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文檔簡介
發(fā)揮領導干部在法治建設中的關鍵作用黨的十九大在肯定我國法治建設成就的同時,指出我們全面依法治國的任務依然繁重。黨的十九屆四中全會強調,要提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,特別是“各級黨和國家機關以及領導干部要帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力”。領導干部是推進全面依法治國的“關鍵少數”,要認清自身角色,把握努力重點。 在思想上真正敬畏法律、尊重法治?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行?!碑斍埃S著中國特色社會主義法律體系不斷健全,普法教育不斷深入,黨員領導干部不知法不懂法的情況越來越少,之所以違紀違法現象依然存在,很大程度上源于一些人內心對法律缺少敬畏。敬畏,包括“敬”和“畏”兩個方面?!熬础币笥兴缇?,有所指向,有所作為;“畏”要求有所顧忌,有所畏懼,有所不為。心有所畏,行有所止。作為黨員領導干部,只有不以位高自居,不以權重自傲,從內心深處產生對法律的崇敬和信仰,才會自覺考慮個人言行是否合法,權力行使是否在法律允許的范圍內,才能自覺運用法治思維去想問題、作決策,自覺運用法治方式謀劃、開展和推動工作。這是法律能否扎地生根,實現其應有價值的重要保證。 從長遠、理性的角度看待我國的法治建設。當前,制約和影響我國法治進程的因素既有客觀方面也有主觀方面。從客觀上看,中國的法治建設歷史嚴格講只有幾十年的時間,我國人治文化、人情因素對法治建設產生的負面影響短期內還難以根除。從主觀上看,遇事愛講習俗、依慣例,講人情、怕麻煩等現象依然存在;有的認為通過繁瑣的法定程序和權限議事辦事,缺乏靈活和變通,影響工作效率;同時,法治思維追求的是平等,打破的是等級和權威,有的人放不下既有身份和權威,患得患失,瞻前顧后,這些都不同程度影響了法治建設的進程。應該看到,法治是人類社會文明進步的重要標志,加強法治建設必然與時代發(fā)展要求相適應、與國家法治建設相銜接、與社會法治環(huán)境相協(xié)調。領導干部要積極順應時代發(fā)展潮流,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,帶頭推動依法決策、依法行政、依法辦事這個歷史進程。工作中,堅持議事先議法,吃透政策規(guī)定,做合法性論證,克服決策的隨意性;遇到不清楚的地方搞好政策、法律、專業(yè)咨詢,做到程序、權限、手段等全流程合法;要以法治思維和法治方式抓基層作風建設,實現作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 堅持法治建設為了人民、依靠人民。法治思維是與人治思維、德治思維、禮治思維等相對應的,經常與之共生并存。現實生活中有的領導干部面臨決策權衡,之所以有時不能堅持法治思維和依法辦事,并不是自己認識不清、能力不足,而是因為考慮個人利益得失而不能、迫于人情禮節(jié)而不敢、計較個人恩怨而不愿,以致法治的光芒難以普照到每個角落、法治精神難以真正得到體現。因此,領導干部在堅持法治方式開展工作、處理問題時,要破除個人私心雜念的影響、擺脫名韁利鎖的束縛,堅持法治建設為了人民、依靠人民,確保司法公正高效權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加強對法律實施的監(jiān)督,保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障,堅決排除對執(zhí)法司法活動的干預。真正做到不因外在干擾而亂了方寸,不被外物誘惑而迷了心志,不為一己私利而失去民心。 敢于堅持原則、維護法治權威?!巴缴撇蛔阋詾檎椒ú蛔阋宰孕?。”黨員領導干部統(tǒng)攬定向把關,必須有堅持原則、維護法治的魄力和勇氣。法律法規(guī)要靠人來推動和執(zhí)行,只有落實到位,才能發(fā)揮應有的威力和效力。特別是主要領導干部,要在維護法治、捍衛(wèi)正義上旗幟鮮明、立場堅定,要敢于堅持到底、較真碰硬。對那些法治意識不強、不按規(guī)章制度辦事的及時警示提醒,對那些違法的人和事要堅決糾治、追究責任,杜絕斷章取義、恣意解釋現象,避免“打擦邊球”“搞變通”的做法。真正讓違法者付出應有的代價,讓其他人受到深刻的警醒,切實維護法治的權威性和嚴肅性。 積極助力培育文明理性的法治環(huán)境。法治的實現,必須伴隨對法治的觀念認同和文化自覺。黨的十九屆四中全會要求,各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率。領導干部要以身作則,從自己做起,帶頭學法知法守法,特別是通過自己日常運用法治語言、體現法治思維、營造法治環(huán)境、塑造自身法治形象,提高運用法治方式開展工作的能力。語言是思維的外殼,法治語言是法治思維的載體。在全面推進依法治國、崇
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