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文檔簡介
文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)會議講話 文化產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),是沒有污染的產(chǎn)業(yè),及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)分布,對于更好地規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。下面是給大家整理的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)會議講話,僅供參考。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)會議講話(一): 同志們: 新年伊始,請大家來參加全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會議,足以說明會議之重要。去年全市的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果早已發(fā)布,今天又作了通報(bào),數(shù)據(jù)最有說服力,成績和問題盡在不言中,數(shù)據(jù)背后暴露出來的是什么作風(fēng)、什么工作狀態(tài)、什么現(xiàn)狀,是非常清楚的,不知道大家還坐得住坐不住?剛才,市統(tǒng)計(jì)局副局長唐恩友同志代表市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對今年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作作了部署;市委政研室副主任、市小康辦副主任程勁松同志站在全面建設(shè)小康的角度提出了工作要求,講得都非常到位。恩友副局長將去年文化產(chǎn)業(yè)的問題概括為六個(gè)不,很準(zhǔn)確深刻,如果能將六個(gè)不變成六個(gè)好,那么我們這次會議的目的就達(dá)到了。幾個(gè)單位做了發(fā)言,大家發(fā)言問題都找得很準(zhǔn),打算也很好,關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上。市委提出了五個(gè)梳理的要求,如果只停留在口頭上,不落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到數(shù)字上,五個(gè)梳理就成為了一句空話。當(dāng)前,要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省委十一屆四次、市委四屆四次全會關(guān)于深化文化體制機(jī)制改革的精神,按照五個(gè)梳理的要求,乘勢而上,真正把精氣神提起來,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)好。下面就這兩個(gè)方面講點(diǎn)意見。 一、把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好 (一)進(jìn)一步提高對加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義的認(rèn)識。 首先,這是深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神的必然要求。黨的、xx屆三中全會對文化發(fā)展作了全面部署,對文化體制改革提出了新要求,如提出文化體制改革的中心環(huán)節(jié)在于提高全民族的文化創(chuàng)造活力。文化產(chǎn)業(yè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,在藝術(shù)欣賞方面喜新厭舊是人的天性,全面小康對文化創(chuàng)新提出了更高的要求;強(qiáng)調(diào)以人民為中心的工作導(dǎo)向;強(qiáng)調(diào)政事政企管辦分離。不能沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府大操大辦文化的做法,要變革,可以通過政府采購,購買公共文化服務(wù),可以讓企業(yè)、讓中介組織來辦;提出了建設(shè)現(xiàn)代文化市場體系,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。還有一些重大創(chuàng)新,如對按規(guī)定轉(zhuǎn)企改制的重要國有傳媒企業(yè)實(shí)行特殊管理股制度,在特許經(jīng)營下實(shí)現(xiàn)制播分離,實(shí)現(xiàn)黨委對重要國有文化企業(yè)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一等。這些都是根本性的制度設(shè)計(jì),對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是重大的利好機(jī)會。 其次,這是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版的重要措施。作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)能耗少、污染小、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造升級版的重要抓手。記得中國社科院一位研究員來貴州講課時(shí)講過,當(dāng)今產(chǎn)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)的文化化和文化的經(jīng)濟(jì)化。如搞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),搞工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì),這就是經(jīng)濟(jì)的文化化;文化的經(jīng)濟(jì)化,就是將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。如果遵義的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用是不可估量的。我市文化資源豐富,但是對照中央和省的要求,優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來。 第三,這是全面建設(shè)小康的重要任務(wù)。以縣為單位全面實(shí)現(xiàn)小康,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重必須在4%以上,這是納入全面小康監(jiān)測指標(biāo)體系的,是一項(xiàng)硬任務(wù)。現(xiàn)在全市和各縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)程度都低,是全面建設(shè)小康中短板指標(biāo)中的短板。小康絕不是冷冰冰的數(shù)據(jù),要體現(xiàn)在人民群眾的生活幸福感上面。文化發(fā)展水平、人文指標(biāo)包括社會發(fā)展指標(biāo)必不可少。遵義是歷史文化名城,外人到遵義來,首先想看的是遵義會議會址、是茅臺、海龍屯這些有文化含量文化底蘊(yùn)的東西。我們更應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)好,在全面、協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),真正做到三個(gè)不能代替。 第四,這是關(guān)系到意識形態(tài)安全的重要領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)既有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,背后還有意識形態(tài)導(dǎo)向和文化安全。文化體制改革無論怎么改,導(dǎo)向不能變,陣地不能丟。比如美國的影視作品泰坦尼克號等,藝術(shù)手段很高明,很巧妙地傳遞了西方的價(jià)值觀。美國還用所謂的大片、芯片、薯片,潛移默化地灌輸他們的價(jià)值觀念和生活方式。如果我們不重視這一方面,是很危險(xiǎn)的。 以上講的這些,想說的是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要,這是搞好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。遵義是歷史文化名城,但近些年在文化遺存的開發(fā)利用、在標(biāo)志性文化設(shè)施的打造、在用文化理念打造全景域文化旅游產(chǎn)品等方面,相比都還有很大差距。我們要增強(qiáng)文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng),奮起直追,把工作做好。 (二)理清遵義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。 各地情況不同,選擇的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑不一樣。比如深圳傳統(tǒng)的文化資源不多,但它有區(qū)位優(yōu)勢,有很多外來人口,城市的創(chuàng)意能力強(qiáng),有資金優(yōu)勢,所以就搞了明斯克航母,每年就能吸引幾百萬游客,開發(fā)了東部華僑城,廣東還打造了長隆旅游度假區(qū),這些都是無中生有、人為包裝的成功典范。又如美國依托人才、科技優(yōu)勢,打造的好萊塢電影和迪斯尼樂園等,產(chǎn)值超過了航天飛機(jī),日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可與汽車產(chǎn)業(yè)媲美。從遵義的實(shí)際來看,我們沒有突出的資金、科技、創(chuàng)意優(yōu)勢,我們只能依托現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,促進(jìn)文化與旅游等的融合,加快把文化資源優(yōu)勢變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要把我市的紅色文化、國酒文化、生態(tài)文化、民族文化,以及沙灘等人文資源,進(jìn)行認(rèn)真研究梳理,搞好創(chuàng)意策劃、項(xiàng)目包裝和招商引資,加快建設(shè)。當(dāng)然有條件也要大力發(fā)展其他業(yè)態(tài)。如赤水的黔北明珠文化城、遵義黔北記憶等都不錯(cuò)。根據(jù)遵義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,我們提出的513文化產(chǎn)業(yè)工程,市級層面打造5大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),建設(shè)10大文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),培育30家市級文化產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)(基地)。各縣(市、區(qū))要有緊迫感,要抓住機(jī)遇,現(xiàn)在長征文化博覽園和茍壩、茅臺、土城、赤水等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。 (三)明確今年全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重點(diǎn)。 今年的重點(diǎn),是圍繞紀(jì)念遵義會議召開80周年加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。市委、市政府決定實(shí)施八大工程。我掛指揮長牽頭調(diào)度文化旅游精品工程,有25個(gè)項(xiàng)目,總投資約180億,今年要完成80億左右,其中大部分與文化產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān),這些都是今后全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和有力依托?,F(xiàn)在距離紀(jì)念遵義會議80周年活動(dòng)已剩下不到一年的時(shí)間,凡是列入文化旅游精品工程這25個(gè)項(xiàng)目的,規(guī)劃建設(shè)要加快,要拿出超常規(guī)的推進(jìn)措施加強(qiáng)調(diào)度。對沒有進(jìn)入25個(gè)文化旅游精品工程的項(xiàng)目,相關(guān)縣(市、區(qū))也要加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn),確保今年各縣(市、區(qū))都建成一批重大的文化旅游項(xiàng)目。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去了,統(tǒng)計(jì)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年有幾項(xiàng)重要的工作措施:一是省里即將出臺的關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,這個(gè)意見含金量很高,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好。二是根據(jù)省的要求,開展好多彩貴州主題文化活動(dòng)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,省委副書記李軍親自抓,各縣(市、區(qū))要抓緊謀劃,爭取多有一些項(xiàng)目進(jìn)入省的盤子。三是組織好演藝、文化旅游等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃、推介和招商引資。組織相關(guān)企業(yè)參加深圳文博會等展會,力求辦出特色亮點(diǎn)。各地要超前準(zhǔn)備。四是爭取第一季度以市委、市政府名義在遵義縣、仁懷、習(xí)水、赤水召開一次全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是積極對接上海對口幫扶工作,利用上海的創(chuàng)意人才、招商融資平臺等優(yōu)勢,爭取在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)和人力資源培養(yǎng)得到上海方面的支持。 二、把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作抓好 統(tǒng)計(jì)是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供客觀反映和描述。全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平如何,工作成效如何,要體現(xiàn)到數(shù)據(jù)上,要用數(shù)據(jù)說話。在以縣為單位全面建設(shè)小康社會的監(jiān)測指標(biāo)體系中,文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重列為重要內(nèi)容,要求達(dá)到4%以上,市委四屆二次全會提出在全省率先建成全面小康的指標(biāo)中,要求文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%以上,把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。這是一項(xiàng)硬任務(wù),是各級各部門義不容辭的責(zé)任,如果不能按時(shí)完成,就會拖全市全面小康建設(shè)的后腿。 20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值18.79億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為1.40%,占比排全省第7位,低于全省2.22%的平均水平,更低于全國3.48%的平均水平;增加值比貴陽市約少32億,甚至比安順市也約少0.85億;從各縣(市、區(qū))的情況來看,占比超過全省平均水平的只有桐梓縣,接近2.4%,占比在2%以上的也只有4個(gè)縣,即桐梓縣、遵義縣、道真縣和綏陽縣,而占比在1%以下的有3個(gè)縣(市),其中有兩個(gè)排在全省80位之后。 我專門查證了20xx年相關(guān)地方的統(tǒng)計(jì)公報(bào),作了一番對比,覺得遵義的數(shù)據(jù)不能令人信服。遵義無論地區(qū)生產(chǎn)總值、三產(chǎn)增加值、城市化率、游客數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入都大大高于安順市,為什么文化產(chǎn)業(yè)增加值會比安順低呢?仁懷與紫云、赤水與長順、匯川與普定在文化產(chǎn)業(yè)增加值上相當(dāng),但經(jīng)濟(jì)總量及上述指標(biāo)根本就不是一個(gè)重量級啊!無論從外界印象、自身感受、文化實(shí)力及數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系上都不盡相符。曾有人說貴州文化在黔北,從數(shù)據(jù)看,已不在這里了,不知在座各位有何感想! 造成這一現(xiàn)象原因可能是多方面的,有統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整的影響,有對統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)方式的不適應(yīng)等客觀原因。但是我認(rèn)為最根本的原因,還是重視程度不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、作風(fēng)不深入扎實(shí)造成的。就是恩友副局長講的工作中存在的六個(gè)不,所以大意失荊州,在統(tǒng)計(jì)上吃了虧。部分縣(市、區(qū))和部分市直部門對此項(xiàng)工作沒有引起足夠的重視,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志過問不多,沒有真正負(fù)起責(zé)任來,有的甚至看成是額外的工作負(fù)擔(dān),人員經(jīng)費(fèi)的保障力度也有待加強(qiáng);具體經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟,工作不深入細(xì)致,底數(shù)不清、情況不明,甚至存在敷衍、應(yīng)付的現(xiàn)象;由于涉及到的系統(tǒng)、部門較多,有的主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)配合不夠,初審把關(guān)不嚴(yán),和省直有關(guān)廳局的協(xié)調(diào)也沒有到位。因此導(dǎo)致了 20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)漏統(tǒng)現(xiàn)象嚴(yán)重,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。全市各級各相關(guān)部門一定要站在落實(shí)市委五個(gè)梳理要求,推動(dòng)遵義實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先、推動(dòng)全市文化改革發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題、分析不足、明確目標(biāo),將六個(gè)不變?yōu)榱鶄€(gè)好,以更加扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保今年打一個(gè)翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。 (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是市文改文產(chǎn)辦、市統(tǒng)計(jì)局要迅速將20xx年全市各地文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,向各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),引起高度警覺和重視。二是各地參會的宣傳部的分管副部長要抓緊向部長匯報(bào),宣傳部長親自和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局一起調(diào)度文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,如果調(diào)動(dòng)不了,要向政府分管領(lǐng)導(dǎo)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。今天參會的部門單位的分管同志回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào),講清楚文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作已到了十分嚴(yán)峻的地步,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。要建立健全工作機(jī)制,由各級文改文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文改文產(chǎn)辦組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)實(shí)施、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。各縣(市、區(qū))文改領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭,文改文產(chǎn)辦要抓好組織協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門要按規(guī)定做好報(bào)表填報(bào)、收集、審核、匯總、報(bào)送數(shù)據(jù)等工作,統(tǒng)計(jì)部門要指導(dǎo)開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、核算數(shù)據(jù)、發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告。市委會已同意從今年起將宣傳思想工作列入對各地各部門考核內(nèi)容,同時(shí)也是全面小康建設(shè)的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)考核。 (二)切實(shí)落實(shí)部門配合和協(xié)作的責(zé)任。今天到會的市直各部門,包括中央和省的駐遵單位和企業(yè),不能把文產(chǎn)統(tǒng)計(jì)看成是額外的負(fù)擔(dān),這是自己辛勤工作的成果體現(xiàn),如果統(tǒng)計(jì)不好,是對自己心血和汗水的不尊重。市文改文產(chǎn)辦、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào),有難度的市里領(lǐng)導(dǎo)一定會幫助協(xié)調(diào),涉及到的文體廣電、工能委、旅游、住建、民政、國土、商務(wù)、工商、安監(jiān)、檔案、林業(yè)、教育,要認(rèn)真履行工作職責(zé)、切實(shí)發(fā)揮作用。各系統(tǒng)、各部門要組織所屬統(tǒng)計(jì)對象填報(bào)基層表,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總和報(bào)送工作。據(jù)反映去年少數(shù)部門工作滯后,影響了統(tǒng)計(jì)工作整體進(jìn)展,今年務(wù)必轉(zhuǎn)變態(tài)度、高度負(fù)責(zé),提高工作效率,絕不允許敷衍應(yīng)付。 (二)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保有序有效開展。要突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是要抓緊動(dòng)員部署。這次會后,各縣(市、區(qū))務(wù)必在一周之內(nèi)召開工作會議進(jìn)行全面部署,否則越晚越被動(dòng)。要梳理找準(zhǔn)問題,提出對策措施,明確今年的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案并提出切實(shí)的保障措施。市直有關(guān)部門和單位(包括企業(yè))也要迅速制定本系統(tǒng)的工作方案下發(fā)到縣級單位,提出明確具體的工作要求。二是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)是規(guī)范性很強(qiáng)的工作,是一門科學(xué)。各縣(市、區(qū))文改文產(chǎn)部門、統(tǒng)計(jì)部門一定要加強(qiáng)對從事此項(xiàng)工作的同志,特別是基層一線人員的培訓(xùn),要解釋清楚,使他們熟練掌握如何收集、匯總、初核和報(bào)送數(shù)據(jù),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能到位、不出紕漏。三是要實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。這是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),要注意統(tǒng)計(jì)的廣度和深度,避免漏報(bào)漏統(tǒng)。要界定好統(tǒng)計(jì)范圍,按規(guī)定把相關(guān)行政、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶和社會團(tuán)體全部統(tǒng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。同時(shí)要深入調(diào)查對象做細(xì)致的工作,特別是抓好基層表的填報(bào)。四是要嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核和報(bào)送。市、縣兩級相關(guān)部門都要把好每一道關(guān)口,確保每一張報(bào)表數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、完整。這一點(diǎn)各個(gè)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)一定要抓在手上,嚴(yán)格把關(guān),不能簡單讓工作人員辦理了事。在往年的統(tǒng)計(jì)中,存在資料不完整、數(shù)據(jù)缺項(xiàng)、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤等問題,甚至還有對收集到的數(shù)據(jù)不進(jìn)行審核就直接報(bào)送上一級部門的現(xiàn)象,這是極端不負(fù)責(zé)任的,必須杜絕。各部門在向上級部門報(bào)送數(shù)據(jù)前,必須事先經(jīng)過統(tǒng)計(jì)部門和文改文產(chǎn)部門的認(rèn)可。 (四)加強(qiáng)保障措施。各級各部門單位要組織精干力量,明確專門人員負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,人員一旦確定下來就不得隨意變動(dòng),以確保工作的延續(xù)性。會后市文改文產(chǎn)辦要盡快收集市直各相關(guān)部門單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的責(zé)任人名單,報(bào)我一份。有的單位參加培訓(xùn)的同志和從事這項(xiàng)工作的不是同一個(gè)人,學(xué)和干分開,不利于工作,特別是在縣一級培訓(xùn)時(shí)一定要提這個(gè)要求,避免出現(xiàn)類似情況。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,原則上分級負(fù)責(zé),市對縣一級主要是采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式,對于市直有關(guān)部門,將根據(jù)工作任務(wù)和完成情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。 (五)加強(qiáng)調(diào)度和督查。上級主管部門對本行業(yè)下級單位開展文產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作要指導(dǎo)、督查到位。特別是宣傳部、文改文產(chǎn)辦、統(tǒng)計(jì)局要加大督查力度。文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)是列入全面小康、列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的指標(biāo)。對于敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,推諉扯皮、不負(fù)責(zé)不配合,或工作質(zhì)量較差對全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)帶來嚴(yán)重影響的,要通報(bào)批評,必要時(shí)將按照相關(guān)程序進(jìn)行行政問責(zé)。對于工作開展有成效、有亮點(diǎn)、完成得好的縣(市、區(qū))和市直部門,要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,以體現(xiàn)正確的導(dǎo)向。 同志們,今年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年,是按照五個(gè)梳理要求、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要一年,有必要對薄弱工作環(huán)節(jié)進(jìn)行集中攻堅(jiān)。我相信,通過大家的共同努力,一定能夠推動(dòng)遵義文化大發(fā)展大繁榮,一定能夠把統(tǒng)計(jì)工作做得更好。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)會議講話(二): 剛才宣傳部林輝副部長表揚(yáng)了統(tǒng)計(jì)局,說我一會兒再做全面部署,實(shí)際上我做不了全面部署,如果我能做全面部署,我就不部署了。正因?yàn)槲也荒苋娌渴?,所以我才要進(jìn)行一下部署。我說的意思是目前我們的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)還不夠完善,制度也不夠完善,所以說好多事情需要研究探討。因此我這個(gè)講話發(fā)言主要是提醒大家對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行一下思考,進(jìn)行一下研究,然后怎么樣做好它,這就是我今天發(fā)言的主要目的。 今天這個(gè)會我們看到的會標(biāo)是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會議,是宣傳部和統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合召開的。所以就會議本身來講,我們就不能不佩服宣傳部領(lǐng)導(dǎo)他們具有的智慧。把我們統(tǒng)計(jì)和文化產(chǎn)業(yè)放在一塊開,是一種絕妙的安排。這種安排對于我們統(tǒng)計(jì)來講,我們覺得它已經(jīng)形成了生產(chǎn)力。我們過去通常都不把統(tǒng)計(jì)作為生產(chǎn)力,也是我的一個(gè)概念。統(tǒng)計(jì)不是生產(chǎn)力,但是統(tǒng)計(jì)有條件有責(zé)任有義務(wù)客觀地反映生產(chǎn)力,所以今天的會就是統(tǒng)計(jì)有責(zé)任、有義務(wù)客觀地反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)本身也是文化,甚至它是一個(gè)創(chuàng)意性的文化產(chǎn)業(yè),從我們最新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類看到,圖書館、檔案館,包括一些咨詢類的、創(chuàng)意類的,實(shí)際上這些跟統(tǒng)計(jì)都是有關(guān)的。如果把統(tǒng)計(jì)作為一種文化產(chǎn)業(yè)來看,至少它可以做資料室、檔案室、檔案館、圖書館,因?yàn)楹芏鄸|西在里面放著。但是作為政府統(tǒng)計(jì)部門來講,統(tǒng)計(jì)肯定不能作為生產(chǎn)力存在,所以說它沒有辦法加進(jìn)產(chǎn)業(yè)的概念,所以政府的統(tǒng)計(jì)部門,只能做一些服務(wù)性的、咨詢性的、反映性的東西,特別現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日新月異,形態(tài)越來越多,變化越來越多。由于文化產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展,它的形態(tài)變化也越來越多,也為我們文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、管理預(yù)設(shè)了很多的難題,這個(gè)難題怎么解決,我一直告訴社科處的同事,你們至少要做三個(gè)方面的思考,做三個(gè)方面問題的研究。 第一個(gè)思考或者說第一個(gè)問題就是我們能做什么,也就是我們統(tǒng)計(jì)能為文化產(chǎn)業(yè)做什么。統(tǒng)計(jì)的概念很多,統(tǒng)計(jì)分類也很多,我的概念就是兩個(gè),統(tǒng)計(jì)一個(gè)是對經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象的描述,這是統(tǒng)計(jì)的第一個(gè)概念。第二個(gè)概念,它可以再造生產(chǎn)力。我為什么這樣講,我前面講了,統(tǒng)計(jì)不是生產(chǎn)力,但是我們可以把整個(gè)社會現(xiàn)象客觀地描述出來。由于這個(gè)描述出來之后,就可以讓我們有關(guān)的決策部門,在整個(gè)社會的管理、調(diào)整當(dāng)中,可以通過利用統(tǒng)計(jì)的工具來反映出社會現(xiàn)象,可以對社會重新的規(guī)制、整理、調(diào)整,規(guī)制、整理、調(diào)整就可以產(chǎn)生新的生產(chǎn)力,或者是更加好的生產(chǎn)力產(chǎn)生了,因此我對統(tǒng)計(jì)的理解就是對社會現(xiàn)象的描述,再造生產(chǎn)力。正因?yàn)檫@兩個(gè)特點(diǎn)我理解,我想讓社科處和在座的各位思考的第一個(gè)問題,我們統(tǒng)計(jì)能做什么。由于統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵這兩個(gè)特點(diǎn),我們有責(zé)任、有義務(wù)把我們文化產(chǎn)業(yè)做好。做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),實(shí)際上體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的價(jià)值觀、統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感。統(tǒng)計(jì)的價(jià)值觀就是當(dāng)它把一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)象客觀地描述出來之后,統(tǒng)計(jì)就有價(jià)值了。如果你作為一個(gè)統(tǒng)計(jì)的部門,你沒有把經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中的現(xiàn)象描述出來,還有一些死角沒有描述到,那就是統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任,就是統(tǒng)計(jì)部門沒有把自己的價(jià)值體現(xiàn)出來,統(tǒng)計(jì)的價(jià)值就在于描述社會現(xiàn)象,那就是說責(zé)任感。作為政府統(tǒng)計(jì)部門,我們的價(jià)值在描述社會現(xiàn)象,如果我們沒有做,我們責(zé)任在哪里?所以由責(zé)任感的出發(fā),我們必須把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)慢慢地探索、思考、研究,把它做好,這就是我想說的我們統(tǒng)計(jì)能做什么。總結(jié)一下,我們能做的就是把文化產(chǎn)業(yè)客觀地描述出來,然后呈現(xiàn)給決策部門、領(lǐng)導(dǎo)做整個(gè)社會文化的管理、規(guī)制、調(diào)整這個(gè)作用。 我讓大家思考的第二個(gè)問題是我們已經(jīng)做了什么,或者說目前我們怎么做的。目前我們做的應(yīng)當(dāng)說在全國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)做的還是不錯(cuò)的,或者說是領(lǐng)先的。我們做了全面統(tǒng)計(jì),也做抽樣統(tǒng)計(jì);我們做了一些名錄庫,建了文化產(chǎn)業(yè)名錄庫,發(fā)揮了很大的作用,我們按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類方法,我們做了很多事情,也都得到了有關(guān)方面,包括國家統(tǒng)計(jì)局的認(rèn)可,象我們廈門,已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),一會兒還要介紹,也都是不錯(cuò)的。剛才林輝副部長表揚(yáng)了我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),我們也是做了一些努力和思考、探索,但這些思考、探索,應(yīng)當(dāng)做的還是有很多缺陷的,所有目前我們做的,從頻率來講,僅僅是半年一次,這個(gè)距離統(tǒng)計(jì)的職能、統(tǒng)計(jì)的價(jià)值、統(tǒng)計(jì)對社會經(jīng)濟(jì)的描述來講,半年時(shí)間確實(shí)是頻率太低了。我剛上任沒有幾天,林輝副部長就到我們局跟我研究工作,宣傳部也提出了一些觀點(diǎn),我覺得非常好,其實(shí)宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)他不提出來,作為統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任,作為統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任人來講,我們也要自加壓力,把標(biāo)準(zhǔn)再提高一點(diǎn),也就是說目前在頻率上應(yīng)當(dāng)提升一下,那就是半年變成一個(gè)季度。我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的口徑,統(tǒng)計(jì)的制度,統(tǒng)計(jì)的方法,哪些地方不行,怎么改進(jìn),都要探索。 我想讓大家思考的第三個(gè)問題,就是未來我們怎么做,或者說未來我們還將怎么做。我們對統(tǒng)計(jì)、文化統(tǒng)計(jì)有哪些癥結(jié),我們心里是明白的。癥結(jié)所在,我們明白,我們力用何處,我想我們也應(yīng)當(dāng)心知肚明。我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪兒?我們哪些地方還不夠完善,有缺陷,其實(shí)我們心里都有一本賬,只是目前我們的工具,我們的方法,我們的制度還沒有完全照料到我們所說的缺陷,或者死角的地方,沒有辦法把所有的情況統(tǒng)足統(tǒng)全,這就是我們要思考的。好在國家統(tǒng)計(jì)局,從今年開始準(zhǔn)備,從明年開始搞一套表的制度,一套表的制度對我們統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)挑戰(zhàn),有的人說對統(tǒng)計(jì)會有一些困難。但是我認(rèn)為,如果說一個(gè)挑戰(zhàn),一個(gè)變數(shù),你抓住了機(jī)會,你乘亂而上,你把我們原來沒做好的,無法做的,如果我們調(diào)整好的話,亂可能就成為我們的一個(gè)機(jī)遇,可能成為我們重新整理我們統(tǒng)計(jì)制度,我們統(tǒng)計(jì)方法的一個(gè)好的平臺。一套表實(shí)行,對于我們文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),我個(gè)人認(rèn)為是一個(gè)機(jī)遇。在剛剛召開的全省統(tǒng)計(jì)工作會議,我在我的發(fā)言中最后我講了一段話,我說:20xx無疑是充滿變數(shù)的一年,20xx無疑是充滿挑戰(zhàn)的一年,變數(shù)使我們獲得機(jī)遇,挑戰(zhàn)使我們獲得激情。對于我們文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)也是一樣,由于一套表把原有的規(guī)律和格局打破了,這就是變數(shù),而在打破當(dāng)中,會出現(xiàn)運(yùn)行當(dāng)中很多很多不一樣的地方,由于這些變數(shù),我想會給我們帶來一種機(jī)遇,這個(gè)機(jī)遇就是怎樣整合我們原有制度不合理的地方,怎么樣利用一套表平臺,把我們的事情做的更完善。所以我講,20xx年一套表制度,對我們文化產(chǎn)業(yè)來講是個(gè)利好的消息,是個(gè)利多的消息。大家要充分利用好我們20xx年國家統(tǒng)計(jì)制度這次根本性的變革機(jī)會,切實(shí)把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)真正的規(guī)范化起來。我們不敢說要邁上新臺階,至少要規(guī)范化起來,利用它的平臺,把我們原有統(tǒng)計(jì)不到的地方統(tǒng)計(jì)到。如果說我第三個(gè)思考問題未來怎么做,那我想一套表是我們一個(gè)平臺,也是我們工具,利用好平臺和工具,我們20xx年開始,把我們文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)做的更好。 最后,我想提一個(gè)觀點(diǎn),就是管理之不足,歸根到底是統(tǒng)計(jì)之不足。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)也是對社會現(xiàn)象進(jìn)行的描述,決策部門如何利用統(tǒng)計(jì)部門描述的現(xiàn)狀,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)更好、更合理地發(fā)展,規(guī)制、調(diào)整不好的地方。通過統(tǒng)計(jì)的手段,描述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,可以為宣傳部等有關(guān)決策部門提供管理與決策的依據(jù)。有些文化產(chǎn)業(yè)不一定是可鼓勵(lì)性的,有些產(chǎn)業(yè)可能是限制性的,甚至是取締性的,也就是說哪些產(chǎn)業(yè)怎么取棄、怎么發(fā)展,采取什么發(fā)展形態(tài),統(tǒng)計(jì)部門有責(zé)任提供現(xiàn)狀,讓有關(guān)管理部門去規(guī)制。因此,對文化產(chǎn)業(yè)的管理、調(diào)整,以至于發(fā)展來說,統(tǒng)計(jì)顯得很重要。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看,只要是增加了產(chǎn)值,增加了GDP,增加了稅收,增加了社會經(jīng)濟(jì)總量,都是好的,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越大越好、越強(qiáng)越好。但這僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,經(jīng)濟(jì)學(xué)僅僅是需要大,需要多,需要財(cái)富,需要經(jīng)濟(jì)效益,不講社會選擇。但是從社會學(xué)上看就要講選擇,選擇要什么樣的產(chǎn)業(yè),不要什么樣的產(chǎn)業(yè),要擴(kuò)大發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),不允許發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)。作為對社會負(fù)責(zé)任的一員,我們有義務(wù)客觀地把種種社會現(xiàn)象描述出來,提供給宣傳部等決策部門作參考,去決策發(fā)展怎么樣的文化產(chǎn)業(yè)。作為統(tǒng)計(jì)部門,所要做的就是要堅(jiān)持自己的價(jià)值觀和責(zé)任感,把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)好,即使無法做到盡善盡美,至少也要往一個(gè)目標(biāo),向一個(gè)愿景去努力。共2頁,當(dāng)前第1頁12文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)會議講話(三): 同志們: 大家好!根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位納入基本單位名錄庫的工作方案,國家統(tǒng)計(jì)局決定組織各地區(qū)開展20xx年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作。今天專門召開會議,培訓(xùn)核查認(rèn)定業(yè)務(wù),進(jìn)行工作布置。下面,我就搞好該項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識 各級統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位納入全國名錄庫建設(shè)工作的重要性,以及深刻認(rèn)識文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作重要性和艱巨性。切實(shí)將法人單位核查認(rèn)定工作作為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位納入全國名錄庫建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,將建成真實(shí)完整、及時(shí)更新的基本單位名錄庫作為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)四大工程之首。 一是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算的重要依據(jù)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)三經(jīng)普的重要線索。利用法人單位的核查認(rèn)定工作不斷完善基本單位名錄庫資料,為核算文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值提供了可靠的重要依據(jù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的深化,文化強(qiáng)市戰(zhàn)略大力實(shí)施,利用基本單位名錄庫資料,可以準(zhǔn)確地反映文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu),有效地審核和確認(rèn)行業(yè)增加值核算的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。同時(shí),充分利用此次核查認(rèn)定工作的機(jī)遇,確保核準(zhǔn)、核全文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄,為三經(jīng)普提供重要線索,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也有利于為推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮策提供科學(xué)依據(jù),提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。 二是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作是夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各級要積極推進(jìn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的核查認(rèn)定工作,這既是各級基本單位名錄庫準(zhǔn)確建立,又是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。不僅有效地促進(jìn)各縣市區(qū)以及市直各部門及時(shí)了解和掌握法人單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和基本信息,而且也有利于夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展,將發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。 三是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作是提升管理水平,提高服務(wù)能力的有效途徑。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作將推進(jìn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本單位名錄庫的維護(hù)與更新,及時(shí)反映法人單位的設(shè)立、變更、遷移及消亡,改變當(dāng)前信息資料不全,信息滯后的狀態(tài)。通過核查認(rèn)定,及時(shí)滿足各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的信息需求,提高服務(wù)能力。 四是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作要實(shí)現(xiàn)三大目的。目的一是明確調(diào)查對象、范圍。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),沒有完備系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)法人單位名錄,就無法全面掌握文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的對象、范圍,整個(gè)文化統(tǒng)計(jì)將成為空中樓閣。目的二是規(guī)范調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集方式。通過核查認(rèn)定規(guī)范調(diào)查方法,逐步解決長期以來在統(tǒng)計(jì)工作中存在的調(diào)查單位和方法的不一致的問題。同時(shí),規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式,能充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),避免統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)多頭面向企業(yè)布置報(bào)表收集數(shù)據(jù),有利于提高統(tǒng)計(jì)工作的信息化水平。目的三是統(tǒng)一規(guī)范政府部門綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。通過核查、認(rèn)定,整合部門資源,實(shí)現(xiàn)部門間的信息共享,建立統(tǒng)一的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫的適時(shí)維護(hù)更新機(jī)制,確保文化相關(guān)部門和統(tǒng)計(jì)部門名錄信息一致,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范政府綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。 二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),打好文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作的攻堅(jiān)戰(zhàn) 進(jìn)行文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的核查認(rèn)定,是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入全國名錄庫建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),也是夯實(shí)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和提高文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。這次核查認(rèn)定工作時(shí)間緊、任務(wù)重,是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。為做好此項(xiàng)工作,必須明確任務(wù),制定相應(yīng)措施,抓好落實(shí)。我們將按照234的工作方式( 2即二個(gè)步驟,3即三項(xiàng)原則,4即四大任務(wù))開展核查認(rèn)定工作。 一是明確二個(gè)主要工作步驟。按照國家對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作的部署安排,將分二個(gè)步驟進(jìn)行,其一是在20xx年3月10日前,完成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作和標(biāo)識入庫工作,并按照要求上報(bào)相關(guān)資料。其二是在通過三經(jīng)普,摸清所有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,完成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位名錄庫建設(shè)。 二是掌握三項(xiàng)主要工作原則。做任何事情都要注重原則。原則一:按照國家部署,核查認(rèn)定的范圍為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)所規(guī)定的行業(yè)范圍中的全部法人單位,包括文化服務(wù)業(yè)(企業(yè)、事業(yè)和社團(tuán))、文化產(chǎn)(用)品和設(shè)備制造業(yè),文化產(chǎn)(用)品和設(shè)備批零業(yè)的法人單位。原則二:核查認(rèn)定以全國基本單位名錄庫為基礎(chǔ),對有關(guān)部門提供的名錄及其他渠道得到的相關(guān)名錄進(jìn)行核查,核查認(rèn)定結(jié)果按照先入庫,后出數(shù)原則,由名錄管理部門加打標(biāo)識,納入全國基本單位名錄庫統(tǒng)一管理,與四大工程建設(shè)保持一致。原則三:按照統(tǒng)計(jì)單位劃分標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理方法建立更新機(jī)制。 三是落實(shí)四大主要工作任務(wù)。一是整理摸清底冊,進(jìn)行核查確認(rèn)。對目前已經(jīng)納入國家基本單位名錄庫中屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)所規(guī)定行業(yè)范圍內(nèi)的全部法人單位進(jìn)行核查。依據(jù)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)對法人單位是否屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位進(jìn)行初步認(rèn)定,對舊行業(yè)代碼進(jìn)行轉(zhuǎn)化。摸底核查工作采取先比對后摸底的方式,在開展摸底前,將國家反饋的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄及信息與各市州自己掌握的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本單位名錄、有關(guān)部門行政記錄進(jìn)行全面比對、核實(shí)、合并和整理,生成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位摸底底冊。二是實(shí)地摸底調(diào)查,補(bǔ)充入庫。根據(jù)底冊情況,深入實(shí)地進(jìn)行地毯式查找,通過打電話、實(shí)地調(diào)查、讓企業(yè)上門等方式確認(rèn)單位是否存在,并認(rèn)真核對名錄庫中文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位相關(guān)指標(biāo),存在指標(biāo)缺失或變更的要進(jìn)行修改完善。若發(fā)現(xiàn)新增的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位,要由名錄管理部門組織填寫法人單位基本情況,按照名錄庫管理要求完善名錄信息并增補(bǔ)到國家基本單位名錄庫中。對于底冊中不能確認(rèn)的單位,要重點(diǎn)進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。三是進(jìn)行標(biāo)識認(rèn)定。各地區(qū)要嚴(yán)格按照要求將核查認(rèn)定及增補(bǔ)的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位在基本單位名錄庫中進(jìn)行標(biāo)識;對核查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤信息,在基本單位名錄庫中進(jìn)行更正。四是建立統(tǒng)一的單位名錄及其信息的維護(hù)機(jī)制。通過此次核查認(rèn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)部門信息共享和資源整合,把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的名錄庫、各級社科文統(tǒng)計(jì)部門自己掌握的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄以及各相關(guān)部門掌握的系統(tǒng)管理的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位進(jìn)行有效整合,簡稱統(tǒng)一的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫,并研究建立實(shí)施維護(hù)更新機(jī)制,為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)提供基礎(chǔ)保障。 三、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作的質(zhì)量 一是認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工作開展提供保障。黨的報(bào)告要求扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè),特別是在奮斗目標(biāo)的新要求中,提出要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已列入提高國家軟實(shí)力的發(fā)展戰(zhàn)略,這意味著加強(qiáng)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作勢在必行。我們要把黨對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求和此次文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作結(jié)合起來,認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h政一把手做好匯報(bào)工作,爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確保必要的人力、物力和財(cái)力保障,發(fā)揮相關(guān)部門合力,為核查認(rèn)定工作提供基礎(chǔ)條件和基本保障。同時(shí),希望各級統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各市州及有條件的地區(qū)要積極爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。希望大家以本次會議為起點(diǎn),進(jìn)一步做好文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)名錄庫建設(shè)工作,也為20xx的第三次經(jīng)濟(jì)普查奠定良好的基礎(chǔ)。 二是注重溝通,加強(qiáng)內(nèi)、外協(xié)調(diào),確保核查認(rèn)定工作的落到實(shí)處。一方面切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)專業(yè)協(xié)作,形成工作強(qiáng)大合力。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認(rèn)定工作任務(wù)量大,時(shí)間緊迫,我們需要統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部各相關(guān)專業(yè)部門的聯(lián)合協(xié)作,如工業(yè)、貿(mào)經(jīng)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供本專業(yè)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的相關(guān)信息;社科文統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)整理和下發(fā)核查資料,并組織實(shí)施文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位及信息的核查和認(rèn)定工作;名錄庫管理部門負(fù)責(zé)對核查過的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行審核、信息更新和標(biāo)識入庫;因此各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對核查認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,做好人員和經(jīng)費(fèi)的保障,協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)各付其責(zé),密切配合,形成開展工作的強(qiáng)大合力。另一方面,強(qiáng)化對外的溝通協(xié)調(diào)力度,形成工作聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。核查認(rèn)定工作涉及部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重,任何一個(gè)部門的職能缺失都可能會導(dǎo)致該項(xiàng)工作的失敗,只有相互之間交流暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能形成有效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,順利完成工作任務(wù)。因此,要求各地區(qū)要強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制,組織各相關(guān)部門共同參與此次核查認(rèn)定工作,提供的部門單位名錄信息,共同進(jìn)行核查認(rèn)定。 三是加強(qiáng)督查管理,嚴(yán)格抽查核查,確保核查認(rèn)定工作的質(zhì)量。為大力推進(jìn)了全省核查認(rèn)定工作,確保核查認(rèn)定工作的質(zhì)量,我們將加強(qiáng)督查管理工作,采取抽查的方式下到各市州、縣區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的督查。通過抽查核實(shí),確保核查認(rèn)定工作質(zhì)量。其一是督查各地領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是否把核查認(rèn)定工作當(dāng)作四大工程的基石來抓,軟硬件設(shè)施是否到位,是否有專職工作人員,工作人員是否穩(wěn)定;其二是督查核查認(rèn)定工作進(jìn)度和工作開展情況。包括是否按照方案要求開展,是否嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等;其三是實(shí)地調(diào)研,對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位是否存在、是否符合條件要求進(jìn)行調(diào)查。 同志們,這次核查認(rèn)定工作意義重大,時(shí)間緊、任務(wù)重,組織實(shí)施難度大,希望大家加強(qiáng)工作組織的科學(xué)性,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,確保我市核查認(rèn)定工作走在全省前列。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)會議講話(四): 同志們: 今天會議只有一個(gè)目標(biāo):如何提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,既是文化強(qiáng)市的需要,也是全面建成小康社會的需要。這要從經(jīng)濟(jì)層面,全面落實(shí)市委文化強(qiáng)市文件精神,提高文化產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中、在服務(wù)業(yè)中的比例;也要從社會層面,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),為群眾提供多層次、多方面、立體化的文化資源,豐富大眾文化生活,滿足人民精神需求,提升群眾生活質(zhì)量;還要從技術(shù)層面,查準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)單位,搞好單位清查工作。下面我講兩點(diǎn)意見: 一、 看到邵陽市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與差距 邵陽市文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn):(一)文化底蘊(yùn)深厚。邵陽建城2500多年,有著深厚的文化底蘊(yùn)。(二)文化消費(fèi)增加。從城鎮(zhèn)居民文化娛樂消費(fèi)來看,文化消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重也有較大提升,20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9592元,增長10.48%,其中用于文化娛樂消費(fèi)的支出917元,比上年增長10.61%,文化消費(fèi)需求明顯提高。(三)基礎(chǔ)設(shè)施改善。近幾年來,全市各級政府對文化的支持和投入不斷加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站(文化活動(dòng)室)的建設(shè)步伐加快。歌舞娛樂、電子游藝等文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)遍布于市區(qū)和城鎮(zhèn)。(四)文化事業(yè)繁榮。全市文化事業(yè)的繁榮為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了轉(zhuǎn)換平臺。20xx年全市共出版報(bào)刊4種,發(fā)行圖書4460萬冊(份),銷售圖書2.26億元。(五)社區(qū)亮點(diǎn)增多。市區(qū)的江北激情廣場、水府廟音樂之夜、城南公園廣場和西湖文化廣場等活動(dòng)已成為了各地方群眾文化品牌,每晚參與歌舞健身活動(dòng)的市民均在1萬人以上。 20xx年,邵陽市電影公司開展室內(nèi)公益電影和廣場公益電影共放映1000多場次,觀眾10萬人次。農(nóng)村數(shù)字公益電影共計(jì)放6.5萬場次。(六)旅游文化興旺。全年共接待旅游人數(shù)1200萬人次,同比增長36%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入80億元,同比增長45.6%。綏寧黃桑生態(tài)旅游高峰論壇,崀山申遺成功一周年紀(jì)念活動(dòng),武岡放歌紅土地等活動(dòng),通過這些活動(dòng)的成功舉辦,全年各主要景區(qū)、境外和境內(nèi)旅客數(shù)量分別增幅200%和300%。 邵陽市文化產(chǎn)業(yè)問題與差距:(一)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市文化產(chǎn)業(yè)的文化和科技含量偏低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理;具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目不多,多數(shù)文化行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,存在明顯的高端原創(chuàng)不足、終端營銷能力不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈缺陷。(二)管理不順。相關(guān)職能部門對文化產(chǎn)業(yè)的屬性缺乏足夠認(rèn)識,對文化企業(yè)的管理的習(xí)慣于行政部門管理、多頭管理模式,管理職能交叉重疊現(xiàn)象突出。(三)資金不多。文化系統(tǒng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式,一旦資金鏈斷裂,就會停滯不前,特別是信貸資金、社會資本和企業(yè)投入方面,投向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還沒有形成機(jī)制。(四)人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來,雖然涌現(xiàn)了少量相對有影響的領(lǐng)軍人物,但總體來看,各界別領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人普遍缺乏,特別是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才。二是新型復(fù)合人才缺失。由于歷史原因,我市文化人才隊(duì)伍中傳統(tǒng)型人才比例較大,能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的文化經(jīng)營管理人才十分緊張。 20xx年末,邵陽市文化產(chǎn)業(yè)(九大行業(yè)口徑)擁有獨(dú)立核算單位8523個(gè),從業(yè)人員達(dá)4.1萬人,全年總產(chǎn)出達(dá)到44.34億元,實(shí)現(xiàn)增加值20.52億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的66.8%。邵陽市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.71億元(全社會口徑),文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重穩(wěn)步上升,由2
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