0談非關(guān)稅壁壘對(duì)外貿(mào)的影響摘要非關(guān)稅壁壘有多種多樣的表現(xiàn)形式，如競(jìng)爭(zhēng)性、雙重性、直接性靈活性、復(fù)雜性、針對(duì)性、歧視性等特點(diǎn)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)非關(guān)稅壁壘嚴(yán)重制約我我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)、不利于雙邊乃至多邊貿(mào)關(guān)系的發(fā)展阻礙了我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)非關(guān)稅壁壘的形式特點(diǎn)和形成方式以及對(duì)我國(guó)的危害，本文提出了系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞非關(guān)稅壁壘國(guó)際貿(mào)易外貿(mào)企業(yè)世界貿(mào)易一、引言當(dāng)前，面對(duì)依然嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)際商界要求促進(jìn)自由貿(mào)易的呼聲，國(guó)政各府逐步擯棄了傳統(tǒng)的關(guān)稅政策，轉(zhuǎn)而采用非關(guān)稅壁壘措施來(lái)限制進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和本國(guó)企業(yè)。隨G11540我國(guó)G2164G1849世界貿(mào)易G13464G13467，我國(guó)的對(duì)外出口不G7041增G2164，貿(mào)易自由G2282進(jìn)G12255不G7041G2164G5567，關(guān)稅不G7041G991G19489，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出口G1144易G12366前的活G17303。G1306G7171，G3324傳統(tǒng)的關(guān)稅G15293G12741不G7041G15999G6298G19512的G2528G7114，發(fā)達(dá)國(guó)家逐G9188G5332G3999G1363用多種G19556G15121的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的G5445G2721G7097G11422G2164G2107，特G2047G7171G6228G7427性貿(mào)易壁壘。以G6228G7427G8873G16280、G6228G7427G7643G1946、G2524G7696G16792G4462G12255G5219G1038G1039要內(nèi)G4493的G6228G7427性貿(mào)易壁壘G5062經(jīng)成G1038發(fā)達(dá)國(guó)家限制我國(guó)產(chǎn)G2709出口的重要G6175G8585。G1375如，G21G19G19G26G5192G22G7388G20G20G7097G8443G11443G38G53G708G38G75G76G79G71G53G72G86G76G86G87G68G81G70G72，G2375G1811G12473G4445全G709G8873G7708G8503式G4466施，G1186G2375G7097G17227，G1025國(guó)出口G8443G11443市1場(chǎng)的G980G8437性G6183G9791機(jī)G5529G20047G2164G16025G19462G1811G12473G5332G2563G16025G13634，G6164有的新G3867G6183G9791機(jī)G4570G15999G12117G8502進(jìn)G1849G8443G11443市場(chǎng)。G1025國(guó)G9213G5042等G1039要出口G8443G11443市場(chǎng)的G6183G9791機(jī)企業(yè)面G1032前G6164G7422有的嚴(yán)峻G13783G20576G708G8443G11443G1811G12473G4445全G8873G7708G4466施G1025國(guó)G6183G9791機(jī)面G1032嚴(yán)峻G13783G20576G709。G6228G7427性貿(mào)易壁壘等非關(guān)稅G2721和限制我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的重要G3252G13044，G3252G8504，G16760G11507G11752G12362非關(guān)稅壁壘，G5194制G4462G15904G1055有G6940的應(yīng)對(duì)措施，G7171當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)G5625G19668G11752G12362的G16850G20076。本文G4570G16826G13466G2010析非關(guān)稅壁壘的成G3252、表現(xiàn)形式特點(diǎn)，就其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的G5445G2721提出較G1038有G6940的應(yīng)對(duì)措施。二、非關(guān)稅壁壘的概念非關(guān)稅壁壘，又稱(chēng)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，就G7171指G980國(guó)政府采取G19512關(guān)稅以外的各種辦G8873，來(lái)對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)G15904調(diào)節(jié)、管理和控制的G980切政策與G6175G8585的總和，其目的就G7171試圖G3324G980G4462G12255度上限制進(jìn)口，以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非關(guān)稅壁壘大致可以G2010G1038直接的和間接的兩大類(lèi)前者G7171由海關(guān)直接對(duì)進(jìn)口商G2709的數(shù)量、G2709種G2164以限制，其G1039要措施有進(jìn)口限額制、進(jìn)口許可證制、“自動(dòng)”出口限額制、出口許可證制等。三、非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生的原因G3324世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易G980體G2282進(jìn)G12255G2164速的背景G991，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施迅速發(fā)展G5194非偶然，這G7171國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科G6228發(fā)展的G5529然結(jié)果，各國(guó)G1038保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)采取的措施。隨G11540經(jīng)濟(jì)全球G2282的發(fā)展，各國(guó)都逐步放G5332國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，G1186而G1363生產(chǎn)要G13044得到G2524理配G13634，國(guó)際G2282G2010工也越來(lái)越G2524理，G1306由于國(guó)內(nèi)的幼稚工業(yè)科G6228水平不高，或者自身的資源不占優(yōu)勢(shì)，那么勢(shì)G5529會(huì)G3324這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)G1025受到?jīng)_擊，甚至G15999擠垮。G1038了本國(guó)經(jīng)濟(jì)，G3324關(guān)稅壁壘受到抑制和G16280范的情況G991，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施憑借自身G19556G15121性好，G4493易逃避多邊貿(mào)易制度約束，而G15999廣泛應(yīng)用。競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫G1363各成員國(guó)不G7041尋求新措施的幫助，G1038了G3324競(jìng)爭(zhēng)G1025取勝，世貿(mào)G13464G13467成員，尤其G7171發(fā)達(dá)國(guó)家成員，憑借其G3324科學(xué)G6228G7427與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的優(yōu)勢(shì)，G3324世貿(mào)G13464G13467協(xié)議允許的范圍內(nèi)有意利用某些間接非關(guān)稅壁壘措施作G1038競(jìng)爭(zhēng)G6175G8585，G3324現(xiàn)G3324和G4570來(lái)的G6228G7427G7643G1946、環(huán)境G16280則的制G4462和G4466施G1025，發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展G1025國(guó)家更G4493易處于有利的地位。另外，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施往往透明度差，G19556G15121性強(qiáng)，G4493易對(duì)不G2528貿(mào)四、非關(guān)稅壁壘的主要表現(xiàn)形式及特點(diǎn)2G708G980G709表現(xiàn)形式及特點(diǎn)G20、傾銷(xiāo)壁壘反傾銷(xiāo)G7171指對(duì)外國(guó)商G2709G3324本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)G6164采取的G6281制措施。反傾銷(xiāo)的G7380G2033目的G3324于G6281制國(guó)際商G2709貿(mào)易G1025的不G1856平G15904G1038。G2530來(lái)反傾銷(xiāo)措施G15999G9401用，G5114上了G8999G18069的地方貿(mào)易保護(hù)G1039G1053G14406G5437，也就逐G9188成G1038G980種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。G3324當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)G7696G4628G1025，反傾銷(xiāo)G6175G8585與其G16840G7171對(duì)不G1856平貿(mào)易的反擊，G1510不如G16840G7171對(duì)進(jìn)口的歧視性限制。隨G11540國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)G7097G17247G2164G2107，G5468多國(guó)家越來(lái)越多地G16797G16844反傾銷(xiāo)、反G15929G17160及保G19568措施等非關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)外針對(duì)G1025國(guó)產(chǎn)G2709的反傾銷(xiāo)力度G2164大。對(duì)我國(guó)G4466施反傾銷(xiāo)的國(guó)家，不G1177有G8443G13666、G9607大利G1134、G2164G6355大、G7097本等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有G1699G3315G13831其、G3479及、G2372度、G19901國(guó)這樣G980些發(fā)展G1025國(guó)家G727G6164G9053及的產(chǎn)G2709G7094有G7097用G2709G15904業(yè)，也有機(jī)G11017G15904業(yè)，G7094有制G17908G2709，也有G11731產(chǎn)和G1871G8554G2709G727有資G7021G7186G12046，G21G19世G13438G28G19G5192G1207以來(lái)，我國(guó)反傾銷(xiāo)G7708G1226占世界總量的G20G18G26G16G20G18G25，而G2164G1849G58G55G50G2530，這G980比G1375大大增G2164，G1025國(guó)G5062經(jīng)成G1038外國(guó)反傾銷(xiāo)的G1039要目G7643國(guó)家。G21、G13523G14406壁壘G13523G14406壁壘G7171指G1038了保護(hù)生G5589環(huán)境而采取的限制甚至G12117G8502貿(mào)易的措施，G7171G4562進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生G5445G2721的G980種G6228G7427貿(mào)易壁壘。隨G11540傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施的逐G9188G5381G2282，“G13523G14406壁壘”G5062經(jīng)成G1038世界各國(guó)保護(hù)本國(guó)利G11422的G1039要貿(mào)易G6175G8585G5194G1867有其G1194非關(guān)稅壁壘G6164G18108G1867有的特G5461。貿(mào)易與環(huán)境G19394G20076G8503G7097G11422得到國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府及G1166G8677的關(guān)G8892，成G1038國(guó)際政G8847、經(jīng)濟(jì)G20058G3507的G9978點(diǎn)G19394G20076G1055G980。G3252G8504，G16211方發(fā)達(dá)國(guó)家利用G13523G14406G9022G9538G5121G2379全球與世界G13523G14406經(jīng)濟(jì)興G17227的G17247勢(shì)，G6183G11540以保護(hù)自然資源、保護(hù)環(huán)境和G1166類(lèi)G1593G5259的G7083G5104，制G4462G980系G2027復(fù)雜G14511G2063的環(huán)保制度和G7643G1946，對(duì)來(lái)自G2047國(guó)或地G2318的產(chǎn)G2709及其G7393G2165G16786G13634G4643G19568。如G2283G8443G3247國(guó)的“G11345G3837G21529制度”，G8443G11443的“G40G56制度”，G7097本的“生G5589G7643G5547制度”等。我國(guó)各類(lèi)出口G6164受到的G13523G14406壁壘限制不G7041增G2164。G1904業(yè)產(chǎn)G2709G1904G14659G8543量等有害G10301G17148G17241G7643，進(jìn)而G5445G2721到海產(chǎn)G2709、G11056產(chǎn)G2709、G13454G13467G2709、G20147G2709等出口G4661G17985G12117G1849、G17876G17147或G13046G17192。我國(guó)工業(yè)G6984體G6228G7427G7643G1946G1314，更G7422重視產(chǎn)G2709的G13523G14406G7643G1946，G3324越來(lái)越高的G13523G14406G7643G1946面前，我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)G2709G1025的機(jī)G11017、G13454G13467、G5326G7460、G9177G8917用G2709受到了更多的限制。3G8443G11443、G9607大利G1134、G13666國(guó)、G2164G6355大和G5515國(guó)也G11468G13499對(duì)G11017G4388、機(jī)G7812和G11017G3132產(chǎn)G2709G4466G15904G16760證制度，對(duì)我國(guó)G11017視機(jī)、G6922G19911機(jī)、G9795G1867等出口G17908成了G7509大G3268難。包G16025G7460G7021、包G16025G6228G7427難以適應(yīng)。G22、G6228G7427壁壘G6228G7427壁壘G7171非關(guān)稅壁壘的G980類(lèi)，它以G6228G7427G1038支撐條G1226，G2375商G2709進(jìn)口國(guó)G3324G4466施貿(mào)易進(jìn)口管制G7114，通過(guò)頒布G8873律、G8873令、條G1375、G16280G4462、G5326立G6228G7427G7643G1946、G16760證制度、衛(wèi)生檢G20576檢疫制度、檢G20576、G12255G5219以及包G16025、G16280G7696和G7643簽G7643G1946等，提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)G2709的G6228G7427要求，增G2164進(jìn)口難度，G7380終達(dá)到保G19568國(guó)家G4445全、保護(hù)消費(fèi)者利G11422和保持國(guó)際G6922支平衡的目的。G6228G7427壁壘直接G7171的G980些不符G2524G6228G7427要求的企業(yè)失去市場(chǎng)G1946G1849資G7696，迫G1363企業(yè)增G2164G6228G7427G5332發(fā)G11752G12362獲購(gòu)買(mǎi)的費(fèi)用。企業(yè)G6228G7427投G1849直接增G2164了產(chǎn)G2709的成本，進(jìn)口國(guó)內(nèi)缺少的先進(jìn)檢測(cè)G16786備和獲取G11468關(guān)G16760證也都增G2164了出口產(chǎn)G2709成本，G1186而喪失了產(chǎn)G2709的價(jià)G7696優(yōu)勢(shì)，削G5381了其G3324國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。G1375如G7097本對(duì)G1025國(guó)大米的G1904G14659G8543留量，G1186原來(lái)的G255項(xiàng)檢測(cè)指G7643增G2164到G20G194項(xiàng)G727G8443G11443對(duì)G1025國(guó)茶葉的檢測(cè)指G7643G1186原來(lái)的G26G21項(xiàng)增G2164到現(xiàn)G3324的G20G224項(xiàng)。商G2165G18108發(fā)布的G21G19G195國(guó)外G6228G7427性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易G5445G2721調(diào)查報(bào)告G7186G12046，國(guó)外G6228G7427壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)發(fā)展的G5445G2721形勢(shì)依然嚴(yán)峻，G3324我國(guó)G21G21大類(lèi)出口產(chǎn)G2709G1025，G21G19G195G5192有G208類(lèi)G17985遇直接損失，損失達(dá)到G25G28G20億G13666元，貿(mào)易機(jī)會(huì)損失達(dá)到G204G26G19億G13666元。4、勞工G7643G1946壁壘勞工G7643G1946壁壘勞工G7643G1946的內(nèi)G4493G1039要有廢G19512強(qiáng)制勞動(dòng)G727G12117G8502勞改產(chǎn)G2709出口G727嚴(yán)G12117G1363用和剝削G12473工G727非歧視的工資水平、G2528工G2528酬G727G4466G15904G7380G1314工資G7643G1946，保證勞工的G7380G1314工資水平G727工G1166有自由結(jié)社和集體議價(jià)的權(quán)利等。有些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖把勞工G19394G20076G2528貿(mào)易捆G3324G980G17227解決，以期削減發(fā)展G1025國(guó)家的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)。勞工G7643G1946和動(dòng)G10301福利這兩項(xiàng)措施雖然還G7422G15999納G1849國(guó)際貿(mào)易制度G1025，G1306G7171發(fā)達(dá)國(guó)家G1038了削G5381發(fā)展G1025國(guó)家的勞動(dòng)力和原G7460G7021比較優(yōu)勢(shì)，G980直力圖G1363其G8503式成G1038世貿(mào)的制度，而且目前G5062經(jīng)逐步G5332G3999G1363用該措施來(lái)限制發(fā)展G1025國(guó)家的出口。G3324動(dòng)G10301福利方面，如G21G19G19G21G5192烏克蘭曾經(jīng)有G980批生豬經(jīng)過(guò)G25G19多個(gè)小G7114的長(zhǎng)途跋G9053運(yùn)G6281G8873國(guó)卻G15999G8873國(guó)有關(guān)G18108門(mén)拒G6922，理由G7171運(yùn)輸過(guò)G12255沒(méi)有G13783慮到豬的福利，G1025途G7422按G16280G4462G7114間休息。G3324勞工G7643G1946方面，如據(jù)G13666國(guó)商會(huì)G13464G13467調(diào)查,目前有5G19的跨國(guó)G1856司和外貿(mào)4企業(yè)表G12046，如果SA8G19G19G19G7643G1946G4466施，G4570重新與G1025國(guó)企業(yè)簽訂新的采購(gòu)G2524G2528。而由于我國(guó)的產(chǎn)G2709結(jié)構(gòu)屬于勞動(dòng)密集型居多，而SA8G19G19G19G1039要G7171針對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)G2709，G3252G8504，這無(wú)疑G4570對(duì)我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展G5114來(lái)巨大G5445G2721。G708二G709貿(mào)易壁壘措施的特點(diǎn)非關(guān)稅措施G1055G6164以成G1038性貿(mào)易保護(hù)G1039G1053的重要G7643G5547，者不G1177G3252G1038世界范圍內(nèi)關(guān)稅水平的大幅度G991G19489，關(guān)稅G3324限制進(jìn)口方面的能力明G7186削G5381，G2528G7114，非關(guān)稅比較于關(guān)稅G6164G1867有的靈活性、有G6940性和G19556G15121性G7171其G15999廣泛G1363用的重要原G3252。G20非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更直接地限制進(jìn)口關(guān)稅壁壘通過(guò)G5461G6922高額關(guān)稅，提高進(jìn)口商G2709的成本和價(jià)G7696，削G5381其競(jìng)爭(zhēng)能力，G1186而間接地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。G1306如果出口國(guó)采用出口G15929G17160，商G2709傾銷(xiāo)等辦G8873來(lái)減G1314出口商G2709的成本和價(jià)G7696，或進(jìn)口商G2709的G19668求彈性較小，高額的關(guān)稅仍然難以阻G8502商G2709進(jìn)口。G1306G7171非關(guān)稅措施可以通過(guò)G16280G4462進(jìn)口的數(shù)量和金額，G16786計(jì)G14511G2063的G6228G7427G7643G1946等G6175G8585，直接有G6940地G4570某些商G2709擋G3324國(guó)門(mén)G1055外，G17227到關(guān)稅G6164無(wú)G8873達(dá)到的限制進(jìn)口的作用。G21非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更G1867復(fù)雜性目前各國(guó)采用的非關(guān)稅措施G7097G11422復(fù)雜，特G2047G7171G980些更多G9053及G6228G7427G7643G1946及國(guó)內(nèi)政策G8873G16280的措施，遠(yuǎn)比傳統(tǒng)貿(mào)易措施G1025的關(guān)稅、許可證和配額要復(fù)雜得多，而且有向更G2164頻繁、嚴(yán)G7696和復(fù)雜發(fā)展的G17247向。非關(guān)稅措施發(fā)展的復(fù)雜性突出表現(xiàn)G3324G20G12G8873G16280制G4462G8503G3324G5625G2107增G2164。G58G55G50環(huán)境數(shù)據(jù)G5223G40G39G37G12G1461息G7186G12046，G58G55G50G6228G7427性貿(mào)易壁壘協(xié)議G55G37G55G12G991的與環(huán)境有關(guān)的G55G37G55通報(bào)比G1375G1186G21G19世G13438G28G19G5192G1207G7101期的G20G19G705G5062增至G17829G5192來(lái)的G205G705G794G20G25G705。G13864G2524國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的G11752G12362表明，G3324過(guò)去G2325G5192G1025，由各國(guó)政府G6492權(quán)制G4462的檢G20576和各種證G1082要求的數(shù)量增G2164了G983G1505。G21G12要求G2476得越來(lái)越嚴(yán)G7696和復(fù)雜。G3324G13666國(guó)、G7097本和G8443G11443市場(chǎng)上，目前貿(mào)易管理的重點(diǎn)G7171環(huán)境、G1593G5259與G4445全，對(duì)產(chǎn)G2709G17148量的要求都G5468高，以G8504G1038由而G4466施的貿(mào)易限制性措施占這些國(guó)家和地G2318非關(guān)稅措施G1363用量的G26G19G705G7948G19G705。G22G12各種自G5907性的G7643G1946和G16280范與G7097G1477增。由非政府G13464G13467運(yùn)作的包G2559環(huán)境、G1593G5259、G20147G2709G4445全和社會(huì)方面的要求越來(lái)越多，也更G1867動(dòng)G5589G2282。要G9397G17287各種有關(guān)產(chǎn)G2709的G7643G1946、G8873G16280，就G5529G20047改進(jìn)生產(chǎn)過(guò)G12255和生產(chǎn)方G8873，適應(yīng)更G2164復(fù)雜的G16792G4462G12255G5219等，無(wú)疑這G4570進(jìn)G980步G2164大G6203G15904成本，不G1177增G2164G1144易費(fèi)用，而且增G2164G11468關(guān)利G11422方的產(chǎn)G27095成本。G22非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更G1867有G19556G15121性和歧視性G980國(guó)關(guān)稅稅G10587則G5529G20047以G8873律的形式G1856布于G1259，依G8873G6203G15904。過(guò)高的關(guān)稅稅G10587易G5353G17227G1194國(guó)的非議和報(bào)復(fù)，進(jìn)口國(guó)處于G15999動(dòng)地位。G1306非關(guān)稅壁壘往往不G1856G5332，或G16280G4462成G7509G1038復(fù)雜的G7643G1946或G6175G13505，而且經(jīng)G5132G2476G2282，G7171外國(guó)出口商難以應(yīng)對(duì)和適應(yīng)。特G2047G7171G980些新的非關(guān)稅措施更多地利用G6228G7427性G6175G8585，更G7186“G2524理G2282”，“科學(xué)G2282”，要G5332世界貿(mào)易G13464G13467的制約，G7509G1867G19556G15121性。G2528G7114，進(jìn)口國(guó)G3324制G4462非關(guān)稅措施G7114，還G999門(mén)針對(duì)某個(gè)國(guó)家或某種產(chǎn)G2709，G3252而G1867有明G7186的歧視性。G1375如，前G16211G5515曾G12117G8502G3324國(guó)內(nèi)G1363用G17722門(mén)G1186前往G2530G5332的G8785G17722，而G3324國(guó)際市場(chǎng)上有G980G4462競(jìng)爭(zhēng)力的意大利G14790G1134特5G19G19型G8785G17722G8503G7171這種式樣。前G16211G5515的這G980G16280G4462G1363得意大利的這種G17722型G4448全失去了前G16211G5515的市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科G6228優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)，G13451G13451制G4462出嚴(yán)G7696的、繁多的、G14511G2063的G6228G7427G8873G16280、G7643G1946和G16792G4462G12255G5219等市場(chǎng)G1946G1166要求。它G1216通G5132采用的G1039要方式有“提高G7643G1946”、“增G2164檢G20576檢疫項(xiàng)目”和“G6228G7427G8873G16280G2476G2282”等，而且有不G7041提高要求的G17247勢(shì)。比如，G8443G11443、G7097本等國(guó)的衛(wèi)生和動(dòng)G7905G10301檢疫措施G5852G9448G5852G9884，有G7114G4466施的措施對(duì)進(jìn)口施G2164了遠(yuǎn)遠(yuǎn)G17241過(guò)保護(hù)G1166類(lèi)G1593G5259G6164G19668要的限制G727G3324G13523G14406消費(fèi)的G7083G5104G991，發(fā)達(dá)國(guó)家有G7114制G4462的G11468關(guān)G6228G7427G7643G1946過(guò)于G14511G2063，或遠(yuǎn)遠(yuǎn)G17241出G980G14336意G1053上的環(huán)境G7643G1946，G1363發(fā)展G1025國(guó)家的G11468關(guān)企業(yè)難以達(dá)到G727發(fā)達(dá)國(guó)家還不G7041提高環(huán)保要求，不G1177G16280G4462終G12483產(chǎn)G2709G19668符G2524環(huán)保要求，而且G16280G4462G1186產(chǎn)G2709的G11752制、生產(chǎn)、G1363用、G5502環(huán)G1889利用等G6984個(gè)過(guò)G12255G3355G19668符G2524環(huán)保的要求。這G980切都嚴(yán)G7696地阻G8502了外國(guó)，特G2047G7171G6228G7427G14865G2530的發(fā)展G1025國(guó)家的產(chǎn)G2709出口。4非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘G1867有更大的靈活性和針對(duì)性G980國(guó)關(guān)稅稅G10587的制G4462G5529G20047通過(guò)嚴(yán)G7696的立G8873G12255G5219，要求G1867有G11468對(duì)G12295G4462性。況且，許多國(guó)家的關(guān)稅稅G10587還受G11468關(guān)的國(guó)際條約和協(xié)G4462的制約，無(wú)G8873自G1039調(diào)G6984。這G1363其難以G3324不G8585G2476G2282的國(guó)際國(guó)內(nèi)政G8847經(jīng)濟(jì)形勢(shì)G1025及G7114發(fā)G6393及G7114有G6940的作用。而非關(guān)稅措施的制G4462和G4466施，則通G5132采用G11468對(duì)G12628G2345的G15904政G12255G5219，可以自G1039指G4462，隨G7114G1474改，有G6940地應(yīng)對(duì)貿(mào)易G1025出項(xiàng)的G13051G5625情況和特G8542要求，迅速地、有針對(duì)性地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。對(duì)于發(fā)展G1025國(guó)家來(lái)G16840，經(jīng)濟(jì)G4466力、科G6228發(fā)展水平遠(yuǎn)G14865G2530于發(fā)達(dá)國(guó)家，它G1216G72346G17953缺G1059資金、G6228G7427力量和經(jīng)G20576，G3324G6228G7427G8873G16280、G7643G1946的制G4462水平和內(nèi)G4493等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家G4396G3324G11540G5468大差G17329，與發(fā)達(dá)國(guó)家G11468比，更G4493易受到貿(mào)易壁壘的G1272害。G4625管發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)G3324G16786立G6228G7427G8873G16280、G7643G1946和制度G7114G13783慮其G1194國(guó)家G7171G2554會(huì)采取報(bào)復(fù)性G6228G7427壁壘，G1306由于發(fā)展G1025國(guó)家無(wú)G8873G1038自G5061G16786立高水平的G6228G7427G7643G1946，這樣發(fā)達(dá)國(guó)家G4466施的G6228G7427G7643G1946往往都G7171G2345方面針對(duì)發(fā)展G1025國(guó)家的，G8639無(wú)G1375外地構(gòu)成對(duì)發(fā)展G1025國(guó)家的G6228G7427壁壘。G13864G2524國(guó)國(guó)際貿(mào)易G1025G5527G20G55G38G12G21G19G19G22G5192的G11752G12362表明，G1259多發(fā)展G1025國(guó)家和G7380不發(fā)達(dá)國(guó)家G7171G7380易受非關(guān)稅措施G6927擊的G13688體，G3324G21G19G19G21G5192，來(lái)自G7380不發(fā)達(dá)國(guó)家的出口產(chǎn)G2709的4G19G705G17985遇非關(guān)稅壁壘的G6183擊，來(lái)自其G1194發(fā)展G1025國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的出口產(chǎn)G2709G1025，這G980比G1375約G1038G205G705。G980些G11752G12362G16760G1038，G3324受G6228G7427性貿(mào)易壁壘限制的G7708G1375G1025，發(fā)展G1025國(guó)家大約G7171發(fā)達(dá)國(guó)家的G225G1505，發(fā)展G1025國(guó)家的出口商成G1038反傾銷(xiāo)目G7643的機(jī)會(huì)G1972G1058G7171發(fā)達(dá)國(guó)家出口商的G22G1505。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不G2528，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展G1025國(guó)家G1867有不G2528的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展G1025國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)多集G1025G3324G1904業(yè)、G13454G13467G2709和G7393G16025業(yè)，及G980G14336制成G2709G2164工業(yè)，G1306這些產(chǎn)業(yè)受貿(mào)易壁壘的G5445G2721G7380大。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘多針對(duì)發(fā)展G1025國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，G11540重限制發(fā)展G1025國(guó)家的生G2641G13459型的產(chǎn)業(yè)，G4560致發(fā)展G1025國(guó)家G3278有的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力喪失，對(duì)發(fā)展G1025國(guó)家的出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易利G11422的G4466現(xiàn)產(chǎn)生了嚴(yán)重G5445G2721。5非關(guān)稅壁壘G1867有雙重性非關(guān)稅措施G980方面G1867有G13512護(hù)國(guó)際貿(mào)易G12221G5219的G2524理性，另G980方面又G4466際形成了對(duì)國(guó)際貿(mào)易的限制作用。以G6228G7427G7643G1946G1038G1375，G7643G1946的出現(xiàn)與G4396G3324G3324G5468大G12255度上G7171G1166類(lèi)社會(huì)和科學(xué)G6228G7427進(jìn)步的G5529然，隨G11540經(jīng)濟(jì)發(fā)展和G1166G1216G10301G17148生活水平提高，G7643G1946和與G1055G11468關(guān)的G6228G7427G8873G16280、G2524G7696G16792G4462G12255G5219的作用G7097G17247明G7186。G3324現(xiàn)G1207經(jīng)濟(jì)發(fā)展G1025，G5529然要有G980系G2027的G6228G7427G7643G1946、G8873G16280、G12255G5219G2164以G16280范G727不G7041增長(zhǎng)的G7643G1946G2282活動(dòng)也反G7156G11540消費(fèi)者對(duì)更G4445全和高G2709G17148產(chǎn)G2709的G19668求，而G7643G1946G16280范能G1038消費(fèi)者提G1391G11468關(guān)G1461息，增進(jìn)其對(duì)國(guó)外產(chǎn)G2709及國(guó)外生產(chǎn)活動(dòng)的了解。G3324國(guó)際范圍內(nèi)有G6940地G16280范產(chǎn)G2709G7643G1946對(duì)于市場(chǎng)的有G6940運(yùn)作也G7171至關(guān)重要，它可以G19489G1314G1144易成本，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。G1375如，G12117G8502危G19517廢G10301越境轉(zhuǎn)G12239可以保護(hù)進(jìn)口國(guó)的生G5589環(huán)境，強(qiáng)制G16280G4462產(chǎn)G2709的G4445全G7643G1946可以保護(hù)消費(fèi)者的G1593G5259甚至生G2641，政府對(duì)進(jìn)口G10287G13917的G13466G14752G2559量采取檢測(cè)和G16760證措施可以保護(hù)消費(fèi)者的G1593G5259和G4445全，也增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)G2709的接受G12255度。G1306也要G11487到，G7643G1946G3324成G1038G1427利國(guó)際貿(mào)易G6175G8585的G2528G7114，也G3252G1038它的G6228G7427性和G19556G15121性強(qiáng)、7G2476G2282G5567、G5445G2721面廣等特點(diǎn)，G4396G3324G11540G15999過(guò)度G1363用或G15999G9401用的G4053G13973，G1186而成G1038G9520G3324的貿(mào)易保護(hù)措施。G3324國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)G1025，有些G7643G1946的G4466施本身可能就G7171G1038了保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)G727有些G7643G1946G2375G1363G1186G7380G2033意圖上不G7171出于貿(mào)易保護(hù)的G13783慮，G1306制G4462或G1363用了不G2524理的G7643G1946也會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生G2476G11468的限制，增G2164生產(chǎn)者特G2047G7171發(fā)展G1025國(guó)家的出口成本。G13666國(guó)和G8443G11443的G11752G12362表明，G20G28G28G28G5192受G6228G7427G8873G16280G5445G2721的出口產(chǎn)G2709占世界出口貿(mào)易總額的G215G705，世界出口量G3252G8504減少G205G705G794G215G705G727受G6228G7427G7643G1946和G2524G7696G16792G4462G12255G5219G5445G2721而減少的出口商G2709，G11468當(dāng)于世界出口總額的G22G265G705G794G25G215G705?？蒅16277，G8503G7171由于G980些非關(guān)稅措施G1867有G2524理與不G2524理的雙重特性，G3324G8503G11842G17788析、G2524理G1363用非關(guān)稅措施與其G15999作G1038貿(mào)易保護(hù)工G1867而G9401用G1055間的界限G5194不G9177G7236，G1363得非關(guān)稅措施G2476得突出與復(fù)雜。G25非關(guān)稅措施G7097G17247G16280范G2282、制度G2282G1038G1363非關(guān)稅措施更有G6940地發(fā)G6393作用，有些國(guó)家甚至G4570非關(guān)稅措施制度G2282，G16280G4462G3324特G4462的情況G991，依據(jù)G11468關(guān)的條G1375自動(dòng)G2563動(dòng)非關(guān)稅措施。G1375如，G13666國(guó)G3324“G22G19G20條G8466”G1025G16280G4462，當(dāng)外國(guó)對(duì)G13666國(guó)的商業(yè)和貿(mào)易采取了歧視性的、不G1856平的、活不G2524理的措施G7114，G13666國(guó)政府有權(quán)立G7708調(diào)查，G5194G18208情G4466施報(bào)復(fù)或限制?！癎22G19G20條G8466”出G2500至G1182，G13666國(guó)G5062經(jīng)多G8437G2563動(dòng)該條G8466成G2163地以G2345方面的政策G6175G8585來(lái)解決爭(zhēng)G12483或迫G1363對(duì)方G5332放本國(guó)市場(chǎng)。G3324G3961協(xié)的G3534G11796上，世界貿(mào)易G13464G13467也G16760可G980些G6164G16871的G1856平貿(mào)易G6175G8585。于G7171這些“G1856平”貿(mào)易G6175G8585G6164形成的非關(guān)稅壁壘G17220上前G2500，成G1038各國(guó)G1856G5332G1363用的措施。五、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響G708G980G709對(duì)進(jìn)口國(guó)的G5445G2721與關(guān)稅壁壘G980樣，非關(guān)稅壁壘也G1867有限制進(jìn)口、保護(hù)G1129口過(guò)生產(chǎn)和市場(chǎng)、G5353G17227進(jìn)口國(guó)過(guò)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)G7696上G9084的作用。G1375如，G13666國(guó)通過(guò)“自限協(xié)G4462”，限制G7097本G8785G17722進(jìn)口，結(jié)果G3324G13666國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)G1154G7097本G8785G17722價(jià)G7696G3324G20G288G20G97G20G288G22G5192間G2010G2047提高G2085G13666元、G225G28G13666元和8G22G20G13666元，G13666國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的G8785G17722價(jià)G7696也上G9084了。由于國(guó)內(nèi)價(jià)G7696上G9084，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者G5529G20047以更高的價(jià)G7696購(gòu)買(mǎi)G6164G19668的G17147G10301。G2528G7114，隨G11540國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)G7696的上G9084，其出口G17147G10301成本與價(jià)G7696也G4570G11468應(yīng)提高，削G5381了出口G17147G10301的競(jìng)爭(zhēng)能力，也G5529然G5114來(lái)出口增長(zhǎng)G10587和G16280G8181的G991G19489，G5445G2721到該國(guó)的貿(mào)易差額和國(guó)際G6922支。G708二G709對(duì)出口國(guó)的G5445G27218G980G14336G16840來(lái)，非關(guān)稅壁壘措施的G2164強(qiáng)，G4570G1363出口國(guó)的商G2709出口數(shù)量和價(jià)G7696受到嚴(yán)重的G5445G2721，G6226出口商G2709出口G10587G991G19489或出口價(jià)G7696G991G17312。由于各出口國(guó)的商G2709結(jié)構(gòu)不G2528，其出口商G2709G6922到非關(guān)稅壁壘措施的G5445G2721也可能不G2528。G2528G7114，各出口商G2709G1391G13485彈性布G2528，其價(jià)G7696G6164受到進(jìn)口國(guó)非關(guān)稅措施的G5445G2721也G4570不G2528。G980G10689來(lái)G16840，出口商G2709G1391G13485彈性越大，其價(jià)G7696受到進(jìn)口國(guó)非關(guān)稅壁壘G5353G17227的價(jià)G7696G991G17312幅度越小，而發(fā)達(dá)國(guó)家出口的商G2709多G1038G1391G13485彈性較大的商G2709，發(fā)展G1025國(guó)家出口的商G2709多G1038G1391G13485彈性較小的商G2709。G3252G8504發(fā)展G1025國(guó)家G3252非關(guān)稅壁壘的限制而G14957受的損失要比發(fā)達(dá)國(guó)家G6183的多發(fā)達(dá)國(guó)家還利用非關(guān)稅壁壘對(duì)個(gè)出口國(guó)家G4466G15904差G2047和歧視G5465遇，G3252而個(gè)出口國(guó)G6164受的G5445G2721也有G6164不G2528。G708G989G709對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的G5445G2721隨G11540國(guó)際G2010工的不G7041發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)G980體G2282，各國(guó)間G11468G1126依G17194、G11468G1126G13864系越來(lái)越密切。而非關(guān)稅壁壘卻G1296大G9538G1025的G17882G8981，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展G17227G11540重大的阻礙作用。G3324其G1194條G1226不G2476的情況G991，非關(guān)稅壁壘的G2164強(qiáng)G12255度與世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度G2588反比G1375關(guān)系，當(dāng)非關(guān)稅壁壘G17247向G2164強(qiáng)，世界貿(mào)易的發(fā)展G4570G17247向G991G19489。G12544二G8437世界大戰(zhàn)G2530，隨G11540經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)市場(chǎng)G6205G5364的G17873求，發(fā)達(dá)國(guó)家G7234G17953G4466G15904自由G2282的貿(mào)易政策，不G1177大幅度的G19489G1314關(guān)稅，而且還放G4497和取消了進(jìn)口數(shù)量限制等非關(guān)稅措施，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。G21G19世G13438G26G19G5192G1207G1025期G5332G3999，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的G5445G2721，各國(guó)G1186新G2164強(qiáng)了貿(mào)易保護(hù)，非關(guān)稅措施成G1038各國(guó)政府G5190G20056貿(mào)易的重要G6175G8585，嚴(yán)重G5445G2721G11540國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。G20G28G26G22G97G20G28G26G28G5192間國(guó)際貿(mào)易平G3355增長(zhǎng)G10587G103845,G20G288G19G97G20G2885G991G19489G1038G22。由于非關(guān)稅措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易G17908成G7097G11422嚴(yán)重的G5445G2721，G3324關(guān)貿(mào)總協(xié)G4462G12544G1855G17730多邊G16860G2040G1025，各國(guó)不G1177承諾G13499G13505削減關(guān)稅，而且G3324限制或消G19512非關(guān)稅壁壘措施方面達(dá)成了G980系G2027協(xié)議，計(jì)劃G2010G8585取消G13454G13467G2709、G7393G16025配額、許可證限制，大幅度削減對(duì)G1904產(chǎn)G2709的G15929G17160與價(jià)G7696支持，進(jìn)G980步G16280范非關(guān)稅措施，這G980切大大地推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。以非關(guān)稅G1038G1039要內(nèi)G4493的保護(hù)貿(mào)易不G1177抑制了世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，而且還嚴(yán)重地侵襲了戰(zhàn)G2530G5326立G17227來(lái)的G5332放式貿(mào)易體制。G5468多國(guó)際G1038了擺脫非關(guān)稅壁壘的的束縛，保護(hù)本國(guó)出口的增長(zhǎng)，不得不通過(guò)雙邊協(xié)議或集團(tuán)內(nèi)G18108貿(mào)易的途徑，雙邊貿(mào)易的增G2164及經(jīng)濟(jì)集。團(tuán)的不G7041涌現(xiàn)，反過(guò)來(lái)G1363歧視性的限制政策增多，G7380終9削G5381了世界貿(mào)易的發(fā)展G17247勢(shì)，形成了惡性G5502環(huán)，G2164G2107了發(fā)達(dá)國(guó)家G1055間的貿(mào)易摩擦，G7171發(fā)達(dá)國(guó)家G1038G8504付出巨大的G1207價(jià)G980方面失業(yè)G10587G7422能得到G5468好的控制另G980方面G2164重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。非關(guān)稅壁壘G3324G980G4462G12255度上G5445G2721G11540國(guó)際貿(mào)易商G2709結(jié)構(gòu)和地理方向。G12544二G8437世界大戰(zhàn)G2530，特G2047G7171G21G19世G13438G26G19G5192G1207G1025期以來(lái)G1904產(chǎn)G2709G6922到非關(guān)稅壁壘的G5445G2721G12255度G17241過(guò)工業(yè)制成G2709，勞動(dòng)密集型產(chǎn)G2709貿(mào)易受到非關(guān)稅壁壘的G5445G2721G12255度遠(yuǎn)G17241過(guò)G6228G7427密集型產(chǎn)G2709G727G2528G7114，發(fā)展G1025國(guó)家或地G2318對(duì)外貿(mào)易受到非關(guān)稅壁壘G5445G2721的G12255度G17241過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家本身。這種情況，G3324G980G4462G12255度上G5445G2721G11540國(guó)際貿(mào)易商G2709結(jié)構(gòu)與地理方向的G2476G2282，阻礙和損害者發(fā)展G1025國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。六、應(yīng)對(duì)發(fā)非關(guān)稅壁壘的措施發(fā)達(dá)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘嚴(yán)重制約了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，G1038了G3961善解決貿(mào)易摩擦，促進(jìn)和保G19568我國(guó)G11468關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展，G13512護(hù)自身貿(mào)易利G11422，提出以G991G5326議。G708G980G709發(fā)G6393政府的G1039G4560作用政府發(fā)G6393其G1039G4560和推進(jìn)作用，有助于解決目前G4396G3324的G16844多G19394G20076。政府應(yīng)推進(jìn)企業(yè)積G7509應(yīng)對(duì)國(guó)外的非關(guān)稅壁壘，通過(guò)發(fā)G6393政府G1039G4560作用，可以由原來(lái)的G15999動(dòng)參與G2476G1038積G7509G1039動(dòng)，G1363政府G1039G4560作用和企業(yè)參與有機(jī)結(jié)G2524，G1038應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘G6183G991G3534G11796。G708二G709G2164強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易G1461息G7393G2165G2164強(qiáng)外貿(mào)G1461息G7393G2165應(yīng)該有G6940利用各種渠道和工G1867獲取G11468關(guān)G1461息，向企業(yè)和進(jìn)出口商提G1391及G7114、G8503G11842和有G6940的G1461息和咨詢。我G1216要借鑒國(guó)外的G980些可G15904性經(jīng)G20576，通過(guò)對(duì)有關(guān)G1461息G5468好地處理，以G5567捷有G6940的方式提G1391G13485企業(yè)和進(jìn)出口商。G708G989G709G5326立有G6940的應(yīng)對(duì)G20056警機(jī)制G5326立和G1593全風(fēng)G19517G19462范機(jī)制G7171保證外貿(mào)持G13505增長(zhǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)G4445全的重要條G1226。我G1216要G2164強(qiáng)國(guó)際間的G2524作和數(shù)據(jù)G1144換，充G2010發(fā)G6393G1025介G13464G13467G3324市場(chǎng)G1461息方面的優(yōu)勢(shì)，G5326立有G6940的G20056G19462機(jī)制，G1363企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘。G708G3247G709G8892重貿(mào)易G1166才的儲(chǔ)備和培G1871通過(guò)G1166才的培G1871直接G1038國(guó)際貿(mào)易輸送優(yōu)秀G1166才，有利于G6183破非關(guān)稅壁壘的限制，有利于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)G15904。目前，我國(guó)企業(yè)G3324面G1032貿(mào)易糾G13451進(jìn)G15904應(yīng)G16797G7114，10大多數(shù)G7114候都G7171由G16211方G1166操辦的，而G16211方G1166大多不了解我國(guó)的產(chǎn)G2709的性G17148、特點(diǎn)，不利于應(yīng)G16797的進(jìn)G15904。G708五G709利用好國(guó)家G1146