金沙縣作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治實(shí)施方案為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定等法律法規(guī)，遏制職業(yè)危害，保障從業(yè)人員安全健康，結(jié)合我縣用人單位職業(yè)危害的特點(diǎn)和實(shí)際，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)組織開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定專項(xiàng)整治方案如下：一、整治工作目標(biāo)全縣用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，通過多部門聯(lián)合集中整治，督促用人單位建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任制和職業(yè)衛(wèi)生管理制度，健全職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，為從業(yè)人員配備符合要求的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，有效減少和消除作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素，確保從業(yè)人員的健康與安全。二、整治工作范圍此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍為作業(yè)場(chǎng)所存在職業(yè)危害的用人單位，重點(diǎn)是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。特別要加大煤礦、非煤礦山、化工、電力、冶煉、水泥制造等行業(yè)企業(yè)的整治力度。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保全縣作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治取得成效，縣政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：曾慶軍 縣政府副縣長、安委會(huì)副主任副組長：劉航 縣安委辦主任、安監(jiān)局局長 張孝偉 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長 王志明 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長蒙敏 縣總工會(huì)主席成 員：羅吉訓(xùn) 縣安監(jiān)局副局長（煤礦）王倫 縣安監(jiān)局副局長（煤礦除外） 申軍 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長 任杰 縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長 何正壽 縣總工會(huì)副主席領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理股，由范代偉同志負(fù)責(zé)具體辦公（電話。四、整治工作主要任務(wù)（一）全面開展職業(yè)危害情況調(diào)查通過對(duì)全縣用人單位進(jìn)行全面普查，摸清全縣重點(diǎn)職業(yè)危害企業(yè)、崗位和涉及人員情況，在普查的基礎(chǔ)上，建立用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和臺(tái)帳。（二）依法落實(shí)用人單位職業(yè)危害防治責(zé)任用人單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體；根據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定和使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例，要設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職（或兼職）職業(yè)健康管理人員。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，實(shí)施事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控，層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每一位從業(yè)人員。加大防治職業(yè)危害資金投入，積極采用防治職業(yè)危害的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善職業(yè)健康生產(chǎn)條件。（三）建立完善的防治體系用人單位必須建立職業(yè)危害防治體系，落實(shí)相關(guān)措施。主要內(nèi)容有：（1）制定職業(yè)危害防治規(guī)劃及實(shí)施方案；（2）設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備職業(yè)健康管理人員；（3）建立職業(yè)危害防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和措施；（4）組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；（5）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、接觸有毒有害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)教育；（6）職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果的公布；（7）編制職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；（8）為從業(yè)人員提供合格的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品；（9）告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)志；（10）健全職業(yè)危害防護(hù)措施，做好維護(hù)、檢修和保養(yǎng)；（11）保證職業(yè)危害防治資金的投入；（12）及時(shí)、如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害項(xiàng)目；（13）組織排查、整改、消除職業(yè)危害事故隱患；（14）與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)。（四）嚴(yán)格職業(yè)危害防治工作監(jiān)管1、以市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制作為整治工作的重要手段，嚴(yán)把存在職業(yè)危害因素和使用有毒物品生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)立、批準(zhǔn)關(guān)。要按照國家要求，完成前期基礎(chǔ)工作，逐步實(shí)施“職業(yè)衛(wèi)生安全許可證”制度。同時(shí)，要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康審查關(guān)，對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查或經(jīng)審查不合格的，一律禁止建設(shè)、投產(chǎn)和使用。2、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人勞社保局、總工會(huì)要按照（中編辦發(fā)2010104號(hào)文）各自的工作職責(zé)及監(jiān)管的對(duì)象，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類職業(yè)危害隱患和問題要下達(dá)書面整改指令書，限期整改到位。對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重又不具備基本防護(hù)條件的，要限期停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。要切實(shí)保障從業(yè)人員權(quán)益，對(duì)損害從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益的，要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即改正，并依法給予賠償。對(duì)遭受健康損害的從業(yè)人員，要積極組織救治，并責(zé)令用人單位依法給予撫恤費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)職業(yè)病待遇；縣勞動(dòng)保障局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位用工、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)辦理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反未成年人和女工保護(hù)規(guī)定，以及使用童工的違法行為進(jìn)行查處；縣總工會(huì)要依法監(jiān)督用人單位建立工會(huì)組織，對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議，協(xié)調(diào)并督促解決職工反映的職業(yè)危害防治問題。五、整治工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2011年3月20日-4月20日）各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，明確整治工作組織機(jī)構(gòu)以及工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，全面動(dòng)員部署，全面完成工作目標(biāo)和任務(wù)。（二）自查自改階段（2011年4月21日-5月31日）各用人單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及本專項(xiàng)整治實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開展自查自改工作。對(duì)查出的問題能立即落實(shí)整改的必須馬上改正，不能立即改正的，要制定整改方案，明確責(zé)任人。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。（三）集中整治階段（2011年6月1日-9月30日）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門按照作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用人單位的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害整治情況進(jìn)行檢查和復(fù)核，提出整改意見和檢查結(jié)論，對(duì)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的用人單位，要依法給予行政處罰。同時(shí)，對(duì)用人單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。（四）檢查驗(yàn)收階段（2011年10月1日-11月30日）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)辦公室要組織有關(guān)部門，對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視，精心組織，措施得力，效果顯著的予以表揚(yáng)；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作不負(fù)責(zé)任，專項(xiàng)整治走過場(chǎng)，沒有完成專項(xiàng)整治任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其限期改正。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任各部門和各單位要按照專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)整治責(zé)任和措施。各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，確保此次專項(xiàng)整治工作目標(biāo)的順利完成。（二）突出重點(diǎn)，依法整治各部門要在全面開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，針對(duì)職業(yè)健康管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。（三）跟蹤督查，狠抓落實(shí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展的專項(xiàng)整治工作情