如何做好地稅人事教育培訓工作談幾點建議 近年來，*市地稅局按照地區(qū)地稅局干部教育培訓工作會議精神，將干部在職學習納入干部教育工作格局中，實行規(guī)范化管理，較好地解決了培訓資源緊缺、脫產(chǎn)培訓工學矛盾突出、學用結(jié)合不緊、針對性和實效性不強的問題，營造了創(chuàng)建學習型組織、爭當學習型干部的良好氛圍。隨著市場經(jīng)濟和稅收工作的不斷發(fā)展，對稅務(wù)干部的教育培訓提出了新的更高的要求，特別是在新的形勢下更新教育培訓理念，建立起全新的稅務(wù)教育培訓模式勢在必行。 一、目前稅務(wù)教育培訓中存在的問題 （一）缺乏現(xiàn)代教育培訓的理念。一是缺乏國際化理念。當前，我們盡管開展了形式多樣的教育培訓活動，但總的來看，培訓活動還停留在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識上，而對入世后包括稅收在內(nèi)的經(jīng)濟管理機制與國際運行機制相一致的新形勢關(guān)注不夠，涉及不多，以致大家普遍缺乏適應(yīng)國際環(huán)境變化的創(chuàng)新思維和迅速能夠與國際稅收業(yè)接軌的能力和水平。二是缺乏終身學習理念。在教育培訓方面總的還停留在缺什么補什么、需要什么學什么的應(yīng)急式培訓層次上，對學習的永恒性認識不夠，尚未建立學習培訓的長效機制。 （二）教育培訓的整體推進機制尚未真正形成。在組織領(lǐng)導上，還沒有形成自上而下的培訓組織領(lǐng)導體系，從實際工作來看，盡管局領(lǐng)導層對教育培訓工作已經(jīng)引起高度重視，但對該工作的經(jīng)常性研究機制沒有真正形成，這在一定程度上影響了培訓工作的有效開展。在培訓計劃上，對培訓的安排缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，沒有站在稅務(wù)人才建設(shè)和人力資源合理利用的高度，對稅務(wù)干部開展有計劃有步驟的培訓。在培訓方式上，目前*市地稅局的教育培訓自上而下多是以短訓班、以會代訓的方式為主，短則一天半天，長則二至三天，形式較為單一，并且多以填鴨式、模式化教育為主。在培訓內(nèi)容上，除了新政策法規(guī)的頒布和新操作流程的實施有明確的要求外，其它各種培訓的內(nèi)容仍停留在一般性稅務(wù)知識上，沒有圍繞工作難點確定培訓內(nèi)容，缺乏針對性。在培訓機制上，缺乏培訓前科學的需求分析和訓后的效果評估，教育培訓與實際結(jié)合不夠緊密，培訓對象的層次性體現(xiàn)不夠。 （三）教育培訓的硬性約束不強。一方面，考核中只注重教育培訓的形式、內(nèi)容和項目，往往忽視了教育培訓的實際效果，一定程度上影響了教育培訓的效果；另一方面，對參訓干部的培訓實效沒有一個硬性的約束，學好學壞一個樣，這也會在一定程度上影響稅務(wù)干部學習的自覺性和主動性。 （四）缺乏一定教育培訓的激勵機制。在日常工作繁忙的情況下開展培訓工作，許多干部難免會有想法，激勵引導力度不夠，難以調(diào)動干部的學習積極性，培訓效果也難于保證。 二、對策及建議 加強和改進稅務(wù)教育培訓工作，事關(guān)高素質(zhì)、復合型稅務(wù)人才建設(shè)，事關(guān)地稅事業(yè)興旺發(fā)達，必須主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，突出“打?qū)嵒A(chǔ)，明確重點，學以致用，獎優(yōu)罰劣，形成氛圍”的宗旨，確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，切實加強組織領(lǐng)導，加大投入，完善機制，著力構(gòu)筑全員參與、分層培訓、體系健全、運作規(guī)范的稅務(wù)教育培訓工作新格局。 （一）樹立全新的教育培訓理念。一是樹立人本觀念，調(diào)動人員積極性。一個單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。二是樹立長效觀念，增強繼續(xù)教育意識。教育培訓作為向每個稅務(wù)干部提供的一種學習機會，使個人的業(yè)務(wù)技能得以更新和提高，從而形成工作、學習和知識需求的有效結(jié)合。為此，要進一步樹立長效觀念，變過去的應(yīng)急式教育培訓為長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓，逐步建立起系統(tǒng)規(guī)范的繼續(xù)教育體系。三是樹立永恒觀念，強化終身學習思想。學習是永恒的主題。當今社會科技變化日新月異，*市地稅局同樣面臨著信息化建設(shè)的浪潮。*市地稅局干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，就必須不斷地補充新知識，為工作提供新的動力，形成“終身學習”的新機制。 （二）構(gòu)筑嚴密的教育培訓體系。一是強化統(tǒng)一規(guī)劃。要根據(jù)人員情況和稅務(wù)機關(guān)的整體，制定教育培訓制度、原則和教育培訓工作的長遠規(guī)劃、中期計劃和近期重點，確定稅務(wù)干部所要達到的知識標準和技能標準，及時考核、獎懲、使用等相關(guān)制度。二是強化組織指導。依據(jù)初任教育培訓、任前培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、更新知識教育培訓等層次的要求，逐漸建立起必要的教育培訓和選擇培訓制度。根據(jù)崗位業(yè)務(wù)技能要求，具體確立每個崗位應(yīng)具備的知識水準及應(yīng)教育培訓的內(nèi)容，制定切實可行的教育培訓指南，使每個