1/82016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作總結(jié)XX縣地處“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈”和“晉冀蒙外長城經(jīng)濟圈”交匯處，京藏高速、110國道橫貫東西，張石高速、207國道縱越南北，京包鐵路、張集鐵路“人”字型穿越縣境，素有“京畿名珠”之稱?？h域總面積平方公里，總?cè)丝谌f人，轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)171個行政村，屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)出健康、快速的良好發(fā)展勢頭，構(gòu)筑了東有XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西有萬全經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北有萬全衛(wèi)城的“品”字型發(fā)展格局，打造了中國鮮食玉米之鄉(xiāng)、中國燕麥之鄉(xiāng)、中國液壓油缸之鄉(xiāng)“三大品牌”，培育并發(fā)展壯大了先進裝備制造、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游“四大主導產(chǎn)業(yè)”。2016年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值億元，全部財政收入完成億元。在抓經(jīng)濟、抓項目、抓發(fā)展的同時，縣委縣政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃教育事業(yè)，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育需求，全力打造張家口教育強縣。2016年，省政府對我縣進行了第一輪教育督導評估，我縣被評為“全省教育工作先進縣”。同年，被XX市政府評為“XX市推進區(qū)域義務教育均衡發(fā)展先進縣”2016年，被XX市政府評為“XX市中小學校2/8舍安全工作先進縣”。2016年，通過了省政府第二輪教育督導評估XX縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估，被評為“全省教育工作先進縣”，這些榮譽激勵著我們積極關(guān)注民生，熱切回應大眾，不斷加大教育投入，改善辦學條件，促進教育資源優(yōu)化配置，縣域教育綜合實力得到明顯提升。全縣目前有各級各類學校57所，其中教師進修學校1所，普通高中1所，中等職業(yè)技術(shù)學校2所（含民辦學校1所），特教學校1所，初中學校5所，小學25所（含民辦學校1所），教學點22個。全縣在校生23648人，其中高中2280人，職教690人，小學14886人，初中5771人，特教21人。義務教育階段學生中共有外來務工人員子女656人，留守兒童1012人。有各類幼兒園72所，在園幼兒7469人。全縣公辦學校、幼兒園教職工2167人，專任教師1972人。義務教育階段中小學教職工1653人，專任教師1520人，其中小學教職工1157人，專任教師1095人，初中教職工496人，專任教師438人。一、推進義務教育均衡發(fā)展工作情況（一）義務教育學校辦學基本標準達標情況根據(jù)河北省義務教育學校辦學基本標準，全縣24所公辦小學和5所初中辦學基本標準達標率均為100。小學十項指標中，生均占地面積達標率92，生均建筑面積達標率88，其余八項指標達標率均為100。縣城有2所小學生均占地面積未達標，有3所小學3/8生均建筑面積未達標。針對上述情況，我縣積極采取一系列措施實驗小學新建1060平方米多功能室，目前已投入使用，增加了生均建筑面積新村小學在“全面改薄”工程中規(guī)劃擴建校舍2101平方米、運動場地2000平方米。此外，為徹底解決縣城部分小學班額較大，生均占地和建筑面積相對不足的問題，2016年，對縣城小學進行了全面規(guī)劃，在縣城西、南、北部各有小學的基礎(chǔ)上，加快城東和中心區(qū)小學的建設(shè)步伐，保障教育資源均衡配置,將位于縣城中心區(qū)的普通高中萬全中學遷址城東?？h政府劃撥土地170畝，籌措建設(shè)資金2億元，實施了XX縣歷史以來投資最大的教育工程新建萬全中學和附屬初中、小學建設(shè)工程。其中萬全中學和初中占地140畝，建筑面積67168平方米小學占地30畝，建筑面積11597平方米，設(shè)計為6軌36個教學班，可容納在校生1620人，目前，工程主體已經(jīng)封頂，明年投入使用。同時，在舊校址內(nèi)規(guī)劃新建1所高標準小學，滿足縣城中心區(qū)域適齡兒童入學需求。屆時，縣城部分小學生均占地面積和建筑面積不足以及大班額問題將得到有效解決。我縣初中學校十項指標達標率均為100，縣域內(nèi)義務教育中小學校已基本實現(xiàn)了標準化辦學。（二）縣域義務教育校際間均衡狀況依據(jù)XX縣2016年教育事業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)計算，全縣小學綜合差異系數(shù)，初中綜合差異系數(shù)，均達到了義務教育均衡4/8發(fā)展督導評估要求，特別是縣域內(nèi)初中學校，實現(xiàn)了較高程度的均衡。小學八項均衡指標中，生均體育運動場館面積差異系數(shù)較大，為，主要是由于部分農(nóng)村學校運動場地較大而縣城學校的運動場地相對緊缺造成的，但隨著新建萬全中學附屬小學的投入使用和萬全中學舊校址內(nèi)新建小學的規(guī)劃以及縣城新村小學的擴建改造，縣城生均運動場地擁有量也將逐步增加，該項指標也將趨于均衡。（三）推進義務教育均衡發(fā)展的主要工作措施1落實責任，保障投入，在統(tǒng)籌推進義務教育均衡發(fā)展上助力一是認真落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制。縣政府切實擔負起對本地教育改革與發(fā)展統(tǒng)籌管理的責任，出臺了XX縣教育“十二五”規(guī)劃，加強對全縣教育改革與發(fā)展特別是推進義務教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌管理。對教師招聘、學校基礎(chǔ)建設(shè)等重要教育議題，縣政府每年召開專題會議，協(xié)調(diào)教育、編制、人事、住建、國土等部門進行研究，切實解決制約教育發(fā)展的瓶頸，學校建設(shè)數(shù)年來被列為全縣重點工程。制定了推進義務教育均衡發(fā)展的規(guī)劃，明確了義務教育均衡發(fā)展的目標、步驟和措施，推進縣域義務教育均衡發(fā)展。建立了義務教育均衡發(fā)展工作責任、監(jiān)督和問責機制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門在全縣教育發(fā)展中應承擔的義務和職責，形成了推進義務教育均衡發(fā)展的合力?？h人大XX縣政協(xié)每年就教育工作進行專題調(diào)研，2016年85/8月，縣人大還重點對學校貫徹落實“義務教育法”情況進行了調(diào)研。同時，加強了縣級教育督導機制建設(shè)，出臺了XX縣人民政府關(guān)于進一步加強教育督導工作的意見，建立了督學責任區(qū)制度，將義務教育均衡發(fā)展作為督學責任區(qū)的重要工作內(nèi)容，加強對學校辦學基本標準達標情況和辦學行為的督導。教育部門建立了局機關(guān)股級以上領(lǐng)導干部包校制度，每人對口包扶一所學校，定期深入學校指導，研究解決學校發(fā)展中存在的問題。二是切實保障義務教育經(jīng)費投入。自XX年實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革以來，我縣相繼出臺了XX縣農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革實施方案、XX縣農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法等文件，建立了以財政撥款為主的義務教育經(jīng)費投入機制，確保所需經(jīng)費全額納入預算，優(yōu)先安排，切實保障了義務教育預算內(nèi)經(jīng)費撥款、生均預算內(nèi)教育事業(yè)費、生均預算內(nèi)公用經(jīng)費和教職工工資的逐步增長。20162016年，地方財政經(jīng)常性收入分別為19406萬元、23395萬元、25912萬元，財政對義務教育的撥款分別為萬元、萬元、萬元，比上年增長比例分別為、，而且均高于地方財政經(jīng)常性收入增長的比例預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例分別為、生均預算內(nèi)教育事業(yè)費小學分別為4761元、7561元、8067元初中分別為3112元、7343元、7425元生均預6/8算內(nèi)公用經(jīng)費小學分別為681元、752元、1090元初中分別為1126元、1122元、1539元。其中2016年初中生均公用經(jīng)費略低于2016年，但縣政府已對差額部分進行了補撥，保證了教育經(jīng)費嚴格按“三個增長”的要求予以落實。同時，每年在農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金中安排不少于20的資金，用于中小學改善辦學條件和補充學校公用經(jīng)費。三是調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦學積極性?？h委、縣政府定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責、落實辦學責任情況進行調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在學校建設(shè)、用地協(xié)調(diào)、學校周邊環(huán)境治理、控輟保學和保障弱勢群體接受教育等方面認真履責，積極作為。2016年，萬全鎮(zhèn)在城關(guān)小學遷址新建中積極為學校解決用地征地問題，并為學校購置新課桌100套。2016年，孔家莊村出資100多萬元，為孔家莊小學硬化道路4000多平方米。2016年以來，北沙城鄉(xiāng)連續(xù)開展5期鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶活動，每學期為品學兼優(yōu)的貧困生發(fā)放助學金和學習用品。四是拓寬教育投入渠道。積極探索多渠道籌措資金的路子，通過廣泛宣傳，引導并鼓勵企業(yè)、社團和個人捐資助教。2016年，XX市璐銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1200萬元，捐建了璐銘小學。北京物資學院長期在我縣開展扶貧支教活動，先后為425名貧困生捐助萬元。政協(xié)委員閆國富每年拿出5萬元資助第二初級中學貧困學生。2健全機制，公平服務，在保障義務教育階段適7/8齡兒童受教育機會均等上傾力一是小學嚴格落實按時、免試、就近入學制度；初中實行對口方式招生制度。每年學校招生，縣教育行政部門都要下發(fā)招生計劃暨相關(guān)事宜的通知，對于縣域內(nèi)各中小學校的招生計劃和招生范圍給予明確規(guī)定。在全縣各中小學招生中，特別是縣城內(nèi)各中小學嚴禁突破計劃招生，嚴禁超范圍招生，嚴格控制班容量，嚴禁入學考試等，并通過全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)規(guī)范各學校招生行為，有效控制學生擇校和大班額現(xiàn)象。二是促進初中學生均等接受高中教育。在嚴格執(zhí)行和落實省、市的有關(guān)文件規(guī)定和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，縣教科局每年出臺XX縣初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革的意見，將普通高中公助生指標分配由原來的70逐步提高到現(xiàn)在的80，今后，將逐步提高普通高中公助生指標分配到初中學校的比例，把普通高中公助生指標全部分配到校，實現(xiàn)普通高中公助生招生分校錄取，進一步促進初中學生均等接受高中教育。三是切實保障弱勢群體受教育權(quán)利。落實貧困生資助政策。將“兩免一補”納入財政預算范疇，同時，積極爭取社會資金，不斷擴大貧困學生資助范圍，切實保障弱勢群體接受教育的權(quán)利?？h婦聯(lián)連續(xù)三年開展“愛心11”扶貧助學活動。每年由縣婦兒工委成員單位與各小學困難兒童結(jié)成幫扶對子進行幫扶。三年來，全縣各種途徑資助貧困生8/84920人次，累計支出資金530萬元。保障進城務工子女接受義務教育。對具有在城鎮(zhèn)合法經(jīng)商、務工證明，有穩(wěn)定住所和公安部門頒發(fā)的城市暫住證件人員，即“三證”齊全的務工人員適齡子女，與本縣戶籍的學生待遇相同，在片區(qū)內(nèi)生源已滿的情況下，小學指定到公辦學校新村小學和孔家莊小學，初中指定到第二初級中學就讀。還規(guī)定對片區(qū)生源未滿的公辦學校，不得以任何理由拒絕進城務工人員子女。保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。加強特殊教育學校建設(shè)，完善殘疾兒童少年隨班就讀制度。每年由縣財政撥付專項經(jīng)費，用于特殊教育學校開展教育教學活