供銷作 2016年上半年工作 總結(jié) 和下半年工作 計(jì)劃 （一）、概況 務(wù)員 管理直屬機(jī)關(guān)單位。在編財(cái)政供給人員 15人，內(nèi)設(shè) 5股 3室（人事股、財(cái)務(wù)股、業(yè)務(wù)股、資產(chǎn) 股、審計(jì)股、監(jiān)察室、辦公室、改制辦）。班子成員 5人。擁有社屬或參股企業(yè) 16個(gè)，供銷資產(chǎn)投資管理公司、棉麻公司（白銀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）、土產(chǎn)雜品公司、再生資源公司、供銷貿(mào)易公司、農(nóng)資公司、天供農(nóng)資有限責(zé)任公司、天升煙花爆竹有限責(zé)任公司、華易超市有限責(zé)任公司、天葉食品有限責(zé)任公司、益民工貿(mào)集團(tuán)有限公司、安徽四通儀表電纜公司、安徽牧馬湖農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)公司、 徽康寧電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)科技公司、 屬基層供銷社 22個(gè)，牽頭或聯(lián)合成立的專業(yè)合作社 90個(gè)。全系統(tǒng)還有在職在崗 和下崗未改制人員計(jì) 510人。還管理著離退休職工1134人。 （二）、上半年來工作 四月底，市社新班子調(diào)整后，新班子以抓穩(wěn)定促調(diào)整為主。 一 抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。 市社班子調(diào)整后，每周五機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)形成例會(huì)。通過學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要 講話 精神，學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、滁州市三級(jí)關(guān)于供銷社改革發(fā)展的文件，吃透各級(jí)政府對(duì)供銷社改革發(fā)展的政策要求。以全新的思維審視和看待供銷社發(fā)展。深刻的思 考如何利用供銷社這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)村流通服務(wù)平臺(tái)，打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)要求的新型供銷社。 二 抓調(diào)整、推動(dòng)改革。 針對(duì)供銷社點(diǎn)多面廣，改制企業(yè)與未改制企業(yè)并存，遺留問題多、矛盾多、上訪多等問題。新的 領(lǐng)導(dǎo) 班子通過組織大家學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想，立足 合滁州市綜合改革實(shí)施意見，經(jīng)過再研究、再調(diào)研、再修改，提出 已報(bào)市委、市政府，待審核批準(zhǔn)。 三 抓服務(wù)，開拓發(fā)展。 1、探索農(nóng)村金融服務(wù)。新建基層供銷社 2家，分別是大通供銷社和金集供銷社。大通供銷社是在 冊資本 500萬元，供銷社占股 35%，主要業(yè)務(wù)是在元通農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)部開展社員股金互助業(yè)務(wù)，目前吸收社員股金1300萬元，互助資金 900萬元。金集供銷社是在 冊資本 500萬元，供銷社占股 35%，主要業(yè)務(wù)是在金集農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社內(nèi)部開展社員股金互助業(yè)務(wù)，目前吸收社員股金 600萬元，互助資金 500萬元。 2、參股土地托管農(nóng)業(yè)企 業(yè)，推進(jìn)供銷社農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。為了拓展供銷社為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，我們積極與地方黨委政府聯(lián)系，并深入有規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)研，今年選擇 1家新投資的土地托管農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，分別占股 35%，即圣豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，目前一期托管土地 5000畝，布局果蔬種植、休閑體驗(yàn)、管理服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品交易、環(huán)湖景觀六大功能區(qū)域，列為滁州十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程之一。二期托管土地 6000畝，重點(diǎn)在大田作物土地托管，通過建設(shè)集農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)存、質(zhì)量檢測、信息化管理等功能為一體的為農(nóng)服務(wù)中心，提供耕、種、管、收、加、銷等全程托管 服務(wù)，降本增效，構(gòu)建供銷社新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 3、合作組建康寧電商產(chǎn)業(yè)園，積極打造 “網(wǎng)上供銷社 ”。我們通過直屬土產(chǎn)公司與康寧醫(yī)療集團(tuán)合作，新組建康寧電商產(chǎn)業(yè)園，占股 35%。土產(chǎn)公司派駐監(jiān)事長和財(cái)務(wù)人員。目前網(wǎng)上平臺(tái)已上線，電商產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建和配套設(shè)施預(yù)計(jì)年底前可完成。 四 抓穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。 在信訪、 些職工為了維護(hù)自己的利益，主張一些不當(dāng)?shù)脑V求，多次上訪鬧訪，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。目前梳理一下，有 12項(xiàng)之多，其中最突出的是仁和供銷社資產(chǎn)處置過程中，以宗仁保、張琴等為首的房屋被拆遷安置的上訪事項(xiàng)和棉麻 公司無房戶要求住房補(bǔ)貼或住房安置的信訪訴求。上半年市社 領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整后，重視暢通信訪渠道，強(qiáng)化服務(wù)理念。認(rèn)真處理好各種來信、來訪，抓好對(duì)不穩(wěn)定因素的排查防控，把握 力解決歷史遺留問題，及時(shí)就信訪疑難問題進(jìn)行研究，商討解決辦法，積極尋求其他部門的支持，盡量把信訪問題化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于一時(shí)無法解決的問題，積極做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，努力維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的局面。 五 抓文明、提高素質(zhì)。 1、新班子重視黨建工作，認(rèn)真抓好 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。重視中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，重視下屬支部的換屆調(diào)整，重視黨費(fèi)的補(bǔ)交，推動(dòng)黨建工作進(jìn)入正常的軌道。 2、積極開展 “學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭當(dāng)志愿者 ”服務(wù)活動(dòng)。 市社認(rèn)真貫徹落實(shí)市委宣傳部、市總工會(huì)、市文明辦關(guān)于開展 “學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭當(dāng)志愿者 ”服務(wù)活動(dòng)的具體部署和要求，大力弘揚(yáng) “奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步 ”的志愿精神，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，精心組織志愿者開展送溫暖獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)、開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、開展慰問困難黨員活動(dòng)、開展 “筑夢童心 微愛接力 ”微心愿認(rèn)領(lǐng)等內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)。 3、強(qiáng)化工會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，營造和諧，增強(qiáng)凝聚力，發(fā)揮工會(huì)組織的作用。市社組建了工會(huì)幫扶（服務(wù)）工作站。做到服務(wù)職工 零距離 ，真正把工會(huì)建設(shè)成為 黨群的橋梁 和 職工的家園 ”。為使職工幫扶工作站惠及更多職工，針對(duì)供銷系統(tǒng)的實(shí)際和部分困難職工心理健康情況，市供銷社以職工幫扶工作站為陣地，整合多方資源，設(shè)立了職工心理咨詢室，聘請(qǐng)具有國家二級(jí)資質(zhì)的心理咨詢師，為廣大職工提供高質(zhì)量的心理咨詢等方面服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)職工多方面服務(wù)內(nèi)容。 （三）、存在問題 一 為了減輕供銷社的財(cái)務(wù) 壓力，在基層社和社屬企業(yè)大面積的開展改制工作，但在改制的前后，資產(chǎn)處置的過程當(dāng)中，有些職工多次上訪鬧訪，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，其中最突出的是仁和供銷社資產(chǎn)處置過程中，拆遷安置和已改制人員上訪以及棉麻公司無房戶要求住房補(bǔ)貼或住房安置的信訪訴求。 二 政策性虧損、銀行貸款和職工養(yǎng)老金欠繳問題 目前，基層社和社屬企業(yè)共拖欠約 2300萬元銀行貸款，拖欠職工養(yǎng)老金約 2500萬元，政策性掛賬虧損 要是 1996年蠶繭和 2000年地肥的銷售虧損掛賬）。 三 人員老化，人才使用嚴(yán)重不足 供銷社現(xiàn)有機(jī)關(guān)正式在編 人員 13人，除 5名黨組成員外，只有 8名辦事人員，而今明兩年陸續(xù)有 5名人員要退休，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行。 四 基層社和社屬企業(yè)經(jīng)營困難 有 5家未改制的基層社基本上可以房屋租賃費(fèi)用維持運(yùn)作，其中：有3家基層社已出現(xiàn)收支倒掛現(xiàn)象。綜貿(mào)公司也處在運(yùn)作不正常狀態(tài)，而矛盾最突出的是棉麻公司，棉麻公司現(xiàn)有職工 172人，在崗人員17人，待崗人員 155人，公司支付在職人員工資和待崗人員三金和生活費(fèi)等剛性支出，每年需 350萬元，另外，職工有 1200萬元的集資款（年息 ，每年需 115萬元的利息支付，而公司房屋和門面的租 金收入每年約 120萬元，年缺口 300多萬元，另外棉麻公司的開發(fā)公司尚有 580萬的稅收未繳納，以及 170萬的人防經(jīng)費(fèi)未繳納，無法通過綜合驗(yàn)收，而購房戶要求取得房產(chǎn)證。 五 發(fā)展過程中形成新的問題 上屆班子為落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策精神，做出了一些探索和實(shí)踐，分別在大通和金集鎮(zhèn)成立了 “農(nóng)業(yè)資金互助合作社 ”，以及市社抽調(diào)一部分資金和榮盛公司共同組建 “供銷社小額擔(dān)保公司 ”，從運(yùn)行的情況看，大通的互助合作社運(yùn)行良好，但也有待于進(jìn)一步規(guī)范和完善，金集的互助合作社有問題，已經(jīng)出現(xiàn)呆死賬現(xiàn)象，而小額擔(dān)保公司形勢更嚴(yán)峻，650萬元的 資金基本無法回收，其中 405萬元是供銷社改制賬戶資金。 六 機(jī)關(guān)收支不平衡 目前，機(jī)關(guān)賬戶僅有幾萬元資金，改制專用賬戶已無錢可用，而年底具初步測算尚需資金 200萬元左右，該問題得不到妥善解決，會(huì)形成較大的穩(wěn)定問題。 七 改革與發(fā)展的壓力 目前，國務(wù)院、省和滁州市就深化供銷社綜合改革問題出臺(tái)了具體的實(shí)施意見，此項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，需較大的人力和財(cái)力支撐，而就目前供銷社的現(xiàn)狀來看，顯然條件不具備。 （四）、下一步工作打算 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)滁州市委市政府 2016） 快推動(dòng) 案 出臺(tái)。 2、堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞 “三農(nóng) ”開展工作，使供銷社工作融入到服務(wù) “三農(nóng) ”中； 3、繼續(xù)開展 “新網(wǎng)工程 ”建設(shè)，按照 “新網(wǎng)工程 ”建設(shè)規(guī)范的要求，在基層供銷社或供銷社參股企業(yè)選擇優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目進(jìn)行充分調(diào)研和論證，確保新網(wǎng)工程在我社得到順利進(jìn)行，增強(qiáng)供銷社的市場力，并有 計(jì)劃 的進(jìn)行 “新網(wǎng)工程 ”示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)； 4、完 善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系，以天供農(nóng)資有限公司為龍頭，加大農(nóng)資連鎖店網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，擴(kuò)大農(nóng)資銷售覆蓋面，發(fā)揮農(nóng)村綜合服務(wù)社功能，為種植大戶和廣大農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品； 5、積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，篩選有前景有實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶，參股合作開展全程大田托管服務(wù)，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供種子供應(yīng)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技咨詢、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防農(nóng)害、糧油購銷等系列化服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平； 6、參辦領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，依靠供銷社自身優(yōu)勢，依托基層社，采取多種形式，聯(lián)合種養(yǎng)殖業(yè)大戶興辦、 領(lǐng)辦各類型的農(nóng)民專業(yè)合作社； 7、整合資源，利用原有地理位置優(yōu)勢，新建、改建基層供銷社，可以合資新建，也可以以股份制形式新建基層供銷社； 8、繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)，利用原有供銷網(wǎng)點(diǎn)，改擴(kuò)建設(shè)新的農(nóng)村綜合服務(wù)社，為農(nóng)民提供豐富的日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)，將服務(wù)工作送到農(nóng)民的家門口； 9、以康寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為依托，打造網(wǎng)上供銷社，在農(nóng)村綜合服務(wù)社新建電子商務(wù)終端，建立集購銷、物流配送等為農(nóng)服務(wù)于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流的發(fā)展； 10、開展農(nóng)村金融互助服務(wù)，在條件成熟的基層