1/7煙草公司年度法制宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃XX年是落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的第X年。為認(rèn)真開展好今年的法制宣傳教育培訓(xùn)工作，努力營造煙草專賣管理良好法治環(huán)境，進(jìn)一步提升全縣煙草“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”（以下簡稱“三個(gè)依法”）的意識和水平，推進(jìn)XX縣煙草法治化建設(shè)，特制定本工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大會議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)全縣煙草干部職工法律知識教育培訓(xùn)，不斷提升廣大干部職工“三個(gè)依法”的意識和水平；加強(qiáng)對卷煙零售戶、煙農(nóng)及廣大消費(fèi)者的煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)宣傳，不斷提高其守法生產(chǎn)經(jīng)營意識和維權(quán)意識，為全縣煙草又好又快平穩(wěn)發(fā)展提供法治保障。二、普法重點(diǎn)（一）加強(qiáng)憲法及社會主義法治理念的宣傳教育培訓(xùn)大力開展黨的十八大關(guān)于社會主義民主法制建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的社會民主政治制度；大力開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳，宣傳憲法確立的國家基本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和公民的基本權(quán)利、義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容；大力宣傳法律在推動科學(xué)發(fā)2/7展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平；大力開展加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會公平正義等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)廣大法制宣傳對象樹立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，依法理性表達(dá)利益訴求。（二）加強(qiáng)煙草專賣管理相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的宣傳教育培訓(xùn)1學(xué)習(xí)宣傳煙草專賣法及其實(shí)施條例、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法、煙草專賣許可證管理辦法、煙草專賣行政處罰程序規(guī)定、最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋等法律法規(guī)。2學(xué)習(xí)宣傳國家局關(guān)于規(guī)范異地?cái)y帶卷煙管理和攜帶證使用的通知、國家煙草專賣局郵電部關(guān)于恢復(fù)煙草及其制品郵寄業(yè)務(wù)的通知、煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定、煙草產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)管理辦法、卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)規(guī)程；山東省煙草專賣行政處罰工作程序、山東省煙草專賣行政處罰案件聽證數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、山東省煙草專賣局關(guān)于規(guī)范卷煙鑒別檢驗(yàn)樣品損耗有關(guān)問題的通知；XX市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市煙草專賣局關(guān)于規(guī)范我市煙草制品零售點(diǎn)布局的意見的通知等一系列執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3學(xué)習(xí)宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法及行政復(fù)議法實(shí)施條例、行政訴訟法、國家賠償法、刑法分則第三章第六章、行政強(qiáng)制法、行政執(zhí)法機(jī)3/7關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定、山東省行政程序規(guī)定等煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)。（三）加強(qiáng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳公司法、勞動法、勞動合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法、信訪條例、消防法、道路交通安全法等法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工依法組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的意識和能力。（四）加強(qiáng)“六五”普法規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳大力宣傳中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（20162016年）、全國人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議和煙草行業(yè)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（20162016年）的通知，山東省煙草專賣局（公司）系統(tǒng)法治宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（20162016），XX市煙草專賣局（公司）法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（20162016），XX縣煙草專賣局（分公司）法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（20162016年），宣傳法制宣傳教育工作在落實(shí)依法治國基本方略中的重要作用以及取得的重要成績，推動法制宣傳教育工作深入開展。三、工作安排（一）對內(nèi)普法宣傳方面1加強(qiáng)全員法律知識培訓(xùn)。根據(jù)法制宣傳教育重點(diǎn)，擇機(jī)對全員進(jìn)行公司法、勞動法、勞動合同法、信訪條例、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)宣傳教育，并根據(jù)不同部門、崗位需求進(jìn)行有針對性的法律知識教育培訓(xùn)。2繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用4/7法教育培訓(xùn)。把領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)普法對象，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法教育培訓(xùn)力度。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨委理論中心組學(xué)法、法律知識考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策的能力。縣局（分公司）負(fù)責(zé)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部不少于兩次的法律知識教育培訓(xùn)。3深入開展專賣人員法律知識教育培訓(xùn)。按照“分工負(fù)責(zé)，梯次培訓(xùn)”的原則，繼續(xù)對專賣人員實(shí)行“一月一法一考”制度，由縣局（分公司）法規(guī)科具體組織每月一部法律的學(xué)習(xí)和考試工作，檢驗(yàn)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。市局（公司）每季度將抽取一定人數(shù)的專賣執(zhí)法人員進(jìn)行考試，市局抽考成績XX縣局月考成績納入當(dāng)月績效考核。市局年底對全縣專賣人員法規(guī)人員進(jìn)行法律知識集中培訓(xùn)，并對持檢查證專賣人員進(jìn)行綜合考評，成績納入績效考核并作為專賣人員執(zhí)法檢查證年度審驗(yàn)法律知識考試成績。4強(qiáng)化“兩煙”人員法律知識教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局（分公司）黨委把規(guī)范健康長遠(yuǎn)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)的要求，強(qiáng)化卷煙營銷人員和煙葉生產(chǎn)經(jīng)營人員法律法規(guī)教育培訓(xùn)。采取法制講座、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試等形式，負(fù)責(zé)本單位“兩煙”人員不少于一次法律知識教育培訓(xùn)，不少于一次法律知識考試。5組織擬進(jìn)入專賣隊(duì)伍人員法律知識教育培訓(xùn)。根據(jù)煙草專賣執(zhí)法檢查證5/7管理辦法規(guī)定，縣局負(fù)責(zé)對擬進(jìn)入專賣隊(duì)伍人員30天的法律知識集中培訓(xùn)，并通過考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果；對成績合格者，上報(bào)市局參加進(jìn)一步專業(yè)培訓(xùn)，確保為煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍輸送合格人才。6、加強(qiáng)法規(guī)人員的法律知識教育培訓(xùn)。采取“走出去”方式，向同行業(yè)兄弟單位、向當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)單位學(xué)習(xí)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、法律服務(wù)等方面好經(jīng)驗(yàn)，新做法；采取“請進(jìn)來”方式，邀請法律顧問、專家對法規(guī)人員法律法規(guī)專題培訓(xùn)，并鼓勵(lì)各種形式的自學(xué)，進(jìn)一步提高全縣法規(guī)人員的履職能力。（二）對外部普法宣傳方面1充分利用紀(jì)念日開展法律法規(guī)宣傳。積極聯(lián)系縣政府法制辦、普法辦公室，爭取地方有關(guān)部門大力支持，在“”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“”專賣法頒布日，“”法律宣傳日等紀(jì)念日，在街道、廣場、社區(qū)等人員集聚區(qū)，通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單、組裝宣傳車、真假煙鑒別知識講解等方式，并充分利用新聞媒體、宣傳欄等宣傳載體，廣泛開展煙草專賣法律法規(guī)宣傳。針對消費(fèi)者、煙農(nóng)、卷煙零售戶關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展法制宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，合理維護(hù)自身合法權(quán)益。2繼續(xù)加大零售戶入網(wǎng)前、煙農(nóng)種植和交售煙葉前普法宣傳。采取喜聞樂見、靈活多樣的形式，加大轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)及卷煙零售戶法律宣傳力度，使煙草專賣法律法規(guī)深入人心，不斷增強(qiáng)廣大煙農(nóng)和零售戶守法生產(chǎn)經(jīng)營意識。3加強(qiáng)6/7對卷煙零售戶的日常普法宣傳和違法行為人的普法宣傳。充分利用專賣人員日常市場管理及市管員日常市場走訪時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對卷煙零售戶的普法宣傳，進(jìn)一步提高卷煙零售戶守法經(jīng)營意識和能力。對查處的涉煙違法案件，注重對行政相對人處罰與教育相結(jié)合，及時(shí)進(jìn)行有針對性的普法教育，使其充分認(rèn)識到自己的違法行為，防止以后涉煙違法行為的再次發(fā)生。四、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。各單位要把法制宣傳教育作為促進(jìn)全縣煙草健康長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組作用，周密安排部署，確保法制宣傳教育工作落到實(shí)處。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)牽頭部門責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局，努力營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。（二）強(qiáng)化普法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步強(qiáng)化普法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)普法隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高普法隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮科室普法宣傳員作用，形成普法聯(lián)動。要保障法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保普法宣傳教育工作順利開展。（三）創(chuàng)新普法形式，注重普法實(shí)效。各單位要充分利用本單位各種資源