11 長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的影響不十分明顯 . 11 四、提高就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)的建議與對(duì)策 . 13 （一）完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) . 13 . 13 . 13 （二）鼓勵(lì)非正規(guī)就業(yè) . 13 （三）提高 城市化水平 . 14 五、結(jié)論 . 14 參考文獻(xiàn) . 15 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 1 無(wú)錫就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析 摘要 就 業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。 近幾年來(lái)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但是就業(yè)形勢(shì) 日益 嚴(yán)峻， 社會(huì)各界均面臨著不斷加大的 就業(yè)壓力。本文借助于 宏觀 經(jīng)濟(jì)學(xué) 中就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的 相關(guān)理論，以就業(yè)彈性理論為基礎(chǔ) ，運(yùn)用 無(wú)錫統(tǒng)計(jì)年鑒 等數(shù)據(jù)資料，分析無(wú)錫就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 之間的關(guān)系， 通過(guò) 研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn) 就業(yè)機(jī)會(huì) 的增加 的數(shù)量界限， 總結(jié)無(wú)錫就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者間關(guān)系的 特點(diǎn)， 并 由此 對(duì)如何發(fā)展無(wú)錫經(jīng)濟(jì) 從而 帶動(dòng)就業(yè)量 的 提高提出 合理的 建議 和 對(duì)策 。 關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 就業(yè) 相關(guān)性 對(duì)策 of so In I of of of I of At I on to to of 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 2 一、引言 就業(yè)是 一個(gè) 社會(huì)發(fā)展的基本問(wèn)題，關(guān)系勞動(dòng)者的權(quán)利和 社會(huì)的穩(wěn)定 與和諧 。作為民生之本，就業(yè)狀況在現(xiàn)今社會(huì)中的地位日益重要，成為衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。 無(wú)錫地處中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈之一 長(zhǎng)江三角洲的核心地帶，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的地區(qū)之一。 2006 年無(wú)錫全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 3300 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) ，按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值 57709元，按現(xiàn)行匯率折算達(dá) 7390美元 ?？傮w上，無(wú)錫實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的 基本 目標(biāo)，在現(xiàn)代化道路上大步前進(jìn)。 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)，一般來(lái)講，經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)是擴(kuò)大就業(yè)的前提和基礎(chǔ) 。無(wú)錫在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)， 提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在解決就業(yè)問(wèn)題上成效顯著。 2006 年無(wú)錫從業(yè)人員 人，比上年增加 鎮(zhèn)新增就業(yè) 增就業(yè) 類(lèi)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 人，幫助持再就業(yè)優(yōu)惠證下崗失業(yè)人員再就業(yè) 市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 比上年末下降了 。盡管無(wú)錫經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為 解決 就業(yè) 問(wèn)題 提供了重要保證，但是無(wú)錫的就業(yè)問(wèn)題也面臨一些新的問(wèn) 題，新增勞動(dòng)力大量涌入勞動(dòng)市場(chǎng)，供求關(guān)系發(fā)生變化，大學(xué)畢業(yè)生延遲就業(yè)人數(shù)增加 等 。 因此，如何認(rèn)識(shí) 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的關(guān)系，特別是通過(guò)無(wú)錫這樣有代表性的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)問(wèn)題的相關(guān)性研究，探索解決就業(yè)的途徑，具有積極的意義。 二、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系 ：就業(yè)彈性理論 就業(yè)彈性 ，可以理解 為當(dāng)一個(gè)行業(yè)產(chǎn)值發(fā)生變化 時(shí)， 其就業(yè)量由此 而 引起變化的靈敏度 ，反映 了 該行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)力的吸納程度，即 產(chǎn)值每 變動(dòng)百分之一，勞動(dòng) 無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局 B/,2007 同上 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 3 力 由此而 變動(dòng)的百分比數(shù) 。就業(yè)彈性 越 大， 那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)水平就 越高， 依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 緩解 就業(yè) 壓力 的作用就越 明顯；當(dāng)就業(yè)彈性較低時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的水平比較低，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，對(duì)就業(yè) 的拉動(dòng)作用 也 不一定會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的效果 。 就 業(yè)彈性可以作為主要參數(shù)指標(biāo)，用來(lái)考察就業(yè) 與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的 相關(guān)性 關(guān)系 ，從而得到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的大小 。 用 E 表示 就業(yè)彈性， Y 表示產(chǎn)值， L 表示勞動(dòng)力。由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對(duì)數(shù)值后并不影響兩者 間原有的 相關(guān) 關(guān)系，所以運(yùn)用對(duì)數(shù)線性模型對(duì) E 的大小進(jìn)行測(cè) 度。令 L = a 兩邊取自然對(duì)數(shù)，可以得到等式： = + 式 E = = = = b b 可以 表示 E ，由 公式 = + ，運(yùn)用最小二乘法，建立回歸方程，得到就業(yè)彈性 E 。 三、 無(wú)錫就業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) （一 ） 無(wú)錫就業(yè)現(xiàn)狀 與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的 相關(guān)性 就業(yè)總量與經(jīng)濟(jì)總量之間究竟存在一種怎樣的相關(guān)性，在此可以利用無(wú)錫統(tǒng)計(jì)年鑒上的相關(guān)資料，進(jìn)行一定的變換和比較， 分析 兩者間的關(guān)系 。 表 1，圖 1和圖 2直觀 地反映了 無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系 。 孫金秀 J2005,(2):72 梁湄 D重慶師范大學(xué)， 2006. 熊建國(guó) 的實(shí)證分析 J2007,(1):7 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 4 （ 1） 1996 2005 年期間， 長(zhǎng)率與就業(yè)增長(zhǎng)率存在一定的關(guān)聯(lián)性。 1996 2000 年期間 2001 2005年 期間開(kāi)始明顯上升，經(jīng)歷了一定的波動(dòng)。其中，2005年增長(zhǎng)最快，高達(dá) 當(dāng)年就業(yè)增長(zhǎng) 率 將近 也處于此期間內(nèi) 的 最高水平。說(shuō)明這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用是正向顯著的。 （ 2） 1996 2000年期間 基本 維持在 9%左右；就業(yè)增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，說(shuō)明此階段 經(jīng)濟(jì)總量雖 然 持續(xù)增長(zhǎng)，但是 就業(yè)量 卻 逐年下降， 就業(yè)情況比較緊張。 2000 年之后，無(wú)錫經(jīng)濟(jì)又加快了增長(zhǎng)步伐 ， 速增長(zhǎng) 情況 拉動(dòng)了就業(yè)率的顯著上升。尤其是 2001年，就業(yè)增長(zhǎng)率 達(dá) 為近年來(lái)最高值 ，說(shuō)明就業(yè)問(wèn)題有所緩解 。 表 1 無(wú)錫地區(qū) 就業(yè)總量 (1996年份 )(萬(wàn)元 ) L(萬(wàn)人 ) 長(zhǎng)率 (%) L 增長(zhǎng)率 (%) 1996 8617833 997 9478380 998 10382660 999 11205509 000 11765434 001 13286491 002 15341334 003 18334524 004 22506420 005 28046800 料 來(lái)源： 無(wú)錫統(tǒng)計(jì)局 2006） M中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 ,8. 0500000010000000150000002000000025000000300000001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 P （Y ) （萬(wàn)元） L （萬(wàn)人）圖 1 經(jīng)濟(jì)總量與就業(yè)總量 (1996 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 5 997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 就業(yè)增長(zhǎng)%圖 2 長(zhǎng)率與就業(yè)增長(zhǎng)率 (1996利用統(tǒng)計(jì)分析軟件 = + ( (R 2 = F = C of um og 面分別從 1996 2000 年 ， 2001 2005年 兩個(gè)時(shí)期進(jìn)行回歸分析，得到回歸方程： 1996 2000年 ： = - ( (R 2 = F = 2001 2005年 ： = + ( (R 2 = F = 總結(jié) 以上 回歸結(jié)果 ，由表 2 可以得到 ： R 2 分別為 明 線性回歸 方程 有 很好的擬合優(yōu)度 。 1996 2005 年 增加 1% , 從業(yè)人員增加 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 6 1996 2000 年 增加 1% ，從業(yè)人員減少 2001 2005 年 增加 1% ，從業(yè)人員增加 所以 1996 2000 年期間就業(yè)與經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)之間是負(fù)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而會(huì)造成就業(yè)率的下降，增加失業(yè)人員 數(shù)量； 2001 2005年期間，就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān)，經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)率的增加 。 表 2 就 業(yè) 彈 性 匯 總 表 計(jì)算 年份 就業(yè)彈性 R 2 996996001不同產(chǎn)業(yè)的 長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用 是不同的 ,在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)應(yīng)該充分考慮經(jīng)濟(jì)中的 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)性因素 ，考慮其對(duì)于就業(yè)增長(zhǎng)的影響。運(yùn)用上文 公式 ，可以 得到各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性，從而分析 得到無(wú)錫各個(gè) 產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)所起的作用 。 表 3 無(wú)錫三次產(chǎn)業(yè)的 從業(yè)人數(shù)（ 1996 2005） 元） 從業(yè) 人 數(shù) L（萬(wàn)人） 年份 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 1996 439466 5177540 3000827 997 444654 5680959 3352768 998 451043 6145713 3785904 999 456007 6623449 4126054 000 462451 6903286 4399697 001 520604 7580878 518008 002 542272 8759695 6039366 003 512057 11050029 6772437 004 442600 13773700 8290120 005 481900 16959500 10605400 料來(lái)源： 無(wú)錫統(tǒng)計(jì)局 2006） M中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 ,8. 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 7 圖3 三次產(chǎn)業(yè)G D P 比較（1 9 9 6 - 2 0 0 5 ）0102030405060701996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)圖4 三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比較（1 9 9 6 1020304050601996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)圖 3 三次產(chǎn)業(yè) 較 (1996 圖 4 三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比較 (1996 （）從 一產(chǎn)業(yè)所占比例最小， 各年 均低于，且逐年下降；第二產(chǎn)業(yè)所占比例最高，達(dá)到左右，趨勢(shì)在前五年稍有下降后， 2001年后開(kāi)始上升；第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)呈明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè) 長(zhǎng)較快 時(shí)，第三產(chǎn)業(yè) 長(zhǎng)幅度會(huì)有所下降。 （ 2） 第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)所占比例最高，說(shuō)明無(wú)錫 作為工業(yè)城市， 工 業(yè)水平較高，吸納的 勞動(dòng)力 多， 第二產(chǎn)業(yè) 是 其 支柱 產(chǎn)業(yè)。 但是 1996 2000 年期間 該 比例卻是下降 的，這與當(dāng)時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān)： 在 建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的開(kāi)始階段，國(guó)有企業(yè)遇到了生存危機(jī)。很多國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)淡薄，對(duì)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 規(guī)律認(rèn)識(shí)不深。在 改革 中，由于長(zhǎng)年經(jīng)營(yíng)管理不善、無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 大量國(guó)有企業(yè) 紛紛 進(jìn)行了裁員、破產(chǎn)重組，造成大批員工下崗，這也是造成 就業(yè)彈性為負(fù)值的主要原因之一 。而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員略有升高，是由于 一部分城市下崗工人改行從事第三產(chǎn)業(yè)。隨 著國(guó)有 企業(yè)改革后， 其 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理水平的提高以及大量高素質(zhì)人才的涌入，自身 優(yōu)勢(shì)迅速積聚，吸納勞動(dòng)力的情況在 2001年后明顯好轉(zhuǎn) 。 （ 3）第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力吸納能力 要強(qiáng)于 其 獻(xiàn)能力， 2005 年底從業(yè)人數(shù)已占全市就業(yè)人數(shù) 的三分之一。說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值較高，且隨著 2000 年后 其 位數(shù)的高速增長(zhǎng)， 從業(yè)人員 人數(shù) 也開(kāi)始增加。 這也 證明 了 發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)會(huì)吸納大量的勞動(dòng)力，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)也會(huì) 拉動(dòng)就業(yè)率的增長(zhǎng)。 下面運(yùn)用上文 公式 ，考慮到近期宏觀經(jīng)濟(jì) 形勢(shì)， 以及無(wú)錫是一個(gè) 工業(yè)城市，農(nóng)業(yè) 諸 一波 ,強(qiáng)勤芬 J2004,(11):15 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 8 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作 用較小等因素， 計(jì)算 2001 2005年 第二、 第三產(chǎn)業(yè) 就業(yè)彈性。 第二產(chǎn)業(yè)回歸結(jié)果如下： C of um og 2 =他統(tǒng)計(jì)量均通過(guò)了檢驗(yàn)，說(shuō)明該方程很好的解釋了第二產(chǎn)業(yè) 從業(yè)人員間的線性相關(guān)關(guān)系。就業(yè)彈性為 增加 1，就業(yè)人數(shù)就增加 高于無(wú)錫總體就業(yè)彈性 明無(wú)錫工業(yè)發(fā)達(dá)。在三次產(chǎn)業(yè)中，無(wú)錫目前就業(yè)的增加主要靠第二產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)。 第三產(chǎn)業(yè)的回歸結(jié)果如下： C of um og 此得到： R 2 =合優(yōu)度不高。此方程不適合描述 無(wú)錫 第三產(chǎn)業(yè) 者間的線性相關(guān)性不十分明顯。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依托于無(wú)錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大，是 無(wú)錫 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量， 截 至2006年，全市民營(yíng) 企業(yè) 已達(dá) 比上年凈增 7000家 ,從業(yè)人員 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 9 冊(cè)資金 比上年增長(zhǎng) ;實(shí)現(xiàn)增加值 1821億元， 比上年增長(zhǎng) ,占經(jīng)濟(jì)總量的比重為 。這些指標(biāo)在無(wú)錫各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)模式中均名列前茅 ,民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)巨大。 表 3 無(wú)錫民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 從業(yè)人數(shù) (2001年份 元 ) L (萬(wàn)人 ) 長(zhǎng)率 (%) L 增長(zhǎng)率 (%) 獻(xiàn)率 (%) L 貢獻(xiàn)率 (%) 2001 002 003 004 005 5 個(gè) 體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)量0500100015002001 2002 2003 2004 2005020406080100120G D P ( 億元) L ( 萬(wàn)人) 圖6 個(gè) 體私 營(yíng)經(jīng) 濟(jì)業(yè) 量L(%)002 2003 2004 2005G D P 所占比 L 所占比圖 5 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 就業(yè)量 圖 6 個(gè) 體私 營(yíng)經(jīng)濟(jì) 就 業(yè) 量 L(%) 由表 3、圖 5、圖 6，可以看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的 從業(yè) 人員 人數(shù) 在 2001 2005 年間不斷增長(zhǎng)，并且其 獻(xiàn)率以及吸納勞動(dòng)力百分比也表現(xiàn)為逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，分別由2001 年的 速增長(zhǎng)到 2005 年的 已經(jīng)是無(wú)錫經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和吸納就業(yè)量的領(lǐng)頭羊 。由于從圖中很直觀的看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的 用上文中的公式 可以對(duì)其進(jìn)行就業(yè)彈性的回歸分析 。 C of um og 析數(shù)據(jù)得到 ，民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 其吸納勞動(dòng) 力能力有非常強(qiáng)的線性 正相關(guān)性， 就 無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局 B/,2007 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 10 業(yè)彈性為 于無(wú)錫總體 。 2000 年后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憑借 國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法匹及的優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展迅猛， 在不到 5年的時(shí)間里 成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 支柱。 （二） 無(wú)錫就業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性的特點(diǎn) 由上文的模型可以看到第二產(chǎn)業(yè) 成這種現(xiàn)象的原因是無(wú)錫第二產(chǎn)業(yè)有其特定的優(yōu)勢(shì)。 （ 1） 發(fā)達(dá)的輕工業(yè)背景。無(wú)錫最典型的輕工業(yè) 是紡織業(yè)和服裝加工 業(yè)，屬于勞動(dòng)密集型， 資本有機(jī)構(gòu)成相對(duì)較低，吸納了大量的勞動(dòng)力。 九十年代后期，經(jīng)歷了短暫的行業(yè)衰退后 ，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，這些 行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模改革，在經(jīng)濟(jì) 全球化的帶動(dòng)下，又展示出勃勃生機(jī)。 隨著 新一輪高速發(fā)展階段的到來(lái) ， 以及 第二產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和規(guī)模的擴(kuò)大， 其吸納的勞動(dòng)力將增加。 （ 2） 企業(yè)自身的努力。企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立了明確的目標(biāo)， 依據(jù) 資本經(jīng)營(yíng)模式，向規(guī)?；?guó)際化邁進(jìn) ； 大量引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)成果，與國(guó)外知名企業(yè)建立了合資、合作機(jī)制，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平和科技 開(kāi)發(fā)能力；同時(shí)企業(yè)紛紛投入巨資，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新， 充分 挖掘自身優(yōu)勢(shì)， 提高科技創(chuàng)新能力。 （ 3） 注重人 才優(yōu)勢(shì)。 政府 為吸引優(yōu)秀人才，出臺(tái)優(yōu)惠政策，改善了企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，完善了 人才培養(yǎng)機(jī)制，生產(chǎn)技術(shù)的更新和科技含量的上升使企業(yè)生產(chǎn)能力得到 很大提高；同時(shí)， 無(wú)錫與國(guó)內(nèi)外高水平的科研機(jī)構(gòu)展開(kāi)了 常年 合作，建立高新技術(shù)園區(qū)，為最新的科學(xué)技術(shù)能迅速轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)效益提供了 平臺(tái) 。另一方面，無(wú)錫歷來(lái)注重教育，高校錄取率已達(dá) 70以上；當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢〝?shù)量科研技術(shù)水平較高的高等院校，尤其在生物技術(shù)、電子科技等領(lǐng)域 處于國(guó)內(nèi)外前沿。 沈新民 J2004,(2):53 李佳霖 無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向 N2005 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 11 無(wú)錫民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛， 在持續(xù)高產(chǎn)值的同時(shí)也表現(xiàn)出了在解決就業(yè)方面的巨大 能力和潛力，目前已吸納社會(huì)三分之一以上的就業(yè)量 ， 在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，相信有更多的勞動(dòng)力 將 流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為 無(wú)錫地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最有 潛力的重要支撐力量 ,是 解決就業(yè)問(wèn)題的主要方式。 （ 1） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以能夠大量吸納勞動(dòng)力的制造業(yè)和加工業(yè)為主，屬于勞動(dòng)密集型。無(wú)錫民營(yíng)企業(yè)大多起步于投資少、見(jiàn)效快、進(jìn)入門(mén)檻低的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè) ，多從事于 機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè) 。 2005 年全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占全部民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的 增加值占整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的 60%。這些民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要有大量的勞動(dòng)力作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，因此其 起無(wú)錫就業(yè)量的增加。 （ 2） 隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式不斷完善， 正在由起步階段的私人作坊、個(gè)人合伙企業(yè)向規(guī)模型企業(yè)轉(zhuǎn)變 ,產(chǎn)品檔次也由低檔的初級(jí)產(chǎn)品向科技含量高的高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變 ,產(chǎn)品市場(chǎng)正在由內(nèi)銷(xiāo)為主向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并舉加速轉(zhuǎn)變 ,企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平不斷提高，從而對(duì) 各方面勞動(dòng)力的需求擴(kuò)大。 （ 3） 進(jìn)駐社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的 民營(yíng)企業(yè)增多。教育、衛(wèi)生、文化及中介服務(wù)等 領(lǐng)域有較快發(fā)展。到 2005 年底 ,從事房地產(chǎn)物業(yè)管理中介服務(wù)的民營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá) 289 家 , 這些民營(yíng)企業(yè)安排了很多社會(huì)勞動(dòng)力，為緩解就業(yè)壓力 做出了不小的貢獻(xiàn)。 按一般 理論，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重、就業(yè)比重高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā) 展較高 。雖然無(wú)錫第三產(chǎn)業(yè)絕對(duì)量和相對(duì)量所占比例都比較高，但是 由上文數(shù)據(jù)分析顯示其 王立人 J2006,(2):7 王詠紅 加快無(wú)錫民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 J2005,(4):28 同 劉輝群 J2005,(3):91 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 12 2 0 0 5 年無(wú)錫各行業(yè)從業(yè)情況3% 2%34%1%9%7%1%43% 2 0 0 5 年上海各行業(yè)從業(yè)情況4% 6%27%2%10%6%2%43%1 2 3 4 5 6 7 8就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果還不明顯，兩者不成正相關(guān)。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，導(dǎo)致其吸納的勞動(dòng)力比較少。這一方面說(shuō)明此模型不適合無(wú)錫第三產(chǎn)業(yè) 時(shí)也說(shuō)明了其就業(yè)趨勢(shì)存在不穩(wěn)定因 素。 從目前國(guó)內(nèi)來(lái)看，上海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況比較好。 下 圖 通過(guò)對(duì)無(wú)錫和上海第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)從業(yè)情況進(jìn)行直觀比較，分析無(wú)錫第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足之處。 圖中 1代表金融 業(yè)， 2為房地產(chǎn)業(yè)， 3為 批發(fā)零售業(yè)， 4 為 信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)業(yè)， 5交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)， 6 為教育業(yè)， 7代表文化、體育業(yè)， 8代表了其他行業(yè)。 （ 1） 金融功能不足，房地產(chǎn)業(yè)尚待發(fā)展 。無(wú)錫金融和房地產(chǎn)行業(yè)吸納勞動(dòng)力只占到第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的 5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海的 10%，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)。說(shuō)明無(wú)錫從事金融房地產(chǎn)行業(yè)的人員人數(shù)相對(duì)于 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 情況來(lái)說(shuō) 還較 少，這 與目前江蘇要打 造金融 強(qiáng)省的目標(biāo) 是不相適應(yīng)。從社會(huì)結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，主要是由于人們對(duì) 金融、房地 產(chǎn)投資 的意識(shí)還不強(qiáng)，造成其從業(yè) 人數(shù)偏低。 （ 2） 批發(fā)零售行業(yè)吸納的勞動(dòng)力過(guò)多。由于批發(fā)零售行業(yè)有其經(jīng)營(yíng)的局限性，尤其是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)管理水平比較低，經(jīng)營(yíng)情況 不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)缺乏連貫性。雖然批發(fā)零售行業(yè)能大量吸納勞動(dòng)力，但小型批發(fā)零售行業(yè)過(guò)多帶來(lái)了從業(yè)人員獲得的勞動(dòng)所得不夠理想的情況。 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 13 四、提高就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)的建議與對(duì)策 （一）完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 擴(kuò)大 第三產(chǎn)業(yè)的 經(jīng)營(yíng) 規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展 。 改變第三 產(chǎn)業(yè)中部分行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的情況，建立 公開(kāi)透明、管理規(guī)范、全行業(yè)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 。 在第三產(chǎn)業(yè)中要提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資比例，增強(qiáng)其對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。同時(shí)，要增加可以吸納勞動(dòng)力的 新型第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量，像物流業(yè)、金融 保險(xiǎn)業(yè)、證券投資業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生、文化體育、教育機(jī)構(gòu) 等，使其成為吸納勞動(dòng)力的新亮點(diǎn)。 展民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 政府可以 一方面加強(qiáng)政策的扶持作用，為民營(yíng)資本進(jìn)駐更多的行業(yè)創(chuàng)造有利條件，激發(fā)投資 創(chuàng)業(yè)熱情， 例如： 放寬 民間資本投資領(lǐng)域限制 ,為民營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題制定優(yōu)惠措施等；另一方面，鼓 勵(lì) 民營(yíng)企業(yè)由單一化、個(gè)人化向多元化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)路線；出臺(tái)激勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納富余勞動(dòng)力的政策， 例如：吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定程度可以減免稅收等。 同時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也要有必要的措施加強(qiáng)自身的完善，建立“以人為本”的觀念，調(diào)動(dòng)起廣大員工的積極性，建立科學(xué)的員工 績(jī)效評(píng)估機(jī)制， 使員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn) 與其獲得的待遇成正比關(guān)系 。 （二） 鼓勵(lì)非正規(guī)就業(yè) 包括 部分 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非正規(guī)就業(yè)有較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力，無(wú)錫目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行調(diào)整，非正規(guī)就業(yè) 在 拓展 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 領(lǐng)域 的同時(shí)，可以解決由此帶來(lái)的失 業(yè)問(wèn)題。 城鎮(zhèn)失業(yè)下崗工人是從事非正規(guī)就業(yè)的中堅(jiān)力量，政府 王立人 J2006,(2):7 宋仁蓮 D東北師范大學(xué) ,2005. 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)位論文 14 可以通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，糾正下崗工人的就業(yè)觀念， 對(duì)他們進(jìn)行必要的下崗再就業(yè)培訓(xùn)， 引導(dǎo)他們積極參與非正規(guī)就業(yè) ，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件 。同時(shí)，政府應(yīng)該建立和完善特殊的非正規(guī)就業(yè)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系，解決從業(yè)人員的后顧之憂(yōu)，使他們獲得應(yīng)有的社會(huì)福利 。 （三） 提高城市化水平 無(wú)錫的農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所起的作用很小，而 城市化水平的提高可以使勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)， 創(chuàng)造更多的 而 提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì) 勞動(dòng)力的吸納能力。因此，政府可以制定 合理的城市規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在其中所起的作用：一方面，可以在現(xiàn)有的工業(yè)化基礎(chǔ)上，尋找新興 產(chǎn)業(yè)，并對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整；另一方面可以 制定相應(yīng)政策，采取合理可行的方案，發(fā)揮政府在 城市化發(fā)展戰(zhàn)略 中 的巨大調(diào)節(jié)作用 ，在增強(qiáng)中心城市功能的同時(shí)，注意城鎮(zhèn)各級(jí)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展；另外加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的人居環(huán)境 ，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的和諧性、持續(xù)性， 在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使無(wú)錫城市化水平再上一個(gè)臺(tái)階 。 五、 結(jié)論 本文主要就無(wú)錫當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采用就業(yè)彈性的方式分析了無(wú)錫就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在的相關(guān)關(guān)系，分 析了部分產(chǎn)業(yè)、部分行業(yè)的發(fā)展情況對(duì)其就業(yè)水平的