共青團 2016年 “敬老月 ”志愿服務(wù)活動 方案 為認(rèn)真貫徹落 實習(xí) 近平總書記、李克強總理和省 領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)于加強老齡工作的重要指示批示精神，根據(jù) 2016年 “敬老月 ”活動的通知（云老委 2016 4號）部署要求，經(jīng)共青團 定開展 2016年 “敬老月 ”志愿服務(wù)活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。 一、活動宗旨深入貫徹黨和國家老齡工作方針政策，進一步落實中華人民共和國老年人權(quán)益保障法，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育，增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化意識；大力弘揚敬老愛老傳統(tǒng)美德，積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，營造敬老愛老的社會氛圍；組織動員全省各級團組織和廣大團員青年、青年志愿者和少先隊員以及其他社會 力量，為老年人辦實事、做好事、解難事、獻(xiàn)愛心，切實增強老年人的獲得感和幸福感。 二、活動主題 愛老敬老，全民行動 三、活動時間 2016年 10月 四、活動內(nèi)容 （一）扎實開展走訪慰問和 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)活動。以 “敬老月 ”為契機，組織動員全省各級團組織和廣大團員青年、青年志愿者和少先隊員組成志愿者隊伍，為長者送溫暖獻(xiàn)愛心，重點關(guān)注高齡、空巢、失獨、失能、困難老人、抗戰(zhàn)老兵及災(zāi)區(qū)老年人，將物質(zhì)慰問與精神關(guān)愛相結(jié)合，講求實際效果。從老年人的實際需求出發(fā)，以家政服務(wù)、心理撫慰、養(yǎng)生保健、文體娛樂等為主要內(nèi)容，扎實開 展 “五個一 ”志愿服務(wù)活動。一是開展一次家政服務(wù)，組織志愿者到老年人家中，幫助清潔室內(nèi)衛(wèi)生，陪老人談心聊天；二是開展一次節(jié)日慰問，組織志愿者到敬老院、社區(qū)、老年人家中為老人送去節(jié)日慰問，開展聯(lián)歡活動；三是開展一次醫(yī)療義診，組織志愿者為老年人提供健康體檢、保健咨詢和常見病治療等義診服務(wù)；四是開展一次心理 輔導(dǎo) ，組織志愿者為老年人進行心理 輔導(dǎo) 和心理咨詢，幫助他們掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，預(yù)防心理疾患的發(fā)生；五是開展一次文娛活動，組織志愿者開展形式多樣的節(jié)日民俗活動和文化娛樂活動，活躍老年人的節(jié)日生活。 （二）積極開展老年維權(quán)志愿服務(wù)活動。把宣傳涉老法律法規(guī)和政策與弘揚中華民族尊老敬老愛老傳統(tǒng)美德結(jié)合起來，與人口老齡化國情教育結(jié)合起來，與普法教育志愿服務(wù)結(jié)合起來，與發(fā)揚傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來，及時 總結(jié) 推廣涉老法律法規(guī)和政策 在貫徹落實過程中的好經(jīng)驗和好做法。充分發(fā)揮普法志愿者隊伍的作用，提升老年人群體對老年優(yōu)待政策方針等方面的了解，堅持組織開展老年法律援助和涉老政策、法律咨詢活動。 （三）廣泛開展 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)典型宣傳教育活動。深入挖掘、選樹、報送在 “敬老月 ”志愿服務(wù)活動中涌現(xiàn)出來的感人事例和典型 事跡 ，廣泛開展 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)社會實踐活動。依托 “青年之聲 ”等網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛開展 “敬老愛老 ”宣傳工作，利用各類媒 體、尤其是新媒體廣泛傳播，擴大對青少年群體的輻射影響范圍，形成良好的社會風(fēng)尚。充分發(fā)揮基層志愿者組織、青年社會組織的服務(wù)功能，組織引導(dǎo)更多老年人參與經(jīng)濟社會發(fā)展。 （四）深入開展老年文化體育志愿服務(wù)活動。注重發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，組織志愿者依托街道文化站、社區(qū)文化室開展讀書會、舉辦道德經(jīng)典文化講座，廣泛運用群眾喜聞樂見的文藝形式宣傳優(yōu)良傳統(tǒng)美德，宣傳道德模范、身邊好人 事跡 ，協(xié)助將老年題材納入文學(xué)藝術(shù) 創(chuàng)作、舞臺藝術(shù)生產(chǎn)、電影和電視劇制作和報刊、圖書、電子音像、網(wǎng)絡(luò)等出版 計劃 。帶領(lǐng)老年人到美術(shù)館、博物館、科技館參觀，讓他們感受城市變化、融入城市生活。利用社區(qū)健身設(shè)施，組織優(yōu)秀運動員、教練員和社會體育 指導(dǎo) 員，為老年人提供健身 指導(dǎo) ，讓他們掌握科學(xué)的養(yǎng)身保健方法。廣泛動員相關(guān)青年社會組織，重點扶持圍繞老年主題的公益創(chuàng)作項目和公益文化工程，重視老年群體的精神健康需求，充分發(fā)揮家庭成員的精神關(guān)愛和心理支持作用，為老年人的家庭成員提供專項培訓(xùn)和支持。 五、運行機制 充分遵循 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)工作規(guī)律，做好志愿服務(wù)、組織實施和管理考核等制度設(shè)計，依托 “網(wǎng)絡(luò)平臺，以推動團員成為注冊志愿者工作為契機，逐步建立 “云嶺愛老志愿者 ”隊伍。形成隊伍、內(nèi)容、陣地、管理等相互協(xié)調(diào)的 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)工作機制。 （一） 服務(wù)機制。堅持 “團隊幫扶 +結(jié)對接力 ”的項目實施模式，鼓勵以團隊的形式開展 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)，具體由一個團隊或志愿者組織與相對固定的區(qū)域（社區(qū)、村莊等）內(nèi)的高齡、空巢、失獨、失能、困難老人、抗戰(zhàn)老兵及災(zāi)區(qū)老年人較集中的公共場所結(jié)成對子；結(jié)合“黨員團員進社區(qū) ”志愿服務(wù)活動，按照 “社區(qū)所需，志愿所能 ”的要求，積極組織黨員團員進社區(qū)志愿服務(wù)先鋒隊，針對高齡、空巢、失獨、失能、困難老人、抗戰(zhàn)老兵及災(zāi)區(qū)老年人以 “社工 +志愿者 ”、 “志愿者+空巢老人、孤寡老人 ”等服務(wù)方式開展結(jié)對接力服務(wù)。 （二）組織機制。一是堅持黨政支 持、共青團指導(dǎo)、骨干志愿者（社工、公益崗位工作人員等）帶頭、志愿者積極參與的組織模式，積極推行 “菜單式 ”志愿服務(wù)，通過 “網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布志愿者招募信息，明確志愿服務(wù)所需的條件和要求，利用網(wǎng)絡(luò)報名的方式接受申請，采取適當(dāng)方式對報名者進行審核，并擇優(yōu)錄用，建立 “敬老愛老 ”志愿者庫，對志愿者信息進行匯總、存檔，并詳細(xì)記錄志愿者的基本信息和參加志愿服務(wù)的情況。二是做好高齡、空巢、失獨、失能、困難老人、抗戰(zhàn)老兵及災(zāi)區(qū)老年人服務(wù)需求的摸底調(diào)查工作，由基層團組織及時發(fā)布志愿者 “敬老愛老 ”計劃 和空巢老人、孤寡老人需求信息，根據(jù)志愿者的意愿和特長合理安排服務(wù)時間和服務(wù)任務(wù)，實現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和活動項目的有效銜接。通過志愿者個人申報、對服務(wù)對象進行回訪等方式，及時了解掌握志愿者參加 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)活動的情況。 （三）激勵機制。依托 “網(wǎng)絡(luò)平臺，強化志愿服務(wù)意識，提高志愿服務(wù)能力，積極組織開展優(yōu)秀志愿者表彰，對在 “敬老月 ”志愿服務(wù)活動表現(xiàn)突出的青少年志愿者給予表彰。 六、活動要求 （一） 提高認(rèn)識，層層落實。全省各級團組織要充分認(rèn)識 “敬老月 ”志愿者服務(wù)活動的重要意義，廣泛組織和動員各種社會力量，圍繞主題，精心策劃，周密部署，有序開展。各級團組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確責(zé)任部門，分解細(xì)化內(nèi)容，結(jié)合自身職能，提供相應(yīng)支持。積極爭取黨政 領(lǐng)導(dǎo) 重視，加強宏觀引導(dǎo)、活動示范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，確保 “敬老月 ”志愿服務(wù)活動穩(wěn)步推進。 （二）整合資源，通力合作。全省各級團組織要積極整合各類資源，動員城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、青年社會組織、少先隊員等各種社會力量，協(xié)調(diào)配合、通力合作、凝聚力量，營造關(guān)愛老年人、關(guān)心老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要充分發(fā)揮各級團組織在 “敬老月 ”志愿者服務(wù)活動中的主導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織通過 “敬老月 ”志愿者服務(wù)活動，參與提供公益性養(yǎng)老服務(wù)，看望慰問高齡、空巢、失獨、失能、困難老人、抗戰(zhàn)老兵及災(zāi)區(qū)老年人，組織 “敬老愛老 ”志愿服務(wù)，開展老年文體活動等。 （三）立足基層，突出重點。全省各級團組織要把 “敬老月 ”活動的重點放在基層、社區(qū)和農(nóng)村；把 “敬老月 ”志愿者服務(wù)活動關(guān)愛的重點對象 明確為高齡、空巢、失獨、失能、困難老人、抗戰(zhàn)老兵及災(zāi)區(qū)老年人；把 “敬老月 ”活動志愿者服務(wù)的內(nèi)容集中在為老年人辦實事、做好事、解難事上。要立足老年群體實際需求，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，增強活動實效，通過 “敬老月 ”志愿者服務(wù)活動為老年人提供最需要、最迫切的服務(wù)，讓廣大老年人有獲得感，感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，感受到全社會的關(guān)愛和重視。 （四）注重宣傳，營造氛圍。全省各級團組織要結(jié)合 “敬老月 ”活動主題，依托 “青年之聲 ”等平臺，充分發(fā)揮微信、微博等新媒體的作用，廣泛宣傳敬老愛老志愿服務(wù)活動中涌現(xiàn)出的感人事例和典型事跡 ，擴大宣傳影響，