工商局 2016 年上半年工作 總結(jié) 及下半年工作安排 報(bào)告 2016 年以來(lái)， 工商行政管理局按照市委、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的整體規(guī)劃，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念 ”，結(jié)合工商職能職責(zé)，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力維護(hù)市場(chǎng)公平正義，切實(shí)保障和改善民生，全力助推我市 “十三 五 ”良好開(kāi)局，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著。 一、主要成效 上半年，全市新登記個(gè)體工商戶(hù) 8924 戶(hù)、私營(yíng)企業(yè) 1642戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 177 戶(hù)，目前全市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體 117191戶(hù)，同比增長(zhǎng) 新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè) 366 件，全市有效注冊(cè)商標(biāo)總量突破 1 萬(wàn)件。立案查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件 1075 件，結(jié)案 849 件，案值達(dá) 元，移送司法機(jī)關(guān)處理案件 2 件。查獲違法宣傳資料 29 萬(wàn)冊(cè)，假冒 “六個(gè)核桃 ”飲品 5500 余件、郎酒 151 瓶，侵權(quán)膩?zhàn)臃?275 包及包裝袋 1 萬(wàn)個(gè)，不合格爆竹 1500圈，不合格鋁材 ，沒(méi)收不合格化肥 3500 公斤。受理、處理消費(fèi)者投訴 464 件、舉報(bào) 69 件，受理咨詢(xún) 3109 件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 元。 “紅盾春雷行動(dòng) 2016”獲全省一等獎(jiǎng)，連續(xù)三年保持了全省第一方陣。 二、主要做法 我局以 “踐行五大理念，爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)先鋒 ”為主線(xiàn)，不斷優(yōu)化準(zhǔn)入、市場(chǎng)、消費(fèi)、親商環(huán)境，助推 持專(zhuān)注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力。 （一）以服務(wù)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，全面創(chuàng)新改革發(fā)展，優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境。 升市場(chǎng)主體數(shù)量和質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)了中、省及市委、市政府關(guān)于推進(jìn)商事制度改革的工 作部署，出臺(tái)了關(guān)于深化商事制度改革增添轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)，代市政府起草了關(guān)于落實(shí) “先照后證 ”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)，試行企業(yè)集群注冊(cè)模式，各類(lèi)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。上半年新登記個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別完成年度任務(wù)的 177%，還依法注、吊銷(xiāo)市場(chǎng)主體 5461 戶(hù)，提升了市場(chǎng)主體活力。推動(dòng)市政府出臺(tái)關(guān)于落實(shí) “先照后證 ”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格按照省市相關(guān)要求，依托信息化建設(shè)履行 “雙告知 ”職責(zé)。按照市委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型 發(fā)展的決定，實(shí)行 “局所聯(lián)動(dòng)、全域通辦 ”，全面下放企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的登記權(quán)，申請(qǐng)人可根據(jù)自愿選擇市局、區(qū)市縣局或者工商所申請(qǐng)辦理相關(guān)登記，最大限度方便申請(qǐng)人辦事。在全市縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、孵化器等眾創(chuàng)載體內(nèi)，創(chuàng)建 “工商客棧 ”20家，零距離為群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)，推進(jìn)了注冊(cè)登記便利化，營(yíng)造了 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”的良好服務(wù)環(huán)境。四川日?qǐng)?bào)對(duì)我局 “工商客棧 ”作專(zhuān)題報(bào)道。 升本土商品核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)施“育普標(biāo)工程 ”，提升商標(biāo)注冊(cè)總量。以市政府名義下達(dá)了商標(biāo) 培育任務(wù)。把工業(yè)支柱行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作列為重點(diǎn)，培育企業(yè)商標(biāo)集群；以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，引導(dǎo)和幫助以涉農(nóng)企業(yè)和業(yè)主注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志；以旅游、餐飲、賓館等第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大服務(wù)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)政策扶持力度。今年來(lái)全市新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè) 366 件，全市有效注冊(cè)商標(biāo)總量超 1 萬(wàn)件。二是實(shí)施 “創(chuàng)名標(biāo)工程 ”，提升品牌商標(biāo)質(zhì)量。推動(dòng)市委、市政府出臺(tái) “十三五 ”時(shí)期推進(jìn)商標(biāo)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)，對(duì)所有馳、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志以及馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)出臺(tái)了激勵(lì)政策，最高可獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)力度為歷年 之最。三是實(shí)施 “亮名標(biāo)工程 ”，提升品牌商標(biāo)效益。搭建名標(biāo)企業(yè)展示平臺(tái)，組織名標(biāo)企業(yè)參加西博會(huì)、渝洽會(huì)、商標(biāo)節(jié)等大型會(huì)展活動(dòng)，著力提升企業(yè)名標(biāo)的知名度和影響力。四是實(shí)施 “護(hù)名標(biāo)工程 ”，提升打假保優(yōu)能力。按照 “疏堵結(jié)合、打防并舉 ”的原則，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)品牌的保護(hù)和打假維權(quán)工作，全市共查處各類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)案件 63 件。 升市場(chǎng)主體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。一是培育發(fā)展 “守 合同 、重信用 ”企業(yè)。按照 國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于做好 2016 年 “守合同重信用企業(yè) ”公示工作的要求，引導(dǎo)、 指導(dǎo) 符合申報(bào)條件的企業(yè)，積極參加申報(bào)公示活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。上半年，全市受理、推薦 20142015 年度國(guó)家級(jí)守合同重信用企業(yè) 20 戶(hù)，其中新申報(bào) 7 戶(hù)，申請(qǐng)繼續(xù)公示 13 戶(hù)；受理、推薦 2015 年度省級(jí)守合同重信用企業(yè) 39 戶(hù)，市、縣兩級(jí)申報(bào)工作正有序開(kāi)展。二是推進(jìn) “誠(chéng)信守法企業(yè) ”示范創(chuàng)建。在全市范圍內(nèi)認(rèn)真篩選上報(bào)了川渝建設(shè)集團(tuán)公司 等 11 戶(hù)民營(yíng)企業(yè)，申報(bào) 2016 年度四川省民營(yíng)企業(yè) “誠(chéng)信守法企業(yè) ”。 絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。立足我市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體規(guī)模小、基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀，把 “促網(wǎng)監(jiān) ”作為 “紅盾春雷行動(dòng) 2016”子行動(dòng)。加強(qiáng)了應(yīng)建檔未建檔主體的手動(dòng)建檔、搜索建檔、企業(yè)公示系統(tǒng)建檔，協(xié)同開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體調(diào)研，清理建檔 “死戶(hù) ”，協(xié)同加強(qiáng)對(duì) “農(nóng)村淘寶 ”項(xiàng)目建設(shè)的 指導(dǎo) 規(guī)范，指導(dǎo)第三方交易平臺(tái)加強(qiáng)制度管理規(guī)范，還引導(dǎo)規(guī)范本土企業(yè) 發(fā)展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體規(guī)模發(fā)展。今年全市 268戶(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建立檔案，網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建檔率達(dá) 100%，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí) 248 個(gè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí)發(fā)放率達(dá) 增強(qiáng)其守法誠(chéng)信和侵權(quán)責(zé)任意識(shí)。還備案 “農(nóng)村淘寶 ”33戶(hù)，培育和發(fā)展淘寶網(wǎng)商注冊(cè)商標(biāo) 8 個(gè)。 （二）以監(jiān)督管理為職責(zé)，塑造紅盾衛(wèi)士形象，凈化市場(chǎng)秩序。 是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。以 “治虛假、強(qiáng)維權(quán)、促網(wǎng)監(jiān) ”為子行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展 “紅盾春雷行動(dòng) 2016”，全市工商系統(tǒng)共立案查處違法經(jīng)營(yíng)案件 960 件，結(jié)案 645 件，案 值達(dá) 元，獲得全省一等獎(jiǎng)，獲市委、市政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 、分管 領(lǐng)導(dǎo) 肯定性批示。此外，開(kāi)展了合同格式條款專(zhuān)項(xiàng)整治、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)、打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、 “掃黃打非 ”專(zhuān)項(xiàng)工作以及禁毒工作等，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。今年立案查處合同格式條款侵權(quán)案件 79 件，糾正涉嫌違法違規(guī)格式條款 19 條，發(fā)出行政建議書(shū) 14 份；立案查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為案件 4 件；查獲了 慧旅游服務(wù)有限公司開(kāi)展傳銷(xiāo)活動(dòng)案，組織開(kāi)展了 “無(wú)毒青春健康生活 ”為主題的禁毒宣傳教育活動(dòng)，在 “掃黃打非 ”專(zhuān)項(xiàng)工作中檢查、清理印刷復(fù)制門(mén)店 526 戶(hù)（次）、文化娛樂(lè)場(chǎng)所 653 戶(hù)（次）。二是強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。以醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、保健食品、投融資、房地產(chǎn)、美容服務(wù)、汽修服務(wù)等廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管；以 “以網(wǎng)管網(wǎng)、科技管網(wǎng)、依法管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng) ”為方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管；以加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì) 量監(jiān)測(cè)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳等為內(nèi)容，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。此外還加強(qiáng)了成品油、旅游、兒童用品、拍賣(mài)市場(chǎng)等監(jiān)管。今年來(lái)，共查處違法廣告案 214 件、網(wǎng)絡(luò)違法案件 82 件、農(nóng)資案件 64 件、不合格兒童用品案件 18 件，檢查旅游經(jīng)營(yíng)者 395戶(hù)次，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū) 6 份，查處的 “微商 ”虛假宣傳案件獲省局督查組肯定。三是繼續(xù)強(qiáng)化案件分類(lèi)指導(dǎo)考核。將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、質(zhì)量不合格、合同違法、虛假違法廣告、網(wǎng)絡(luò)交易、打擊傳銷(xiāo)與規(guī)范直銷(xiāo)等七大類(lèi)型案件作為分類(lèi)考核的主要內(nèi)容，全市上半年案件類(lèi)型更加豐富，案件結(jié)構(gòu)更加合理， 體現(xiàn)出監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，監(jiān)管重點(diǎn)不斷凸顯。上半年，全市共立案查處的 1075 件案件中，七類(lèi)案件 919 件，占案件總數(shù) 查辦無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件 146 件，占案件總數(shù) 低于省局規(guī)定的20%這一紅線(xiàn)；查處 20 萬(wàn)元以上大要案件 4 件，同比增長(zhǎng)一倍；武勝局查辦的武勝縣寶萊商貿(mào)有限公司 “刷單 ”案入圍省局 “紅盾春雷行動(dòng) 2016”十大典型案件。 據(jù)不同時(shí)節(jié)消費(fèi)、投訴、舉報(bào)熱點(diǎn)，有針對(duì)性加強(qiáng)重點(diǎn)商品監(jiān)管，抽檢一批節(jié)令性熱點(diǎn)商品，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。 “紅盾春雷行動(dòng) 2016”期間，全市對(duì)取暖用品、保暖用品和嬰幼兒用品等商品進(jìn)行抽檢 923批次，不合格 431 批次。全市檢查規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù) 184 戶(hù)，抽檢農(nóng)資 154 批次，不合格 77 批次，待定 8 批次，還培育農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店 20 個(gè)。抽樣 26 個(gè)加油站 39 組成品油，檢測(cè)結(jié)果全部合格，成品油市場(chǎng)監(jiān)管效果顯著提升。抽檢家用燃?xì)庠罹?4 個(gè)批次，抽檢凈水器 7 個(gè)批次，發(fā)布有關(guān)凈水器的消費(fèi)警示 7 次。還組織了元旦、春節(jié)、五一、高考、校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域的集中檢查整治。 照企業(yè)信息公示暫行條例要求，集中時(shí)間、人力、物力，舉全局之 力，引導(dǎo)市場(chǎng)主體做好 2015年報(bào)公示工作。全市 2015 年度企業(yè)年報(bào)率為 個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率為 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率為 6 月30 日年報(bào)時(shí)間截止后，我局將按規(guī)定把未年報(bào)的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。今年 2 月 2 日至 6 月 15 日，全市工商機(jī)關(guān)按照 2%的比例抽取了 131 戶(hù)個(gè)體戶(hù)年報(bào)公示情況進(jìn)行了檢查，檢查結(jié)果已通過(guò)企業(yè)信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示，并標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。 初，市局分別與省局、市委市政府、各區(qū)市縣局簽訂了依法行政相關(guān)責(zé)任書(shū)，明確依法行政責(zé)任體，做到 有權(quán)必有責(zé)。推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行行權(quán)事項(xiàng)網(wǎng)上網(wǎng)下同步運(yùn)行，全市共通過(guò)企業(yè)信用信息平臺(tái)和各局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或地方政府網(wǎng)站公示行政處罰案件信息共 827 件。加強(qiáng)法制核審把關(guān)，共核審案件 943 件。堅(jiān)持行政復(fù)議工作與行政執(zhí)法工作 “同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲 ”，充分運(yùn)用調(diào)解、和解等方式積極進(jìn)行行政復(fù)議答復(fù)，上半年全系統(tǒng)行政訴訟案件共 3 件。積極開(kāi)展依法治市宣傳教育，共開(kāi)展依法治市集中宣傳活動(dòng) 22 次，制作、發(fā)布相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ) 183 條。 （三）以改善民生為要求，推進(jìn)發(fā)展成果共享，深化社會(huì)和諧。 護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益。一是完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取將消費(fèi)維權(quán)工作納入政府創(chuàng)新社會(huì)管理系統(tǒng)，以市局 12315 消費(fèi)者投訴舉報(bào)指揮中心為樞紐，以打造 12315基層維權(quán)站精品工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善市局、縣局、工商所、維權(quán)站四級(jí)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。用 “八個(gè)一 ”標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了 18 個(gè)消費(fèi)維權(quán)示范站，基本形成市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)，涵蓋社區(qū)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、景區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等多個(gè)層面的基層消費(fèi)維權(quán)站示范體系。二是及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警。根據(jù)不同階段消費(fèi)、投訴熱點(diǎn)等，及時(shí)發(fā)布網(wǎng)購(gòu)糾紛需謹(jǐn)慎、聚眾銷(xiāo)售問(wèn)題，消委提示購(gòu) 買(mǎi)應(yīng)理性等消費(fèi)警示，有效避免了消費(fèi)糾紛。還有針對(duì)性地組織大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、汽車(chē) 4S 店、景區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展行政約談，凈化了節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。三是開(kāi)展汽車(chē)行業(yè)調(diào)查評(píng)議。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、合同點(diǎn)評(píng)調(diào)查等形式，廣泛征集消費(fèi)者普遍關(guān)注的汽車(chē)行業(yè)公平交易、價(jià)格收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、售后服務(wù)等方面存在的問(wèn)題。目前，收集整理消費(fèi)者意見(jiàn)建議 60 余條，下一步將整理分析調(diào)查情況并制發(fā)調(diào)查 報(bào)告 ，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)廣泛發(fā)布，指導(dǎo)消費(fèi)者規(guī)避消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售行為。四是隆重紀(jì)念 “315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日 ”。 “315”期間全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)、消委組織牽頭黨政機(jī)關(guān)、理事單位、重點(diǎn)企業(yè) 300 余家，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng) 46場(chǎng)次，展示假冒偽劣商品 120 余個(gè)品種，曝光典型消費(fèi)維權(quán)案例30 件，有力震懾了消費(fèi)侵權(quán)違法行為，宣傳了消費(fèi)維權(quán)共治理念。 3 月 15 日，市工商局和市消委會(huì)牽頭組織發(fā)改委、法院、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、消防、銀行、保險(xiǎn)、通訊、郵政快遞等 60 余個(gè)部門(mén)和企業(yè)，在思源廣場(chǎng)舉行大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，隆重紀(jì)念“315 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日 ”，倡導(dǎo) “新消費(fèi)我做主 ”的理念，副市長(zhǎng)劉和斌蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 示為民便民形象。我局把企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記權(quán)下放基層，為企業(yè)提供更加便捷的融資抵押登記服務(wù)。全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記 25 件，抵押登記金額 企業(yè)融資 元，此外辦理股權(quán)出質(zhì) 41 戶(hù)次，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額 元。積極指導(dǎo)涉農(nóng)主體識(shí)別合同中的不公平不合理?xiàng)l款，有效避免、減少了涉農(nóng)合同糾紛的發(fā)生。上半年，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)簽訂訂單合同 350 份，推廣合同示范文本 12 種，調(diào)解涉農(nóng) 合同糾紛 3 件，在農(nóng)村工商所初步建立起 16 個(gè)合同幫農(nóng)指導(dǎo)站，定向?yàn)檗r(nóng)民提供合同幫扶。 4 月中旬特邀專(zhuān)家，組織80 余家企業(yè)舉辦商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專(zhuān)題講座，幫助企業(yè)增強(qiáng)了商標(biāo)品牌意識(shí)，促進(jìn)其積極做大做強(qiáng)。組織開(kāi)展了汽車(chē)行業(yè)法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng) 3 次，共培訓(xùn)相關(guān)企業(yè) 85 戶(hù)，增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識(shí)。 動(dòng)共享發(fā)展成果。今年初，我局先后制發(fā)了 2016 年度扶貧工作 方案 、 2016 年度結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作的通知等文件，明確了今年度 我局所涉全部貧困村的幫扶 計(jì)劃 ，制定了行之有效的幫扶措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。上半年，我局對(duì)結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶村貧困學(xué)生進(jìn)行了全面梳理，協(xié)調(diào)了 1 戶(hù)愛(ài)心企業(yè)實(shí)施 “紅盾雨露助學(xué)工程 ”，對(duì)篩選出的 9 名特困學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)資助；對(duì)去年幫扶工作進(jìn)行 “回頭看 ”，梳理出 19 戶(hù)特困戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。此外，在春節(jié)、端午重大節(jié)慶積極開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬，還加深了情感；在 “六一 ”“七一 ”等節(jié)日，開(kāi)展政策宣講、講授黨的 小 故事 、重溫入黨誓詞、慰問(wèn)等活動(dòng)。還結(jié)合工商職能，開(kāi)展送商標(biāo)、送登記、送維權(quán)等服務(wù)。派駐的 “第一書(shū)記 ”在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下，積極開(kāi)展脫貧工作。 設(shè)綠色宜居城市。根據(jù)市雙復(fù)辦及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，層層分解落實(shí)了創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)，并制定實(shí)施方案，實(shí)行定期督查、定期通報(bào)等措施，扎實(shí)開(kāi)展雙創(chuàng)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。今年來(lái)，共組織督查集貿(mào)市場(chǎng) 220 人次，督查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)120 個(gè)次，撤除亂擺亂放攤位 136 個(gè)，亂搭篷蓋 60 處，清理亂張亂貼小廣告 2000 余張。深化道路交通安全綜合治理，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)零配件銷(xiāo)售企業(yè)及電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)等的監(jiān)管力度，從源頭上整治機(jī)動(dòng)車(chē)非法銷(xiāo)售、維修及改拼裝違法違規(guī)行為。截至目前，檢查相關(guān)市場(chǎng)主體506 戶(hù)（次），未發(fā)現(xiàn)非法改拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售行為。 （四）以隊(duì)伍建設(shè)為根本，夯實(shí)工商事業(yè)根基，序化內(nèi)部管理。 初，我局制定全年教育培訓(xùn) 計(jì)劃 ，分層、分步開(kāi)展教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平系列 講話(huà) ，十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神等，增強(qiáng)干部職工思想整治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。上半年組織全系統(tǒng)參加、開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn) 60 余次，市局開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí) 5 次。堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)，落實(shí)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)簽學(xué)法制度，集中學(xué)法 10 余次，開(kāi)設(shè) “法律講堂 ”5期。堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，圍繞商事制度改革組織開(kāi)展專(zhuān) 題業(yè)務(wù)培訓(xùn) 6 次，還加強(qiáng)了基層工作指導(dǎo)，答復(fù)基層登記監(jiān)管業(yè)務(wù)問(wèn)題 500 余次；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)平臺(tái)、 “執(zhí)法云 ”操作等網(wǎng)監(jiān)知識(shí)集中培訓(xùn)，今年來(lái)通過(guò)各種形式教育培訓(xùn)網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法人員100 余人次。此外，還組織了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)守重企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)會(huì)等。 局以深化 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育為抓好黨建工作的重要抓手，精心組織實(shí)施，黨內(nèi)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。一是及時(shí)謀劃。市委 4 月 21 日 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)召開(kāi)后，我局庚即進(jìn)行傳達(dá)貫徹，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署各項(xiàng)工作。二 是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，積極參與中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，支部集中學(xué)習(xí)研討，上 黨課 ，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。三是問(wèn)題導(dǎo)向。全體黨員干部堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查擺梳理突出問(wèn)題 6 項(xiàng)，普通黨員查擺突出問(wèn)題 5 項(xiàng)，全部建立整改臺(tái)賬，真正帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改。四是豐富載體。開(kāi)展“黨員示范崗 ”評(píng)選活動(dòng)，以黨員個(gè)體示范形成整體示范，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效；開(kāi)展學(xué)習(xí)教育第一專(zhuān)題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué) ；組織黨員觀看教育片楊善洲，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，以宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、簡(jiǎn)報(bào)、短信以及開(kāi)辟 “兩學(xué)一做 ”專(zhuān)欄等形式積極開(kāi)展各項(xiàng)宣傳，形成比學(xué)趕超氛圍。五是抓好結(jié)合。把 “兩學(xué)一做 ”與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，深入貧困村開(kāi)展 “六一國(guó)際兒童節(jié) ”愛(ài)心活動(dòng)，看望慰問(wèn)留守兒童；與困難黨員和老黨員一起重溫入黨誓詞，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。還與 “爭(zhēng)當(dāng)好工商，爭(zhēng)創(chuàng)好業(yè)績(jī) ”活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用 “好干部 ”標(biāo)準(zhǔn)要求自己。 局黨組始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，鞏固了風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的黨風(fēng)政風(fēng)。一是嚴(yán)格落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任 ”。黨組書(shū)記切實(shí)履行 “第一責(zé)任人 ”責(zé)任，班子成員認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé) ”。紀(jì)檢組發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，對(duì)市局行政處罰案件當(dāng)事人進(jìn)行廉政回訪(fǎng)，回訪(fǎng)率達(dá) 100%；對(duì)選拔的 6 名科級(jí)干部進(jìn)行全程監(jiān)督；同步作好 “三重一大 ”會(huì)議記錄，確保重大事項(xiàng)杜絕不正之風(fēng)。制定 “四個(gè)清單 ”，明確紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)。二是推進(jìn)懲防體系建設(shè)。實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象精細(xì)化記分管理，在市上規(guī)定 151 種情況基礎(chǔ)上，根據(jù)新增 22 個(gè)記分事項(xiàng)，視扣分情況作出停職檢查、調(diào)整崗位等處理。三是開(kāi)展廉政教育。發(fā)送廉政祝福短信 10 余條，多形式開(kāi)展準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)宣 傳，開(kāi)辟 “紀(jì)言紀(jì)語(yǔ) ”專(zhuān)欄，深入解讀解析準(zhǔn)則和條例重點(diǎn)難點(diǎn)條目。開(kāi)展普規(guī)普紀(jì)教育，編印并組織學(xué)習(xí)普規(guī)普紀(jì)政策法規(guī)選編，使干部職工自覺(jué)養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的好習(xí)慣。 實(shí)開(kāi)展 “雙爭(zhēng) ”活動(dòng)（爭(zhēng)當(dāng)好工商、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)），教育干部職工立足本職崗位，奮力開(kāi)拓創(chuàng)新，在市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)等職能工作中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，印發(fā) 工商行政管理局考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度，增強(qiáng)干部職工遵章守法意識(shí)。嚴(yán)格按