1/23總經理在集團公司黨風廉政建設工作會議上的講話總經理在集團公司黨風廉政建設工作會議上的講話同志們今天，集團公司召開黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹十七屆四中全會、省委十一屆七次全會、省紀委十一屆四次全會和省屬國有企業(yè)紀委書記座談會等有關會議精神，落實中央關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見要求，總結和部署集團公司黨風廉政建設工作。在年末歲初之際，召開這次專題會議，是集團公司認真分析改革發(fā)展形勢和干部隊伍現(xiàn)狀，進一步推進黨風廉政建設工作，切實加強黨員干部隊伍作風建設，保證集團公司健康發(fā)展而做出的一項重要決定。省紀委、省國資委領導親臨會議指導，也將對黨風廉政建設工作提出要求，我代表集團公司黨委對各位領導表示熱烈歡迎和衷心感謝下面，我講兩個方面的意見2/23一、集團公司黨風廉政建設工作的簡要總結集團公司黨委始終高度重視黨風廉政建設工作，認真貫徹落實上級黨風廉政建設有關會議精神，近年來，我們圍繞打造“國內領先、省內一流”企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，堅持標本兼治、綜合治理，認真落實黨風廉政建設責任制，以加強教育為基礎，以完善制度為根本，以強化監(jiān)督為重點，著力構建具有“甘肅電投”特色的懲防體系，黨員干部隊伍的作風明顯改進和加強，有力地保障了集團公司的改革發(fā)展穩(wěn)定?？偨Y起來，主要有以下幾點大力開展黨風廉政宣傳教育，筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線。LOCALHOST黨風廉政建設，宣傳教育是基礎。集團公司系統(tǒng)堅持教育與管理、自律與他律相結合，廣泛開展黨風廉政宣傳教育，積極倡導“八個方面的良好風氣”，給黨員領導干部配發(fā)了從政提醒黨員干部必修的25課和不能做的150件事、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等廉政教育讀本，各單位堅持在黨委中心組、民主生活會、“三會一課”等組織活動中學習黨風廉政法規(guī)制度，檢查廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，黨員干部主動加3/23強黨性修養(yǎng)，做到了廉潔自律。以建設和豐富“甘肅電投”廉潔文化為重點，著力推動廉潔文化“進廠區(qū)、進崗位、進園區(qū)、進家庭”，充分利用內部報紙、雜志、網站、櫥窗等宣傳教育手段，組織員工觀看優(yōu)秀共產黨員事跡和警示教育片、邀請道德模范宣講先進事跡、展播“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告、舉辦“廉文薦讀”、撰寫心得體會等活動，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的道德風尚，把廉政教育滲透于各項重點工作和黨員領導干部工作生活的各個角落，保持了警鐘長鳴。張掖公司不斷深化廉政教育工作，建立了“一個目標、兩個抓手、三個負責、四個不該、五個管住”廉潔文化體系；大容公司在點多面廣、管理難度大的情況下，毫不放松廉政教育，送廉潔文化到電站、到工地，項目建設到哪里，廉政教育就延伸到哪里。在今年開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，集團公司系統(tǒng)廣大黨員干部深刻剖析自我，認真開展批評與自我批評，查找突出問題，積極落實整改，進一步提高了反腐倡廉、廉潔自律的自覺性，堅定了理想信念，筑牢了拒腐防變的思想防線，黨性觀念、廉政意識明顯增強。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，構建了黨風廉政建設的制度保障體系。集團公司承擔著省內重點項目、重大基礎設施項目的建設和運營重任，項目多、資金數(shù)額大、社會4/23關注度高，抓好黨風廉政建設已成為有效防范風險、確保黨員干部健康成長的重要舉措。集團公司各級黨組織認真履行反腐倡廉的政治責任，堅持把黨風廉政建設納入黨政工作大局，黨政主要領導親自研究部署反腐倡廉工作，定期聽取匯報，及時解決涉及黨風廉政建設的重大問題，堅持黨風廉政建設的“四同時”，即與項目建設、生產經營工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核，堅持“選好一個總經理、定好一套考核目標、建好一個機制”的“三個一”原則，把反腐倡廉的各項要求和各個要素融入到了企業(yè)決策和生產經營管理的每個環(huán)節(jié)，初步建立了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。河西公司在落實黨風廉政建設責任制中堅持“五個必須”；會展公司把廉政目標定為項目建設的五大控制目標之一，嚴把“六關”筑牢了項目黨風廉政建設的“防火墻”；房地產公司以“三抓三強化”為重點，確保黨風廉政建設目標。在黨風廉政制度建設方面，集團公司把重點放在對企業(yè)領導人員權力制約、“三重一大”決策和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)部位的監(jiān)督上，重新梳理并進一步完善了制度措施，形成了“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督”的制度保障體系。九甸峽公司合并組建后，立即著手制定議事規(guī)則、黨員廉潔自律制度、招標監(jiān)督管理辦5/23法等黨風廉政建設制度。近年來，集團公司按照“一崗雙責”和“一級抓一級、層層抓落實”的原則，認真落實黨風廉政建設責任制，實行“一票否決”，把考核結果與企業(yè)年度考核、領導干部獎懲掛鉤。每年年初，集團公司與各控股公司和各部室簽訂黨風廉政建設責任書，年中、年底進行檢查督查和考核。由于各級領導班子都能夠重視黨風廉政建設，認識到位，措施有力，在這幾年幾大業(yè)務板塊齊頭并進、各個項目快速推進的情況下，沒有發(fā)生和發(fā)現(xiàn)較大的違法違紀問題。與此同時，我們按照省紀委和省國資委的安排，深入開展矛盾糾紛排查調處和“信訪積案化解年”活動，堅定不移地做好維護穩(wěn)定工作，未發(fā)生上訪事件，未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大隱患和突出問題，各企業(yè)和諧穩(wěn)定。加強監(jiān)督監(jiān)察，強化了對權力的監(jiān)督和約束。集團公司黨委結合實際，把握重點環(huán)節(jié)，規(guī)范工作程序，加強了監(jiān)督監(jiān)察。對“三重一大”問題，集團公司嚴格執(zhí)行投資決策管理辦法，在充分論證的基礎上，實行票決制，按程序決策，規(guī)范運作，確保了民主、科學決策。在資金的使用上，一律經資金管理委員會研究決定；在選人用人上，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，嚴把入口關，形成了一整套科學規(guī)6/23范的選人用人工作機制，有效防止了選人用人上的不正之風；在招投標管理上，嚴格程序，主動接受省監(jiān)察廳、省招標辦和建設工程交易中心等有關部門的監(jiān)督指導，按照公平、公正、公開、透明的“三公一透”原則“陽光”操作，有效杜絕了招投標、工程建設中的腐敗行為和商業(yè)賄賂現(xiàn)象。集團公司通過外部審計監(jiān)督、改進和完善內部審計，拓展管理審計和效益審計，紀檢監(jiān)督、財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督發(fā)揮綜合作用，形成了符合國有投資控股公司運營模式的監(jiān)督約束機制。永昌公司強化監(jiān)督措施，全力確保企業(yè)經營安全、基建管理安全、員工行為安全、國有資產安全；大容公司嚴格監(jiān)督設計變更、合同變更，嚴格控制合同外增加項目，嚴格執(zhí)行工程結算制度，防范了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生；凱騰公司在資產出讓過程中，以對國有資產高度負責的態(tài)度，加大監(jiān)督力度，認真做好資產評估和移交工作，維護了集團公司的利益。同時，集團公司開展了效能監(jiān)察工作，完善了事前、事中、事后監(jiān)察程序，關口前移，對清產核資、物資采購、燃煤管理、招投標、工程建設等重點領域進行有效監(jiān)督，取得了積極成效。全面加強領導班子建設，確保了領導人員廉潔自律。抓好各級領導班子成員、尤其是抓好主要領導人員的廉潔自7/23律，是黨風廉政建設工作的關鍵，這不僅關系著民心向背，而且關系著企業(yè)改革發(fā)展的成敗，關系著企業(yè)的形象。近年來，集團公司扎實開展“四好班子”創(chuàng)建活動，明確工作重點，打造工作亮點，及時總結經驗，推動黨員領導干部作風建設扎實開展。集團公司制定下發(fā)了集團公司員工廉潔從業(yè)“十不準”，要求黨員領導干部嚴格自律，帶頭接受監(jiān)督，爭做廉潔表率，同時要帶好班子、管好隊伍，保證不出現(xiàn)腐敗問題。進一步明確和規(guī)范了領導干部個人重大事項報告制度，認真執(zhí)行誡勉談話、述職述廉、民主生活會等制度規(guī)定，黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識明顯增強。炳靈公司以“樹三觀、過三關、抓三管”，強化黨員干部隊伍建設。集團公司突出抓好警示教育，著眼超前提醒，把反腐倡廉融入干部選拔、使用、管理、考核的全過程，要求黨員干部必須按程序辦事、按制度管人，珍惜權力、慎用權力、用好權力。在今年學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會上，各級領導干部帶頭查找問題，深刻剖析根源，認真落實整改，解決了班子和個人思想、作風等方面的突出問題，塑造了勤政、廉潔、高效的黨員干部隊伍形象。以增強責任心、提高執(zhí)行力為重點，加大了黨員干部作風建設力度。8/23黨員干部的作風，不僅是個人品質的體現(xiàn)，而且代表了一個班子和整個企業(yè)的形象，關系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近幾年，集團公司通過先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀等活動，強化了黨員干部宗旨意識和理想信念，干部隊伍的整體素質進一步提高，黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。集團公司結合項目建設、生產經營和隊伍建設的現(xiàn)狀，開展了“提高執(zhí)行力”、“增強責任心”等主題教育活動，把工作就是責任、把信送給加西亞等書籍作為員工必讀必學的內容，查找并改進思想作風、學風、工作作風上的差距，使廣大員工把學習作為一種終身追求，把責任作為一種促進個人和企業(yè)共同發(fā)展的使命，形成了積極向上、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。集團公司注重作風建設的日常教育，領導干部以身作則，逢會必講、因勢利導，結合各階段工作重點加大作風建設力度。充分發(fā)揮“做電投人、熱愛電投、情系電投、忠誠電投、奉獻電投”的共同價值觀、“主動、熱情、忠誠、奉獻、廉潔、一流”的行為規(guī)范、“為出資人負責、為社會負責、為員工負責”的根本宗旨等企業(yè)文化理念的教育引導作用，倡導“求真務實、艱苦奮斗”的作風，形成了“工作上高標準、生活上低要求”的良好風氣。廣大員工奮戰(zhàn)在偏遠艱苦的生產一線，講奉獻、比貢獻，為完成項目建設、生產經營的各項任務9/23作出了積極貢獻。近幾年，我們創(chuàng)造了省內重點項目建設的“電投速度”、提前實現(xiàn)洮河九甸峽水利樞紐這一跨世紀的“圓夢工程”、承擔并順利推進甘肅會展中心等重大基礎項目建設，這些成效都得益于集團公司重視并加強了作風建設。總體來看，近幾年集團公司黨風廉政建設工作在省紀委和省國資委紀委的正確領導和具體指導下，能夠不斷適應集團公司快速發(fā)展的新形勢和新要求，取得了一些成績和經驗，促進了集團公司又好又快發(fā)展?？偨Y黨風廉政建設工作，我們有以下幾點認識和體會堅持圍繞中心、服務大局，是黨風廉政建設工作的基礎。黨風廉政建設是企業(yè)經營管理的重要組成部分，必須圍繞大局，融入生產經營和項目建設的全過程，履行好教育、監(jiān)督、懲處、保護、服務五項職能，這是黨風廉政建設工作的性質、地位和作用決定的，也是黨風廉政建設工作的基礎。堅持突出重點、落實責任，是做好黨風廉政建設工作的關鍵。黨風廉政建設工作必須突出構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系這一重點，落實黨風廉政10/23建設責任制有目標、有標準、有檢查、有考核，這是各項工作取得實效、保障企業(yè)健康規(guī)范運營的關鍵。堅持教育為先、超前預防，是加強黨風廉政建設工作的有效方法。黨風廉政建設就是做“扶正、防病、驅邪”的工作。采取多種方式開展黨風廉政宣傳教育，強化企業(yè)廉潔文化建設，警鐘長鳴，才能有效地預防違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。堅持領導帶頭、全員監(jiān)督，是做好黨風廉政建設工作的根本保障。國有企業(yè)領導人員有公共資源支配權，需要抵御各類誘惑，必須時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制各類不良思想的侵蝕，黨員領導干部必須要加強修養(yǎng)，帶頭廉潔從業(yè)，改進和加強作風建設。也只有抓好黨員領導干部、尤其是主要領導干部的作風，才能引導和帶動全體員工遵守廉政規(guī)定，才能確保投資項目建起來，經營指標抓上來，干部腰桿挺起來。這些成績和經驗的取得，得益于省紀委和省國資委紀委的關心和支持，得益于各級黨組織的堅強領導，得益于廣大黨員干部的模范實踐，也得益于我們有一支思想過硬、作風嚴謹、勇于堅持原則、敢于同違法違紀行11/23為做斗爭的紀檢監(jiān)察干部隊伍。在這里，我代表集團公司黨委，向多年來支持我們工作的上級領導，向辛勤工作在黨風廉政建設一線的同志們表示衷心的感謝在總結經驗和肯定成績的同時，我們還應清醒地看到黨風廉政建設工作中仍存在的一些問題和不足一是黨風廉政宣傳教育工作的內容和形式還不夠豐富，有效的常態(tài)化宣傳教育機制還需要繼續(xù)完善；二是制度建設方面還存在一定差距，還沒有完全形成具有自身特色的監(jiān)督機制，個別單位領導干部對黨風廉政建設工作的重視程度還有待提高，還存著財務監(jiān)管不到位、個別重點崗位人員監(jiān)督不嚴的問題；三是集團公司紀檢工作雖然在正常開展，但組織機構還未正式建立，工作機構和工作隊伍需要進一步健全和充實；四是作風建設仍需要改進和加強，還存在黨員干部思想上因循守舊、缺乏創(chuàng)新意識，學風不夠端正、理論素養(yǎng)不高，工作不實不細、領導方法簡單、生活不夠節(jié)儉等現(xiàn)象；五是部分領導干部廉潔從業(yè)意識還不夠強，出現(xiàn)了個別黨員干部是非面前思想認識不清，私自與利益相關方發(fā)生經濟往來現(xiàn)象，在干部群眾中造成了不良影響，損害了集團公司形象。還有極個別領導干部暴露出不認真學習和嚴格執(zhí)行集團公司制度的苗頭，在權力12/23的使用上不能處理好公與私的關系，存在著僥幸心理。對于個別單位和個別干部出現(xiàn)的問題，集團公司已經按照規(guī)定進行了處理和通報。這些問題和苗頭，雖然未給集團公司利益造成嚴重后果，但性質惡劣，行為危險，影響非常壞。我們必須高度重視，從嚴要求，進一步加強和改進黨風廉政建設工作，在制度、監(jiān)督和思想教育上加大力度，切實加以解決。二、做好集團公司黨風廉政建設工作的幾點要求是“十一五”規(guī)劃的最后一年，金融危機的影響仍將持續(xù)，集團公司電力、鐵路、房地產、煤炭等板塊發(fā)展任務十分繁重，生產經營工作也面臨著嚴峻形勢和諸多困難，面對投資項目多、經營管理任務重的實際，加強黨風廉政建設工作尤為重要。明年和今后幾年黨風廉政建設工作的總體思路是以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，突出重點、落實責任,深入貫徹中央建立健全懲治和預防腐敗體系2016年工作規(guī)劃，繼續(xù)完善教育自律體系、制度防范體系、監(jiān)督制約體系、懲處治理體系的建設，強化領導人員的監(jiān)督約束和黨員干部隊伍作風建設，努力構建具有“甘肅電投”特色的懲防體系，為創(chuàng)建“國內領先、省內一流”的企業(yè)集團提供堅強保證。13/23貫徹這一工作思路，重點要抓好以下幾個方面的工作認真學習貫徹落實中央“三項法規(guī)和一個意見”全國紀委書記座談會上，對中央頒布的中國共產黨巡視工作條例、關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見進行了全面部署，提出要以此為契機進一步推進反腐倡廉法規(guī)制度建設，在加強宣傳教育、嚴格執(zhí)行制度、完善創(chuàng)新制度上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設的科學化、規(guī)范化、制度化水平。省紀委隨后召開全省學習貫徹全國紀委書記座談會精神電視電話會議，要求各級紀檢監(jiān)察組織、各級黨員領導干部切實提高思想認識，建立配套制度和落實措施，抓好“三項法規(guī)一個意見”的貫徹落實。省國資委組織召開的省屬企業(yè)紀委書記座談會上，要求省屬企業(yè)緊密結合經營管理工作實際，認真學習貫徹國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，加強領導、落實責任，確保反腐倡廉建設各項工作任務的全面完成。以上會議召開后，集團公司黨委及時召開黨委會和中心14/23組專題學習會，對會議精神進行了學習傳達，并就貫徹落實工作專門進行了安排部署。就集團公司而言，重點是貫徹落實好其中兩項法規(guī)和一個意見，即關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見，各單位和各級領導干部要高度重視，深刻認識“兩項法規(guī)一個意見”的重大意義，采取具體措施貫徹落實。特別是國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，是企業(yè)領導班子建設的基本要求，是黨員領導干部不能觸摸的“高壓線”和必須遵守的“底線”，每一位領導干部必須熟知條款，并嚴格遵守，講黨性、重品行、作表率。開展工程建設領域突出問題專項治理工作是建設“廉潔工程”的重要內容，各部室、各單位要按照集團公司專項治理工作實施方案，在一年半的時間里，認真做好安排部署、排查問題、糾偏整改、鞏固成果等各階段的工作，切實整治工程建設領域的突出問題，形成項目建設管理的良性運作機制，確保項目建設高效、安全、廉潔。堅持教育為先，進一步增強黨員干部的廉潔自律意識要從關心愛護干部和維護企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā)，加強黨風廉政建設宣傳教育工作。堅持教育為先、預防為主，15/23強化對黨員干部的思想道德教育，深入進行黨的基本理論、馬克思主義中國化最新成果教育、社會主義核心價值體系教育，使廣大黨員干部始終保持堅定的理想信念，打牢廉潔從業(yè)、拒腐防變的思想基礎。要區(qū)分對象，有所側重，對不同層次的黨員，提出不同的要求和采取不同的方法。把教育的重點放在各級領導人員身上，放在直接管人、管財、管物、管事的關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)上，充分運用集團公司內部網絡、報刊等宣傳手段，開展反腐倡廉宣傳教育活動。明年和今后幾年，重點要開展好以下三項活動一是深入開展若干規(guī)定學習貫徹和工程建設領域突出問題專項治理工作，使各級領導人員都能熟知履行職務過程中“不能干什么”。尤其是并購重組新進入集團公司的項目負責人，一定要學習遵守集團公司的規(guī)章制度和相關要求，按照國有企業(yè)運營的法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范自己的行為，在思想、作風和制度上融入集團公司，嚴格按法規(guī)制度辦事，堅決杜絕民營企業(yè)個別人說了算、不照章辦事的不良習氣；二是組織紀檢監(jiān)察干部、黨員領導干部和重點崗位人員進行黨風廉政建設法規(guī)制度的學習培訓，使其做到在其位、守其責、謀其事；三是大力開展警示教育活動，邀請相關領導和專家剖析違法違紀案例，警示各級領導人員廉潔從業(yè)。16/23堅持“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設責任制在集團公司改革發(fā)展過程中，黨風廉政建設責任制發(fā)揮了重要的保障作用，必須長期堅持。各單位“一把手”要切實肩負起黨風廉政建設“第一責任人職責”，認真落實“一崗雙責”，管好自己、管好班子、帶好隊伍。班子其他成員也要根據(jù)分工抓好分管部門的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。紀委書記和班子分管黨風廉政建設的成員要履行好綜合協(xié)調職責，檢查督促班子成員把黨風廉政建設納入分管工作的目標管理，與業(yè)務工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核，切實做到領導干部工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就要延伸到哪里。在落實廉政責任時一定要抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把責任落到實處。各部室、各單位、各級領導人員要以高度的政治責任感抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，特別要在研究制定涉及人、財、物的制度以及重大決策時，必須考慮黨風廉政建設的保障措施。今后，凡是單位出了廉政問題，除了追究本人責任外，一定要追究領導責任，考核“一把手”和分管領導以及整個班子成員。在廉政問題上，必須堅持“一票否決”，必須強調紀律的剛性要求，必須把17/23責任和考核落到實處。即將要進行全年工作目標和領導班子考核工作，各單位要提前進行自檢，既要檢查班子和個人在黨風廉政建設方面存在的問題，還要檢查本單位廉政建設責任制執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。集團公司在考核測評領導班子時，測評人員中要適當增大一般員工的比例，強化員工的監(jiān)督作用，客觀真實的反映領導班子和個人的廉潔自律情況。堅持標本兼治，不斷探索完善懲防體系建設建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是從源頭上系統(tǒng)治理和解決腐敗問題的重大戰(zhàn)略措施。各單位要認真學習貫徹建立健全懲治和預防腐敗體系2016年工作規(guī)劃，把階段性任務與戰(zhàn)略目標結合起來，整合各方面的資源，進一步完善反腐倡廉的教育機制、制度體系和監(jiān)督機制。在懲防體系建設中，要突出工程建設、物資采購、人事和財務管理等重點業(yè)務領域，抓住民主決策、招投標、選人用人、薪酬分配、風險管控等關鍵環(huán)節(jié)，明確反腐倡廉責任，落實保廉促廉措施，積極研究現(xiàn)代企業(yè)制度下的監(jiān)督機制，發(fā)揮各類監(jiān)督資源的有效合力，實現(xiàn)“沒有不受約束的權力、沒有不受監(jiān)督的干部、沒有監(jiān)督18/23不到的崗位”這一目標。完善懲防體系，重點要抓好監(jiān)督工作。一是嚴格落實“三重一大”決策制度，加大對主要領導人員的監(jiān)督。落實“三重一大”決策制度“一把手”是關鍵。各級領導班子主要負責人要帶頭執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡是涉及企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用，必須集體討論、民主決策，絕不允許少數(shù)人或個人說了算；二是開展好專項檢查和效能監(jiān)察，切實規(guī)范領導干部經營管理行為。我們要對社會關注度高的工程項目和群眾反映強烈的各類問題開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理中的缺陷，不斷提高監(jiān)察水平，促進各企業(yè)依法經營、規(guī)范管理和自我完善；三是要整合監(jiān)督資源，努力形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督、人事監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督的作用，形成“大監(jiān)督”格局，積極探索約束保障和權力制衡的有效辦法，確保領導人員權力運作過程規(guī)范有序、公開透明，確保企業(yè)經營安全，確保國有資產的保值增值。以“務實清廉”為重點，進一步加強黨員干部隊伍作風建設19/23十七屆四中全會強調，要大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評與自我批評之風。省委陸浩書記和省紀委蔣文蘭書記多次要求，要加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。當前，集團公司面臨的經營形勢復雜多變，發(fā)展項目多，經營管理頭緒繁雜，必須進一步加強干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，必須發(fā)揚求真務實、腳踏實地的作風和艱苦奮斗的精神，才能戰(zhàn)勝困難，完成各項任務目標。各單位要認真落實關于黨員干部作風建設的各項要求，引導他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，埋頭苦干，求真務實，堅持辦實事、講實話、出實招、求實效，堅決反對作風漂浮、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想行為，堅持做到“五個不能、五個必須”不能把群眾沒提意見當作沒意見，必須深入基層、切實掌握實情；不能把抓過了當做抓好了，必須跟蹤落實、一抓到底；不能把沒發(fā)生問題當做沒問題，必須過細工作、防微杜漸；不能把突擊性成果當作突破，必須抓根固本、打牢基礎；不能把領導表揚當作標準，必須頭腦清醒、不斷進取。希望每一位領導都要珍惜所在的崗位，不要辜負組織的培養(yǎng)和職工的信任，“學習上知不足，工作上不知足、生活上要知足”，保證自己安全履職，把心思集中在“想干事、能干事”上，20/23把本領體現(xiàn)在“會干事、干好事”上，把目標鎖定在“干成事、不出事”上，做到慎欲、慎思、慎獨、慎微，堂堂正正做人，干干凈凈做事。在這里強調，各級黨員干部要正確看待民主生活會、述職述廉、民主評議、個人重大事項報告等制度措施的意義和作用。組織和群眾的監(jiān)督，是為了改進和完善我們修養(yǎng)和履職上存在的不足。組織和群眾的意見是最公正、最客觀、最深刻的，也是對我們最善意、最寬容的幫助，我們一定要誠惶誠恐的對待。有些干部自己出現(xiàn)了問題和錯誤，總認為是組織、領導或別人跟他過不去，有意給他找出來的，認識不到這些問題是由于他頭腦不清或私心太重自己干出來的，不能從自己身上查找問題，這非常危險的。這里還要強調一下班子成員相互監(jiān)督的問題，維護班子團結不是營造表面上的一團和氣，要坦誠相待，監(jiān)督也是一種培養(yǎng)，一種真心的愛護，尤其是“班長”，不僅要履行八小時之內的管理職責，還要管好八小時之外的生活社交圈，要善于發(fā)現(xiàn)班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題，敢于提醒糾正，不該交往的人堅決不交，不該說的話堅決不說，不該去的地方堅決不去，不該吃的飯堅決不吃，不該拿的東西堅決不拿，避免釀成大錯。21/23倡導“以廉為榮，以貪為恥”，深入推進廉潔文化建設廉潔文化是建設社會主義核心價值體系的重要內容，是一種潛移默化的道德力量，能夠深刻影響人的價值取向和行為方式。要把廉潔文化作為集團公司企業(yè)文化的一個重要組成部分抓好抓實。首先要總結提煉集團公司廉潔文化的理念，即堅持“以廉為榮，以貪為恥”的核心理念，要求企業(yè)做到“依法管理，誠信經營”，要求在建項目做到“工程優(yōu)質，員工優(yōu)秀”，要求領導干部做到“安全履職，廉潔從業(yè)”，要求廣大員工做到“主動、熱情、忠誠、奉獻、廉潔、一流”；其次要創(chuàng)新廉潔文化載體，把廉潔