1/6在加強災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急工作電視電話會議上的講話1這次會議的內(nèi)容十分重要，大家一定要按照衛(wèi)生部的部署，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，再組織、再動員、再部署，切實做好災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急和人禽流感等重大傳染病防控工作。下面結(jié)合衛(wèi)生部電視電話會議精神，就做好我省災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急和人禽流感等急性傳染病防控工作再講三點意見一、我省低溫雨雪冰凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作情況（一）及早部署，切實加強救災(zāi)防病工作的領(lǐng)導(dǎo)今年1月11日災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)省委、省政府關(guān)于做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的緊急通知精神，我廳迅速下發(fā)了省衛(wèi)生廳關(guān)于做好雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的緊急通知，對遭受雪災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急工作提出了具體要求。1月24日，省委、省政府將XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案級應(yīng)急響應(yīng)升級為級應(yīng)急響應(yīng)后，我廳按照省委、省政府指示，迅速下發(fā)了省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的緊急通知，啟動了突發(fā)公共事件醫(yī)療救援衛(wèi)生應(yīng)急級響應(yīng)，召開專題會議進行動員和部署，迅速下派了兩個工作組奔赴災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)醫(yī)療救援、疫病防控和食品安全等工作。各級衛(wèi)生行政部門紛紛啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會議對抗災(zāi)救災(zāi)工作進行具體部署，成立雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作專班，層層落實防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)責任制；廣大醫(yī)務(wù)者2/6春節(jié)期間舍小家、顧大家，堅守崗位，日夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)第一線，為我省奪取救災(zāi)防病工作的階段性勝利做出了卓越貢獻。（二）加強醫(yī)療救援，確保受災(zāi)群眾病有所醫(yī)截止2月14日，全省共派出醫(yī)療隊1474支、防病隊653支，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共有14374人參與救災(zāi)防病工作，發(fā)放宣傳資料380多萬份。全省衛(wèi)生部門共處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件148起,救治中毒病人564人；參與處置交通事故醫(yī)療救援2187起，救治傷員4088人次；救治摔傷14919人次、凍傷6987人次。為了切實做好醫(yī)療救援工作，一是各地衛(wèi)生行政部門及時組織醫(yī)療救援隊伍，對安置點災(zāi)民、重點受災(zāi)地區(qū)和滯留旅客開展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥上門。二是各級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面開通醫(yī)療救援值班電話，保持24小時運轉(zhuǎn)，認真落實醫(yī)療應(yīng)急救援的各項準備，切實做好院前急救和院內(nèi)急救工作。三是省獻血工作委員會下發(fā)了關(guān)于組織無償獻血活動的通知，有效緩解了惡劣天氣造成的采供血緊張局面。（三）加強監(jiān)測，及時處置非職業(yè)性一氧化碳中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件我省遭遇雪災(zāi)以來，各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)密切監(jiān)視傳染病疫情動態(tài)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實3/6落實各項衛(wèi)生應(yīng)急準備措施。根據(jù)監(jiān)測情況，目前我省甲乙類傳染病疫情沒有異常變動，麻疹等呼吸道傳染病較去年有所下降，除非職業(yè)性一氧化碳中毒事件外，沒有發(fā)生其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1月23日，我省今年首次報告非職業(yè)性一氧化碳中毒事件后，事發(fā)地衛(wèi)生行政部門嚴格按照衛(wèi)生部非職業(yè)性一氧化碳中毒衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案要求，迅速開展醫(yī)療救治和中毒原因調(diào)查等工作。除在家已經(jīng)死亡的中毒病人外，送醫(yī)院救治的中毒病人成功救治率達100。（四）加強食品、飲用水衛(wèi)生和醫(yī)療行為監(jiān)管，確保群眾生活穩(wěn)定為了切實保障災(zāi)區(qū)食品、飲用水和醫(yī)療安全，各地均派出了衛(wèi)生監(jiān)督工作小分隊，分赴災(zāi)區(qū)和災(zāi)民安置點、旅客滯留點，指導(dǎo)救災(zāi)防病工作，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防變質(zhì)食物流入災(zāi)區(qū)和災(zāi)民安置點，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，嚴防供水管網(wǎng)凍裂導(dǎo)致飲用水污染事故的發(fā)生。加強醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)療行為監(jiān)督檢查，嚴防發(fā)生無證行醫(yī)等違法行為。截至目前，我省災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生一起食物中毒和飲用水污染中毒事件。（五）廣泛宣傳雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急知識，提高群眾自我保護意識各級衛(wèi)生行政部門組織本地醫(yī)療衛(wèi)生專家，通過撰寫專4/6稿或現(xiàn)場訪談等方式，在電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒、呼吸道傳染病、凍傷和摔傷等為主要內(nèi)容的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)和知識。省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局的專家積極撰寫宣傳稿件，在媒體上發(fā)表記者訪談，告知廣大群眾在低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況下，如何預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒、呼吸道傳染病和食物中毒等衛(wèi)生知識。（六）加強與相關(guān)部門配合和信息溝通災(zāi)情發(fā)生后，我廳及時加強與省民政廳、省氣象局、省農(nóng)業(yè)廳、省交通廳、XX鐵路局等部門的溝通與聯(lián)絡(luò)，及時開展災(zāi)情會商，每日互相通報災(zāi)情、疫情與救災(zāi)防病工作情況。省民政廳堅持每天向我廳通報災(zāi)情，省氣象部門通過天氣預(yù)報，及時發(fā)布疾病防控預(yù)警信息。省農(nóng)業(yè)廳與我廳及時召開了疫情會商會，相互溝通了人畜共患疾病疫情及隱患。省政府應(yīng)急辦通過手機短信，提醒廣大群眾注意防范煤氣中毒，受眾覆蓋全省各類手機、小靈通用戶。嚴格實行24小時值班制和衛(wèi)生應(yīng)急工作情況日報、零報制度各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從21日開始，實行傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)情和救災(zāi)防病工作情況日報告、零報告制度和24小時值班制。春節(jié)期間負責衛(wèi)生5/6應(yīng)急值班的同志們，堅守崗位，認真履行職責，沒有發(fā)生缺勤、脫崗情況。特別是負責日報和零報的同志，每天利用各種通信手段收集、整理和分析衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)情況與數(shù)據(jù)，按時上報材料，為及時準確的分析、決策與處置災(zāi)情貢獻了力量。（八）組織災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療防疫秩序突發(fā)的災(zāi)情給我省衛(wèi)生系統(tǒng)造成重大損失，部分醫(yī)療機構(gòu)房屋不同程度被雪壓損壓塌，藥物器械和大型設(shè)備受損，嚴重影響了正常醫(yī)療活動的開展。截至2月11日，據(jù)不完全統(tǒng)計全省衛(wèi)生系統(tǒng)共有698個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11847個村衛(wèi)生室受災(zāi)，受損房屋7745間，倒塌房屋1679間，受損儀器設(shè)備價值萬元，受損藥械萬元，全省衛(wèi)生系統(tǒng)因災(zāi)直接經(jīng)濟損失萬元。面對突發(fā)的災(zāi)情，各級衛(wèi)生行政部門迅速組織各受災(zāi)醫(yī)療機構(gòu)積極開展災(zāi)后重建，動員廣大干部職工對院內(nèi)積雪進行清理，積極組織檢測和搶修受損的醫(yī)療設(shè)備和受損房屋。各地在最短的時間內(nèi)恢復(fù)了醫(yī)療秩序。二、主要經(jīng)驗與教訓(xùn)在本次救災(zāi)防病工作中，我省的主要經(jīng)驗是及早科學(xué)部署，是做好救災(zāi)防病的前提；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，是做好救災(zāi)防病的強有力保障；堅持巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥上門，是確保群眾有病能及時就醫(yī)的強有力措施；6/6廣泛宣傳衛(wèi)生知識，提高群眾自我保護意識，是做好救災(zāi)防病工作的關(guān)鍵；衛(wèi)生部門克服自身困難，迅速恢復(fù)重建，是做好醫(yī)療救援工作的基礎(chǔ)。我們通過認真的總結(jié)，找出了下步工作應(yīng)該汲取的教訓(xùn)，一是因我省絕大部分市、縣衛(wèi)生行政部門沒有設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)，啟動應(yīng)急響應(yīng)后，存在部門之間工作不協(xié)調(diào)的問題。二是過去我們沒有應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)案，對可能出現(xiàn)的問題如京珠高速受堵、返鄉(xiāng)旅客受阻等問題的嚴重性估計不足。同時，災(zāi)后還存在引發(fā)傳染病暴發(fā)流行的隱患。一是因雪倒塌受損房屋居民都臨時轉(zhuǎn)移安置在一些臨時住房內(nèi)，災(zāi)民安置點飲水、飲食衛(wèi)生條件較差，腸道傳染病流行和呼吸道傳染病暴發(fā)流