1/8縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站示范窗口典型材料自開展以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動以來，XX縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站堅持以“依法治農(nóng)、服務(wù)農(nóng)業(yè)”為宗旨，以“提高效能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為目標(biāo)，以“強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法”為重點，以提高認(rèn)識為出發(fā)點，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為著力點，以創(chuàng)新舉措為切入點，以服務(wù)農(nóng)民為根本點，創(chuàng)新服務(wù)理念，完善工作機(jī)制，暢通服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)技能，突出“保平安、控事故、促三率”，在“創(chuàng)特色、創(chuàng)水平、創(chuàng)亮點”上做文章，加強(qiáng)示范窗口建設(shè)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型窗口、創(chuàng)新型窗口、服務(wù)型窗口、效能型窗口、廉潔型窗口”，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作又好又快發(fā)展。一、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)為切實抓好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站成立了以朱國平局長為組長的示范窗口創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全監(jiān)理站負(fù)責(zé)具體工作，并制定了詳細(xì)的實施方案，著力從軟件和硬件入手，夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保創(chuàng)建活動取得實效。廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。充分利用媒體積極開展宣傳工作，可以采取2/8懸掛宣傳條幅、制作政策展板、繪制墻體標(biāo)語、印刷活動簡報、編寫手機(jī)短信等多種宣傳形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義和好的經(jīng)驗做法，使創(chuàng)建活動真正深入到鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動創(chuàng)建工作深入開展，營造良好的活動氛圍。1、落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)兩級分別成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會，通過層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確相關(guān)人員的職責(zé)，增強(qiáng)干部職工的安全意識，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展?？h農(nóng)機(jī)局是XX縣安全生產(chǎn)委員會成員單位，不僅承擔(dān)著全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，同時也要負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大項目安全生產(chǎn)監(jiān)管，今年由分管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管員對我局掛點的琴城鎮(zhèn)境內(nèi)的企業(yè)、廠礦及學(xué)校的安全設(shè)施、保障措施進(jìn)行了全面檢查，下達(dá)整改意見5份。農(nóng)機(jī)安全責(zé)任與干部的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，每季度由局委會評定一次，考核結(jié)果進(jìn)入干部檔案。2、抽調(diào)精干人員組建專業(yè)執(zhí)法隊伍。不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，開展崗位練兵、技能比武等活動，不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)服務(wù)“三農(nóng)”排頭兵。開展文明執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽以及崗位明星、服務(wù)標(biāo)3/8兵評比，看實績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。把“三亮三比三評三創(chuàng)（即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，創(chuàng)文明窗口、創(chuàng)先進(jìn)支部、創(chuàng)服務(wù)品牌）”作重要抓手來落實。在積極貫徹落實中央“三亮三比三評”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，在全縣范圍內(nèi)開展以“三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的崗位競賽活動，即創(chuàng)紅旗單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、創(chuàng)跨越先鋒崗，培育和推出了一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的示范窗口、文明單位，素質(zhì)過硬、技能精湛的業(yè)務(wù)標(biāo)兵和崗位明星。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村委會聘請農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)協(xié)管員172名，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督與科技服務(wù)特派員制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)。3、致力改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管辦公環(huán)境和辦公設(shè)備。為縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站新增電腦、報警電話、打印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，配備專門的安全監(jiān)理執(zhí)法車輛和農(nóng)機(jī)安全檢測線，為提高XX縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)水平提供了可靠的保障。二、重程序、明規(guī)范切實履行好條例賦予的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，堅持依法監(jiān)理，真正做到不缺位，不越位。為進(jìn)一步規(guī)范行4/8政執(zhí)法，提升服務(wù)效能，縣安全監(jiān)理站制定了開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案。1、明確執(zhí)法主體，梳理執(zhí)法依據(jù)。按照縣政府的要求，對行政執(zhí)法主體進(jìn)行全面清理確認(rèn)，按規(guī)定申領(lǐng)江西省行政執(zhí)法主體資格證，向社會公開行政執(zhí)法主體組織名稱、法人代表、法定依據(jù)和監(jiān)督方式，對本部門實施的法律、行政法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行全面清理，列出本部門的執(zhí)法依據(jù)，并匯編執(zhí)法依據(jù)目錄和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。2、規(guī)范執(zhí)法流程，落實便民措施?？h監(jiān)理站制定了一系列規(guī)章制度，如首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等，通過編制職權(quán)目錄、辦事流程圖，明確了每一位執(zhí)法人員的責(zé)、權(quán)、利，實行了執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、辦事人員、監(jiān)督電話六公開。依照行政執(zhí)法責(zé)任制及評議考核辦法以及行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對每一位執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，實行陽光政務(wù)，切實改正行政作風(fēng)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。3、樹立品牌形象，加強(qiáng)窗口建設(shè)。重點放在面向農(nóng)民群眾的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級窗口，縣農(nóng)機(jī)安全服務(wù)辦證大廳、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)服務(wù)窗口、村農(nóng)機(jī)便民服務(wù)點。建立健全農(nóng)機(jī)安全管理長效機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)延伸到村級，縣級有農(nóng)5/8機(jī)監(jiān)理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有農(nóng)機(jī)管理員，村級有農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證申領(lǐng)一條龍服務(wù)，打造具有本縣特點的為農(nóng)服務(wù)品牌。三、優(yōu)服務(wù)、保安全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大職責(zé)，XX縣圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動”三項活動，建立和完善了“源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、安全宣傳”的長效管理機(jī)制，始終堅持以民為本的原則為民服務(wù)、為民解憂。1、創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管預(yù)警平臺。在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)首先建立了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理特派員制度，手機(jī)預(yù)警平臺制度，實現(xiàn)了防線前移，群防群治，每年在重大節(jié)假日、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)都通過手機(jī)發(fā)送安全警示信息2萬余條，提醒機(jī)手注重安全。2、開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“零距離“服務(wù)。把群眾滿意作為重要導(dǎo)向來把握。為了進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，提升農(nóng)機(jī)形象，滿足農(nóng)民用機(jī)需求，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)農(nóng)機(jī)先鋒”活動，組織監(jiān)管人員到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和服務(wù)對象中去，面對面聽取意見，了解農(nóng)民所需、所盼、所想，辦牌辦證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安全檢驗到村，宣傳動員到農(nóng)家，扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動，執(zhí)法人員深入田間地頭、農(nóng)家庭院幫助機(jī)手解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的疑難問6/8題，增強(qiáng)為民服務(wù)的針對性和實效性。我局繼續(xù)開展“微笑在農(nóng)機(jī)、滿意伴您行”服務(wù)專項活動，規(guī)范農(nóng)機(jī)窗口人員的服務(wù)行為，提升服務(wù)形象，改善服務(wù)態(tài)度。同時開展“群眾滿意窗口”評選活動，將農(nóng)民的滿意視為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的坐向標(biāo)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新的動力。每年組織機(jī)手開展安全學(xué)習(xí)在10次以上，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳到群眾中，落實到實處，把補(bǔ)貼購機(jī)、培訓(xùn)修機(jī)、安全用機(jī)做到每個機(jī)手。3、開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為抓手，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作，積極主動與公安部門密切配合，做好拖拉機(jī)變型運輸機(jī)的整治工作，加大田檢路查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊“黑機(jī)非駕”和各類違法行為。組織全縣拖拉機(jī)駕駛?cè)碎_展“農(nóng)機(jī)安全再教育”交通安全知識答題活動，參加人數(shù)達(dá)到了500余人，起到了良好的宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的效果，提高了駕駛?cè)说陌踩庾R。在全縣建立了5個平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），40個平安農(nóng)機(jī)示范村，200個平安農(nóng)機(jī)示范戶，全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊率、年檢率均在95以上，交強(qiáng)險保險率均在100，多年來未發(fā)一起重特大農(nóng)機(jī)安全事故。圍繞縣委、縣政府開展的“交民友、暢明意、辦民事、幫民富、聚民心、促和諧”五民一促活動，縣安全監(jiān)理站進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提升為民服務(wù)能力，積極7/8深入鄉(xiāng)村，為所駐村出謀劃策，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一區(qū)域中心城市，建設(shè)幸福和諧新桔都作出積極貢獻(xiàn)。四、求創(chuàng)新、促發(fā)展創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不遏源泉，也是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作常抓常新的動力，XX縣始終把創(chuàng)新工作作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理為民服務(wù)的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照“單項工作上臺階，重點工作求突破，面上工作抓典型，整體工作上水平，科學(xué)發(fā)展見實效”的總體要求，加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平，全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作步入健康發(fā)展的快車道。1、建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)。把建立一支高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊伍作為一項重要工作來抓，把為民服務(wù)的實際成效作為考核監(jiān)理員的主要依據(jù)，促動工作人員始終把農(nóng)民利益放在首位，采取多種有效方式，開展上門服務(wù)，提高機(jī)具的利用率和機(jī)手的操作技能。2、建立財政投入機(jī)制，提高監(jiān)理硬件建設(shè)。積極爭取縣政府的支持，將農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障監(jiān)理工作正常運轉(zhuǎn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的硬件水平和科技水平，每年縣財政安排安全監(jiān)理工作經(jīng)費都在6萬元以上。8/83、建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。按照縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的意見，明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成監(jiān)管合力，建設(shè)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三級責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)，落實警農(nóng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的聯(lián)