項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 1 - 第一章 總 論 目名稱與建設(shè)單位 目名稱 江西 省 上饒市博愛 醫(yī)院分院建設(shè)項(xiàng)目 目承辦單位、法人代表 項(xiàng)目承辦單位： 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院 法人代表： 目擬建設(shè)地點(diǎn) 上饒 市 上饒 新區(qū) 新縣城 路 行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： #省工程咨詢公司 資格證書： 123456789 制的依據(jù)與范圍 制依據(jù) 1、 中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定 中發(fā) 19973號(hào) ； 2、 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的通知 衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā) 2001206 號(hào) ； 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 2 - 3、 國家計(jì)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導(dǎo)意見 計(jì)社會(huì) 1999 261 號(hào)； 4、關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見； 5、關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見； 6、 江西 省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要 ； 7、 江西 省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五規(guī)劃； 8、綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 9、綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）（ 10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）； 11、項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。 制范圍 根據(jù)國家對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地勘察，對(duì)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、建設(shè)方案與規(guī)模、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全和節(jié)能、項(xiàng)目管理與實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)與定員、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措和效益等方面進(jìn)行了綜合研究和分析，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。 目概況 設(shè)必要性 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院現(xiàn)在 上饒市濱江東路， 醫(yī)療環(huán)境擁擠，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務(wù)水平。 且 由于地域所限，醫(yī)院的人才 大量 流項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 3 - 失 ， 嚴(yán)重影響醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的提 高、專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進(jìn)一步塑造。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，初步擬定在 上饒市 新區(qū)新建 上饒博愛 醫(yī)院 。上饒市本區(qū)是 省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。在 本市 建立醫(yī)院，對(duì)于醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)揮全國中醫(yī) 骨 傷專科醫(yī)療中心、全國重點(diǎn)中醫(yī)?？?(專病 )建設(shè)單位、全國 骨 傷科醫(yī)師培訓(xùn)基地的作用，立足 本市 、輻射全國、促進(jìn)集團(tuán)化建設(shè) 。 綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，并通過醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、交流 等產(chǎn)業(yè)的融合，有利于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 設(shè)規(guī)模與方案 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院 的經(jīng)營模式是“大?？?、小綜合”。以 骨 科為主，以綜合為輔，設(shè)相關(guān)綜合科室，如外科、內(nèi)科 、婦產(chǎn)科、兒科 等，既滿足 骨 傷 骨 病科診治的需要，同時(shí)又滿足附近社區(qū)一般服務(wù)的需求。 通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析和調(diào)查，以及現(xiàn)有可利用資源等因素綜合考慮，新建 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院醫(yī)療中心床位 500 張。 參照 衛(wèi)生部、建設(shè)部和國家計(jì)委聯(lián)合制定的綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及 中醫(yī) 骨 科醫(yī)療要求 ，本次建設(shè) 新征土地 150 畝 ，建設(shè) 急診、門診、住院、醫(yī)技、保障、行政管理和院內(nèi)生活用房等 總建筑面積達(dá)到 50000 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 4 - 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 規(guī)模 備注 一 總征地面積 150 畝 1 建設(shè)用地 面積 9000 合 2 城市道路面積 二 建筑面積 70400 1 醫(yī)療部分 7000 診部 診部 技科室 院部 障系統(tǒng) 政管理 內(nèi)生活設(shè)施 合計(jì) 目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目承辦單位為 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院。為做好項(xiàng)目的征地和規(guī)劃建設(shè)工作，成立項(xiàng)目征地、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)征地手續(xù)的辦理和項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施等工作。 項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃二年。 資估算與資金籌措 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 I 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬元 19723 其中：建設(shè)期利息 萬元 0 2 資金籌措 萬元 19723 其中：自有資金 萬元 13123 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 5 - 銀行借款 萬元 6600 3 經(jīng)營收入 萬元 13500 年平均 4 總成本費(fèi)用 萬元 9803 年平均 5 利潤總額 萬元 3313 年平均 6 稅金及附加 萬元 384 年平均 7 所得稅 萬元 1093 年平均 8 稅后利潤 萬元 2220 年平均 9 每百元經(jīng)營收入占用總投資 萬元 753 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 投資利潤率 % 2 投資利稅率 % 3 資本金凈利潤率 % 50% 4 全部投資內(nèi)部收益率（所得稅前） % 5 全部投資投資回收期（所得稅前） 年 6 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬元 5301 7 全部投資內(nèi)部收益率（所得稅后） % 8 全部投資投資回收期（所得稅后） 年 9 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后） 萬元 262 10 借款償還期（含 建設(shè)期） 年 11 盈虧平衡點(diǎn)（ % 論與建議 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院建成后將極大的改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，降低平均成本，為來自當(dāng)?shù)丶叭珖鞯氐幕颊咛峁┵|(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就醫(yī)，提升城市形象具有重要作用。 建議項(xiàng)目承辦單位加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益 。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 6 - 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 目承辦單位概況 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院是在具有 150 余年歷史的 清水 基礎(chǔ)上發(fā)展起來的， 1998 年建立醫(yī)院 。 是我 市 衛(wèi)生系統(tǒng) 的一個(gè)亮點(diǎn)。 醫(yī)院有開放病床 100 張，現(xiàn)有職工 150 多名。醫(yī)院設(shè)有上肢損傷科、髖部損傷科、膝部損傷科、足踝損傷科、脊柱外科、手外科、顯微外科、燒傷整形外科、頸肩腰腿痛科、 骨傷 關(guān)節(jié)病科、小兒正 骨 科、骨 髓炎 科 、矯形科、 骨 壞死及 骨 不連科、風(fēng)濕病科等臨床科室 。 該院是 市 內(nèi) 骨 傷科醫(yī)院中歷史最長、規(guī)模最大、分科最 細(xì)、輻射最廣的集醫(yī)療、教學(xué)、 二 位一體的 市 級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院技術(shù)力量雄厚，有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 30 多名，設(shè)備先進(jìn)，其中有國內(nèi)場(chǎng)強(qiáng)最大的核磁共振、大型自動(dòng)化 x 光機(jī)、度儀、 統(tǒng)及 統(tǒng)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、高效液相色譜儀、薄層掃描儀、原子吸收儀、氣質(zhì)譜聯(lián)用儀、誘發(fā)電位等。在正 域的很多方面走在國內(nèi)同行的前列，獲得廳局級(jí)以上科研成果 67 項(xiàng)。醫(yī)院根據(jù)疾病譜的變化，加大對(duì)老年 骨 病和軟組織損傷疾病的研究，在治療頸椎病、椎間盤突出、 骨 性關(guān)節(jié)炎等方面摸索出了一套具有獨(dú)特 療效的方法。醫(yī)院堅(jiān)持中、西醫(yī)并重，突出專科專病特色，在治療 骨 髓炎、 骨 腫瘤、 骨 壞死、脊柱病、斷指再植、 骨病矯形等方面成績顯著。醫(yī)院開展的小腿外側(cè)肌間隙血管皮瓣 腓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 7 - 骨 移植和帶血管脛 骨 皮瓣移植術(shù)均為國內(nèi)外首創(chuàng)。 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院正在圍繞 “ 醫(yī)、教、研、產(chǎn) ” 中心工作，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，實(shí)施 “ 質(zhì)量、人才、創(chuàng)新、形象 ” 四個(gè)工程 ， 使醫(yī)院保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。 目背景 建國以來，特別是改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成績，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，人民的健康水平顯著提高。 但隨著 我國 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求的提高， 現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局、結(jié)構(gòu)資源利用等，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的變遷模式和我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的種種跡象表明，我國目前相對(duì)封閉的醫(yī)療機(jī)構(gòu)格局必將被打破 ，特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)的興起、我國加入 因素的影響下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇 。 中國加入 逐步對(duì)外開放國內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一方面為加強(qiáng)我國醫(yī)療行業(yè)對(duì)外交流，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、管理手段，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生帶來的發(fā)展，創(chuàng)造了比較好的條件；另一方面 必然對(duì)我國長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體形成的、在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的公立醫(yī)院，特別是三級(jí)甲等醫(yī)院造成巨大的沖擊。 醫(yī)療市場(chǎng)的競爭將更加激烈，從國外涌入的有規(guī)模、有實(shí)力的醫(yī)院，依靠資金雄厚、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì)，爭奪病源，尤其是爭奪高收入階層的消費(fèi)者。傳統(tǒng)的公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分和基礎(chǔ)，但由于 長期以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 8 - 來我國實(shí)行的 是 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的衛(wèi)生管理體制和服務(wù)體系，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要按部門、地方的行政隸屬關(guān)系設(shè)置，實(shí)行多部門管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變 特別是職工醫(yī)療保障制定改革的發(fā)展，原有體制下形成的衛(wèi)生資源條塊分割、結(jié)構(gòu)不合理、效率不高等問題越來越突出，衛(wèi)生資源短缺與浪費(fèi)并存，已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療保障的需求。 同時(shí)，傳統(tǒng)公立醫(yī)院因 規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營模式落后，體制改革步履緩慢，缺乏相應(yīng)的機(jī)制等因素，在我國加入 激烈的市場(chǎng)競爭中將面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。 經(jīng)濟(jì)的多元化、觀念的多元化，導(dǎo)致人們需求的多元化，人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，對(duì)自身健康的認(rèn)識(shí)和生命質(zhì)量的要求也越來越高，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次。對(duì)大多數(shù)工薪階層和低收入階層的人群而言 ，他們目前的需要是醫(yī)療的基本服務(wù)，保持身體的健康；而部分高收入階層，除了保持身體的健康外，更關(guān)注生命的質(zhì)量，愿意在養(yǎng)生保健方面投資，希望享受舒適、快捷的醫(yī)療保健服務(wù)。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平的改善，生物 心理 社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)換，人們健康觀念的變化，人口老齡化的加快與獨(dú)生子女的增加，以及醫(yī)療消費(fèi)支付能力的提高，醫(yī)療服務(wù)的多層次性日趨凸顯和豐富，與此相適應(yīng)，醫(yī)療市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，將有利于滿足社會(huì)多層次醫(yī)療服務(wù)需求，并將在一定程度上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 綜上所述，根據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)需求的變化，合 理地規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)院，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 9 - 滿足現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)現(xiàn)潛在需求，預(yù)測(cè)未來需求，為社會(huì)提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)，已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目就是在這樣的背景下提出的。 設(shè)的必要性 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院現(xiàn)在 上饒 市 濱江東路 占地面積 5 畝，設(shè)有 100張病床。由于院區(qū)面積小，所以醫(yī)療環(huán)境十分擁擠，連病房樓的走廊、庫房、消毒間等場(chǎng)地都被擠占，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務(wù)水平。省內(nèi)外許多病人慕名而來，但由于病房條件差而不愿在醫(yī)院治療或只住幾天就轉(zhuǎn)院，醫(yī)院的名譽(yù)和效益受到很大影響。由于現(xiàn)有病房樓中沒有大 型醫(yī)療設(shè)備預(yù)留用房，新進(jìn)的 磁共振等設(shè)備擠占了放射科的倉庫和維修用房，高壓氧艙安裝在原動(dòng)物養(yǎng)殖房內(nèi)，還有許 多新型醫(yī)療設(shè)備無法引進(jìn)。由于地域所限，醫(yī)院的人才流失嚴(yán)重， 醫(yī)院部分技術(shù) 人員 也不安心在醫(yī)院工作，醫(yī)院雖然采取多種措施廣攬人才，但由于院址和醫(yī)院條件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流動(dòng)人口少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，致使 上饒博愛醫(yī)院發(fā)展受限， 高層次的技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流減少，嚴(yán)重影響醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的提高、專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進(jìn)一步塑造。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，初步擬 定在 上饒市 新區(qū)新建 上饒博愛 醫(yī)院 ，上饒 是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。在 上饒 建立醫(yī)院，對(duì)于醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)揮全國中醫(yī) 骨 傷?？漆t(yī)療中心、全國重點(diǎn)中醫(yī)專科 （ 專病 ） 建設(shè)單位、全國 骨 傷科醫(yī)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 10 - 師培訓(xùn)基地的作用，立足 上饒市 、輻射全國、促進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為人民的健康服務(wù)，都是非常必要的。 綜上所述，建設(shè) 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院對(duì)促進(jìn) 上饒 市乃至 江西 省醫(yī)療衛(wèi)生保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義，項(xiàng)目將為廣大人民群眾提供豐富、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動(dòng)就 業(yè)具有重要作用，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 11 - 第三章 市場(chǎng)分析 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析 2005 年， 江西 省國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速增長態(tài)勢(shì)， 全省地區(qū)生產(chǎn)總值 元 ， 成為全國第五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬億元的省份 ， 比上年增長 增速比上年提高 百分點(diǎn) ， 是 10 年以來最高水平。其中 ， 第一產(chǎn)業(yè)增加值 元 ， 增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 增長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 增長 全省人均生產(chǎn)總值 11236 元。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 上年的 化為 二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高了 百分點(diǎn)。工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng) ， 工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 比上年提高 百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 50%。 消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額 元 ， 比上年增長 分城鄉(xiāng)看 ， 城市消費(fèi)品零售額 元 ， 縣的消費(fèi)品零售額 元 ， 增長 縣以下消費(fèi)品零售額 元 ， 增長 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí) 。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售額中 ， 建筑及裝潢材料、家具、汽車、電子出版及音像制品等住、行、娛樂類商品銷售額持續(xù)快速增長 ， 增幅分別達(dá)到 數(shù)碼相機(jī)、彩色電視機(jī)、移動(dòng)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 12 - 話、轎車等反映居民消費(fèi)水平提高的商品銷售量分別增長 2005 年， 全市生產(chǎn)總值達(dá)到 1650 億元，比上年增長 人均生產(chǎn)總值 23171 元。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 72 億元，增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 873 億元，增長 第三產(chǎn)業(yè)增加 值 705 億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 整為 公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，完成增加值 875 億元，增長 占生產(chǎn)總值的 53%，比上年提高 3 個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城市集聚功能和輻射作用增強(qiáng)，年末全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 比上年提高 百分點(diǎn)。 市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有升。全年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲 八大類價(jià)格中食品價(jià)格上漲 煙酒及用品上漲 衣著上漲 娛樂教 育文化用品及服務(wù)上漲 居住上漲 醫(yī)療保健及個(gè)人用品下降 家庭設(shè)備用品及服務(wù)下降 交通和通信下降 周邊的焦作、新鄉(xiāng)、 開封 等 中原城市群 2005 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)了較快的增長趨勢(shì)，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了 有利的 發(fā)展環(huán)境。 生資源情況（ 2005 年） 生機(jī)構(gòu)總數(shù)增加 2005 年末，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù) 個(gè)，比上年增加 1457 個(gè)。全國注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu) （ 不含村衛(wèi)生室） 個(gè)，其中：非營利性醫(yī)療項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 13 - 機(jī)構(gòu) 個(gè)，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 個(gè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中：醫(yī) 院 18703個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （ 站 ） 個(gè)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個(gè)。與上年比較 , 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （ 站） 、 婦幼保健 機(jī)構(gòu)數(shù)有所增加，衛(wèi)生院、專科疾病防治機(jī)構(gòu)數(shù)略微減少 （ 見表 。 表 全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及床位數(shù) 2001 2002 2003 2004 2005 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù) (個(gè) ) 330348 306038 291323 297540 298997 內(nèi) :醫(yī)院小計(jì) 16781 17844 17764 18393 18703 #衛(wèi)生部門醫(yī)院 7676 8940 9126 9146 9139 衛(wèi)生院 48643 46014 45204 42471 41694 #農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 48090 44992 44279 41626 40907 門診部 3716 7019 6152 6148 5895 診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所 244345 212888 198316 202646 201509 #私人辦診所 136561 131817 127072 132162 133132 療養(yǎng)院 461 365 305 292 274 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站 ) 8211 10101 14153 17129 婦幼保健院 (所、站 ) 2548 3067 3033 2998 3021 ?？品乐卧?(所、站 ) 1783 1839 1749 1583 1502 疾病預(yù)防控制中心 3813 3580 3584 3588 3585 衛(wèi)生監(jiān)督所 571 838 1284 1702 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu) 397 298 284 276 263 醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) (張 ) 3155558 3113165 3144235 3250938 3350810 其中 : 醫(yī)院 2229601 2221753 2269505 2363464 2445012 衛(wèi)生院 746499 685400 685655 682383 689918 每千人口醫(yī)院衛(wèi)生院床位 (張 ) 院按等級(jí)分：三級(jí)醫(yī)院 946 個(gè)（其中：三甲醫(yī)院 594 個(gè)） ,二級(jí)醫(yī)院 5156 個(gè)，一級(jí)醫(yī)院 2714 個(gè)，未評(píng)定等級(jí)醫(yī)院 9887 個(gè)。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 14 - 醫(yī)院按床位數(shù)分 ： 100 張床位以 下的醫(yī)院 11156 個(gè)， 100的醫(yī)院 3746 個(gè)， 200的醫(yī)院 2777 個(gè)， 500的醫(yī)院 740 個(gè)，800 張及以上的醫(yī)院 284 個(gè)。 “十五”時(shí)期，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)減少（見表 減少的原因有三：一是政府機(jī)構(gòu)改革后，藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、國境衛(wèi)生檢疫所、高等醫(yī)藥院校劃歸其他部門管理，從 2002 年起，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不再包括這類機(jī)構(gòu)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)減少；三是部分效益不好的診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室自行關(guān)閉，機(jī)構(gòu)數(shù)波動(dòng)較大。但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生監(jiān)督所增加較快。 院床 位增加，衛(wèi)生院床位減少 2005 年末，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位 張 ,其中：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 張 ;營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 張。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中：衛(wèi)生院床位 占 其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位占 與上年比較，醫(yī)院床位增加 張，衛(wèi)生院床位減少 7535 張。 2005 年醫(yī)院、婦幼保健院和?？萍膊》乐卧汗灿写参?張，床位數(shù)分科構(gòu)成如下 : 全科醫(yī)療科 內(nèi)科 外科 婦產(chǎn)科 兒科 眼科 耳鼻咽喉科 口腔科 精神科 傳染科 結(jié)核病科 腫瘤科 中醫(yī)科 (含中西醫(yī)結(jié)合科和民族醫(yī)學(xué)科 )其他科室占 “十五”期間，醫(yī)院床位數(shù)增加 張，衛(wèi)生院床位減少 千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位由 2001 年的 上升到 2005 年的 。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 15 - 生人員總數(shù)增加 2005 年 末，全國衛(wèi)生人員總數(shù) 人，其中：人，其他技術(shù)人員 人，管理人員 人，人。與上年比較，衛(wèi)生人員增加 人（增長 ，其 中：衛(wèi)生技術(shù)人員增加 人（增長 ，其他技術(shù)人員增加 人，管理人員減少 人，工勤人員減少 人。 2005 年末 ,全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 人 (其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師 人 )，注冊(cè)護(hù)士 人。 2005 年末，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員 ，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 、注冊(cè)護(hù)士 。 “十五”時(shí)期，全國衛(wèi)生人員減少 人，其中 :衛(wèi)生技術(shù)人員減少 人 ,執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師減少 人，注冊(cè)護(hù)士增加 人。人員減少的主要原因是 ：一是從 2002 年起 ,藥檢所、國境衛(wèi)生檢疫所、高中等醫(yī)藥院校人員不再計(jì)入衛(wèi)生人員總數(shù)；二是從2002 年起 ,醫(yī)師和護(hù)士數(shù)按取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師和護(hù)士統(tǒng)計(jì)。 表 全國衛(wèi)生人員數(shù) 2001 2002 2003 2004 2005 衛(wèi)生人員數(shù) 5583932 5238079 5274786 5356589 5426851 衛(wèi)生技術(shù)人員 4507700 4269779 4306471 4392908 4460187 執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 2099658 1843995 1867957 1906382 1938272 內(nèi) : 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 1637337 1463573 1486029 1522378 1555658 注冊(cè)護(hù)士 1286938 1246545 1265959 1308433 1349589 藥劑人員 359290 357659 357378 355451 349533 檢驗(yàn)人員 189243 209144 209616 211553 211495 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 16 - 其他 572571 612436 605561 611089 611298 其他技術(shù)人員 157961 179962 199331 209422 225697 管理人員 412757 332628 318692 315595 312826 工勤人員 505514 455710 450292 438664 428141 每千人口醫(yī)生數(shù) 每千人口護(hù)師、士 注 : 衛(wèi)生人員數(shù)不含鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)； 從 2002年起 ,衛(wèi)生人員數(shù)不再包括藥檢所、國境衛(wèi)生檢疫所、計(jì)劃生 育指導(dǎo)站和高中等醫(yī)藥院校人員；從 2002 年起按取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師和護(hù)士數(shù)統(tǒng)計(jì) ； 2005 年人口系推算數(shù)。 場(chǎng)供需分析 區(qū)醫(yī)療資源分布狀況 根據(jù)對(duì)全省及 上饒 市周邊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況的調(diào)查，可以看出，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源的分布結(jié)構(gòu)不合理，全省的醫(yī)療衛(wèi)生資源的擁有量普遍偏低，相對(duì)于國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)城市水平，醫(yī)療供給相對(duì)不足。 療衛(wèi)生服務(wù)需求 根據(jù)總需求等于總供給的衡為基礎(chǔ)，加上數(shù)值糾正項(xiàng)來估算整體需求市場(chǎng)容量。由于過去醫(yī)療體制的僵化，造成醫(yī)療市場(chǎng)的壟斷，結(jié)果醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)需求 受到不同程度的壓抑，一些患者在健康狀況受到威脅，但仍然不愿意到醫(yī)院去看病，一方面是承受不了近幾年連續(xù)高增長的醫(yī)療費(fèi)用，另一方面醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療水平等也影響到患者的就醫(yī)?？傊?，消費(fèi)者不能獲得與其他商品或服務(wù)在交易時(shí)相同的效用。 在不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平低下，所以一部分項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 17 - 具備經(jīng)濟(jì)條件的消費(fèi)者到發(fā)達(dá)的城市就醫(yī)，因此，相對(duì)于該地區(qū)的醫(yī)療供給容量，醫(yī)療市場(chǎng)需求要大于供給。相反，在發(fā)達(dá)城市，例如北京，該地區(qū)的總體市場(chǎng)供給容量要大于該地區(qū)人口所需求的市場(chǎng)容量，這是因?yàn)閺?qiáng)大的技術(shù)力量吸引外地消費(fèi)者到北京就 醫(yī)，使當(dāng)?shù)毓┙o總量大于當(dāng)?shù)匦枨罂偭俊?因此，在醫(yī)療衛(wèi)生水平不發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)需求估算在利用總供給等于總需求均衡的計(jì)算方法上，要考慮兩個(gè)糾正因素，一個(gè)是醫(yī)療市場(chǎng)需求壓抑指數(shù)，一個(gè)是消費(fèi)者外出消費(fèi)指數(shù)。 上饒 地區(qū)相比于全國的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)來說，屬于醫(yī)療水平不發(fā)達(dá)地區(qū)。該地區(qū)需求市場(chǎng)容量等于現(xiàn)階段市場(chǎng)供給容量、市場(chǎng)壓抑容量、市場(chǎng)外逃容量之和。 將上述地區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的總體市場(chǎng)容量作為 江西省上饒博愛醫(yī)院 目標(biāo)市場(chǎng)容量， 通過計(jì)算得出以焦作為中心方圓 100內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)需求總量 近 30 億元 。 場(chǎng)前景分析 濟(jì)發(fā)展大大促進(jìn)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的增長 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2005 年，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10493 元，扣除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長 增幅比上年提高 百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入 3255 元，實(shí)際增長 回落 百分點(diǎn)。 消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，正從傳統(tǒng)的基本生活消費(fèi)逐步向發(fā)展型和享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)移。隨著消費(fèi)水平的提高，城鎮(zhèn)居民生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，醫(yī)療保健意識(shí)也隨之加強(qiáng)， 在各項(xiàng)消費(fèi)支出中， 醫(yī)療保項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 18 - 健支出快速增長。醫(yī)療制度改革和藥品價(jià)格的調(diào)整更加促使城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出大幅增長。隨著生活水平的不 斷提高， “ 花錢買健康 ” 已被越來越多的人們所認(rèn)同，城鎮(zhèn)居民對(duì)自身健康倍加重視，滋補(bǔ)保健品、健身器具的需求明顯增加。 復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展對(duì)醫(yī)療保健的影響 隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活觀念的轉(zhuǎn)變，康復(fù)治療的對(duì)象目前已不僅僅局限于傷殘病人，因?yàn)橛行┘膊。m然治療后病情能夠得到控制，但如果康復(fù)期護(hù)理不當(dāng)，也會(huì)給病人帶來后遺癥和殘疾，凡屬這樣的病人，康復(fù)期患者需要轉(zhuǎn)入康復(fù)醫(yī)院治療。另外，隨著人民生活水平的不斷提高，我國人口的平均預(yù)期壽命已由解放前的不到 40 歲提高到現(xiàn)在 74 歲，這一指標(biāo)的提高使人口的老齡化現(xiàn)象日趨明顯和 嚴(yán)重。隨著腦血管病、冠心病、腫心病、顱腦損傷等傷殘性疾病的發(fā)病率提高，遺留有功能性障礙而導(dǎo)疾的患者也日益增多，使康復(fù)醫(yī)療的需求量逐漸加大。還有許多慢性病、老年病也迫切需要康復(fù)治療。 綜上所述，隨著人民生活水平的提高，各類人群對(duì)生活品質(zhì)的要求也越來越高。人們?cè)谙硎芪镔|(zhì)生活的同時(shí)，更注重自己的身體健康。未來健康的需求仍將保持較大幅度的增長。 標(biāo)市場(chǎng)確定 上饒 周邊 100圍內(nèi)的患者作為 上饒博愛醫(yī)院 未來的核心目標(biāo)顧客，其輻射范圍將包括 上饒市群群內(nèi)的各縣市， 將 300圍內(nèi)的患者作為醫(yī)院的潛在目標(biāo)顧客。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 19 - 目競爭力分析 析 1、政策因素 目前的醫(yī)療衛(wèi)生政策在一定程度上促成了醫(yī)療市場(chǎng)的競爭機(jī)制，市場(chǎng)機(jī)制將會(huì)在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)起到相當(dāng)?shù)淖饔?，?jīng)濟(jì)效益將成為提供衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，但是政策的開放程度是有限的，醫(yī)療市場(chǎng)仍是一個(gè)不完全放開的賣方市場(chǎng)，醫(yī)療消費(fèi)的不確定性、消費(fèi)信息的不對(duì)稱性和消費(fèi)行為的被動(dòng)性，使得一般商品的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)手段對(duì)醫(yī)療服務(wù)難起作用，從而對(duì)項(xiàng)目在市場(chǎng)開拓、管理等領(lǐng)略帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。 2、市場(chǎng)因素 醫(yī)療保健服務(wù)市場(chǎng)具有一定的特殊性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的知名度、美譽(yù)度同其它服務(wù)不同，無法通過傳 統(tǒng)的媒體渠道告知受眾，其更多是靠廣大患者的相互交流而獲得信息，作為新建醫(yī)院，因知名度、美譽(yù)度、醫(yī)療質(zhì)量有待實(shí)踐的檢驗(yàn)，在醫(yī)院運(yùn)作的前期會(huì)存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 勢(shì)分析 術(shù)優(yōu)勢(shì) 江西省上饒博愛 醫(yī)院 是全國四個(gè)中醫(yī) 骨 傷?？漆t(yī)療中心之一、是上饒 重點(diǎn)中醫(yī)?？?(專病 )建設(shè)單位， 市 創(chuàng)傷急救中心、 市 脊柱外科研究治療中心、傷康復(fù)治療中心、 醫(yī)院 技術(shù)力量雄厚，有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 30 多名，獲得廳局級(jí)以上科研成果 6 項(xiàng)。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 20 - 理和品牌優(yōu)勢(shì) 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院 是全市 中醫(yī) 骨傷專科醫(yī)療中心。 始于清朝 中葉清水劉氏正骨 已有 150 余年歷史， 醫(yī)院正在實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。已 初步形成了較為完整的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資、管理體系。 位優(yōu)勢(shì) 上饒市 地 處江浙 腹地，為全國重要的交通、通訊樞紐。兩大鐵路動(dòng)脈 浙贛 鐵路、隴海鐵路，高速均在此交匯，交通十分便利。 上饒 市優(yōu)越的地理位置對(duì)周邊地區(qū)有很強(qiáng)的輻射力，會(huì)展、商業(yè)批發(fā)和零售設(shè)施齊全，物流集散量和人員流動(dòng)量大，信息網(wǎng)絡(luò)健全，通訊設(shè)備先進(jìn)，商機(jī)無限， 旅游資源十分豐富。上饒市 新區(qū)幾乎就是 上饒 市的再造，因?yàn)槠溥h(yuǎn)景規(guī)劃的總建設(shè)面積與居住人口相當(dāng)于目前 上饒 市的規(guī)模，開發(fā)建設(shè) 上饒 新區(qū)是實(shí)施 上饒 城市總體規(guī)劃的重要步驟；是完善城市功能、提升城市品位的客觀需要；是把 上饒 建設(shè)成為國家區(qū)域性中心城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化商貿(mào)城市的戰(zhàn)略舉措。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 21 - 第四章 場(chǎng)址選址與建設(shè)條件 址選擇 址原則 1、充分考慮區(qū)域現(xiàn)狀醫(yī)療設(shè)施分布情況，力求均衡布局。 2、符合城市用地規(guī)劃，滿足用地指標(biāo)要求。 3、具有便捷的交通、能源、通訊、供水排污等市政配套設(shè)施，便于利用城市基礎(chǔ)設(shè)施。 4、環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離污染源，選址周邊有良好的自然環(huán)境和氣候條件，地勢(shì)平坦，場(chǎng)地開闊。 5、地形力求規(guī)整，選址位置留有充 分的發(fā)展余地和空間，滿足醫(yī)院發(fā)展需要。 6、遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)；并遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施；不應(yīng)鄰近少年兒童活動(dòng)密集場(chǎng)所。 目選址位置的確定 按照上述選址要求，結(jié)合 上饒 市目前各類醫(yī)院在市區(qū)周邊的分布狀況和 上饒 市近期城市規(guī)劃布局，本項(xiàng)目選址位置最終確定在 上饒 市上饒 新區(qū) ， 較為符合現(xiàn)代醫(yī)院選址要求，符合國內(nèi)目前新建醫(yī)院或改擴(kuò)建醫(yī)院選址的發(fā)展趨勢(shì)。 1、總體規(guī)劃發(fā)展方向，具有優(yōu)良的城市空間環(huán)境和良好的市政配項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 22 - 套基礎(chǔ) 上饒 新區(qū)是 上饒 市委、市政府根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的 上饒 市城市總體規(guī)劃，為實(shí)施拉大城市框架 、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程戰(zhàn)略而投資開發(fā)建設(shè)的新城區(qū)。建設(shè)用地 50 平方公里。整個(gè) 上饒 新區(qū)有 公頃，設(shè)計(jì)居住人口 80 萬人，建設(shè)規(guī)模將是目前規(guī)模的一倍。 上饒 新區(qū)經(jīng)過總體規(guī)劃和現(xiàn)代化建設(shè)，已形成優(yōu)美的城市空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。一所高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化醫(yī)院建于此，具備優(yōu)越的外部環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。 2、據(jù)有可靠的就醫(yī)患者來源，發(fā)展前景廣闊 該區(qū)域鐵路、公路交通便利，僅本地區(qū)就有相當(dāng)規(guī)模的服務(wù)覆蓋面，加之其高水準(zhǔn)的醫(yī)療定位所吸引的周邊地區(qū)患者，將使該院在未來的發(fā)展中具備豐富的就醫(yī)結(jié)構(gòu)和人群。無論在醫(yī)學(xué)發(fā)展和經(jīng)營效益等方面都具有良 好的發(fā)展前景。 3、優(yōu)化資源配置，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)，完善城市功能 由于 上饒 新區(qū)正處在不斷建設(shè)完善的過程中，其衛(wèi)生資源相對(duì)老城區(qū)較為匱乏。該院建于此，正好可以優(yōu)化整個(gè) 上饒 市的衛(wèi)生資源配置，促進(jìn)其周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)完善 上饒 新區(qū)城市功能具有十分積極的意義。 址地塊基本條件 該地塊 的選擇目前暫考慮在新區(qū) 。總征地面積 15 公頃，合 150 畝。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 23 - 設(shè)條件 候 項(xiàng)目所在區(qū)域位于中國 亞熱帶地區(qū)北部， 靠近溫暖地區(qū)（區(qū)）的北部，氣候冬冷夏暖，四季分明，各 主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下： 年平均氣溫 年最高氣溫 43 年最低氣溫 8 年平均相對(duì)濕度 66 年最小相對(duì)濕度 0 最大風(fēng)速 24m/s 最大風(fēng)力 8 級(jí) 年平均風(fēng)速 s 東北風(fēng)頻率 12 東風(fēng)頻率 10 東南風(fēng) 8 基本風(fēng)壓 m 年平均降雨量 本雪壓 大積雪深度 230大凍土深度 100目可行性研究報(bào)告 - 24 - 程地質(zhì)條件 形、地貌 質(zhì)構(gòu)造 文地質(zhì) 震烈度 根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖（ 1990）， 錯(cuò)誤 !未找到引用源。 度地震 烈度區(qū)。 礎(chǔ)設(shè)施條件 1、道路交通 項(xiàng)目所在的 上饒 新區(qū)公路、鐵路、航空交通發(fā)達(dá)， 滬昆高速穿城通過 。另外，經(jīng)由區(qū)域南側(cè)的機(jī)場(chǎng)高速公路， 20 分鐘內(nèi)可迅速抵達(dá) 上饒機(jī)場(chǎng)。與市中心的聯(lián)系可通過多條 公路 。 達(dá)成快捷的溝通。區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)隨著 上饒 新區(qū)的開發(fā)將不斷建設(shè)、完善。項(xiàng)目所在地內(nèi)外交通十分便捷。 2、給排水 上饒新區(qū)目前已建有新區(qū) 水廠 ， 再通過從國外進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行過濾、消毒、加壓，完全達(dá)到直接飲用的標(biāo)準(zhǔn)。 供水 管網(wǎng)管材全部采用新型材料，不會(huì)造成自來水的二次污染。 此外，新區(qū)水 廠作為 上饒 新區(qū)用水的輔助水源。區(qū)內(nèi) 規(guī)劃有完善的給水管網(wǎng)，可保證項(xiàng)目用水需要。 3、供電 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 25 - 目前， 上饒 新區(qū)內(nèi)的用電主要 上饒縣 變電站供應(yīng) 。 完全能夠保證用電需求。 設(shè)材料及運(yùn)輸條件 工程所需的建設(shè)材料如鋼材、木材、水泥、電纜等均可由 上饒市市建筑材料市場(chǎng)供應(yīng)。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 26 - 第五章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 目定位 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院 的經(jīng)營模式是“大?？?、小綜合”。以 骨 科為主，以綜合為輔， 以醫(yī)療為核心，延伸到教學(xué)、科研等領(lǐng)域， 設(shè)相關(guān)綜合科室， 既滿足 骨 傷 骨 病科診治的需要，同時(shí)又滿足附近社區(qū)一般服務(wù)的需求， 通過科學(xué)的管理和現(xiàn) 代化的規(guī)劃建設(shè)，建成一座具有現(xiàn)代化硬件設(shè)施與軟件品質(zhì)的花園式醫(yī)療科研中心。 設(shè)原則 1、按照科學(xué)性、實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合的原則 建設(shè) ； 2、根據(jù)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，并考慮城市發(fā)展需要； 3、以科學(xué)、合理、實(shí)用 和 適當(dāng)超前為原則，做到 “可持續(xù)發(fā)展 ”，既要滿足當(dāng)前使用要求，又能及時(shí)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的迅速發(fā)展變化，為今后發(fā)展、改造、更新留有余地。 4、貫徹 “ 以人為本 ”“ 以患者為中心 ” 的設(shè)計(jì)原則，做好建筑的內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)，重視環(huán)境對(duì)患者心理、生理和社會(huì)意識(shí)的積極作用，追求高情 感、人情味和自然化的生活情調(diào)，為患者創(chuàng)造一個(gè)舒適、愉悅、溫馨的醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)患者戰(zhàn)勝疾病的信心 5、一次征地、規(guī)劃、分期建設(shè)實(shí)施、逐步配套完善。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 27 - 設(shè)內(nèi)容與方案 江西省上饒博愛醫(yī)院 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的運(yùn)行方式。項(xiàng)目涵蓋 綜合醫(yī)療中心的教學(xué)科研產(chǎn)業(yè)中心等內(nèi)容。主要包括急診部、門診部、醫(yī)技科室、住院部、后勤保障系統(tǒng)、行政管理設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施等。 設(shè)規(guī)模 地規(guī)模 通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查和分析，以及現(xiàn)有可利用資源等因素 的 綜合考慮，新建 江西省上饒博愛醫(yī)院 規(guī)模 床位 500 張。 參照 衛(wèi)生部、建設(shè) 部和國家計(jì)委聯(lián)合制定的綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及 中醫(yī) 骨 科醫(yī)療要求 ，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，醫(yī)療部分每床位建設(shè)用地指標(biāo)為 118。則： 500 床 118 59000 折合 結(jié)合關(guān)于 城西 和 上饒 新區(qū)管委會(huì)土地規(guī)劃局所批的地條件 。 總占地面積 10 公頃（約合 150 畝），其中城市總占地 33104.5 ），規(guī)劃城市綠地占地 7702.8 ）。醫(yī)院建設(shè)用地 59192.7 ），因此能夠滿足本項(xiàng)目用地規(guī)模要求。 筑 規(guī)模 江西省上饒博愛醫(yī)院 建設(shè)規(guī)模參考綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)進(jìn)行核算，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。急診、門診、住院、醫(yī)技、保障、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項(xiàng)設(shè)施的床均面 積指標(biāo) 83 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 28 - 500 床 83 41500考慮醫(yī)院科研和教學(xué)等任務(wù)，增加建筑面積 8500 建筑面積達(dá)到 50000 設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 規(guī)模 備注 一 總征地面積 公頃 10 合 150 畝 1 建設(shè)用地 面積 2 城市道路面積 二 建筑面積 70400 1 醫(yī)療部分 7000 診部 診部 技科室 院部 障系統(tǒng) 政管理 內(nèi)生活設(shè)施 合計(jì) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 29 - 第六章 工程技術(shù)方案 計(jì)依據(jù) 1、綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 2、綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）（ 8）； 3、 上饒市 新區(qū)土地規(guī)劃勘測(cè)中心 1： 4000宗地圖（ 測(cè)字 P32）； 4、 上饒 新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書（ 2006） 上饒 規(guī)劃管（件）字； 5、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)資料。 導(dǎo)思想 1、“以人為本，以患者為中心”的基本設(shè)計(jì)理念 醫(yī)院設(shè)計(jì)以“以人為本，以患者為中心”為基本設(shè)計(jì)理念， 重點(diǎn)處理各 功能 的平面布局、 交流 方式、交通流線組織、環(huán)境塑造等幾個(gè)方面。合理的功能分區(qū)，良好的流線組織，優(yōu)美的空間環(huán)境是 醫(yī)院 設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。 2、合理組織內(nèi)部流線 妥善組織人員流線、物品流線及信息流，妥善解決城市空間有限與多功能的復(fù)雜矛盾，組建一個(gè)龐大、高效的系統(tǒng)，加強(qiáng)建筑自身的邏輯性。各種流線不僅要在三維空間和諧相處，而且要考慮其在時(shí)間坐標(biāo)上的變化趨勢(shì)。人員流線的組成有：醫(yī)生、患者、陪同者、探視項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 30 - 者、護(hù)士等，并區(qū)分不同功能模塊的相互關(guān)系。物品流線的組成有：無菌物品、清潔物品、廢棄物品等。信息流的組成有：病人就診信息、管理信息、樓宇自動(dòng)化管理等 3、人性化設(shè)計(jì) 室內(nèi) 外 環(huán)境人性化，加強(qiáng)無障礙設(shè)施的設(shè)置；運(yùn)用易消毒、耐腐蝕的材料，適當(dāng)提高內(nèi)裝修檔次；增加 軟裝飾的應(yīng)用；合理應(yīng)用標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。醫(yī)護(hù)工作的人性化，將傳統(tǒng)窗口的高臺(tái)、小窗、大隔離柵欄改為低柜臺(tái)、開敞式，向銀行和賓館的全方位服務(wù)學(xué)習(xí)等。同時(shí)，注意病人私密性的保護(hù)措施，設(shè)置“一醫(yī)一患”診室，檢查床均設(shè)有分隔遮簾，這樣既可以減少病人就診時(shí)的壓抑感，又使診醫(yī)過程這種關(guān)系到個(gè)人隱私權(quán)的活動(dòng)得到充分保障。 平面布置 平面布置原則 1、堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則； 2、在滿足基本功能需要的同時(shí)，考慮未來的發(fā)展； 3、合理確定功能分區(qū)，醫(yī)院各部門的建筑布局要合理；應(yīng)科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少 交叉感染；室內(nèi)采光、色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生學(xué)要求； 4、應(yīng)充分利用地形、地貌 ， 在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，提高建筑組合的集中程度；在符合安全和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的條件下，應(yīng)采用管線共架、共桿、共溝的布置，提高土地的利用率； 5、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 - 31 - 平面布置 江西省上饒博愛醫(yī)院 位于 上饒工業(yè)園區(qū)附近 ， 暫定。 現(xiàn)對(duì)總平面布置如下： 平面布置從整體布局出發(fā) ， 建設(shè)用地與城市規(guī)劃道路之間設(shè) 40 米寬的綠化帶。布置方案將用地由南 向北分為三個(gè)區(qū)域：分別為門診區(qū)、住院部、保障系統(tǒng)和后勤生活區(qū)。門診區(qū)位于醫(yī)院南部，設(shè)有門 急 診樓、車庫、入口廣場(chǎng)、室外停車場(chǎng)等。進(jìn)入院內(nèi)入口廣場(chǎng)，正對(duì) 門 急診樓，與臨街的綠化帶共同形成醫(yī)院的門診病人服務(wù)區(qū)。 且門 急診樓前 后 安排足夠的交通場(chǎng)地，使各種車輛可直達(dá)門口， 及院內(nèi) 滿足設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)該類建筑的交通組織要求；住院部和保障系統(tǒng) 分別位于中部的東西兩側(cè) ，設(shè)有病房大樓、醫(yī)技樓、制劑樓、洗衣房等。病房大樓布置在院區(qū)中部 兩側(cè)， 避開了主 要人 流，不受噪音干擾，是一個(gè)較為安靜的場(chǎng)所。后勤生活區(qū)設(shè)有行政辦公樓、餐廳、營養(yǎng)食堂、專家公寓 、倉庫等 集中布置于中部東側(cè) ，為整個(gè)醫(yī)院提供后勤保證。精心設(shè)計(jì)的后勤生活區(qū)與醫(yī)院的整體環(huán)境融為一體。 在醫(yī)院中部 的 預(yù)留用地做為本次建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地，以利于醫(yī)院今后的發(fā)展。 向布置及場(chǎng)地排雨水 該醫(yī)院所在區(qū)域場(chǎng)地平坦，豎向設(shè)計(jì)本著盡量減少土方工程量、節(jié)約基建投資的原則，場(chǎng)地標(biāo)高及排水坡度盡量結(jié)合原地形進(jìn)行平整，場(chǎng)地排雨水 最小 坡度為 5 。場(chǎng)地雨水匯入道路邊溝，最后排入場(chǎng)地南側(cè)東風(fēng)路城市雨水管網(wǎng)中。整個(gè)場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高宜高