法院開展服務大局三個十活動實施方案 法院關于開展服務大局“三個十”活動的實施方案 為深入貫徹落實市委經濟工作的部署，按照市委、市政府關于深入落實科學發(fā)展觀，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見的要求，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動和“三滿意”機關創(chuàng)建活動，進一步落實為我市大項目建設服務的工作意見和企業(yè)聯(lián)系點工作制度，積極主動延伸法律服務，促進我市企業(yè)發(fā)展，法院決定開展服務大局“三個十”活動，即聯(lián)系十個企業(yè)、幫企業(yè)辦十件實事，舉辦十堂法制講座，特制定如下實施方案。 一、 指導思想 認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院審判和執(zhí)行工作。堅持“三個至上”的重要指導思想，牢固樹立為大局服務的理念，切實克服對法院工作“獨立性、被動性、間接性、中立性”的片面理解，認清經濟社會發(fā)展對司法工作提出的新要求，找準法院工作服務 _中心工作的結合點和著力點，在嚴格依法審理各類涉及企業(yè)案件的同時，解放思想，轉變觀念，探索創(chuàng)新服務方式，進一步加大司法保障和服務工作力度。通過服務活動，幫助完善企業(yè)內部管理制度，增強企業(yè)運用法律武器維護自身權益的能力，增強企業(yè)防范經營風險和依法經營的能力，努力幫助企業(yè)應對國際 _帶來的影響。 二、 聯(lián)系十個企業(yè)的內容和要求 （一）活動內容 落實法院領導班子成員和后備干部企業(yè)聯(lián)系點工作制度，開展長期的定點聯(lián)系工作，全面了解和掌握企業(yè)涉及大項目建設、涉訴、建章建制、重大經濟決策進展、簽訂重要經營合同、影響較大的勞動爭議等情況，幫助企業(yè)解決疑難法律問題，注重合同的有效性與合法性，幫助協(xié)商和催辦重要涉訴案件，幫助企業(yè)解決生產和發(fā)展中所遇到的突出困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。 （二）活動要求 1、班子成員是聯(lián)系企業(yè)工作的第一責任人，第一責任人要每季度上門走訪企業(yè)一次，召開座談會，邀請企業(yè)有關人員參加，集中聽取意見和建議，了解情況，形成會議記錄。 2、第一責任人在所分管部門設聯(lián)系工作的責任部門，該部門負責人為具體責任人，負責聯(lián)系工作的日常處理。具體負責人逢雙月上門走訪企業(yè)一次，形成走訪記錄。 3、各責任部門設聯(lián)系員一名，每月上門走訪一次，或電話聯(lián)系一次，形成走訪記錄或電話記錄。 4、各責任部門設立公開 _一部，確保工作時間內有人接聽并答復，能夠及時解答的問題，及時給予解答，并形成記錄。難以及時答復的問題，報具體責任人、第一責任人研究后，在三日內給予答復，并形成記錄。 三、 幫企業(yè)辦十件實事的內容和要求 （一）活動內容 主要圍繞以下幾方面開展工作。 1、發(fā)揮刑事審判職能，切實保護企業(yè)的財產安全和經營安全。要嚴厲打擊哄搶、盜竊、破壞或者故意毀壞企業(yè)生產資料、設備的犯罪，要依法嚴懲貪污、賄賂等職務犯罪，侵占、挪用、詐騙企業(yè)資金財物的犯罪，充分運用財產刑等刑罰手段，最大限度地為國家挽回經濟損失。依法嚴厲打擊各類破壞民營經濟經營秩序的犯罪，保護民營經濟主體所有者、管理者的人身安全、財產安全和經營安全。 2、發(fā)揮民商事審判職能，依法保護企業(yè)合法權益。要依法審理好企業(yè)債務 _件，對企業(yè)因資金鏈斷裂而引發(fā)的糾紛，在工作方法上要體現(xiàn)原則性和靈活性的統(tǒng)一。對因資金短缺但仍處于正常經營狀態(tài)、有發(fā)展前景的負債企業(yè)，要慎用財產保全措施。要依法審理好企業(yè)破產案件，對于已經符合企業(yè)破產法規(guī)定的破產原因的企業(yè)，要根據當事人的申請依法及時啟動強制清算程序和企業(yè)破產程序。對于有挽救希望的企業(yè)，鼓勵運用破產重整、和解制度，盡可能維持有發(fā)展前景企業(yè)的生存。對于必須破產的企業(yè)，要在保障公開、公正、合法的基礎上，提高審判效率，降低破產成本。要加強對企業(yè)知識產權的保護，依法加大對知識產權侵權行為的懲處力度，有效遏制侵權行為，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。 3、發(fā)揮行政審判職能，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的政務、政策環(huán)境。支持行政機關對大項目建設的依法行政和規(guī)范管理。同時對于不合理、不合法的具體行政行為，要依法予以變更或撤銷，堅決制止各種對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，侵害企業(yè)經營自主權以及其他侵害企業(yè)合法權益的行為。 4、加強涉企案件的執(zhí)行工作。結合集中清理執(zhí)行積案活動，有計劃地對金融案件進行專項執(zhí)行，為國家和企業(yè)解難，努力探索并運用新的執(zhí)行措施和方法，不斷加大金融案件的執(zhí)行力度。要繼續(xù)運用諸如以資產使用權抵債、資產抵債返租、企業(yè)整體承包經營、債權轉股權以及托管等行之有效的