精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)1/31商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)蓮山課件KJCOM商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)商貿(mào)業(yè)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中具有非常重要的戰(zhàn)略地位，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一。商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于我區(qū)GDP各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起著重要的拉動(dòng)和促進(jìn)作用。商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平，反映著我區(qū)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是我區(qū)在現(xiàn)有商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而做出的一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性安排，是城市總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。通過(guò)規(guī)劃對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，是符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則的政府調(diào)控方式，也是城市優(yōu)化資源能量，提高我區(qū)綜合服務(wù)功能，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)間的相互關(guān)系，確保地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的必要前提和手段。制定商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，城中村改造和城市化進(jìn)程不斷加快，城市商業(yè)布局也發(fā)生了巨大的變化，大商業(yè)、大流通、大市場(chǎng)的格局正在形成。為了鞏固我區(qū)的商業(yè)地位，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)新的跨越式發(fā)展目標(biāo)，逐步建立和完精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)2/31善“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的商品市場(chǎng)體系，本著振興XX區(qū)經(jīng)濟(jì)的使命感，高度重視商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“振興老商圈、打造新集群、著眼大商貿(mào)”整體戰(zhàn)略思想。特制定本規(guī)劃意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想、基本思路、基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，根據(jù)我區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略要求，以“振興老商圈、打造新集群、著眼大商貿(mào)”為總體目標(biāo)，依托我區(qū)商業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向的發(fā)展原則，努力把我區(qū)打造成具有特色和活力的地區(qū)的商貿(mào)業(yè)強(qiáng)區(qū)，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（二）基本思路以構(gòu)建具有特色并在全省乃至全國(guó)具有重要地位的商貿(mào)業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化大商業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展為我區(qū)商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方針。緊密結(jié)合我區(qū)打造六大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)為支撐，依托XX商圈，拓展新的商業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化商業(yè)體系，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。大力發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需要的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建規(guī)模型、規(guī)范型、輻射拓展型的批發(fā)零售市場(chǎng)體系、特色專業(yè)市場(chǎng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)3/31體系、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、超級(jí)連鎖市場(chǎng)體系，建設(shè)豐富多彩、高效快捷、誠(chéng)信規(guī)范、管理科學(xué)的“現(xiàn)代化發(fā)達(dá)的商貿(mào)區(qū)”。現(xiàn)代化發(fā)達(dá)的商貿(mào)區(qū)功能定位是成為我市具有重要地位的現(xiàn)代化、國(guó)際化區(qū)域性商業(yè)強(qiáng)區(qū)。建設(shè)好商貿(mào)強(qiáng)區(qū)，關(guān)鍵是要拓展市場(chǎng)輻射功能，結(jié)合我區(qū)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)實(shí)施“商貿(mào)聚集”的輻射戰(zhàn)略鞏固XX商圈及火車站傳統(tǒng)商圈，融入河醫(yī)經(jīng)濟(jì)圈，培育西出站口“臨站經(jīng)濟(jì)”圈和大學(xué)路商圈等，五大商業(yè)區(qū)域?qū)槲覅^(qū)實(shí)現(xiàn)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）基本原則1、以人為本，務(wù)實(shí)高效。開(kāi)放型商業(yè)的發(fā)展，必須充分體現(xiàn)為廣大居民和外埠顧客服務(wù)的功能。要面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，找準(zhǔn)商業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，以滿足不同人群的不同需求，促進(jìn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)入良性循環(huán)。只有從市場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際需要出發(fā)，充分滿足顧客的消費(fèi)需求，才能實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。2、揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。XX區(qū)商業(yè)的發(fā)展，要充分發(fā)揮“名區(qū)、資源、區(qū)位”三方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與之相適應(yīng)的多功能、多樣化、多層次的商業(yè)服務(wù)體系，把商業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)4/31結(jié)合起來(lái)，把滿足本市購(gòu)物需求和向全省、全國(guó)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)的拓展結(jié)合起來(lái)，形成輻射拓展型的商業(yè)發(fā)展體系。同時(shí)要注意到我區(qū)在投資環(huán)境、土地資源、配套設(shè)施資源等方面對(duì)商業(yè)發(fā)展的制約因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步做到化短為長(zhǎng)，促進(jìn)商業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。3、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局。商業(yè)發(fā)展規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快改革步伐，根據(jù)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，加大引導(dǎo)力度，做好資源整合，完善配套措施，構(gòu)建具有多元市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的現(xiàn)代商業(yè)體系。通過(guò)規(guī)劃的制定和實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)優(yōu)化（1）優(yōu)化商業(yè)布局結(jié)構(gòu)。以中心商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)為核心，形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（2）優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。既要考慮到必要的大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，又要考慮到周邊商業(yè)設(shè)施的配套功能，充分滿足市場(chǎng)需要，同時(shí)又防止低水平重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。（3）優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展新型業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，以挖掘傳統(tǒng)業(yè)態(tài)潛力為輔助，實(shí)現(xiàn)新型商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的有機(jī)結(jié)合。4、協(xié)調(diào)發(fā)展，合理超前。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)5/31要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)商業(yè)發(fā)展，認(rèn)真吸收國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的商業(yè)發(fā)展理念和成功的商業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。商業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與XX市城市總體規(guī)劃相結(jié)合，并服從于城市總體規(guī)劃。做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，商業(yè)與交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市中心與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)之間和商業(yè)業(yè)態(tài)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，制定科學(xué)合理、適度超前和可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二、我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況2008年，從地域口徑統(tǒng)計(jì)來(lái)看，全區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到451億元，同比增長(zhǎng)291；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1464億元，增長(zhǎng)23，占XX市縣（市）、區(qū)總體目標(biāo)的13，低于金水區(qū)64個(gè)百分點(diǎn)，排全市第二。同期，我區(qū)三產(chǎn)比值占全區(qū)GDP的807，07年為823，同比下降了16個(gè)百分點(diǎn)，2009年前兩個(gè)季度，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成72億元，同比增長(zhǎng)171。我區(qū)商業(yè)是以傳統(tǒng)百貨零售商業(yè)為中心，以批發(fā)市場(chǎng)為支撐，以特色步行商業(yè)街為亮點(diǎn)，以社區(qū)商業(yè)為補(bǔ)充的布局。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)1、百貨零售商業(yè)正朝著國(guó)際化、連鎖化發(fā)展。以XX商圈為中心的百貨零售、專賣店超市等傳統(tǒng)零售業(yè)和現(xiàn)代精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)6/31商業(yè)為主導(dǎo)，如大商新瑪特、北京華聯(lián)、蘇寧電器、國(guó)美電器、五星電器等商業(yè)企業(yè)近50家，全球零售業(yè)巨頭沃爾瑪XX旗艦店即將開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，將不斷完善XX商圈功能。2、批發(fā)市場(chǎng)朝著專業(yè)化、集群化發(fā)展。全區(qū)共有專業(yè)市場(chǎng)39家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22家。以火車站地區(qū)的小商品、服裝批發(fā)為主，有XX國(guó)際小商品城、萬(wàn)博商城、金城服飾、世貿(mào)商城、天隆服裝城、恒泰服飾、錢塘衣城等10多家大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；以京廣路鞋城為中心的鞋業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；以萬(wàn)客來(lái)、華中食品城為主的食品、糖酒批發(fā)市場(chǎng)；以金泰成燈飾、西建材、新家園建材超市為主的西部建材裝飾市場(chǎng)等是我區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的有力支撐，已成為省內(nèi)外著名的批發(fā)市場(chǎng)聚集地。3、特色街朝著一超多能方向發(fā)展。德化步行街承載著XX商業(yè)的百年滄桑，將進(jìn)一步進(jìn)行升級(jí)改造，鞏固其百年名街及城市名片的中心地位?；春勇凡惋嫿帧懝β窓C(jī)電水暖街、奧特萊斯步行街等特色街區(qū)各具特色，發(fā)展步伐加快逐步成為我區(qū)的亮點(diǎn)。4、社區(qū)商業(yè)逐步形成特色和規(guī)模。社區(qū)商業(yè)進(jìn)一步完善了我區(qū)商業(yè)格局，如長(zhǎng)城康橋、亞星奧特萊斯以及正在建設(shè)中的升龍國(guó)際中心等，成為了西南城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍地段，優(yōu)化了商業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)7/31（二）存在問(wèn)題我區(qū)商業(yè)發(fā)展是以“片”和“塊”的模式進(jìn)行的，即“片”是XX廣場(chǎng)以及火車站周邊形成的名街商圈集群?！皦K”是大學(xué)路長(zhǎng)城康橋、碧波園世紀(jì)聯(lián)華、嵩山路華潤(rùn)萬(wàn)家、亞星奧特萊斯、中原百姓生活廣場(chǎng)等周邊形成塊狀商業(yè)區(qū)。然而，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，這種狀態(tài)趨勢(shì)并不盡如人意。主要表現(xiàn)為1、規(guī)劃問(wèn)題。XX商圈、火車商圈發(fā)展逐漸出現(xiàn)飽和狀態(tài)，商業(yè)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展空間越來(lái)越小。同時(shí)，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃、缺乏整體的管理，XX商圈、火車商圈整體業(yè)態(tài)單一、功能不完善、布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、樓宇資源匱乏，購(gòu)物及周邊交通環(huán)境較差，不適應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)中心地位的需要。隨著XX商圈周邊的丹尼斯、大上海城、百盛廣場(chǎng)等商業(yè)崛起和東西大街的擴(kuò)寬，形成強(qiáng)大的拉力，XX商圈逐漸東移北擴(kuò)偏離我區(qū)。我市其他商圈也在快速發(fā)展，XX正進(jìn)入多商圈時(shí)代，金水區(qū)天旺廣場(chǎng)、燕莊商業(yè)廣場(chǎng)、花園路商圈等逐漸的擴(kuò)建發(fā)展，使得我區(qū)的商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢(shì)在減弱。在商業(yè)街區(qū)上，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏空間銜接能力和經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)能力。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了商圈產(chǎn)業(yè)鏈條化的生成，商圈規(guī)模效應(yīng)、輻射能力和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力受到較大制約。2、聚集問(wèn)題。全區(qū)商業(yè)聚集區(qū)數(shù)量偏少，新的次級(jí)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)8/31商圈發(fā)展慢，目前還屬于零星的商業(yè)形式，沒(méi)有形成強(qiáng)大的商貿(mào)企業(yè)聚集效應(yīng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也比較單一，不能充分滿足區(qū)域化的消費(fèi)需求，不能有效吸引城區(qū)人口，應(yīng)該向多極化、次中心格局演變。3、消費(fèi)習(xí)慣問(wèn)題。城市分流人口過(guò)度集中在XX廣場(chǎng)及火車站地區(qū)，使得主干道通勤功能過(guò)度，容易導(dǎo)致交通阻塞、商業(yè)地價(jià)過(guò)高等“城市病”現(xiàn)象，商業(yè)輻射功能偏弱。而打通的大學(xué)路、醫(yī)療資源豐富的河醫(yī)、開(kāi)發(fā)中的南部城區(qū)等居住、公共設(shè)施功能配套完善，對(duì)人流、商流的吸聚力強(qiáng)，卻缺乏相應(yīng)的商業(yè)集群，不能滿足居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。4、經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題。功能分工不清，特色不明顯。XX商圈和正在形成的次級(jí)商圈功能化差別小，特色不明顯，產(chǎn)生相互惡性競(jìng)爭(zhēng)。商圈內(nèi)同質(zhì)化商場(chǎng)業(yè)態(tài)布局突出，不能實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，造成雷同、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。5、配套設(shè)施問(wèn)題。商圈行業(yè)的黃金比例應(yīng)是購(gòu)物占40，餐飲占30，休閑娛樂(lè)占30。目前，我區(qū)現(xiàn)有的商圈購(gòu)物占了較大的比例，休閑娛樂(lè)設(shè)施較少，缺乏不同層次的規(guī)模餐飲，制約了消費(fèi)者一站式消費(fèi)，影響了商圈整體功能的發(fā)揮。6、市場(chǎng)問(wèn)題。市場(chǎng)過(guò)于分散，配套不夠合理，導(dǎo)致集群效應(yīng)不強(qiáng)，輻射能力偏弱。同時(shí)，規(guī)劃程度低，產(chǎn)權(quán)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)9/31結(jié)構(gòu)復(fù)雜，升級(jí)改造困難大，市場(chǎng)功能和競(jìng)爭(zhēng)力逐步在減弱，受資金、土地、規(guī)劃、政策等因素制約，升級(jí)改造步伐慢,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。以上致使我區(qū)商業(yè)存在規(guī)劃不科學(xué)，布局不合理，功能單一缺乏特色的問(wèn)題，為解決XX商業(yè)的今后發(fā)展提出了新的課題。（三）商業(yè)發(fā)展有利條件1、隨著城中村改造，商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等基本情況也發(fā)生了變化，商業(yè)發(fā)展的新載體不斷出現(xiàn)，為我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了空間。2、商業(yè)次中心逐步形成。大學(xué)路沿線的升龍商業(yè)廣場(chǎng)、長(zhǎng)城康橋、河醫(yī)等區(qū)域商業(yè)氛圍日益濃厚，京廣快速路的建設(shè)也為京廣路兩側(cè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，為商業(yè)次中心的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3、我區(qū)城中村改造使南部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)興起，形成了新的商貿(mào)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和空間。世紀(jì)聯(lián)華長(zhǎng)江路店、亞星奧特萊斯、中原百姓生活廣場(chǎng)、華中水果市場(chǎng)、中陸物流等一批南部城區(qū)的商貿(mào)項(xiàng)目的帶動(dòng)、輻射作用，活躍了商業(yè)氛圍。目前，南部城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)仍在培育發(fā)展階段，搞好南部商業(yè)氛圍是關(guān)鍵，需要大量的宣傳、政府引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐和政策扶持。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)10/31三、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以XX商圈為核心，火車站商圈、火車站西廣場(chǎng)商圈、河醫(yī)商圈和大學(xué)路商圈相呼映、以城市改造為契機(jī)、以建設(shè)名街商圈商業(yè)集群為目標(biāo)，立足XX商業(yè)實(shí)際，到2013年，基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)體系，為發(fā)展現(xiàn)代化的大商業(yè)奠定基礎(chǔ)。到2015年初步形成以市級(jí)商業(yè)中心為中心、以區(qū)級(jí)商業(yè)中心為主體、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、特色商業(yè)街為亮點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)體系。（二）具體目標(biāo)到“十一五”末（2010年底），力爭(zhēng)我區(qū)商業(yè)銷售收入超100億元。2011年底，在鞏固XX商圈以及火車站商圈的同時(shí)，打造三大商圈經(jīng)濟(jì)、培育四條商業(yè)特色街，社區(qū)商業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和西南批發(fā)市場(chǎng)，使我區(qū)商業(yè)發(fā)展區(qū)域初步形成，按照整體規(guī)劃，采取分步驟、分階段的實(shí)施。第一階段從2009年到2010年初，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加大全區(qū)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，不斷鞏固加強(qiáng)我區(qū)商業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)輻射作用。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額以2008年146億元為基數(shù)，每年遞增按18。第二階段從2010年初到2011年底，我區(qū)商業(yè)集群精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)11/31初步走向成熟。通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)投資力度，抓好重大項(xiàng)目，以及培育我區(qū)特色街建設(shè)和商圈建設(shè)，使得我區(qū)形成發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)集群。到2013年底，基本形成商貿(mào)、娛樂(lè)、文化、居住相配套的、健全的商業(yè)服務(wù)體系，建成具有強(qiáng)大集群、輻射功能、交通通訊發(fā)達(dá)的商業(yè)中心，最大范圍地滿足本地和外地居民的各類消費(fèi)需求，真正成為全面開(kāi)放、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、綜合發(fā)展、功能配套的現(xiàn)代化商業(yè)集群。通過(guò)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步招商引資，開(kāi)發(fā)和聯(lián)合開(kāi)發(fā)，基本形成商務(wù)、展覽、會(huì)務(wù)、居住相配套的、健全的商業(yè)服務(wù)體系，建成具有強(qiáng)大聚集、輻射功能、交通通訊發(fā)達(dá)的XX商業(yè)中心，加強(qiáng)人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng)，最大范圍地滿足居民的各類消費(fèi)需求，營(yíng)造出集一流的商務(wù)、居家、購(gòu)物為一體的生活、投資環(huán)境，真正成為全面開(kāi)放、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、綜合發(fā)展、功能配套的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)體系。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)“現(xiàn)代化商貿(mào)強(qiáng)區(qū)”，是XX區(qū)商業(yè)發(fā)展的核心，也是本次規(guī)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要把XX區(qū)建設(shè)成全省具有重要戰(zhàn)略地位的國(guó)際化、區(qū)域性現(xiàn)代商業(yè)區(qū)，并推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一切關(guān)鍵在于建設(shè)富有特色、能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并具有強(qiáng)大集散功能和輻射功能的現(xiàn)代化大商精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)12/31業(yè)體系。本規(guī)劃在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出要充分依托歷史文化的品牌效應(yīng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力打造成現(xiàn)代化的商業(yè)物流中心。為此，必須集中力量重點(diǎn)抓好“1、2、3、4、5、6工程”，即建設(shè)一個(gè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系；鞏固和完善兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展的商貿(mào)圈；建設(shè)和培育三個(gè)新興商業(yè)發(fā)展區(qū)域；構(gòu)建四條富有特色的商業(yè)街；升級(jí)改造五大批發(fā)物流市場(chǎng)中心；培育六大社區(qū)商業(yè)中心。（一）建設(shè)一個(gè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系建設(shè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系，從空間結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能的角度規(guī)劃，包括以下五個(gè)系統(tǒng)1、與歷史文化相適應(yīng)，與旅游觀光相匹配，并具有商業(yè)發(fā)展輻射力的現(xiàn)代化城市中心商業(yè)區(qū)系統(tǒng)。以XX廣場(chǎng)中心為主體，將德化商業(yè)街與城區(qū)主要?dú)v史景點(diǎn)、賓館、商場(chǎng)聯(lián)成整體，形成以德化步行街為軸線的城市中心商業(yè)街區(qū)。這個(gè)區(qū)域的服務(wù)功能主要是為來(lái)自全國(guó)各地和境外的游客提供旅游觀光、休閑購(gòu)物條件；為廣大市民和周邊地區(qū)客商提供零售、批發(fā)業(yè)務(wù)；以多品種、多層次的商品和服務(wù)，吸引各種類型的顧客，形成具有綜合性、多業(yè)態(tài)、多功能的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，和全市的商業(yè)輻射中心，并拓展到火車站西廣場(chǎng)周邊。2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效益，構(gòu)建新商圈經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)13/31隨著城市框架的拉大和舊城改造步伐的加快，火車站西出站口的改造，鄭大一附院周邊項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，小李莊、路砦、新長(zhǎng)城等城中村的相繼拆遷，南部城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，逐漸形成火車站西出站口、河醫(yī)周邊、大學(xué)路沿線、南部城區(qū)等新的商業(yè)次中心，成為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的活躍地段。為此，要抓住發(fā)展機(jī)遇，著力構(gòu)建火車站“臨站經(jīng)濟(jì)”商圈、河醫(yī)商圈、大學(xué)路商圈新的商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，提升商業(yè)聚集層次，努力擴(kuò)大我區(qū)商業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向。3、方便城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)的多功能社區(qū)商業(yè)系統(tǒng)。舊城改造和城中村改造為社會(huì)商業(yè)升級(jí)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，在未來(lái)幾年內(nèi)應(yīng)抓住機(jī)遇重點(diǎn)完善社區(qū)便民多功能商貿(mào)服務(wù)，新建社區(qū)從規(guī)劃開(kāi)始，就要把社區(qū)便民商貿(mào)服務(wù)中心的設(shè)置列入重要內(nèi)容。這類社區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心的業(yè)態(tài)以便利店和小型超市為主，服務(wù)項(xiàng)目要涵蓋日常生活用品、餐飲、洗浴、醫(yī)藥、家政、郵電、理發(fā)、照相擴(kuò)印、書(shū)報(bào)、家電維修等小型農(nóng)貿(mào)超市。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、南部城區(qū)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜地設(shè)立以便利店和小型超市為主流業(yè)態(tài)，同時(shí)考慮滿足當(dāng)?shù)鼐用裎幕瘖蕵?lè)生活需要的便民多功能商貿(mào)服務(wù)中心。4、積極培育發(fā)展農(nóng)村商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是發(fā)展商貿(mào)業(yè)薄弱地區(qū)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展，這是拉大商業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)14/31環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村商貿(mào)系統(tǒng)的建設(shè)，一方面要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行等日常生活需求服務(wù)，另一方面要將商貿(mào)業(yè)與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)（例如侯寨的櫻桃、葡萄、農(nóng)家樂(lè)，馬寨的食品加工等產(chǎn)業(yè)），緊密地結(jié)合起來(lái)，形成具有輻射力的多功能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品集散地，把優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)逐步擴(kuò)大到農(nóng)村薄弱地區(qū)。5、建設(shè)富有地方特色，立足XX，輻射全國(guó)的專業(yè)市場(chǎng)系統(tǒng)。市場(chǎng)眾多是我區(qū)優(yōu)勢(shì)之一，加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)豐富商貿(mào)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)要繼續(xù)推進(jìn)升級(jí)改造，加強(qiáng)輻射全國(guó)力度，確立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特色的道路。要在現(xiàn)在的專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，與時(shí)俱進(jìn)，逐步改造完善現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)。整合市場(chǎng)資源，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模，最終提交市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）鞏固和完善兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展的商貿(mào)圈1、完善XX商圈功能規(guī)劃范圍XX廣場(chǎng)周邊定位市級(jí)商圈、高檔購(gòu)物、歷史文化、休閑旅游和功能完善商圈發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)輻射能力是商圈地位的一個(gè)重要精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)15/31功能和標(biāo)志，要在不斷增強(qiáng)“商圈”的輻射能力上下功夫。加大招商引資力度，通過(guò)展示“XX商圈”周邊項(xiàng)目，吸引容納國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)尚前沿的商業(yè)企業(yè)，積極推進(jìn)民主路商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)知名企業(yè)和品牌入駐，不斷提升和改變了人們的消費(fèi)觀念，經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)了整個(gè)中原地區(qū)商業(yè)不斷創(chuàng)新蛻變，上臺(tái)階；從硬件上大力提升“XX商圈”的功能。加快商圈內(nèi)XX時(shí)代廣場(chǎng)、印象城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)不斷調(diào)整商圈經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，引進(jìn)相關(guān)娛樂(lè)設(shè)施、餐飲、樓宇經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，充分滿足各層次消費(fèi)者在購(gòu)物中休閑、在休閑中購(gòu)物的消費(fèi)需求，使得消費(fèi)多樣化，更有吸引力；在軟環(huán)境上，不斷制定綠色服務(wù)政策，支持商圈內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)，使企業(yè)不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，提升商圈的品位，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，提升XX商圈的服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射力。2、火車站傳統(tǒng)老商圈提升改造規(guī)劃范圍火車站東出站口周邊定位傳統(tǒng)商業(yè)、商務(wù)辦公、小商品批發(fā)為主商圈發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)利用火車站地區(qū)批發(fā)業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)輻射作用，依托商圈內(nèi)服裝、小商品市場(chǎng)和酒店眾多的優(yōu)勢(shì)，把握商圈整體發(fā)展趨勢(shì)和布局，挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)，突出商務(wù)、餐飲、批發(fā)的特色，加強(qiáng)周邊商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)資源整合，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)升級(jí)改精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)16/31造；同時(shí)，加強(qiáng)賓館、寫(xiě)字樓建設(shè)和餐飲、娛樂(lè)、休閑、商旅等基礎(chǔ)設(shè)施整合，引導(dǎo)商家進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，建設(shè)具有商旅休閑、餐飲娛樂(lè)、服裝、小商品批發(fā)零售的火車站傳統(tǒng)商圈。（三）建設(shè)和培育三個(gè)新興商業(yè)發(fā)展區(qū)域1、河醫(yī)商圈規(guī)劃范圍XX大學(xué)第一附屬醫(yī)學(xué)院周邊及建設(shè)路、棉紡路地區(qū)定位商務(wù)辦公，發(fā)展醫(yī)療經(jīng)濟(jì)，滿足不同層次消費(fèi)群體。發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)以XX大學(xué)第一附屬醫(yī)院為核心，利用豐富的醫(yī)療資源和周邊重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)。要加大招商力度，對(duì)周邊中投國(guó)際廣場(chǎng)、金三角、國(guó)際密碼城等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。2、火車站西廣場(chǎng)商圈規(guī)劃范圍以火車站西廣場(chǎng)為中心，以京廣路兩翼為重點(diǎn)定位商務(wù)樓宇、零售業(yè)、商務(wù)、旅游業(yè)、高檔次服務(wù)業(yè)態(tài)商圈發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)利用西出口建設(shè)機(jī)遇，將商業(yè)活動(dòng)、生活服務(wù)、文化娛樂(lè)、休閑旅游等功能與公共綠地水系有機(jī)融合，將火車站商業(yè)功能有效、有序西擴(kuò)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)17/31鑄造新的商業(yè)服務(wù)業(yè)商圈，著力打造新的商業(yè)服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)，使XX商業(yè)服務(wù)業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)。增加商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，加大招商引資，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)周邊商業(yè)地塊；科學(xué)規(guī)劃，合理布局，正確引導(dǎo)，使其盡早形成“臨站經(jīng)濟(jì)”應(yīng)有氛圍，這個(gè)區(qū)域尤其是京廣路的拆遷，規(guī)劃要有前瞻性，硬件設(shè)施建設(shè)有超前意識(shí)，起點(diǎn)要高，定位要準(zhǔn)，要出招商優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一處生態(tài)環(huán)境良好，功能齊備、商業(yè)服務(wù)業(yè)興旺，地域特點(diǎn)鮮明的現(xiàn)代城市窗口形象和城市新風(fēng)尚的場(chǎng)所。3、大學(xué)路商圈規(guī)劃范圍中原路以南至航海路區(qū)域定位拉大西南城區(qū)消費(fèi)能力，整合社區(qū)商業(yè)資源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商圈發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)大學(xué)路作為XX區(qū)的中軸交通主干道，商貿(mào)業(yè)發(fā)展具有良好的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，是大學(xué)路商圈建設(shè)的有利條件。是未來(lái)XX區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一，路砦、小李莊、王胡砦三個(gè)城中村改造項(xiàng)目南北相連，將為其發(fā)展提供良好機(jī)遇，對(duì)提升XX城市品位和形象，擴(kuò)大XX聚集輻射能力和城市影響力，都具有重要意義。打造新型商業(yè)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，將城中村改造項(xiàng)目長(zhǎng)城康橋、升龍國(guó)際中心及城中村改造項(xiàng)目與商圈建設(shè)結(jié)合在一精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)18/31起，是未來(lái)新的商業(yè)發(fā)展旺地，因此要加大招商力度，科學(xué)布局商業(yè)購(gòu)物金融區(qū)、市場(chǎng)貿(mào)易區(qū)、餐飲服務(wù)居住區(qū)、休閑娛樂(lè)文化區(qū)，形成相輔相承，互融互補(bǔ)、各具特色的功能布局，力使商圈布局合理、配套完善、環(huán)境優(yōu)美，成為城市商貿(mào)業(yè)新的增長(zhǎng)極。（四）構(gòu)建四條富有特色的商業(yè)街1、德化步行街區(qū)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)要加大投資力度，加快德化步行街區(qū)升級(jí)改造，利用“百年德化”文化底蘊(yùn)，突出本地特色氛圍和歷史地位，打造商業(yè)文化街。將德化街向南延伸至錢塘路，向周邊發(fā)展，擴(kuò)大其規(guī)模，建設(shè)一些代表性的建筑，使其彰顯獨(dú)特的文化標(biāo)志。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色文化，緊緊圍繞德化街的淵源歷史和商業(yè)文化做文章，將其提升為XX的社會(huì)文化中心，并建立街區(qū)特色網(wǎng)站，圖文并茂詳細(xì)介紹街區(qū)文化特色，把德化步行街打造成富有濃郁歷史文化色彩的文化商業(yè)街；要科學(xué)規(guī)劃，凸現(xiàn)功能分區(qū)化，特定的區(qū)域定位上要找準(zhǔn)特色理念，使得每個(gè)區(qū)域都有自己的特色，功能分區(qū)，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，相互支撐。要加大環(huán)境整治力度。德化商業(yè)步行街是比較繁華的地段，道路交通問(wèn)題阻礙商業(yè)街商業(yè)的提升，要增加停車位，集中解決停車難的問(wèn)題，特別是要從根本上解決商業(yè)街四周的進(jìn)出通道；嚴(yán)格整頓商販違法亂占行為，避免影響交通。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)19/312、淮河路餐飲文化街區(qū)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)要進(jìn)一步加大對(duì)淮河路餐飲街的投資，改造街道綠化，增加立體綠化和空間綠化；增加亮化設(shè)施，完善夜間亮化工程，使其夜晚流光溢彩；開(kāi)發(fā)增加可視性建筑，如特色明顯塑像、溫馨提示牌、路面的色彩，道路兩旁建筑的式樣及色彩，修建果皮箱、美化電話亭，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提高街景品位，營(yíng)造特色氛圍。在路口應(yīng)該建造相應(yīng)的塑像，標(biāo)識(shí)特色餐飲文化。如淮河路餐飲一條街要將古玩城、燈城融為一體統(tǒng)籌規(guī)劃，使人們?cè)谟貌椭嗄苄蕾p古玩文化，參觀燈飾文化，在欣賞古玩、參觀燈城文化時(shí)又能享受美食。3、奧特萊斯商業(yè)街區(qū)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)奧特萊斯作用新型商業(yè)業(yè)態(tài)駐入我區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施良好，環(huán)境舒適，是西南商業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，培育沿嵩山路為餐飲街，沿漢江路為步行街，沿興華南街為超市、家具街。要進(jìn)一步做好宣傳工作，幫扶企業(yè)，提供良好的稅收優(yōu)惠政策，使得商戶入駐，形成西南消費(fèi)市場(chǎng)。4、金水河酒吧休閑街區(qū)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)定位于休閑娛樂(lè)、建設(shè)獨(dú)具特色的酒吧休閑一條街，主要經(jīng)營(yíng)酒吧、茶藝、陶藝、字畫(huà)及其他休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。依照“水綠融城”的發(fā)展理念，將金精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)20/31水河的自然資源與河岸的人造綠化景觀相結(jié)合，努力打造XX市獨(dú)有的水綠交融的特色景觀。同時(shí)，規(guī)劃沿河岸建立一個(gè)定位高端、服務(wù)一流的高級(jí)病房區(qū)，將病房搬出醫(yī)院，為病人營(yíng)造一個(gè)溫馨、舒適的康復(fù)環(huán)境，創(chuàng)立XX市第一家高端醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所。（五）加快現(xiàn)代化市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)五家市場(chǎng)升級(jí)改造1、以二馬路為中心的機(jī)電市場(chǎng)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)利用已形成的二馬路機(jī)電市場(chǎng)對(duì)周邊零星機(jī)電市場(chǎng)整合，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商家向升級(jí)改造機(jī)電市場(chǎng)聚集。現(xiàn)有的二馬路機(jī)電市場(chǎng)要進(jìn)一步加快升級(jí)改造步伐，抓好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，搞好管理服務(wù)制度創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，力爭(zhēng)吸引更多的國(guó)內(nèi)外品牌商家入駐，提升市場(chǎng)檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度和輻射力。2、以眼鏡城為中心的五金市場(chǎng)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)依托已形成的眼鏡城市場(chǎng)，進(jìn)一步整合市場(chǎng)資源，提升檔次，增強(qiáng)輻射力。加強(qiáng)市場(chǎng)改造整體包裝宣傳，吸引國(guó)內(nèi)外大公司和零散商戶向其聚集。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，創(chuàng)新品牌、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷、創(chuàng)新服務(wù)，建立完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高管理水平。努力創(chuàng)建一個(gè)全市最大、輻射面最廣的區(qū)域性精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)21/31五金綜合物流市場(chǎng)。3、以中原百姓生活廣場(chǎng)為中心的服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)加強(qiáng)服務(wù)中原百姓生活廣場(chǎng)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)以批發(fā)聯(lián)合體為主，三方互動(dòng)，采取訂單式、包銷式、主題式商業(yè)地產(chǎn)多贏模式；三鏈齊動(dòng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)筑市場(chǎng)鏈，創(chuàng)造價(jià)值鏈；努力打造為XX小商品批發(fā)市場(chǎng)的龍頭市場(chǎng)，中部地區(qū)最大的集娛樂(lè)、休閑、餐飲物流信息、物流配送等功能齊全的綜合性零售批發(fā)購(gòu)物中心。4、以京廣路鞋城為中心的鞋業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)加強(qiáng)京廣路皮鞋、鞋材批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃布局、市場(chǎng)整合和升級(jí)改造。依托現(xiàn)有鞋城建設(shè)，在周邊沿線帶動(dòng)新建和擴(kuò)大鞋業(yè)、鞋材批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)京廣路鞋業(yè)市場(chǎng)聚集。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)包裝、宣傳和招商引資，力爭(zhēng)吸引更多的品牌商家入駐，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)份額，形成全國(guó)最大的鞋業(yè)、鞋材批發(fā)市場(chǎng)，為我區(qū)的鞋業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)立品牌、打入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供廣闊的市場(chǎng)空間和優(yōu)越的市場(chǎng)條件。5、以金泰成為主的燈飾市場(chǎng)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)利用已形成的以金泰成燈飾廣場(chǎng)為龍頭的專業(yè)燈飾城的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)燈飾傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通。加快中原燈具大廈的建設(shè)步伐，提高燈具大廈的組織化程度，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)航“旗艦”作用，推行連鎖精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)22/31和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的特色效應(yīng)和品牌效應(yīng)。引導(dǎo)我區(qū)燈具行業(yè)搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新。力爭(zhēng)吸引更多的品牌商家入駐經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、品牌化、精品化的方向發(fā)展，壯大名牌產(chǎn)品，以品牌產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)知名度和輻射力，形成品種齊、檔次高、輻射廣的中原“燈具之都”。（六）重點(diǎn)培育六個(gè)有特色的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要點(diǎn)和目標(biāo)力爭(zhēng)2013年前利用城中村改造的機(jī)遇規(guī)劃建設(shè)6個(gè)社區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的社區(qū)，以便民利民為宗旨，以服務(wù)社區(qū)居民日常生活為目標(biāo)，按照商務(wù)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)鼓勵(lì)新建社區(qū)和改造升級(jí)的社區(qū)，建造與現(xiàn)代城市建設(shè)同步的與居民日常消費(fèi)水平相一致的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育佛崗、菜王、路砦、王胡寨、馮莊、小李莊城中村改造項(xiàng)目，形成各具特色，便民利民服務(wù)更貼近居民的社區(qū)商業(yè)。五、重點(diǎn)培植的行業(yè)及商業(yè)形態(tài)（一）重點(diǎn)行業(yè)1、南部現(xiàn)代物流業(yè)。大力培育物流企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展第三方物流。加快高速公路、高等級(jí)公路為主骨架的公路網(wǎng)，完善交通樞紐功能。開(kāi)展物流企業(yè)、物流技術(shù)、物流設(shè)施、供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展由“量”的積累轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高。鼓勵(lì)物流商貿(mào)企業(yè)通過(guò)兼并、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)23/31聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。繼續(xù)加強(qiáng)物流師、助理物流師、物流企業(yè)高級(jí)高管人員培養(yǎng)。2、電子商務(wù)信息服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑XX信息港，加快信息平臺(tái)建設(shè)。在整合和發(fā)展現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，大力構(gòu)筑功能完善的XX信息港。整合社會(huì)信息資源，積極開(kāi)發(fā)信息應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)。整合現(xiàn)有通信資源，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，積極發(fā)展第三代移動(dòng)通信和新一代互聯(lián)網(wǎng)，建立為全區(qū)和中原地區(qū)發(fā)展服務(wù)的統(tǒng)一開(kāi)放、高效快捷的多媒體公用信息綜合傳輸平臺(tái)。3、大型綜合性零售業(yè)和專賣店。日用消費(fèi)品貿(mào)易與人們生活密切相關(guān)，須臾不可缺少。要按照城市和居住區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高的消費(fèi)需求，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，改造和調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和建設(shè)好新的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和超市、專賣店、專業(yè)商場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)，采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)形式，重點(diǎn)推進(jìn)品牌專賣和系列專賣，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向更廣闊的領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)的日趨繁榮。4、餐飲文化及休閑娛樂(lè)業(yè)。餐飲文化及休閑娛樂(lè)業(yè)的繁榮程度，是衡量人們生活水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須加快發(fā)展。一是充分利用現(xiàn)有的賓館酒店，豐富內(nèi)容，提高檔次；二是按時(shí)代發(fā)展要求，新建一批高檔次的餐飲文化娛樂(lè)場(chǎng)所，以新的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)24/31理念、先進(jìn)的管理，倡導(dǎo)新的健康文明的生活方式，不斷提高人民生活質(zhì)量，同時(shí)促進(jìn)行業(yè)自身的快速、健康發(fā)展。5、社區(qū)服務(wù)業(yè)。發(fā)展直接為社區(qū)居民生活消費(fèi)服務(wù)的服務(wù)業(yè)，是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。要按各類居住小區(qū)不同層次的消費(fèi)需求，做好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，在有條件的社區(qū)逐步建立社區(qū)服務(wù)和醫(yī)療中心，完善小區(qū)的商貿(mào)配套設(shè)施建設(shè)，著力打造科華北路，振興特色商業(yè)，在科華路規(guī)劃建設(shè)商業(yè)步行街，豐富街道生活，美化凈化環(huán)境。建造優(yōu)良的服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。除搞好生活日用品貿(mào)易外，積極發(fā)展美容美發(fā)、快遞、清洗、保健、代購(gòu)、代辦、家庭綠化、家教以及家庭法律顧問(wèn)、家政中介等服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、品牌化和連鎖化。營(yíng)造便民溫馨的生活環(huán)境，提高居民生活消費(fèi)質(zhì)量。（二）重點(diǎn)商業(yè)形態(tài)1、大型專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流。大型專業(yè)市場(chǎng)是我區(qū)已有的優(yōu)勢(shì)，今后發(fā)展要避免盲目、低水平的重復(fù)建設(shè)，防止資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，重在整合資源，提升經(jīng)營(yíng)管理水平和檔次?，F(xiàn)代物流是新興業(yè)態(tài)，要加強(qiáng)探索發(fā)展，抓好西南城區(qū)物流中心建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展與現(xiàn)代化模式物流、現(xiàn)代連鎖商貿(mào)和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)好物流中心，完善規(guī)范精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)25/31專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)物資流動(dòng)，形成物流、資金流、信息流的重要基地。2、大型商業(yè)設(shè)施。近幾年我區(qū)引進(jìn)的一批國(guó)內(nèi)外大型商場(chǎng)，已成為商貿(mào)業(yè)態(tài)的支柱。打造商業(yè)強(qiáng)區(qū)，還要引進(jìn)一批，建設(shè)一批，利用先進(jìn)的管理模式，進(jìn)一步鞏固商貿(mào)業(yè)態(tài)的支柱地位，提高我區(qū)商貿(mào)業(yè)的整體形象。3、專賣店、連鎖店。專賣店是特色化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)明顯標(biāo)志，專賣店具有品牌強(qiáng)，專業(yè)化水平高，產(chǎn)品宣傳集中的特色，是零售商業(yè)的重要業(yè)態(tài)形式之一。4、便民利民社區(qū)店。按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展思路，合理布網(wǎng)，重點(diǎn)面向社區(qū)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)上要拓展規(guī)模，堅(jiān)持引進(jìn)、加盟、聯(lián)合的原則，采取直營(yíng)連鎖、加盟連鎖、自由連鎖、特許連鎖等多種形式，形成集約化、規(guī)?；?yīng)，為全區(qū)社區(qū)利民店網(wǎng)絡(luò)的配置做好引導(dǎo)工作。5、樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)是以樓宇為載體，集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、金融、信息服務(wù)等為一體的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因其所占建筑空間小、經(jīng)濟(jì)容量大、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量高，以及在提升我區(qū)形象上的作用，將成為商貿(mào)業(yè)的重要支撐，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。因此要加強(qiáng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的研究與服務(wù)管理，為其快速、健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要在樓宇建設(shè)中先期介入，全程介入，注重樓宇項(xiàng)目的策劃、包裝和招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)和吸納商務(wù)、科研、金融、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)26/31證券、保險(xiǎn)、電信、科技咨詢、中介服務(wù)等現(xiàn)代行業(yè)的海內(nèi)外大集團(tuán)、大公司，力爭(zhēng)有外資金融機(jī)構(gòu)或其他資本形式的外資企業(yè)落戶，引導(dǎo)其向智能化、信息化方向發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化和商務(wù)現(xiàn)代化。6、電子商務(wù)和信息服務(wù)。利用我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，大力普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，把電子商務(wù)與建設(shè)城南商貿(mào)圈有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)工程。引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)銷售方式與電子商務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)加快信息系統(tǒng)建設(shè)，完善企業(yè)收銀管理系統(tǒng)（POS系統(tǒng)）、商用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)（MIS系統(tǒng)），積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，積極探索網(wǎng)上交易和無(wú)店鋪銷售，逐步提高商業(yè)的信息化、組織化水平。鼓勵(lì)推廣以實(shí)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以電話網(wǎng)和因特網(wǎng)為手段的電子商務(wù)，提高區(qū)域內(nèi)的商業(yè)信息化程度。六、發(fā)展措施（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范流通秩序。1、加快法制建設(shè)，保障市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮。要認(rèn)真制定和完善商業(yè)運(yùn)行管理和網(wǎng)點(diǎn)管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和生活消費(fèi)品市場(chǎng)的規(guī)范、有序運(yùn)行，保障市場(chǎng)機(jī)制在資源優(yōu)化配置中充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)貨暢其流。2、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，促進(jìn)商業(yè)規(guī)范有序、持精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)27/31續(xù)發(fā)展。要引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員和社會(huì)各界牢固樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，人人遵守法律的守法觀念，嚴(yán)格執(zhí)行、遵守國(guó)家有關(guān)商業(yè)運(yùn)行和市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)。3、建設(shè)流通安全體系，發(fā)展綠色生態(tài)商業(yè)。要強(qiáng)化其它重要商品的流通管理，建立以食品、日用品為主的流通安全體系，促進(jìn)綠色生態(tài)商業(yè)的發(fā)展。4、加大安全設(shè)施投入，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保商業(yè)運(yùn)營(yíng)安全、高效。在人員和商品集中的商品流通場(chǎng)所和物流中心，要認(rèn)真執(zhí)行消防安全法規(guī)，對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件制定防范和處理預(yù)案，確保人、財(cái)、物的安全，建立穩(wěn)定的商業(yè)秩序。（二）優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1、結(jié)合我區(qū)商業(yè)和城市建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)發(fā)展與商業(yè)規(guī)劃的調(diào)控、監(jiān)督和管理，注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前XX區(qū)商圈商業(yè)設(shè)施總量趨向飽和，但結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)情況。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)中心區(qū)大型商業(yè)設(shè)施的規(guī)模、布局、功能設(shè)置的管理，防止盲目發(fā)展大型百貨店，避免同質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)應(yīng)注意發(fā)展社區(qū)居民集中地的便利店和小型超市，為居民生活提供方便。精品文檔2016全新精品資料全新公文范