當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新特點(diǎn)與南京對(duì)策南京大學(xué)商學(xué)院張二震2010年8月11日,在我國加入WTO之前，很多人擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受不住外來沖擊，“狼來了”的討論很是熱烈。加入WTO以來中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn)，逐漸打消了人們的疑慮。,自從2001年12月加入WTO以來，我國的開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。我國利用外資額和對(duì)外貿(mào)易快速攀升，已經(jīng)成為全球第二大外資引進(jìn)國和第一大外貿(mào)出口國。,中國外商直接投資與增長速度,2001年469億美元增長15.1%2002年527億美元增長12.5%2003年535億美元增長1.4%2004年606億美元增長13.3%2005年603億美元增長0.5%2006年695億美元增長14.6%2007年748億美元增長13.6%2008年923億美元增長23.58%2009年950億美元，增長3%（僅次于美國）,商務(wù)部7月12日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年至月中國實(shí)際使用外資金額累計(jì)389.21億美元，同比增長14.31。月份中國實(shí)際使用外資81.32億美元，同比增長27.48。至月，中國外商投資新設(shè)立企業(yè)9638家，同比增長22.15，月份當(dāng)月中國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2132家，同比增長29.29。,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。2001年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額為5000多億美元，2002年6200億多美元，2003年8500多億美元，2004年超過1.1萬億美元，2005年進(jìn)出口總額達(dá)1.4萬多億美元。,2006年，中國進(jìn)出口總額達(dá)1.76萬億美元，比上年增長23.8%。全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1774.7億美元。,2007年進(jìn)出口總額21738億美元，比上年增長23.5%。其中，出口12180億美元，增長25.7%；進(jìn)口9558億美元，增長20.8%。出口大于進(jìn)口2622億美元，比上年增加847億美元。,2008年外貿(mào)額達(dá)2.56萬億多美元，比上年增長17.8。其中出口1.42萬億多美元，增長17.；進(jìn)口1.13萬億多美元，增長18.5。貿(mào)易順差2954.7億美元，比上年增長12.5，凈增加328億美元。,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為22072.7億美元，同比下降13.9。其中，出口12016.7億美元，下降16；進(jìn)口10056億美元，下降11.2。全年貿(mào)易順差1960.7億美元，減少34.2。2009年中國外貿(mào)完成了保市場(chǎng)、保份額的既定任務(wù)，中國產(chǎn)品在全球市場(chǎng)份額維持在左右，全年出口超過德國成為世界第一大出口國。,海關(guān)總署8月10日發(fā)布今年1至7月我國外貿(mào)進(jìn)出口情況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，我國進(jìn)出口總值16170.5億美元，比去年同期增長40.9%。其中出口8504.9億美元，增長35.6%；進(jìn)口7665.6億美元，增長47.2%；貿(mào)易順差為839.3億美元，減少21.2%。,海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年7月份，我國進(jìn)出口值2623.1億美元，增長30.8%。其中出口1455.2億美元，增長38.1%；進(jìn)口1167.9億美元，增長22.7%。從環(huán)比來看，今年7月份進(jìn)出口較6月份環(huán)比增長3%。同時(shí)，這也是繼上個(gè)月后，月度出口值及進(jìn)出口總值再次創(chuàng)歷史新高。,自2010年1月1日“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”全面啟動(dòng)以來，我國和東盟的貿(mào)易往來激增，為我國金融危機(jī)之后的復(fù)蘇打開了一個(gè)較好的突破口。,外匯儲(chǔ)備。2001年底，我國外匯儲(chǔ)備為2000多億美元，到2005年底達(dá)到了8000多億美元，到2006年末，中國外匯儲(chǔ)備10663億美元，比上年末增加2475億美元，名列世界第一。中國央行2010年4月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月末，中國外匯儲(chǔ)備余額為2.4471萬億美元，同比增長25.25%。,南京市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,改革開放以來，特別是中國加入WTO以后，南京市大力實(shí)施“全面開放、全城開放、全方位開放，向國際資本要生產(chǎn)力”的發(fā)展戰(zhàn)略，吸收外資在數(shù)量、質(zhì)量和項(xiàng)目規(guī)模上，都取得了矚目成就。截至2008年底，南京市共計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目10727個(gè)，累計(jì)合同利用外資383億美元，累計(jì)實(shí)際使用外資201億美元。,商務(wù)局李利江局長,據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市外貿(mào)上半年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額208.4億美元，同比增長36%；外包的四項(xiàng)指標(biāo)在全國21個(gè)示范城市中全部進(jìn)入前3名。,南京市利用外資的特點(diǎn)第一，外資來源地日趨廣泛，主要國別（地區(qū)）投資集中度較高。截至2008年底，全球共計(jì)有105個(gè)國別或地區(qū)在我市有投資記錄。投資規(guī)模前5位的國別或地區(qū)分別是香港、維爾京群島、美國、新加坡、德國，累計(jì)投資達(dá)120億美元，占我市歷年利用外資總量的60%，投資集中度較高。,第二，制造業(yè)是我市外商投資核心領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)引資比重逐年提升。截至2008年底，我市歷年共計(jì)批準(zhǔn)制造業(yè)外資項(xiàng)目7872個(gè)，占全市利用外資總量的73%。服務(wù)業(yè)引資比重也在逐年提升，2008年實(shí)際外資規(guī)模首次越過10億美元，超出制造業(yè)。我市被確定為中國服務(wù)外包示范城市，2008年服務(wù)外包執(zhí)行額35億元，其中離岸執(zhí)行額3.1億美元，占全國20個(gè)示范城市總量的8%。,第三，項(xiàng)目單體規(guī)模不斷提升，大型項(xiàng)目保持快速增長。截至2008年底，我市累計(jì)批準(zhǔn)千萬美元以上大項(xiàng)目1622個(gè)，其中超億美元特大型外資項(xiàng)目51個(gè)。,第四，增資擴(kuò)股持續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)，成為我市近年來利用外資的一大亮點(diǎn)。從近年情況看，增資項(xiàng)目數(shù)量以及增資項(xiàng)目的規(guī)模都保持兩位數(shù)以上的增長，增資項(xiàng)目對(duì)全市利用外資貢獻(xiàn)度不斷提升。2008年，全市共計(jì)新批準(zhǔn)增資擴(kuò)股外資項(xiàng)目343個(gè)，新增合同外資25.3億美元，占全市利用外資總量比重已達(dá)56.8%。,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀的總體要求相比、與先進(jìn)城市的發(fā)展水平相比、與南京區(qū)域中心城市的地位相比，我市利用外資水平還存在相當(dāng)差距。,一是利用外資規(guī)模還不夠。外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資只占全市總量的16.4。利用外資規(guī)模在全省落后于蘇州、無錫。開發(fā)區(qū)利用外資只有全市總量的45%左右，與蘇州、無錫開發(fā)園區(qū)的比重在80%以上，全省的比重在70%以上相比，差距較大。,二是全社會(huì)開放意識(shí)有待進(jìn)一步提高。有些部門服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)，有些干部奮勇爭先的意識(shí)不強(qiáng)，有些企業(yè)滿足于國內(nèi)市場(chǎng)、積極開拓國際市場(chǎng)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏。,三是發(fā)展結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用未能充分發(fā)揮，外資龍頭型、基地型項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)集聚度不強(qiáng)。利用外資發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的作用還不明顯，尚未形成有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈，有潛力的新興產(chǎn)業(yè)出口群、基地尚未形成。,四是科技人才優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化成開放優(yōu)勢(shì)。外資項(xiàng)目主要還集中在產(chǎn)業(yè)中低端環(huán)節(jié)，高技術(shù)、高附加值項(xiàng)目不夠多；引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸引和再創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在利用外資與推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步等方面的結(jié)合上有待拓展。,我國及南京利用外資的機(jī)遇,溫家寶總理:,盡管發(fā)生了全球性金融危機(jī)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變，求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流，國際分工格局調(diào)整中蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。,當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移和重組的格局沒有變化。當(dāng)代全球化的國際分工基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化，要素流動(dòng)成為新一輪全球化的本質(zhì)特征，由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給具備基本發(fā)展條件的發(fā)展中國家?guī)砹税l(fā)展的機(jī)遇。,經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性質(zhì)和機(jī)遇,本次金融危機(jī)起源于金融衍生產(chǎn)品，但具有世界經(jīng)濟(jì)長周期波動(dòng)性質(zhì)。因?yàn)榇钨J基于房地產(chǎn)泡沫，而房地產(chǎn)泡沫則是由于90年代IT革命一輪高增長后缺乏新的動(dòng)力的結(jié)果。,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論解釋,馬克思：生產(chǎn)過剩（導(dǎo)致周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)）凱恩斯：需求不足理論熊彼得：商業(yè)周期理論,復(fù)旦大學(xué)韋森教授認(rèn)為，從商業(yè)周期理論視角來看待這次全球經(jīng)濟(jì)衰退，其實(shí)早就該發(fā)生了，只是由于世紀(jì)之交的經(jīng)濟(jì)全球化以及與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的互動(dòng)過程中，由于美聯(lián)儲(chǔ)的反周期貨幣政策、金融衍生品的創(chuàng)新、世界經(jīng)濟(jì)的全球化分工，以及國際資本的跨國快速流動(dòng)等因素而推遲了下來。,首先，20世紀(jì)末葉，由第三次科技革命推動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)增長已是強(qiáng)弩之末。其次，美國憑借金融霸權(quán)，一方面在國內(nèi)制造資產(chǎn)財(cái)富膨脹的幻象，另一方面大量進(jìn)口東亞和新興經(jīng)濟(jì)體的廉價(jià)商品，維持”雙逆差“，支撐了金融部門繁榮所表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長。最后，美國”虛擬增長“時(shí)期，適逢中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高速增長。這種”創(chuàng)新“彌補(bǔ)了西方實(shí)體部門增長動(dòng)力的不足。,金融危機(jī)沒有改變中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)全球化,經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素與信息跨國界流動(dòng)，通過國際分工，在世界市場(chǎng)范圍內(nèi)提高資源的配置效率，從而使各國間經(jīng)濟(jì)相互依賴日益加深的趨勢(shì)。,全球化的兩個(gè)組成部分,市場(chǎng)全球化生產(chǎn)全球化金融全球化,市場(chǎng)全球化,一方面，很多企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)面對(duì)的是全球消費(fèi)者，使得這些企業(yè)獲得了比起國內(nèi)市場(chǎng)更為廣闊的發(fā)展空間；另一方面，各國企業(yè)無不面臨著來自國際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭，使得市場(chǎng)競(jìng)爭越來越具有全球性意義。,生產(chǎn)全球化,企業(yè)在全球范圍內(nèi)整合經(jīng)濟(jì)資源，利用各國要素優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。傳統(tǒng)的由單個(gè)國家完成全部生產(chǎn)過程并出口最終產(chǎn)品的生產(chǎn)形式，正在被全球分工協(xié)作生產(chǎn)所替代。生產(chǎn)過程超越了國界成為國際生產(chǎn)。產(chǎn)品的生產(chǎn)也不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為，而是在國際生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)或體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的全球化生產(chǎn)。,金融全球化,市場(chǎng)全球化和生產(chǎn)全球化的發(fā)展，必然導(dǎo)致國際資本在全球范圍的自由流動(dòng)，為國際生產(chǎn)和國際交換服務(wù)的資金借貸和貨幣兌換活動(dòng)日漸頻繁；以國際債券市場(chǎng)、國際股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)為主要內(nèi)容的國際金融市場(chǎng)擴(kuò)展迅速；金融工具不斷創(chuàng)新，資金交易的規(guī)模和速度前所未有。金融活動(dòng)越來越與實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相脫離，形成了以金融資產(chǎn)交易為特征的虛擬經(jīng)濟(jì)。,全球化的驅(qū)動(dòng)者,兩個(gè)自由化技術(shù)變革：信息技術(shù)和運(yùn)輸集成電路和電信技術(shù)；因特網(wǎng)飛機(jī)、集裝箱,兩個(gè)自由化和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致生產(chǎn)成本和交易成本的下降，極大地提高了經(jīng)濟(jì)效率,全球化對(duì)誰更有利？,反全球化浪潮,發(fā)達(dá)國家也怕全球化發(fā)展中國家面臨邊緣化危險(xiǎn),貿(mào)易投資一體化的發(fā)展，使得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家互補(bǔ)性國際分工改變了傳統(tǒng)的形式。在存在國際間要素流動(dòng)的情況下，在一定條件下，自由貿(mào)易不僅對(duì)發(fā)達(dá)國家有利，對(duì)發(fā)展中國家也有利。在一定條件下，甚至對(duì)發(fā)展中國家更有利。,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，在貿(mào)易投資一體化發(fā)展情況下，不能就貿(mào)易看貿(mào)易，要從融入全球分工體系的角度，從貿(mào)易、投資（引進(jìn)外資和對(duì)外投資）、生產(chǎn)一體化的角度看外貿(mào)問題。內(nèi)外貿(mào)也一體化了。,當(dāng)代國際分工發(fā)展新特點(diǎn),1發(fā)達(dá)國家之間的工業(yè)分工得到迅猛發(fā)展2發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家之間的垂直型國際分工的主流地位已經(jīng)讓位于水平型的國際分工3產(chǎn)業(yè)部門之間的國際分工日益轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)部的國際分工，以產(chǎn)品為界限的國際分工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨a(chǎn)要素為界限的國際分工（產(chǎn)品內(nèi)分工）,產(chǎn)業(yè)間分工：國際分工在不同產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行，如不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的分工產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工：同類產(chǎn)品差異化分工；產(chǎn)品內(nèi)分工：分工按照同一產(chǎn)品的不同工序或零部件進(jìn)行,產(chǎn)品內(nèi)分工的實(shí)質(zhì)是以生產(chǎn)要素為界限的國際分工要素分工的實(shí)質(zhì)是跨國公司在全球范圍內(nèi)的資源整合,全球價(jià)值鏈被分為三大環(huán)節(jié)：其一是技術(shù)環(huán)節(jié)，包括研究與開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及加工技術(shù)的提高和技術(shù)培訓(xùn)等分環(huán)節(jié)；其二是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括后勤采購、母板生產(chǎn)、系統(tǒng)生產(chǎn)、終端加工、測(cè)試、質(zhì)量控制、包裝和庫存管理等分環(huán)節(jié)；其三是營銷環(huán)節(jié)，包括銷售后勤、批發(fā)及零售、廣告及售后服務(wù)等分環(huán)節(jié)。,生產(chǎn)外包成為制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式，國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的快速擴(kuò)張，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和范圍都達(dá)到了一個(gè)新的水平。以跨國公司為主導(dǎo)的國際分工進(jìn)程加快，促進(jìn)了資本、商品、技術(shù)、人員及管理技能等生產(chǎn)要素的跨國界流動(dòng)，形成了制造業(yè)的全球價(jià)值鏈，進(jìn)而推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。,全球制造業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)分工正在從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工，向各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工、進(jìn)而以產(chǎn)品內(nèi)分工為基礎(chǔ)的更精細(xì)的專業(yè)化分工轉(zhuǎn)變?？鐕景逊呛诵牡纳a(chǎn)活動(dòng)分包給成本更低的發(fā)展中國家的企業(yè)去完成，使位于不同國家的企業(yè)形成一個(gè)國際分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都成為全球生產(chǎn)體系的一部分。,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)有利于節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)成本，提高效率，使生產(chǎn)要素達(dá)到更高層次的合理配置。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為，而是在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，形成了以跨國公司為核心，全球范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)與合作的企業(yè)組織框架。通過這些國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和范圍都達(dá)到了一個(gè)新的水平。,新商業(yè)革命的三大特征,產(chǎn)業(yè)集中（大型客機(jī)、飲料業(yè)）系統(tǒng)集成（價(jià)值鏈中的計(jì)劃與協(xié)調(diào)）瀑布效應(yīng)（系統(tǒng)集成者通過產(chǎn)業(yè)計(jì)劃形式選擇可在全球范圍內(nèi)協(xié)作聯(lián)盟的供應(yīng)商）劍橋大學(xué)諾蘭教授等：新華文摘06年第11期,制造業(yè)由于易于標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)擴(kuò)散能力強(qiáng)等特點(diǎn)，一直是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新興市場(chǎng)國家基礎(chǔ)設(shè)施的改善和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，以及全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的實(shí)行，服務(wù)業(yè)只能局限于一國國內(nèi)的格局被打破，服務(wù)業(yè)加快了全球調(diào)整和轉(zhuǎn)移的步伐，出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)。,服務(wù)外包成為成長最快的服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移，大大推動(dòng)了服務(wù)業(yè)進(jìn)入國際分工體系。所謂服務(wù)外包，是指作為生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)的業(yè)主將服務(wù)流程以商業(yè)形式發(fā)包給境外服務(wù)提供者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。,服務(wù)外包服務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè),有數(shù)據(jù)顯示，目前全球服務(wù)外包的市場(chǎng)規(guī)模在3000億至5000億美元之間，在未來若干年內(nèi)將繼續(xù)保持20到30的增長速度。,發(fā)展最為普遍的有商務(wù)服務(wù)計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)，影視和文化服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)，各類專業(yè)服務(wù)等，涉及軟件、電訊、金融服務(wù)、管理咨詢、芯片、生物信息等多個(gè)行業(yè)，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)分析、交易處理、呼叫中心、IT技術(shù)保障、辦公后臺(tái)支持和網(wǎng)頁維護(hù)等多種服務(wù)類型。服務(wù)外包的迅速發(fā)展，使服務(wù)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)上“不可貿(mào)易行業(yè)”的性質(zhì)發(fā)生變化，是服務(wù)業(yè)全球分工體系形成的重要載體。,根據(jù)經(jīng)濟(jì)研究雜志2007年第8期宋小川的論文提供的資料，根據(jù)麥肯錫的分析，全球范圍內(nèi)49%的軟件工程，44%的信息技術(shù)服務(wù)，25%和19%的金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)以及13%的制藥業(yè)職位可以轉(zhuǎn)移到低工資國家。如果按職業(yè)劃分，52%的工程師工作，31%的會(huì)計(jì)工作都可以外包到海外。,有國際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2015年，340萬白領(lǐng)工作會(huì)外包到境外，而加州大學(xué)伯克利分校的研究人員更相信該數(shù)字會(huì)達(dá)到1400萬。,順應(yīng)新一輪國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，中國積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)雙向貿(mào)易和投資，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展與升級(jí)。,中國已經(jīng)成為世界制造中心,前三代制造業(yè)中心的特點(diǎn)國際分工新特點(diǎn)與第四代制造中心的形成（特點(diǎn)：環(huán)節(jié)分工）中國已經(jīng)成為新一代世界制造業(yè)加工中心,制造業(yè)“微笑曲線”示意圖,廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，仍然是中國現(xiàn)階段最大的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段引進(jìn)的不少資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一方面，跨國公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的過程中，越來越把主要的資源與精力集中到自己競(jìng)爭力最強(qiáng)或者附加值最高的核心業(yè)務(wù)或產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)上。,另一方面，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，相當(dāng)數(shù)量的制造行業(yè)出現(xiàn)了零部件模塊化的趨勢(shì)，這使得組裝加工變得越來越容易，進(jìn)入門檻越來越低，這為中國利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參加國際分工提供了良好的機(jī)遇。,加工貿(mào)易中的地位表現(xiàn)出中國在全球制造業(yè)的位置勞動(dòng)密集型加工業(yè)反映中國現(xiàn)階段的優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不一定沒有國際競(jìng)爭力中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條中的加工環(huán)節(jié)和制造工序的升級(jí),OEMOLMODMEMSOEM，是指貼牌生產(chǎn)或代工；OLM，是指品牌擁有者將生產(chǎn)制造、物流等環(huán)節(jié)外包給其他廠商的經(jīng)營模式；ODM，是指品牌擁有者將生產(chǎn)制造和部分設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)外包給其他廠商的業(yè)務(wù)模式；加工貿(mào)易的最高級(jí)形態(tài)是EMS，是指品牌擁有者將設(shè)計(jì)、制造和物流環(huán)節(jié)都外包給其他廠商的業(yè)務(wù)模式。OBM，指擁有自主品牌,由于產(chǎn)品內(nèi)分工的發(fā)展，外包是跨國公司增強(qiáng)國際競(jìng)爭力的重要手段，一些跨國公司甚至把研發(fā)、技術(shù)和營銷都外包了，自己則成了國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的掌控者和經(jīng)營者，出現(xiàn)了真正意義上的“生產(chǎn)國際化”，各國企業(yè)只是國際化生產(chǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)階段。從這種意義上說，國際生產(chǎn)中的代工即OEM，已經(jīng)是普遍的經(jīng)營模式，代工的效益也未必比做品牌效益差。,富士康的重要經(jīng)營模式就是為品牌產(chǎn)品做代工。這說明代工企業(yè)也可以成長為國際性企業(yè)。中間產(chǎn)品也可以造就品牌，英特爾即此一例。,我們當(dāng)然要盡快實(shí)現(xiàn)從OEMOLMODMEMSOBM的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。南京等尤其要走在前列。深圳華為，三四萬人，銷售額1000多億，09年給深圳交70億的稅收，職工工資高。隔壁富士康，在深圳雇用40萬人，銷售額2000多億，給深圳交稅1億元，工人工資低。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌很重要。,中國的戰(zhàn)略機(jī)遇在哪里？,全球范圍看，科技進(jìn)步在短期內(nèi)尚難有集群性的突破，新科技革命和由它帶動(dòng)的新的產(chǎn)業(yè)革命在近期難以實(shí)現(xiàn)；但局部的科技進(jìn)步仍然在多個(gè)領(lǐng)域不斷取得，如新能源、節(jié)能技術(shù)、生物工程和新材料。它們和其他科技進(jìn)步都在“孕育”未來科技的集群性突破以及新的產(chǎn)業(yè)革命有人預(yù)測(cè)會(huì)發(fā)生在2025年左右。,新的產(chǎn)業(yè)革命短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)，但全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化和變遷不會(huì)停下。就當(dāng)前看，全球產(chǎn)業(yè)在國際分工細(xì)化的影響下，將進(jìn)一步呈現(xiàn)轉(zhuǎn)移、外包的特點(diǎn)。,繼制造業(yè)后，服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也將強(qiáng)化，原來隸屬于生產(chǎn)過程的服務(wù)被剝離出來，將創(chuàng)造很多新的服務(wù)業(yè)態(tài)和形式。比如與新興的科技行業(yè)伴生的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)分包、營銷、咨詢、技術(shù)支持和售后服務(wù)、專利與專門技術(shù)貿(mào)易等，將會(huì)迅速發(fā)展。,我們要積極創(chuàng)造條件吸納高端產(chǎn)業(yè)鏈，吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到中國來。目前，無論是電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥還是新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上的核心技術(shù)環(huán)節(jié)，高增值環(huán)節(jié)大部分被截留在海外。,值得注意的是，全球產(chǎn)業(yè)巨頭在將生產(chǎn)和銷售重心逐步轉(zhuǎn)向中國的同時(shí)，也開始將前端的研發(fā)設(shè)計(jì)和采購中心向中國進(jìn)行一體化轉(zhuǎn)移，集成電路等高端產(chǎn)業(yè)也加快了轉(zhuǎn)移的步伐，這意味著中國已經(jīng)開始由消費(fèi)和生產(chǎn)制造業(yè)中心向全球高端技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)中心過渡的轉(zhuǎn)型期。,發(fā)達(dá)國家走出危機(jī)需要新的技術(shù)創(chuàng)新中國可以利用好“戰(zhàn)略機(jī)遇期“，加快發(fā)展利用外資、利用成熟技術(shù)、利用低成本制造優(yōu)勢(shì)，再保持中國經(jīng)濟(jì)高速增長30年！,總之，經(jīng)濟(jì)全球化的基本趨勢(shì)沒有改變，國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移和重組的趨勢(shì)沒有改變，我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和總體趨勢(shì)沒有改變，南京開放型經(jīng)濟(jì)面臨許多有利的發(fā)展機(jī)遇。,一是國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇。黨的十七大提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需，提升出口和內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。南京作為重要的商貿(mào)城市，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口、吸引更多的市場(chǎng)導(dǎo)向型及加工貿(mào)易型外資企業(yè)進(jìn)駐。,二是在國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下，國際金融危機(jī)必然帶來新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整，世界各國將重新審視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色能源、物聯(lián)網(wǎng)、低碳經(jīng)濟(jì)等將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；國際服務(wù)外包業(yè)快速興起，研發(fā)中心、銷售中心等高端環(huán)節(jié)已成加快轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。南京作為科教人才大市，科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在形成，更利于找到自己的發(fā)展空間。,三是區(qū)域合作的新機(jī)遇。長三角一體化國家戰(zhàn)略正在加緊實(shí)施，全省沿海、沿江發(fā)展戰(zhàn)略全力推進(jìn)，蘇臺(tái)、寧臺(tái)合作日益緊密，新加坡生態(tài)科技園項(xiàng)目啟動(dòng)，歐洲直達(dá)航班開通以及我市與美國商會(huì)達(dá)成長期合作意向等，都將為開放型經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。,四是城鄉(xiāng)一體發(fā)展的機(jī)遇。郊縣發(fā)展特別是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但資源豐富，具有強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。通過城鄉(xiāng)資源整合和統(tǒng)籌發(fā)展，將為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊空間。面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求，我們既要千方百計(jì)保增長，更要搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型，不斷調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展思路，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。,南京不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對(duì)策,關(guān)于南京市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見（20102012年）,利用外資目標(biāo)：積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模爭先進(jìn)位。2012年實(shí)際利用外資40億美元，年均增長18%。服務(wù)外包目標(biāo)：確保全省第一，全國前列。2012年，完成接包執(zhí)行額320億元，其中離岸執(zhí)行額22億美元，實(shí)現(xiàn)三年翻番。,引進(jìn)外智目標(biāo)：海外人才的集聚水平和結(jié)構(gòu)層次在國內(nèi)居領(lǐng)先地位。到2012年，引進(jìn)海外留學(xué)人員2000人，短期外國專家16000人次，長期外國專家6000人次。開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過幾年的努力，開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制改革、資源整合工作全面完成，產(chǎn)業(yè)定位明晰，自主創(chuàng)新能力全面提升。2012年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1900億元，利用外資占全市總量的70%。,1強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資,擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)利用外資。增強(qiáng)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)電子信息、石化、鋼鐵、汽車四大支柱產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電光伏裝備產(chǎn)業(yè)、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料、軌道交通產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)。,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資力度。重點(diǎn)發(fā)展軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為利用外資的新增長點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，要大力吸引跨國公司在南京設(shè)立地區(qū)總部、運(yùn)營中心、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心，推動(dòng)南京成為“世界辦公室”。,強(qiáng)化大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整振興目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、國際行業(yè)50強(qiáng)等跨國公司來寧投資。圍繞業(yè)已形成的液晶面板、汽車制造、電子信息、化工產(chǎn)業(yè)等我市四大支柱產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈招商。特別是要緊緊圍繞高世代液晶面板項(xiàng)目開工和夏普液晶顯示全球研發(fā)中心規(guī)劃，做優(yōu)做強(qiáng)平板顯示器件產(chǎn)業(yè)，形成完善配套的產(chǎn)業(yè)鏈，打造中國最重要的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地之一。,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)招商。要做好對(duì)歐美、港臺(tái)、日韓等重點(diǎn)地區(qū)的招商。當(dāng)前特別要加強(qiáng)寧臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接，認(rèn)真研究把握臺(tái)灣資本轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮南京對(duì)臺(tái)工作的優(yōu)勢(shì)地位，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣新一代電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，使南京成為新一輪臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集地。,強(qiáng)化社會(huì)化招商。樹立政府招商引資服務(wù)外包或政府購買專業(yè)服務(wù)的理念，充分借助外資銀行、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資咨詢公司、外國商會(huì)等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)性組織的資源優(yōu)勢(shì)，提高招商引資效率和效益。,強(qiáng)化專業(yè)性招商。以上海、北京、深圳等主要城市為核心，以跨國公司地區(qū)總部、外國投資銀行、外國使（領(lǐng)）館為重點(diǎn)，通過建立多種形式的合作機(jī)制，舉行專業(yè)性招商和推介活動(dòng)。健全招商網(wǎng)絡(luò)，完善項(xiàng)目資源有償共享機(jī)制，加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，形成橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一對(duì)外的大招商工作機(jī)制。,強(qiáng)化多主體招商。充分發(fā)揮市相關(guān)部門的作用和特長，進(jìn)一步形成傾全市之力招商引資的工作體系。繼續(xù)完善以區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為主體的招商引資機(jī)制和體制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息共享、責(zé)任共擔(dān)、利益分成。建立與國家投資促進(jìn)會(huì)、商務(wù)部投資促進(jìn)局、省政府駐外辦事處、北京的中央大企業(yè)和在寧央企的聯(lián)系機(jī)制，積極推介我市項(xiàng)目信息和投資環(huán)境。,建立重大項(xiàng)目申報(bào)及責(zé)任人制度。凡投資3000萬美元以上大項(xiàng)目或需要市級(jí)財(cái)政給予支撐的項(xiàng)目，項(xiàng)目接洽單位應(yīng)及時(shí)向市重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、擬采取的措施等情況，由市相關(guān)部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。,完善重大外資項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制。建立重大項(xiàng)目專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)和責(zé)任人，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查，任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)投資1000萬美元以上的大項(xiàng)目，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)。對(duì)投資3000萬美元以上的大項(xiàng)目，由市重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)投資1億美元的大項(xiàng)目，由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促相關(guān)部門強(qiáng)化推進(jìn)。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）著重配合市級(jí)層面，做好重大外資項(xiàng)目