贛州市城市排水管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強城市排水管理，保障城市排水暢通，保護城市水環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院第412號令和建設(shè)部城市排水許可管理辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱排水，是指直接或間接向市政排水設(shè)施排水。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的排水及其相關(guān)的管理活動，但農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。第四條市市政工程管理養(yǎng)護處是本市城市排水行政主管部門，負責本市城市排水行政管理工作。市排水維修管理所具體負責本市城市公共排水設(shè)施的維護管理。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第五條 市市政行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃等，會同規(guī)劃等有關(guān)部門編制本市城市排水系統(tǒng)規(guī)劃。第六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建工程，應(yīng)當根據(jù)城市排水規(guī)劃的要求，配套建設(shè)城市排水設(shè)施。第七條 舊城區(qū)新建、改建、擴建工程，不得損壞和影響福壽溝排水系統(tǒng)。第八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建工程的排水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當實行雨、污水分流。第九條 自建排水設(shè)施，應(yīng)當符合城市排水規(guī)劃。單位自建排水設(shè)施建設(shè)計劃，應(yīng)當納入其綜合開發(fā)計劃，住宅區(qū)自建排水設(shè)施建設(shè)計劃，應(yīng)當納入本市住宅配套建設(shè)計劃。第十條 新建、改建、擴建城市排水設(shè)施工程，其設(shè)計、施工應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，城市排水設(shè)施施工應(yīng)當實行工程質(zhì)量監(jiān)理制度，并依法實行招投標。第十一條 城市排水設(shè)施建設(shè)項目竣工后個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定將有關(guān)資料移交城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)存檔。第三章 排水管理第十二條 在城市排水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，單位和個人應(yīng)當將污水排入城市排水管網(wǎng)，不得隨意排放。第十三條 排入城市排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)，應(yīng)當符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準，排放的產(chǎn)業(yè)廢水還應(yīng)當符合國家規(guī)定的污染物排放標準。第十四條 在城市公共排水管網(wǎng)上連接管道排水的（以下簡稱排水戶），應(yīng)當具備下列條件，并提交相應(yīng)資料：（一）提出排水許可申請，并填寫排水許可申請表；（二）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；（三）向城市公共排水設(shè)施排放的污水，符合污水綜合排放標準（GB8978）、污水排入城市下水道水質(zhì)標準（GJ3082）和我市制定的污水排入城市排水設(shè)施的有關(guān)標準和規(guī)定；（四）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；（五）已在排放口設(shè)置專用檢測井；（六）排放污水可能對城市排水設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝至少能對水量、Ph、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；（七）其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備至少能對水量、Ph、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；（八）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合第（三）項規(guī)定的標準。 市市政工程管理養(yǎng)護處應(yīng)當自受理排水許可申請之日起7日內(nèi)作出是否同意的決定，同意排水的，發(fā)給排水許可證。第十五條 因建設(shè)工程施工需要向城市公共排水設(shè)施臨時排水的，應(yīng)當取得市市政工程管理養(yǎng)護處同意，并發(fā)給排水許可證。第四章 排水設(shè)施維護第十六條 城市排水設(shè)施的養(yǎng)護責任按以下規(guī)定劃分：（一）城市公共排水設(shè)施由城市公共排水設(shè)施營運單位負責養(yǎng)護；（二）自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負責養(yǎng)護；（三） 住宅區(qū)的城市排水設(shè)施，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)負責養(yǎng)護；未實行物業(yè)管理的，由房屋管理單位負責養(yǎng)護；（四）產(chǎn)權(quán)不明或難以確定責任主體的城市排水設(shè)施，由市市政工程管理養(yǎng)護處確定的養(yǎng)護單位負責養(yǎng)護。第十七條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護單位應(yīng)當按照國家、省、市有關(guān)排水設(shè)施養(yǎng)護標準，對城市排水設(shè)施進行養(yǎng)護，保證城市排水設(shè)施的完好和正常運行。城市排水設(shè)施養(yǎng)護單位應(yīng)當在每年汛期之前對排水設(shè)施進行全面檢修，確保安全運行。第十八條 城市排水設(shè)施發(fā)生漬水、管道破裂等事故時，養(yǎng)護單位接到報告后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，及時進行維修、疏通；發(fā)生坍塌、有毒物質(zhì)泄漏等危害公共安全事故時，應(yīng)當采取有效安全措施，并及時向市建設(shè)局和公安、環(huán)保等部門報告。第十九條 城市排水設(shè)施發(fā)生需緊急處理的事故，養(yǎng)護單位不履行養(yǎng)護責任的，市市政工程管理養(yǎng)護處應(yīng)當指令城市公共排水設(shè)施營運單位進行搶修，其費用由養(yǎng)護單位承擔。排水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、配合，不得阻擾。排水設(shè)施搶修應(yīng)當盡量避免或減少他人財產(chǎn)損失。第二十條搶修排水設(shè)施或特殊維護作業(yè)時，城市排水設(shè)施養(yǎng)護單位應(yīng)向沿線排水戶通告暫停排水時間，并盡快恢復(fù)正常排水。對生產(chǎn)生活環(huán)境可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當報經(jīng)市人民政府或所在區(qū)人民政府批準，并發(fā)布通告。沿線排水戶應(yīng)當按照通告要求暫停排水。第二十一條 市市政工程管理養(yǎng)護處應(yīng)當加強對城市排水設(shè)施養(yǎng)護單位的管理，建立、健全排水設(shè)施運行管理制度和舉報投訴制度，定期對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護業(yè)績和社會服務(wù)承諾情況進行檢查，并向社會公布。第二十二條 因城市建設(shè)需要拆遷城市公共排水設(shè)施的，應(yīng)當先還建后拆遷。還建的城市公共排水設(shè)施應(yīng)當經(jīng)驗收合格后，方可拆除原有的城市公共排水設(shè)施。第二十三條 在排水干線管道、明渠、排水泵站周邊3米范圍內(nèi)，建造建筑物、打樁、堆放超過地面限載的重物，進行深度超過管頂?shù)拈_挖施工和井點法降低地下水位的施工以及在排水設(shè)施周邊進行爆破的，建設(shè)單位應(yīng)當會同市市政工程管理養(yǎng)護處和養(yǎng)護單位共同制定可靠措施，確保城市排水設(shè)施安全。第二十四條禁止下列損害排水設(shè)施的行為：(一)堵塞排水管道；(二)擅自占壓、拆卸、移動排水設(shè)施；(三)向排水管道傾倒垃圾、糞便；(四)向排水管道傾倒渣土、施工泥漿、污水處理后的污泥等廢棄物；(五)擅自向排水設(shè)施排放污水；(六)向排水管道排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；(七)擅自在安全保護區(qū)范圍內(nèi)爆破、打樁、修建建筑物、構(gòu)筑物；(八)損害排水設(shè)施的其他行為。第五章法律責任第二十五條對違反本辦法的行為，按照贛州市市政設(shè)施管理條例和本辦法的規(guī)定實施處罰。第二十六條對違反本辦法，有下列行為之一的，由市政行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，賠償經(jīng)濟損失，并按以下規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，可收回相應(yīng)的排水許可證或臨時排水許可證：（一）未按規(guī)定要求實行雨水、污水分流的，處以元以上元以下的罰款；（二）未取得排水許可證或臨時排水許可證擅自排水的，處以元以上元以下的罰款；（三）未按照排水許可證或臨時排水許可證核定的要求排水的，處以元以上元以下的罰款；（四）排放的污水水質(zhì)不符合國家有關(guān)標準的，處以元以上元以下的罰款；（五）不服從市政行政主管部門有關(guān)排水的調(diào)度措施，或不按規(guī)定要求暫停排水的，處以元以上元以下的罰款；（六）未經(jīng)批準，擅自封堵、遷移城市排水設(shè)施的，處以元以上元以下的罰款；（七）未采取安全保護措施或未經(jīng)市政行政主管部門同意擅自在排水設(shè)施保護范圍內(nèi)進行影響城市排水設(shè)施安全活動的，處以元以上元以下的罰款。第二十七條市政行政主管部門對不聽勸阻、不改正違法行為的，可以采取下列強制措施，直至當事人改正為止：（一）強制封堵違法接入的排水口：（二）暫扣與違法行為有關(guān)的工具、物品。