新農(nóng)村建設(shè)情況工作匯報(bào) 根據(jù)地區(qū)開(kāi)展 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施 意見(jiàn) 的精神，哈巴河縣按照 “村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和美、生活甜美 ”的要求，堅(jiān)持 “政府引導(dǎo)、群眾參與、各方支持 ”和 “先規(guī)劃、后建設(shè)、適度超前、突出特色 ”的原則。以科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，明確建設(shè)內(nèi)容，捆綁使用各種建設(shè)資金，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)全社會(huì)力量共同參與，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn) “美麗鄉(xiāng)村 “建設(shè)。政府投資側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)方面，居民房屋、院落提升改造、庭院綠化等充分發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民自愿投工、投勞、投資。 20、 20兩年時(shí)間我縣建成示范鄉(xiāng)一個(gè)，建成 “星級(jí)村 ”7 個(gè)。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。下面我就哈巴河縣 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。 一、哈巴河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)概況。 根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【 2035 號(hào)地區(qū)開(kāi)展 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)文件精神， 20我縣在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上開(kāi)展 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)試點(diǎn)工作，當(dāng)年投入 3000 萬(wàn)元，完成 1 個(gè)示范鄉(xiāng) 2 個(gè) “星級(jí)村 ”的建設(shè)。 20我們?cè)?總結(jié) 去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)提出的 “到 2020年全地區(qū)所有鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )及 60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)牧民生活水平有較大提高 ”的要求，主動(dòng)擴(kuò)大 “美麗村莊 ”建設(shè)數(shù)量，優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設(shè)主體作用，積極探索可復(fù)制、可持續(xù)的 “美麗鄉(xiāng)村 “建設(shè)模式，開(kāi)展了 1 個(gè) “示范鄉(xiāng) ”5 個(gè) “星級(jí)村 ”美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，其中 “示范鄉(xiāng) ”縣財(cái)政投入資金 500 萬(wàn)元， 5個(gè) “星級(jí)村 ”投入 1000 萬(wàn) ;同時(shí)捆綁投入自來(lái)水建設(shè)、道路建設(shè)、垃圾收集治理等項(xiàng)目資金 1750 萬(wàn)元。 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)目前已經(jīng)投入的財(cái)政性資金達(dá)到 3250 萬(wàn)元。 二、領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)規(guī)劃。 哈巴河縣及時(shí)成立了 “美麗鄉(xiāng)村 “建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府縣長(zhǎng)擔(dān)任。政協(xié)黨組書(shū)記及縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)?！懊利愢l(xiāng)村 ”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)方案后報(bào)縣委常委會(huì)審議，納入縣委、政府當(dāng)年重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在示范鄉(xiāng) “星級(jí)村 ”成立工程指揮部，直接負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)和落實(shí)?？h “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了哈巴河縣 ”“美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)工作考核 辦法 ，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。 哈巴河縣 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。在 “星級(jí)村 ”名單產(chǎn)生后，縣住建部門(mén)派出專(zhuān)業(yè)工作人員對(duì)擬建設(shè)的 “星級(jí)村 ”再進(jìn)行詳細(xì)的工程施工規(guī)劃，劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，各美其美。 三、引 入 “競(jìng)選 ”機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 哈巴河縣在 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)工作中注重引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 20通過(guò)公開(kāi)競(jìng)選打分方式在全縣范圍參選的 10 個(gè)村中，將群眾建設(shè)愿望強(qiáng)烈，村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)，建設(shè)方案科學(xué)的 2 個(gè)村選出來(lái)作為 “星級(jí)村 ”進(jìn)行建設(shè)。并以每村不低于 1000 萬(wàn)元的投入，進(jìn)行整體改造建設(shè)。具體競(jìng)選程序包括成立縣競(jìng)選評(píng)委小組、制定參選標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行各鄉(xiāng)初選、全縣競(jìng)選、入戶(hù)核實(shí)情況、提出 “星級(jí)村 ”建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于 “星級(jí)村 ”建設(shè)數(shù)量較多，將競(jìng)選權(quán)利下放到了鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )，除城關(guān)鎮(zhèn) 外，其他鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )每個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )通過(guò)公開(kāi)競(jìng)選產(chǎn)生出 1 個(gè) “星級(jí)村 ”，報(bào)經(jīng)縣 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地評(píng)估同意后，由縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。將 “星級(jí)村 ”建設(shè)由原來(lái)的 1 年建設(shè) 2個(gè)擴(kuò)大到 1 年建設(shè) 5 個(gè)。 在 “星級(jí)村 ”規(guī)劃建設(shè)、拆除廢舊設(shè)施、提升改造村容村貌過(guò)程中，一些村民會(huì)提出種種要求，會(huì)遇到來(lái)自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)建設(shè)過(guò)程中來(lái)自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決，內(nèi)部消化。通過(guò)建設(shè)也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。 四、充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾主體作用。 農(nóng) 牧民群眾是 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)的主體，也是 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設(shè)主體作用，有利于避免 “政府干、群眾看 ”現(xiàn)象的產(chǎn)生，也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動(dòng)成果，更加愛(ài)護(hù)自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、修路、鋪渠、植樹(shù)、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設(shè)文化體育休閑設(shè)施等每一個(gè)環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中，按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣 5 個(gè) “星級(jí)村 ”農(nóng)牧民投工投勞折資 中僅街道、村莊周邊、元。農(nóng)牧民通過(guò) 自己的勞動(dòng)不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化，農(nóng)牧民的主人翁意識(shí)、幸福指數(shù)、對(duì)黨和政府的感恩意識(shí)都在悄然增長(zhǎng)著。 五、加大財(cái)政投入，有效整合資源。 哈巴河縣委、政府歷來(lái)高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，舍得花血本投入 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)。并將本級(jí)財(cái)力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項(xiàng)目、文化體育項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等民生工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合本級(jí)財(cái)政、項(xiàng)目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益，避免重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。在加快 “美麗鄉(xiāng)村 ”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭 院經(jīng)濟(jì)等，努力讓廣大農(nóng)牧民通過(guò) “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)不僅使生存環(huán)境得到極大改善，而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展，生活變得更加寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)變得更加文明，管理變得更加民主。 20哈巴河縣 1 個(gè)示范鄉(xiāng)、 2 個(gè) “星級(jí)村 ”投入建設(shè)資金 3000 萬(wàn)元 ;20 1 個(gè)示范鄉(xiāng)、 5 個(gè)星級(jí)村預(yù)計(jì)投入建設(shè)資金將達(dá)到 4000 萬(wàn)元以上。 六、注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可復(fù)制性、可持續(xù)性 20哈巴河縣 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)工作按照 “實(shí)事求是 ”的原則，確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、建設(shè)、整治的總要求，完成“一改、兩整、三拆、四化 ”(改造危舊房，整 治邊溝邊渠、整治 “裸房 ”，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋，道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化 )的任務(wù)，使我縣 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)再上新臺(tái)階。確定政府投資建設(shè)方向?yàn)椋旱缆方ㄔO(shè)、路燈建設(shè)、街道兩側(cè)綠化圍欄建設(shè)、邊渠建設(shè)、橋涵建設(shè)、綠化帶鐵藝圍欄、對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)行完善，完善公共文化休閑和體育設(shè)施建設(shè)幾個(gè)方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設(shè)內(nèi)容有：配合拆遷 ;主街道兩側(cè)圍欄、大門(mén)改造 ;主街道兩側(cè)住戶(hù)的庭院綠化、美化改造 ;住房提升改造 ;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個(gè)方面。該建設(shè)方案分清了政府和村民在 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)中的責(zé) 任，體現(xiàn)了公平和普惠的原則，實(shí)施過(guò)程中不易引發(fā)糾紛和矛盾，涵蓋內(nèi)容全面，且政府資金投入較小，可以適用于任何一個(gè) “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)，具有很強(qiáng)的可復(fù)制性。該建設(shè)方案每個(gè)村莊建設(shè)投入較小，建設(shè)效果卻很顯著，并且可以因地制宜，每年用同樣的錢(qián)可以建設(shè)更多的美麗村莊，使農(nóng)村面貌大幅度改觀，使 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)具有很強(qiáng)的可持續(xù)性。 六、存在的問(wèn)題 一是作為一項(xiàng)重大民生工程， “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設(shè)的 “星級(jí)村 ”及部分高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居點(diǎn)以外，其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大，基礎(chǔ)設(shè)施投入不 足的問(wèn)題，距離社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)還差距很大。根據(jù)地委、行署美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的要求，到 “2020 年全地區(qū)所有鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )及 60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)牧民生活水平有較大提高 “的要求， ”十三五 “期間哈巴河縣要對(duì) 50 個(gè)以上的村莊開(kāi)展集中建設(shè)，每年建設(shè)數(shù)量在 10 個(gè)以上，壓力很大。 二是 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)內(nèi)容不夠全面 “由 ”物的新農(nóng)村 “向 ”人的新農(nóng)村 “建設(shè)轉(zhuǎn)變不足。 七、幾點(diǎn)建議 一是建議各級(jí)政府加大 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)投入力度。將 “美麗鄉(xiāng)村建設(shè) ”納入各級(jí)政府 “十三五 ”發(fā)展規(guī)劃，下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，改 變目前新農(nóng)村建設(shè)中多部門(mén)分頭投入，多頭建設(shè)，并且形不成合力的局面，用“美麗鄉(xiāng)村建設(shè) ”項(xiàng)目資金，改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設(shè)問(wèn)題，建成 “美麗鄉(xiāng)村 ”，解決 “農(nóng)村必須美 ”的問(wèn)題。 二是建議從地區(qū)層面增加對(duì) “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，外出學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。 篇二：新農(nóng)村建設(shè)情況工作匯報(bào) 一、基本概況 安溪縣隸屬泉州市，地處泉 (州 )、廈 (門(mén) )、漳 (州 )中間結(jié)合部，距泉州 55 公里，廈門(mén) 85 公里，是閩中與閩南的重要交通走廊。 2004年以來(lái)，我縣先后六次進(jìn)入 全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，四次被評(píng)為全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣，三次入選中國(guó)縣域商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣，是全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳 “雙優(yōu)縣 ”。 2006 以來(lái)，我縣深入實(shí)施 “重點(diǎn)示范、村村整治 ”工程，四年來(lái)，縣財(cái)政撥專(zhuān)項(xiàng)資金 1129 萬(wàn)元補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè)。共篩選出 114 個(gè)具有不同層次、不同類(lèi)型和有代表性的村進(jìn)行重點(diǎn)示范和整治。初步培育了 “企業(yè)聯(lián)動(dòng)型、商貿(mào)促進(jìn)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)效益型、和諧新風(fēng)型、改舊建新型、民主管理型 ”等七種新農(nóng)村建設(shè)典型，有力推動(dòng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 114 個(gè)示范村共啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目 590 個(gè)，投入資金 元，項(xiàng)目涵蓋 “六圖一書(shū) ”規(guī)劃、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、工業(yè)區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、家園清潔行動(dòng)、農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)、道路硬化、綠化工程、亮化工程、人飲工程、村部建設(shè)、文體活動(dòng)室、圖書(shū)室建設(shè)等方面。 二、關(guān)于推進(jìn)新建設(shè)情況匯報(bào) (一 )關(guān)于農(nóng)村政策與改革 1、引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。一是西坪鎮(zhèn)上堯村為推進(jìn)茶園集中連片改造，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以茶園 “入股 ”，由大戶(hù)帶動(dòng)改造，產(chǎn)生效益后 “分紅 ”?，F(xiàn)已集中連片改造茶園 100 畝，涉及兩個(gè)小組、 90 戶(hù)、395 人。二是藍(lán)田鄉(xiāng)引進(jìn)一家公司和群眾結(jié)對(duì)子，由鄉(xiāng) 、村兩級(jí)對(duì)各家茶園統(tǒng)一丈量，統(tǒng)一造冊(cè)，公司對(duì)老茶園按要求統(tǒng)一改造，統(tǒng)一換種鐵觀音，群眾按面積收取每月 200 元 /畝的租金，或每畝 3000 元的轉(zhuǎn)讓金。三是縣農(nóng)辦牽頭在大坪鄉(xiāng)萍州村開(kāi)展 “公司 +合作社 +農(nóng)戶(hù) ”的茶園流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，即組建萍州村茶業(yè)合作社，動(dòng)員吸收公司周邊 300畝舊茶園的茶農(nóng)入社，合作社對(duì)舊茶園進(jìn)行統(tǒng)一改造，換種鐵觀音，并負(fù)責(zé)茶園管理和茶葉初制 ;公司負(fù)責(zé)收購(gòu)和銷(xiāo)售 ;茶農(nóng)按面積分紅。此舉將使公司的市場(chǎng)、品牌優(yōu)勢(shì)與合作社的茶園管理、茶葉初制優(yōu)勢(shì)起到互補(bǔ)效應(yīng)。 20 12 月，縣級(jí)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)。 2、推行茶園抵押貸款，創(chuàng)新融資方式。制定安溪縣茶園資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行 規(guī)定 (簡(jiǎn)稱(chēng) “暫行 規(guī)定 ”)和關(guān)于推行安溪縣茶園資源資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn)的實(shí)施方案。 20縣農(nóng)行發(fā)放安溪魏蔭名茶有限公司等 4 家公司的茶園抵押貸款 8250 萬(wàn)元。 3、建立便民貸款模式?？h農(nóng)村信用社致力于建立便民貸款模式。一是大力推廣 “鄉(xiāng)村貸款助管小組 ”的支農(nóng)服務(wù)模式。在邊遠(yuǎn)山區(qū)的行政村，成立以村兩委、縣級(jí)人大代表、村落干部為主要成員的 “鄉(xiāng)村貸款助管小組 ”。信用社按照權(quán)責(zé)利相掛鉤的原則，根據(jù)各助管小組的工作業(yè)績(jī)，給予每年 1000的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng) “鄉(xiāng)村貸款助管小組 ”的工作積極性。截止 20 12 月末，全縣已成立 80 個(gè) “鄉(xiāng)村貸款助管小組 ”，協(xié)助放貸 9300 多筆，金額約 2840 萬(wàn)元。二是送貸下鄉(xiāng)。推行支農(nóng)接待日駐村現(xiàn)場(chǎng)辦公 制度 ，打造 “山村金融墟日 ”。每個(gè)信用社每月要有 6 天時(shí)間駐村入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)辦公，集中辦理貸款手續(xù)，主動(dòng)送貸上門(mén)。如虎邱信用社，自去年 7 月份以來(lái)，已先后進(jìn)駐省級(jí)貧困村虎邱鎮(zhèn)林東村現(xiàn)場(chǎng)辦公 125 人次，為當(dāng)?shù)乩习傩丈祥T(mén)送貸1237 筆，金額 3942 萬(wàn)元，深受農(nóng)民群眾歡迎。截止 20 12 月末，安溪聯(lián)社已累計(jì)開(kāi)展支農(nóng)接待日現(xiàn)場(chǎng)辦公 10326 人次，走訪(fǎng)和接待農(nóng)戶(hù) 9433 戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理貸款手續(xù) 6718 筆， 金額 15921 萬(wàn)元。三是簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。推出適應(yīng)農(nóng)民的新的金融產(chǎn)品。 大力推廣 “簡(jiǎn)易通 ”系列貸款，全面簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資收益期、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)合理確定貸款期限，最長(zhǎng)可約期3 年，徹底打破了 “春放秋收 ”的陳規(guī)。既有效解決了農(nóng)民申請(qǐng)書(shū)不會(huì)寫(xiě)，表格不懂填，怕辦理手續(xù)等 “貸款難 ”問(wèn)題，也在一定程度上解決了信貸員工作量問(wèn)題，提高了工作效率。如今辦理一筆 “簡(jiǎn)易通 ”貸款大約只需 10 分鐘。 推行 “萬(wàn)通寶 ”。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)村青年資金需求的季節(jié)性特點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在基層網(wǎng)點(diǎn)推廣農(nóng)戶(hù)自助循環(huán)貸款，讓返鄉(xiāng) 農(nóng)村青年想借就借，想還就還，并且可以通過(guò)電話(huà)銀行自助辦理發(fā)放與還貸。截止 12 月末，已授信農(nóng)戶(hù)自助循環(huán)貸款 3181 筆，金額 元。 推行 “涉茶 ”貸款。緊扣安溪茶產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，打造了 “茶園反擔(dān)保貸款 ”、 “制茶設(shè)備貸款 ”、 “茶葉加工房抵押貸款 ”、 “茶葉生意貸款 ”、 “茶葉機(jī)械公司加農(nóng)戶(hù)貸款 ”等多個(gè)支農(nóng)服務(wù)品牌。如：金谷信用社在華蕓村推出 “生態(tài)茶園改造貸款 ”、 “茶葉專(zhuān)業(yè)合作社社員貸款 ”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貸款 ”。 20全縣發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款 19 億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款 元，分別比年初增加 元、 元。辦理惠農(nóng)卡 23683 張，授信 放農(nóng)村公路建設(shè)貸款 元，比年初 1 增加億元。 (二 )關(guān)于圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況 1、積極籌措資金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 20向上級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)取各項(xiàng)支農(nóng)資金 15382 萬(wàn)元 ;撥付縣級(jí)預(yù)算的支農(nóng)資金 12766 萬(wàn)元，合計(jì)共籌措支農(nóng)資金 28148 萬(wàn)元，比上年同期的 22182 萬(wàn)元，增加 5966萬(wàn)元，增長(zhǎng) 其中：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支出 9785 萬(wàn)元 ;水利項(xiàng)目支出4777 萬(wàn)元 ;林業(yè)項(xiàng)目支出 3359 萬(wàn)元 ;扶貧項(xiàng)目支出 1881 萬(wàn)元 ;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支出 2143 萬(wàn) 元 ;中央擴(kuò)大內(nèi)需專(zhuān)款 6206 萬(wàn)元 (其中：種糧補(bǔ)貼 2203 萬(wàn)元，農(nóng)村安全飲水 1142 萬(wàn)元，水利工程及水庫(kù)除險(xiǎn)加固 2460 萬(wàn)元，防護(hù)林工程 250 萬(wàn)元，沼氣及扶貧等 151 萬(wàn)元 )。保障了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，有力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村公益事業(yè) ”一事一議 ”項(xiàng)目已完工驗(yàn)收 303個(gè) ,受益人口 完成投資總額 元 ,應(yīng)兌付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 元。完成 13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全中央新增投資項(xiàng)目建設(shè) ,解決 2、突出抓增收。增加農(nóng)民收入，這是新農(nóng)村建設(shè)的主 線(xiàn)，也是 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) ”的首要任務(wù)。增加農(nóng)民收入，在指導(dǎo)思想上，既要從 “三農(nóng) ”本身考慮問(wèn)題、尋找出路，更要跳出 “三農(nóng) ”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局思考問(wèn)題、研究對(duì)策 ;既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。增加農(nóng)民收入，就目前而言，要抓好三個(gè)方面工作。第一，茶業(yè)。實(shí)施 “茶產(chǎn)業(yè)提升年 ”活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒法國(guó)葡萄酒莊園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，努力創(chuàng)新茶業(yè)發(fā)展機(jī)制。以構(gòu)建茶葉質(zhì)量可追溯機(jī)制為核心 ;大力推廣華虹聯(lián)作制模式，引導(dǎo)茶農(nóng)與茶企建立利益共同體，舉辦培訓(xùn) 219 場(chǎng)，參訓(xùn)人員近 3 萬(wàn)人次 ;加快茶都改造升級(jí)步伐，茶葉質(zhì)量速檢中心等一批項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng) ;組建 “安溪縣新合作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司 ”，全面規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng) ;啟動(dòng) “百座茶山綠化工程 ”，新建生態(tài)茶園示范片 畝，退茶還林、還果 5600 多畝 ;海峽兩岸 (福建 安溪 )茶業(yè)合作示范基地獲省上批準(zhǔn)，并列入閩臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)管理范疇，海西茶業(yè)基地被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地 ;出臺(tái)扶持政策引導(dǎo) 19家茶企回鄉(xiāng)設(shè)立總部。全縣茶葉制優(yōu)率提高 10 個(gè)百分點(diǎn)，均價(jià)增長(zhǎng) 12%，涉茶總產(chǎn)值增長(zhǎng) 15%。第二，大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)改舊建新，遷并分散村落 ，盤(pán)活閑置土地，探索制定置換農(nóng)村建設(shè)用地和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的政策措施，注重基礎(chǔ)性投入，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工業(yè)小區(qū)，積極爭(zhēng)取一批品牌知名度高、輻射能力強(qiáng)、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的好項(xiàng)目落地發(fā)展。比如，尚卿鄉(xiāng)尤俊村、城廂鎮(zhèn)經(jīng)嶺村、西坪鎮(zhèn)陽(yáng)星村，通過(guò)盤(pán)活土地建設(shè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)來(lái)加強(qiáng)招商引資，大力引辦企業(yè)，解決富余農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，反過(guò)來(lái)又讓企業(yè)反哺新農(nóng)村建設(shè)，達(dá)到村企共建，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三，全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)廣大群眾從事種養(yǎng)、營(yíng)銷(xiāo)、中介服務(wù)、旅游餐飲、特色市場(chǎng)等行業(yè)。開(kāi)辟發(fā)展第三空間，比如在鄉(xiāng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng) 業(yè)，等等，讓我們的農(nóng)村，既是生產(chǎn)的空間、居住的空間，同時(shí)又是旅游的空間、休閑的空間、賺錢(qián)的空間。比如尚卿的尤俊村，群眾集資做了一個(gè) “農(nóng)耕文化園 ”，解決了 50 多個(gè)勞動(dòng)力，每年增加收入 600 多萬(wàn)元。 3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 20實(shí)現(xiàn)了 115 公里縣道瀝青路改水泥路面的建設(shè)任務(wù)且全部通過(guò)了省交通廳的驗(yàn)收檢查 ;實(shí)現(xiàn)通自然村公路水泥路面硬化建設(shè) 里 ;對(duì)以前路面硬化寬度較窄的路段進(jìn)行提級(jí)改造 里 ;實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造 15 座 456 延米長(zhǎng)，投入到農(nóng)村公路改 造及建設(shè)的資金合計(jì)約為 24500 萬(wàn)元。 20，我縣還審批立項(xiàng)的醫(yī)院、學(xué)校等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共 45 個(gè)，總投資 元。 4、農(nóng)村社會(huì)保障不斷完善。城鄉(xiāng)低保對(duì)象 人，其中，農(nóng)村低保 11721 戶(hù) 19405 人，基本實(shí)現(xiàn) “應(yīng)保盡保 ”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率 結(jié)報(bào)補(bǔ)償 元，人均補(bǔ)償金額提高 入開(kāi)展慈善助學(xué)、慈善助殘、慈善濟(jì)困等系列活動(dòng)，社會(huì)福利體系不斷完善，成立安溪縣慈善總會(huì)，籌集慈善款 元 ,已到位4000 多萬(wàn)元。實(shí)施被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制 度。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 8507 人。對(duì) 11 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)，落實(shí)幫扶項(xiàng)目 82個(gè)、資金 710 萬(wàn)元。完成 “造福工程 ”600 戶(hù)、 “安居工程 ”185 戶(hù)。截止 20有 險(xiǎn)金積累 1700萬(wàn)元，已有 70 人領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均每月 46 元。 5、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。至 20底，完成 228 個(gè)行政村的 “六圖一書(shū) ”的建設(shè)規(guī)劃編制工作。制定了安溪縣 20重點(diǎn)城建項(xiàng)目及小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目工作實(shí)施方案，龍門(mén)鎮(zhèn)被列入全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理，有序推進(jìn)農(nóng)村危舊和石結(jié)構(gòu)房屋改造。嚴(yán)格控制鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)零星建設(shè)用地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民建房規(guī)劃點(diǎn)集中。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，免費(fèi)為群眾提供農(nóng)村建房通用圖集。研究制定盤(pán)活、置換小城鎮(zhèn)建設(shè)用地以及推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的政策措施，支持依法開(kāi)發(fā)集體土地。繼續(xù)推進(jìn)以 “五個(gè)一 ”創(chuàng)建工程為載體的改舊建新工作，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。 (三 )造福工程集中搬遷、新農(nóng)村集中住宅小區(qū)建設(shè)與宅基地整理利用情況 1、抓好農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)。 20底，我縣在感德鎮(zhèn)槐植村開(kāi)展農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)，拆除危舊房屋 16 座 32 戶(hù)，集中安置在中心洋規(guī)劃 區(qū)內(nèi)，復(fù)耕土地 。今年，在繼續(xù)抓好感德鎮(zhèn) “拆舊建新 ”試點(diǎn)的同時(shí)，采用 “歸并、流動(dòng)、搬遷、內(nèi)調(diào) ”等模式，啟動(dòng)西坪、大坪、桃舟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。 2、造福工程集中搬遷安置情況。 20我縣完成 “造福工程 ”搬遷 769 戶(hù) 3258 人， 20完成 619 戶(hù) 2720 人。近兩年我縣 “造福工程 ”搬遷以成片安置為主，效果相當(dāng)明顯。比如，湖上鄉(xiāng)湖上村因受地質(zhì)災(zāi)害影響，整體異地搬遷 830人在湖頭鎮(zhèn)橫山村 “福仔埔 ”落戶(hù)。為此，縣財(cái)政安排 1000 萬(wàn)元資金，重點(diǎn)用于整地及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。安置區(qū)征地 163 畝，規(guī) 劃建設(shè) 100 棟，每棟解決 2 戶(hù)村民居住。另還有龍門(mén)鎮(zhèn)洋坑村有 61 戶(hù) 247 人居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，經(jīng)前兩年組織實(shí)施造福工程，截至目前完成實(shí)施異地搬遷安置 51 戶(hù) 195 人。 3、新農(nóng)村集中住宅小區(qū)建設(shè)情況。各試點(diǎn)示范村逐漸完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展家園清潔行動(dòng)，村村成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，臟、亂、差有所改善。因地制宜進(jìn)行改舊建新，既拆除舊房盤(pán)活土地資源，又解決村民建設(shè)用地困難，綠化美化凈化村容村貌。 2024 個(gè)各級(jí)試點(diǎn)示范村拆除舊房 212 座 平方米，新建房屋349 座 平方米。蓬萊鎮(zhèn)蓬溪村對(duì) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原肥料倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造，建設(shè)商住小區(qū)，增加村財(cái)收入 100 多萬(wàn)元 ;湖頭鎮(zhèn)湖四村，通過(guò)整合閑置地、拆除舊村址、舊學(xué)校及 30 戶(hù)舊民房，規(guī)劃出商貿(mào)小區(qū)40 畝，不僅解決了 110 戶(hù)群眾的建房經(jīng)商用地，而且建成后群眾每年僅店租收入就可達(dá) 20 萬(wàn)元。 (四 )農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才 25009 人，女性 2739 人，其中生產(chǎn)能手9303 人，占 經(jīng)營(yíng)能人 4955 人，占 能工巧匠 2647人，占 其他類(lèi)人才 11693 人，占 1、明確分工，形成齊抓共 管工作格局。我縣針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才涉及業(yè)務(wù)主管部門(mén)多的實(shí)際，建立由縣委組織部牽頭協(xié)調(diào)的安溪縣農(nóng)村實(shí)用骨干人才培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)辦充分發(fā)揮本縣各職專(zhuān)的師資優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì) “六大員 ”的政策法律和業(yè)務(wù)進(jìn)行定期培訓(xùn)， 20，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班 150 期，輪訓(xùn)農(nóng)村 “六大員 ”7997 人次?？h農(nóng)業(yè)與茶果局通過(guò)集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和致富能人，同時(shí)還積極實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工程，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦以農(nóng)民為主體的新型農(nóng)村服務(wù)組織，目前，全縣創(chuàng)辦了茶葉、蔬菜等 180 個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。 2、建立培養(yǎng)機(jī)制，多渠道育人才。加大力度建設(shè)安溪慈山農(nóng)中和安溪陳利職校 2個(gè)市級(jí) “農(nóng)村實(shí)用骨干人才培訓(xùn)示范工程 ”培訓(xùn)基地以及一批縣級(jí)基地。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用骨干人才培訓(xùn)示范工程，培訓(xùn)對(duì)象有村干部、農(nóng)村黨員勞動(dòng)力、村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員、動(dòng)物防疫員、科技示范戶(hù)、種植大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等。 2006 以來(lái)，我縣連續(xù) 5 年把茶葉萬(wàn)人培訓(xùn)工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，每年培訓(xùn)2 萬(wàn)人以上。 3、完善三項(xiàng)服務(wù)，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)。 20我縣承擔(dān)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程任務(wù) 2000 人，已完成陽(yáng)光工程培訓(xùn) 2013人，完成任 務(wù)數(shù)的 其中，完成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn) 264 人、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn) 84 人、機(jī)防手培訓(xùn) 108 人、農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)100 人、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員培訓(xùn) 81 人、其他專(zhuān)業(yè)培訓(xùn) 1376 人。首先是開(kāi)展訂單培訓(xùn) ,拓寬就業(yè)途徑。我縣大力推行 “陽(yáng)光工程 ”訂單培訓(xùn)，加強(qiáng)校企聯(lián)合，取得明顯的成效。訂單培訓(xùn)涉及制茶工、服務(wù)員、茶藝員等 10 多個(gè)工種。如安溪華僑職校與安溪新華都商場(chǎng)達(dá)成 “訂單 ”培訓(xùn)合作協(xié)議，兩個(gè)單位聯(lián)合進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，招收了 121 名 “陽(yáng)光工程 ”商場(chǎng)服務(wù)員學(xué)員，分 2 期進(jìn)行集中培訓(xùn)， 121 名學(xué)員全部由公司錄用。實(shí)踐證明 ,訂單 培訓(xùn)既有利于用工單位在培訓(xùn)階段對(duì)未來(lái)的新員工進(jìn)行全面考察，也使參訓(xùn)農(nóng)民了解和熟悉自己今后的工作特點(diǎn)、崗位要求等，縮短了員工與企業(yè)的磨合期。其次是是開(kāi)展特色培訓(xùn)，服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，很多農(nóng)民缺乏制茶技能，只能直接出賣(mài)茶青，極易被壓價(jià)，茶農(nóng)收入也因此上不去。茶農(nóng)對(duì)制茶技能培訓(xùn)的需求非常強(qiáng)烈。為此，我縣慈山農(nóng)業(yè)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展了 7 期制茶工培訓(xùn)，培訓(xùn)出 500 多名合格的制茶工，為安溪茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才支撐，不少學(xué)員由 “賣(mài)茶