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關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考 通過(guò)參加市委組織部組織的上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班,受益匪淺,收獲豐多。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)地考察,我不但開(kāi)擴(kuò)了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),而且對(duì)指導(dǎo)自己做好本職工作提供了很好的思路和發(fā)展方向。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我感到在當(dāng)今和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,服務(wù)業(yè)是增長(zhǎng)最快的行業(yè)。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征,也是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是扶余縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇。一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化水平,主要取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。通過(guò)學(xué)習(xí)考察我認(rèn)為,面對(duì)新的情況,我縣應(yīng)審時(shí)度勢(shì),創(chuàng)新思維,明確目標(biāo),重點(diǎn)優(yōu)化工作方略,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),增加新的動(dòng)力,培育新的亮點(diǎn)。 一、我縣服務(wù)業(yè)的總體狀況 近幾年來(lái),我們充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),主動(dòng)策應(yīng)城市化的步伐,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“做大城市、做強(qiáng)城市”為契機(jī),以“文明發(fā)展、創(chuàng)建三城”為動(dòng)力,全力推進(jìn)招商引資,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力提升企業(yè)規(guī)模,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定的基礎(chǔ),運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好??梢哉f(shuō),全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面增長(zhǎng),特別是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)明顯增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額越來(lái)越大。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善了城市功能,滿足了生產(chǎn)生活需求,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。近幾年,我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資明顯增加,固定資產(chǎn)投資大幅度提高,為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,全縣人居條件明顯改善。 二是商貿(mào)流通業(yè)迅速崛起。一方面,因企制宜,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使傳統(tǒng)企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。另一方面,以擴(kuò)大連鎖網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新型百貨、引進(jìn)現(xiàn)代管理為重點(diǎn),全力推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;F(xiàn)代化。德卡百貨入駐我縣,為我縣商貿(mào)流通業(yè)注入了活力,也為消費(fèi)者提供了更為廣闊的選擇空間,為我加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。 三是餐飲娛樂(lè)業(yè)不斷發(fā)展。餐飲娛樂(lè)的發(fā)展,既豐富了人民的物質(zhì)和文化生活,也繁榮了我的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極適應(yīng)人民生活質(zhì)量提高和消費(fèi)習(xí)慣變化的需要,大力發(fā)展各具特色、滿足不同消費(fèi)層次的餐飲娛樂(lè)業(yè)。 四是交通物流業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著人民生活水平和社會(huì)化生產(chǎn)方式程度的提高,交通運(yùn)輸、物流業(yè)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),大的規(guī)模型物流業(yè)服務(wù)項(xiàng)目取得突破,隨著高速鐵路、高速公路在我縣的不斷形成和完善,我縣交通的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域影響力、凝聚力日益凸現(xiàn)。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我縣現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)程。 二、當(dāng)前我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因 我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但在發(fā)展過(guò)程中也存在著明顯的不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小、總量水平較低。目前,與先進(jìn)地區(qū)相比,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,有較大差距。且服務(wù)業(yè)存在弱、小、散、差的現(xiàn)象,骨干企業(yè)的支撐作用不明顯。 2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但許多新門(mén)類發(fā)展不快。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)特別是批發(fā)零售和餐飲業(yè)占比重過(guò)大,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的增加值占到70以上。一些基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)如郵電、通訊和新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等市場(chǎng)發(fā)育不足,文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場(chǎng)參與程度較低,尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這種不合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)造成了服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展的不平衡,同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)。 3、項(xiàng)目建設(shè)力度較大,但帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。以房地產(chǎn)和商貿(mào)流通類居多,技術(shù)含量高的、高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少。城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在明顯差異。縣城街道服務(wù)業(yè)發(fā)展紅火,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值集中在縣城,農(nóng)村服務(wù)業(yè)層次低、比重小。 造成這些問(wèn)題的原因較多,主要表現(xiàn)在:一是觀念落后。長(zhǎng)期以來(lái),服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域被當(dāng)作非生產(chǎn)活動(dòng)。觀念上的落后,直接導(dǎo)致服務(wù)業(yè)許多行業(yè)依賴于政府投入,缺乏自我發(fā)展機(jī)制。加上企業(yè)“大而全”、“小而全”,萬(wàn)事不求人的現(xiàn)象十分普遍,企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)多由企業(yè)自身承擔(dān),為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展受到制約。二是城市化水平不高。服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平,取決于城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)和城市化程度。三是體制制約。一些服務(wù)行業(yè)存在限制進(jìn)入和壟斷現(xiàn)象,導(dǎo)致服務(wù)供給質(zhì)量差、價(jià)格高,抑制了需求。同時(shí),由于就業(yè)壓力,許多企業(yè)將本來(lái)應(yīng)該由專業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)期內(nèi)部化,以達(dá)到安置富余職工的目的,效率低而成本高,抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是人才匱乏?,F(xiàn)代服務(wù)
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