縣兩學一做專題民主生活會方案 縣兩學一做專題民主生活會方案 為深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，推進全縣“兩學一做 ”學習教育有力有序有效開展，根據(jù)中共歙縣縣委辦公廳印發(fā)關(guān)于在全縣黨員中開展 “學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 ”學習教育實施方案的通知 (歙辦 2016 7 號 )精神，制定如下具體行動方案。 一、工作安排 (一 )深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神 (全年 ) 1、全縣各級黨組織傳達學習習近平總書記視察安徽重要講話精神，提出貫徹落實意見，迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮 ; 2、縣委學習教育協(xié)調(diào)小組制發(fā)深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，扎實開展學習教育的通知，對貫徹落實總書記要求，扎實推進學習教育工作進行部署 ; 3、各地各單位黨委 (黨組 )按照省、市要求，把學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，作為開展學習教育的重要內(nèi)容，體現(xiàn)到學習教育的全過程、各方面，引導廣大黨員真正用重要講話精神武裝頭腦、指導 實踐 、推動工作。 (二 )抓好各項組織準備 (4 月中旬前 ) 1、 3 月底，啟動全縣黨員組織關(guān)系集中排查工作，摸清 “口袋 ”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨組織關(guān)系 ; 2、 4 月中旬，在全縣部署開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度 ; 3、 4 月中旬，組織開展全縣黨費檢查工作，了解掌握黨費收繳使用管理情況，促使黨員增強黨員意識和黨性觀念。 (三 )完成動員部署任務 (4 月底前 ) 1、 各地各單位黨委 (黨組 )通過召開中心組學習會、全體黨員大會等形式，及時傳達習近平總書記關(guān)于學習教育重要指示和視察安徽重要講話精神、中央方案和工作座談會精神，以及省、市、縣委實施方案和工作會議精神 ; 2、各地各單位黨委 (黨組 )根據(jù)中央和省、市、縣委實施方案精神，結(jié)合實際制定本地本單位學習教育具體實施方案，可分農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等不同領域制定相應子方案 ; 3、各地各單位黨委 (黨組 )成立專門機構(gòu)，安排專門力量負責學習教育的組織工作 ; 4、各地各單位黨委 (黨組 )召開學習教育工作會議，對開展學習教育進 行動員部署。 (四 )圍繞專題學習討論 (全年，其中 5進行重點學習討論 ) 1、學習黨章 (5進行重點學習討論 ) (1)全體黨員 在個人自學基礎上，黨小組 (黨支部 )每月召開一次會議進行集中學習 ; 5 月中旬，以各種有效形式引導廣大黨員開展向身邊典型學習活動 ; 5 月底前，結(jié)合省先進事跡報告會，縣直主要新聞單位利用專欄專題專網(wǎng)和典型宣傳欄目，開展學習教育中涌現(xiàn)出的先進事跡宣傳 ; 5 月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞 “堅定理想信念，明確政治方向 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 6 月底前，完成黨員學習黨章知識測試工作 ; 6 月底前，各地各單位組織黨員接受一次革命傳統(tǒng)教育。 (2)縣處級以上黨員領導干部 在個人自學基礎上，各單位每月通過召開黨委 (黨組 )會議等形式，組織縣處級以上黨員領導干部進行集中學習 ; 組織縣處級以上黨員領導干部參加所在黨小組 (黨支部 )每月召開一次的學習會議，進行集中學習 ; 5 月中旬，組織參加全省先進事跡報告會，引導縣處級以上黨員領導干部向先進典型學習 ; 5 月底前，通過召開黨委 (黨組 )中心組會議等形式，組織縣處級以上黨員領導干部圍繞 “堅定理想信念，明確政治方向 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 5 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部參加所在黨支部全體黨員會議，圍繞 “堅定理想信念，明確政治方向 ”進行專題討論，結(jié)合“五查五看 ”談學習體會 ; 6 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部參加黨章知識測試 ; 6 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部接受一次革命傳統(tǒng)教育。 2、學習黨規(guī) (7進行重點學習討論 ) (1)全體黨員 在個人自學基礎上，黨小組 (黨支部 )每月召開 一次會議進行集中學習 ; 7 月中旬，以各種有效形式引導廣大黨員向身邊典型學習 ; 7 月底前，結(jié)合省先進事跡報告會，縣直主要新聞單位利用專欄專題專網(wǎng)和典型宣傳欄目，開展學習教育中涌現(xiàn)出的先進事跡宣傳 ; 7 月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞 “堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 8 月底前，完成黨員學習黨規(guī)知識測試工作 ; 8 月底前，各地各單位組織全體黨員赴廉政警示教育基地，接受一次警示教育 ; 8 月底前，各地各單位結(jié)合實際，組織開展 “兩學一 做 ”學習教育 演講 比賽、 “學黨章黨規(guī)、學系列講話 ”知識競賽或 “以知促行，做 四講四有 合格黨員 ”主題征文等相關(guān)活動。 (2)縣處級以上黨員領導干部 在個人自學基礎上，每月通過召開黨委 (黨組 )會議等形式，組織縣處級以上黨員領導干部進行集中學習 ; 組織縣處級以上黨員領導干部參加所在黨小組 (黨支部 )每月召開一次的學習會議，進行集中學習 ; 7 月中旬，組織參加全省先進事跡報告 會，引導縣處級以上黨員領導干部向先進典型學習 ; 7 月底前，通過召開黨委 (黨組 )中心組會議等形式，組織縣處級以上黨員領導干部圍繞 “堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 7 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部參加所在黨支部全體黨員會議，圍繞 “堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用 ”進行專題討論，結(jié)合“五查五看 ”談學習體會 ; 8 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部參加黨規(guī)知識測試 ; 8 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部赴廉政警示教育基地，接受一次警示教育。 3、學系列講話 (9進行重點學習討論 ) (1)全體黨員 在個人自學基礎上，黨小組 (黨支部 )每月召開一次會議進行集中學習 ; 9 月中旬，以各種有效形式引導廣大黨員向身邊典型學習 ; 9 月底前，結(jié)合省先進事跡報告會，縣直主要新聞單位利用專欄專題專網(wǎng)和典型宣傳欄目，開展學習教育中涌現(xiàn)出的先進事跡宣傳 ; 10 月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞 “堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 10 月底前，完成黨員學習系列講話知識測試工作。 (2)縣處級以上黨員領導干部 在個人自學基礎上，每月通過召開黨委 (黨組 )會議等形式，組織縣處級以上黨員領導干部進行集中學習 ; 組織縣處級以上黨員領導干部參加所在黨小組 (黨支部 )每月召開一次的學習會議，進行集中學習 ; 9 月中旬，組織參加全省先進事跡報告會，引導縣處級以上黨員領導干部向先進典型學習 ; 10 月底前，通過召開黨委 (黨組 )中心組會議等形式，組織縣處級以上黨員領導干部圍繞 “堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 10 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部參加所在黨支部全體黨員會議，圍繞 “堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操 ”進行專題討論，結(jié)合 “五查五看 ”談學習體會 ; 10 月底前，組織縣處級以上黨員領導干部參加系列講話知識測試。 通過深入開展學習討論，全體黨員重點解決在堅定共產(chǎn)黨人理想信念、牢固樹立黨的意識和黨員意識、強化黨的宗旨意識、積極踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)方面存在的問題 ;縣處級以上黨員領導干部重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難和 敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。 (五 )創(chuàng)新方式講黨課 (6進行集中講黨課 ) 1、 5 月下旬，落實省里文件要求，開展 “百堂黨課進基層 ”活動，指導各地各單位組織好黨課進基層活動 ; 2、 6 月底前，黨員領導干部圍繞開展學習教育主題，在所在黨支部講一堂黨課 ; 3、 6 月底前，基層黨組織書記、普通黨員可聯(lián)系實際，在所在黨支部講一堂黨課 ; 4、 6 月底前，結(jié)對共建聯(lián)合黨組織書記、 “第一書記 ”等可聯(lián)系實際，到所包扶的村組、社區(qū)、企業(yè)講一 堂黨課 ; 5、 6 月底前，結(jié)合脫貧攻堅 “萬名黨員干部幫萬戶 ”行動，各級黨組織書記到所幫扶的貧困村講一堂黨課 ; 6、 “七一 ”前后，黨支部結(jié)合開展紀念建黨 95 周年活動，集中安排一次黨課 ; 7、 7 月底前，黨員領導干部選擇確定 1 個農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位黨支部，圍繞開展學習教育主題，為支部黨員講一堂黨課 ; 8、 7 月底前，組織黨校教師、講師團成員、先進模范，圍繞基層黨員普遍關(guān)注的熱點難點疑點問題，到基層一線黨支部講黨課。 9、 7 月底前，完成十佳黨課評選活動。 (六 )召開民主生活會和組織生活會 (12 月底前 ) 1、 12 月上旬，縣里制發(fā)通知，指導各地各單位黨委 (黨組 )和基層黨組織，圍繞 “兩學一做 ”主題，分別開好年度民主生活會和專題組織生活會 ; 2、 12 月上旬，完成黨委 (黨組 )年度民主生活會、支部專題組織生活會征求意見工作 ; 3、 12 月中旬，黨委 (黨組 )、支部班子成員完成談心談話工作，對照職能職責進行黨性分析，重點進行 “四對照四查看 ”; 4、 12 月底前，召開黨委 (黨組 )年度民主生活會、支部專題組織生活會，深刻進行黨性分析，認真查擺存在的問題，嚴肅認真開展批評和 自我批評，提出整改措施 ; 5、專題組織生活會上，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。 (七 )開展民主評議黨員 (12 月底前，可與支部專題組織生活會結(jié)合進行 ) 1、 12 月中旬，組織支部黨員對個人進行自評，實事求是地作出自我評價 ; 2、 12 月底前，召開支部全體黨員會議，組織黨員客觀公正地進行互評，并組織開展民主測評 ; 3、 12 月底前，黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，分別確定每名黨員的評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚 ;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎 重給予組織處理。 (八 )認真抓好問題整改 (全年 ) 1、在學習教育期間，黨員堅持邊學邊查、立行立改，做到查找一個解決一個 ; 2、針對年底民主生活會、專題組織生活會查找出來的問題，黨員及時制定細化整改措施，認真進行整改 ; 3、 5 月底前，制定關(guān)于加強黨支部建設的實施意見，進一步發(fā)揮黨支部作用，嚴格黨的組織生活，不斷增強黨員的黨員意識和歸屬感 ; 4、 9 月底前，完成在全縣開展的 “違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、 小金庫 ”四個專項整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，切實整改到位 ; 5、 12 月底前，完成在全縣開展的 “違規(guī)使用扶貧項目資金、醫(yī)療購銷和醫(yī)療器械領域 回扣 ”兩個專項整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，切實整改到位 ; 6、針對黨員普遍存在的共性問題，從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時健全和完善相關(guān)制度規(guī)定 ; 7、針對軟弱渙散基層黨組織，指導各地各單位黨委 (黨組 )對照問題清單，分類開展整頓，著力解決軟弱渙散問題。 (九 )做合格黨員 (全年 ) 1、 5 月下旬，落實省關(guān)于在全體黨員中深入開展 “亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象 ”活動的通知文件要求，引導全縣黨員銘記黨員身份、履 行黨員義務、做出黨員表率，立足崗位作貢獻，做 “四講四有 ”合格黨員 ; 2、 5 月下旬，落實省關(guān)于在黨員領導干部中深入開展 “學講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風、提能力 ”活動的通知文件要求，引導全縣黨員領導干部在學習教育中走在前面、深學一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率 ; 3、在紀念建黨 95 周年活動中，評選表彰全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村 (社區(qū) )黨組織書記。 (十 )推進機關(guān)效能建設 (全年 ) 1、在學習教育期間，結(jié)合學黨章黨規(guī)、學 系列講話，大力提倡 “馬上就辦 ”的工作精神，各地各單位組織在職黨員聚焦 “機關(guān)效能低下癥 ”六個方面問題，持續(xù)深化機關(guān)作風整治，促進在職黨員在機關(guān)效能建設中爭當表率，全力抓好基層黨建、民計民生、項目提速等各項工作，以機關(guān)效能的提升推動歙縣科學發(fā)展 ; 2、 4 月至 12 月，通過健全工作機制、改進考評體系、開展監(jiān)督檢查和明查暗訪等，強化制度執(zhí)行，規(guī)范工作行為，增強服務意識，提升工作效能 ; 3、 12 月底前，各地各單位要結(jié)合實施政府提速工程，進一步推進政府工作提速、政府服務提質(zhì)，加快推進縣委、縣政府 2016 年的118 項重點工作。通過行政審批、項目工作、為民服務、決策落實、機關(guān)運轉(zhuǎn)五項提速，實現(xiàn)工作作風明顯優(yōu)化，社會各界的認可度、企業(yè)和人民群眾的滿意度顯著提升，以良好的工作業(yè)績來檢驗學習教育成果 ; 4、 12 月底前，組織力量對機關(guān)效能建設進行社會評議、領導評議和綜合評估，形成效能建設評估報告，并進行通報。 二、工作要求 (一 )深刻領會中央精神。要深入學習領會中央和省委、市委、縣委開展學習教育的部署要求，深刻領會把全面從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員的重要思想，認真落實基礎在學、關(guān)鍵在做的總體要求，準確把握 學要帶著問題學、做要針對問題改的根本方法，始終堅持以知促行、知行合一的基本原則，推動學習教育有力有序有效開展。 (二 )層層落實工作責任。各地各單位黨委 (黨組 )要切實履行主體責任，不要觀望等待，及時制定學習教育工作具體行動方案，抓好組織實施和督促指導?？h直機關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程督促指導，建立聯(lián)系制度，落實學習教育各項要求。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，既管好干部、帶好班子，又管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。要建好用好學習教育管理網(wǎng)絡平臺，及時調(diào)度通報情況，對 工作不力的進行約談，推動責任落實。 (三 )準確把握方式方法。要突出經(jīng)常性教育特點，以黨支部為基本單位，嚴肅落實以 “三會一課 ”為基本形式的組織生活，把思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。堅持區(qū)分層次、分類指導、因地制宜，有針對性地提出學習教育目標任務、內(nèi)容要求、推進措施，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌，確保規(guī)定動作做到位、自選動作有特色。 (四 )堅持開展