1/6當前基層人行職工思想狀況及對策建議為了進一步摸清當前人民銀行管理體制改革期間職工的思想狀況，有的放矢地做好職工隊伍思想穩(wěn)定工作。7月2日至10日，同志帶領(lǐng)工會辦公室和團委負責人，組織對、等部分縣市支行開展了專題調(diào)研，并針對調(diào)研情況提出了做好當前職工思想工作的具體措施。一、基本情況此次調(diào)研主要采取召開座談會的形式，參加座談的人員按職務(wù)分為行級領(lǐng)導、中層干部和一般同志；按年齡段分為老、中、青三種；按學歷分為大學、大專、中專及以下；既有從事金融監(jiān)管、貨幣信貸等業(yè)務(wù)工作的骨干，又有從事政工、保衛(wèi)非業(yè)務(wù)部門的員工。在座談中，大家針對當前的金融體制改革，結(jié)合支行及自身工作、崗位實際，暢所欲言，紛紛談了自身對改革的想法和認識。從調(diào)查的總體情況來看，由于中心支行黨委采取了立足防范、教育引導、穩(wěn)定隊伍、促進工作等一系列切實可行的措施，注重加強引導，各縣市支行黨組認真貫徹落實，職工思想、金融改革和當前工作呈現(xiàn)出三頭并進的良好勢頭，有力地推動了各項工作的開展。上半年，全轄各行均較好地完成了各項工作任務(wù)，有的縣支行還受到了地方黨委政府的表彰。但從當前職工的思想狀況的走勢來看，對改革既盼又憂是當前職工思想狀況的主流。具體來說，當前基層人行職工的思想狀況歸納起來主要有以下五2/6種1、思改革、盼改革。存在這種思想狀況的主要是一些年齡在30歲左右，大學本科畢業(yè)從事金融監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)骨干。他們思改革主要是認為改革可以為自己提供一個更好的施展才華的平臺。他們盼改革主要是目前年輕有學歷，早改革有更大的選擇空間，晚改革，則會隨著年齡的增大，知識的老化，選擇的空間將會縮小。LOCALHOST、怕改革。存在這種思想狀況的主要是一些40歲左右，學歷層次較低、金融知識老化的員工。他們認為自身文化底子薄、年齡偏大、又無一技之長，且大部分從事非主要業(yè)務(wù)工作，無論在人民銀行，還是在銀監(jiān)局，都很難在激烈的改革競爭中占有一席之地，所以對改革心存疑慮。、無所謂。存在這種思想狀況的主要是一些50歲左右的員工。他們認為自己畢竟為國家為金融事業(yè)做出過一定的貢獻，無論怎樣改革，國家都會出臺一些優(yōu)惠政策給予照顧，會有一個理想的去處，并且因為已經(jīng)到了內(nèi)退或退休的年齡，對既得利益和今后發(fā)展已無特殊要求，所以對改革不擔心，認為無所謂。、有失落感。存在這種思想狀況的主要是部分親屬回避和異地交流的干部。在回避或異地交流之前，有關(guān)領(lǐng)導對其做了一些思想工作，并對其今后的工作、生活給予了考慮。但隨著改革的到來，央行人事關(guān)系的凍結(jié)，今后的工作、生活存在很大變數(shù)，造成這部分干部對自身下一步的工作安置感到憂慮，一小部分人甚至擔心改革會影響自3/6身前途命運。、憂改革?；鶎尤诵袉T工普遍存在這種思想狀況。他們認為隨著銀監(jiān)局的設(shè)立，基層人民銀行的職能越來越少，現(xiàn)在雖然保持不動，今后是否繼續(xù)進行改革，是否能夠保留存有疑慮，擔心縣支行被撤銷，擔心失去工作。此外，基層人行監(jiān)管人員對銀監(jiān)會縣級機構(gòu)如何設(shè)置、能否設(shè)到本縣感到憂慮。能設(shè)到本縣還好，設(shè)不到本縣，自身還存在如何轉(zhuǎn)崗的問題。值得一提的是，盡管基層人行員工普遍對改革感到擔憂，但都盼望盡快改革，早出結(jié)果，早安心。二、對策建議1、積極采取措施做好職工思想穩(wěn)定工作一是注重加強思想引導。人事、宣傳、工會等職能部門要形成合力，采取召開座談會、報告會、演講會，舉辦講座、培訓班，開展對比教育、職業(yè)道德教育，樹立典型、宣傳典型，以典型引路等形之有效的措施，不斷加大思想工作的力度。認真組織職工學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，不斷加深對十六大主題、靈魂、精髓和全面建設(shè)小康社會奮斗目標以及各項改革發(fā)展任務(wù)的正確理解和把握，把干部職工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，正確認識金融體制改革的必要性、重要性，增強職工實踐“三個代表”重要思想的自覺性,牢固樹立“大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、法紀意識”。擺正心態(tài)，立足本職，敬業(yè)愛崗，扎扎實實地做好當前各項工作。二是立足實際，加大崗位培訓力度。要通過多途徑、多渠4/6道、多元化加大職工培訓力度。繼續(xù)開展讀書自學活動，鼓勵職工勤讀書、多讀書、讀好書，通過讀書自學開闊視野、拓寬知識面、提升職工的文化修養(yǎng)和內(nèi)涵。抓好以“三新”知識為主要內(nèi)容的崗位培訓，特別要抓好英語、計算機和WTO知識的培訓。以實實在在的行動鼓勵職工崗位成才、自學成才，在學習時間上予以安排、經(jīng)濟上給予支持。繼續(xù)強化崗位練兵、認真組織開展勞動競賽。通過以上措施，使職工認識到無論在什么單位、從事何種工作，都必須學習新知識、掌握新技能，不斷改善自身知識結(jié)構(gòu)，努力提高自身素質(zhì)，只有這樣，才能不被改革所淘汰。三是努力為職工解決實際困難。要堅持“五必訪”、“五必談”制度，經(jīng)常深入群眾，傾聽群眾呼聲。要主動關(guān)心職工生活，大力實施“送溫暖工程”，切實幫助職工解決住房、子女入托上學等方面的實際困難和問題，使職工體會到人行大家庭的溫暖，進而充分調(diào)動職工的工作積極性和主動性，積極投身改革，自覺維護改革大局的穩(wěn)定。、加快改革步伐，增強改革的透明度自今年3月份全國人大常委會通過了設(shè)立銀監(jiān)會的提案至今已有4月有余，銀監(jiān)會分支機構(gòu)因種種原因仍未設(shè)立，銀監(jiān)會各分支機構(gòu)的編制等熱點問題仍未明確。造成各種小道消息滿天飛，使職工思想受到很大沖擊，嚴重影響了基層人行各項工作的正常開展。因此，加快金融體制改革步伐，盡快完成銀監(jiān)會5/6和人行分設(shè)，增強改革的透明度，增加正規(guī)渠道的信息量，減少小道消息的傳播，是消除當前基層行干部職工思想迷茫的根本途徑。同時，上級行還應多布置工作任務(wù)，積極引導基層人行開展各項工作，從而穩(wěn)定人心，抵減小道消息的傳播帶來的負面影響。、積極指導基層人行做好當前的各項工作在人民銀行管理體制改革的特殊時期，要及時調(diào)整工作思路，確保央行職能的有效履行。一是進一步疏通貨幣政策傳導機制，大力支持當?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會，積極支持經(jīng)濟發(fā)展，促進社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)履行金融監(jiān)管職責，確保轄區(qū)金融安全。在銀監(jiān)會分支機構(gòu)沒有正式分設(shè)之前，要繼續(xù)做好監(jiān)管工作，保證工作不斷、隊伍不散、思想不亂，以事前防范、超前監(jiān)管為日常監(jiān)管工作的切入點，以加強業(yè)務(wù)培訓、提高監(jiān)管人員素質(zhì)為保證，以對“兩社”監(jiān)管為重點，及時為金融機構(gòu)傳達政策信息、金融信息、業(yè)務(wù)信息和監(jiān)管信息，指導金融機構(gòu)進一步完善內(nèi)控機制和法人治理結(jié)構(gòu)，加大非現(xiàn)場監(jiān)管力度，及時掌握金融機構(gòu)的經(jīng)營動態(tài)，