1/5市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所示范窗口典型材料近三年來(lái)，海南省XX市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所重點(diǎn)以創(chuàng)建“黨員先鋒模范崗”文明窗口、開(kāi)展“三套餐”便民服務(wù)、組織農(nóng)機(jī)救災(zāi)、“四并行”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法等活動(dòng)，創(chuàng)建“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口”。實(shí)現(xiàn)了無(wú)投訴、無(wú)案件、無(wú)農(nóng)機(jī)事故（除涉及農(nóng)機(jī)路道事故）“三無(wú)”，群眾滿意率在98以上，連續(xù)被評(píng)為“XX市群眾滿意基層站所示范單位”、XX市基層站所優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“海南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“海南省農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位”、“海南省創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“XX市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗風(fēng)救災(zāi)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)位”，最近又被為“XX市201620年度基層站所示范單位”。創(chuàng)建的主要措施是一、“雙軌”便民，把群眾滿意作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)XX市因村少農(nóng)機(jī)量小，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職能基本等同于其他市縣，即“一桿插到底”。近三年，在創(chuàng)建活動(dòng)中，相繼開(kāi)展了“群眾滿意基層站所”、“黨員先鋒模范崗”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“優(yōu)質(zhì)微笑服務(wù)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口等系列活動(dòng)。特別是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“雙軌”便民服務(wù)，成為創(chuàng)建的主要內(nèi)容（一）努力把固定窗口辦成“五優(yōu)五好”服務(wù)窗口。2/5重點(diǎn)以“黨員先鋒模范崗”為活動(dòng)載體，推行“黨員五帶頭”、“四勤五心”、“四臺(tái)”監(jiān)督（優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾臺(tái)、服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、群眾舉報(bào)投訴臺(tái)、桌旗桌牌自勵(lì)臺(tái)）等活動(dòng)，特別是“一套規(guī)范服務(wù)流程、一組黨員先鋒示范、一打服務(wù)承諾、一欄服務(wù)公開(kāi)、一組文明用語(yǔ)、一套群眾意見(jiàn)監(jiān)督系統(tǒng)等“八個(gè)一”一條龍打包服務(wù)，成為隊(duì)伍優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、履行職責(zé)好、崗位形象好、服務(wù)態(tài)度好等“五優(yōu)五好”窗口創(chuàng)建的有效途徑。努力爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、文明監(jiān)理標(biāo)兵。創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)了“服務(wù)笑臉多、群眾滿意多、先進(jìn)榮譽(yù)多“三多”和業(yè)務(wù)差錯(cuò)少、機(jī)手投訴少、扯皮事件少“三少”的實(shí)現(xiàn)。（二）組建便民服務(wù)“流動(dòng)”窗口，開(kāi)展集中、巡回、預(yù)約“三套餐”便民服務(wù)。即調(diào)整崗位專門組建便民服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)年檢、上牌過(guò)戶、宣傳教育等下鎮(zhèn)、進(jìn)村、入廠便民服務(wù)。服務(wù)范圍逐步從重點(diǎn)鎮(zhèn)擴(kuò)展到全市所有的二十四個(gè)鎮(zhèn)并向農(nóng)機(jī)重村進(jìn)深。以便民服務(wù)“四固定”、設(shè)置流動(dòng)服務(wù)專車、服務(wù)信息平臺(tái)發(fā)布、檢驗(yàn)貼反光膜噴號(hào)保險(xiǎn)收費(fèi)制證簽章一條龍服務(wù)等，一次性受理，一站式辦理，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)辦證、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證，減少農(nóng)民往返次數(shù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，每年可為全市機(jī)手節(jié)約油費(fèi)和誤工費(fèi)等近40萬(wàn)元。為提高便民服務(wù)水平，服務(wù)隊(duì)推崇和實(shí)施“四于四3/5不”制度，即勇于吃苦，遇事不推辭；善于溝通，遇難不刁難；敢于碰硬，遇蠻不退縮；嚴(yán)于律己，遇事不腐敗。20年，XX市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所便民服務(wù)隊(duì)一線工作天數(shù)接近二分之一，完成兩機(jī)年檢、上牌、過(guò)戶、安全教育等業(yè)務(wù)占全所總業(yè)務(wù)量的56，推進(jìn)了“實(shí)地檢驗(yàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巡回服務(wù)到村屯、隱患排查到田頭、技術(shù)咨詢到農(nóng)戶、信息發(fā)布到機(jī)手等便民服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、結(jié)合實(shí)際做出特色，安全宣傳教育與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并行一是在農(nóng)機(jī)宣傳教育上下功夫，講求特色教育。首先是按上級(jí)布置的“六個(gè)一”宣傳教育形式，特別是堅(jiān)持下鎮(zhèn)入村開(kāi)展集中年檢的檢前培訓(xùn)教育和農(nóng)村中小學(xué)生教育。其次是抓重要農(nóng)時(shí)、重大節(jié)日開(kāi)展宣傳。特別是本地民間節(jié)日（如公期、軍坡、冼夫人節(jié)等）的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及安全出行宣傳教育。再則是抓農(nóng)機(jī)安全宣傳教育形式的“本地現(xiàn)實(shí)版”特色。結(jié)合行業(yè)法規(guī)、農(nóng)時(shí)民俗、機(jī)手陋習(xí)與本地農(nóng)機(jī)道路事故為內(nèi)容，自行編繪制作農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)多媒體教材農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)圖片冊(cè)農(nóng)機(jī)安全服務(wù)指南等音像教材，作為安全教育培訓(xùn)的主內(nèi)容和主形式，使宣傳教育更加有親和力、震憾力和感染力，收好很好效果。二是實(shí)行“四并行”，把執(zhí)法教育做成綜合工程。4/5“四并行”是XX市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所在監(jiān)理工作中摸索出的一條路子。即宣傳教育與違章處罰并重，獨(dú)立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法并用，便民服務(wù)與執(zhí)法處罰并行，農(nóng)機(jī)購(gòu)置優(yōu)惠與政策制約并立。如，我們組建的外勤隊(duì)伍，即是便民服務(wù)隊(duì)，又是執(zhí)法監(jiān)理隊(duì)。在提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)的同時(shí)，又在農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查權(quán)限、范圍上，把“擦邊球”打成“規(guī)范球”。以農(nóng)機(jī)所獨(dú)立執(zhí)法的基礎(chǔ)上，把與交警的聯(lián)合執(zhí)法、有省監(jiān)理所支持參與、有兄弟市縣參加的“交叉執(zhí)法”及“大聯(lián)合執(zhí)法”，做成制度化、常態(tài)化。特別是組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，“大聯(lián)合執(zhí)法”行動(dòng)，聲勢(shì)大、影響力強(qiáng)，使教育處罰有效拉入“雷區(qū)”，走進(jìn)“釘子戶”。如“重災(zāi)區(qū)”永興鎮(zhèn)拖拉機(jī)改裝率由原來(lái)的20多降至10左右。全市農(nóng)機(jī)綜合違章率降至5左右。20年四大執(zhí)法共69次,檢查拖拉機(jī)占全市總量的二分之一以上。優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)讓機(jī)手和農(nóng)民加深了對(duì)執(zhí)法處罰的理解和支持?；緦?shí)現(xiàn)了四個(gè)“明顯”農(nóng)民群眾和機(jī)手對(duì)安全執(zhí)法認(rèn)識(shí)明顯提高；機(jī)手和農(nóng)民抵觸情緒明顯減少；改裝加胎“重災(zāi)”明顯減少；“三率”明顯提高。三、組織農(nóng)機(jī)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理好形象受褒揚(yáng)2016、20年10月，?？诎l(fā)生罕見(jiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨和強(qiáng)風(fēng)災(zāi)害，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)損失慘重。救災(zāi)搶險(xiǎn)和恢復(fù)冬種瓜5/5菜生產(chǎn)，保障全國(guó)“冬季菜籃子”供應(yīng)，是災(zāi)區(qū)、災(zāi)民當(dāng)務(wù)之急。XX市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所在這個(gè)非常時(shí)期，打破工作權(quán)限，立即組建農(nóng)機(jī)救災(zāi)突擊隊(duì)，進(jìn)村下田開(kāi)展抽水機(jī)搶修、調(diào)集挖掘機(jī)搶排積水、組織災(zāi)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳、組織重災(zāi)區(qū)拖拉機(jī)免費(fèi)維修保養(yǎng)服務(wù)。特別是整合力量、調(diào)集農(nóng)機(jī)，組織農(nóng)機(jī)搶收水稻和冬季瓜菜搶耕備地大會(huì)戰(zhàn)。還動(dòng)員聯(lián)合拖拉機(jī)、脫粒機(jī)、噴霧器等農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)展送“物資”、送“服務(wù)”活動(dòng)，