1/6在加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急工作電視電話會(huì)議上的講話1這次會(huì)議的內(nèi)容十分重要，大家一定要按照衛(wèi)生部的部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，再組織、再動(dòng)員、再部署，切實(shí)做好災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急和人禽流感等重大傳染病防控工作。下面結(jié)合衛(wèi)生部電視電話會(huì)議精神，就做好我省災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急和人禽流感等急性傳染病防控工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)一、我省低溫雨雪冰凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作情況（一）及早部署，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)防病工作的領(lǐng)導(dǎo)今年1月11日災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)省委、省政府關(guān)于做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的緊急通知精神，我廳迅速下發(fā)了省衛(wèi)生廳關(guān)于做好雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的緊急通知，對(duì)遭受雪災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急工作提出了具體要求。1月24日，省委、省政府將XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案級(jí)應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)為級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，我廳按照省委、省政府指示，迅速下發(fā)了省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的緊急通知，啟動(dòng)了突發(fā)公共事件醫(yī)療救援衛(wèi)生應(yīng)急級(jí)響應(yīng)，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，迅速下派了兩個(gè)工作組奔赴災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)醫(yī)療救援、疫病防控和食品安全等工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)紛紛啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)緊急會(huì)議對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行具體部署，成立雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作專班，層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制；廣大醫(yī)務(wù)者2/6春節(jié)期間舍小家、顧大家，堅(jiān)守崗位，日夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)第一線，為我省奪取救災(zāi)防病工作的階段性勝利做出了卓越貢獻(xiàn)。（二）加強(qiáng)醫(yī)療救援，確保受災(zāi)群眾病有所醫(yī)截止2月14日，全省共派出醫(yī)療隊(duì)1474支、防病隊(duì)653支，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共有14374人參與救災(zāi)防病工作，發(fā)放宣傳資料380多萬(wàn)份。全省衛(wèi)生部門(mén)共處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件148起,救治中毒病人564人；參與處置交通事故醫(yī)療救援2187起，救治傷員4088人次；救治摔傷14919人次、凍傷6987人次。為了切實(shí)做好醫(yī)療救援工作，一是各地衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)安置點(diǎn)災(zāi)民、重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)和滯留旅客開(kāi)展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥上門(mén)。二是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面開(kāi)通醫(yī)療救援值班電話，保持24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，切實(shí)做好院前急救和院內(nèi)急救工作。三是省獻(xiàn)血工作委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于組織無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)的通知，有效緩解了惡劣天氣造成的采供血緊張局面。（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置非職業(yè)性一氧化碳中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件我省遭遇雪災(zāi)以來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視傳染病疫情動(dòng)態(tài)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實(shí)3/6落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備措施。根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，目前我省甲乙類傳染病疫情沒(méi)有異常變動(dòng)，麻疹等呼吸道傳染病較去年有所下降，除非職業(yè)性一氧化碳中毒事件外，沒(méi)有發(fā)生其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1月23日，我省今年首次報(bào)告非職業(yè)性一氧化碳中毒事件后，事發(fā)地衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部非職業(yè)性一氧化碳中毒衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案要求，迅速開(kāi)展醫(yī)療救治和中毒原因調(diào)查等工作。除在家已經(jīng)死亡的中毒病人外，送醫(yī)院救治的中毒病人成功救治率達(dá)100。（四）加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生和醫(yī)療行為監(jiān)管，確保群眾生活穩(wěn)定為了切實(shí)保障災(zāi)區(qū)食品、飲用水和醫(yī)療安全，各地均派出了衛(wèi)生監(jiān)督工作小分隊(duì)，分赴災(zāi)區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)、旅客滯留點(diǎn)，指導(dǎo)救災(zāi)防病工作，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防變質(zhì)食物流入災(zāi)區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防供水管網(wǎng)凍裂導(dǎo)致飲用水污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)療行為監(jiān)督檢查，嚴(yán)防發(fā)生無(wú)證行醫(yī)等違法行為。截至目前，我省災(zāi)區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起食物中毒和飲用水污染中毒事件。（五）廣泛宣傳雪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織本地醫(yī)療衛(wèi)生專家，通過(guò)撰寫(xiě)專4/6稿或現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，在電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒、呼吸道傳染病、凍傷和摔傷等為主要內(nèi)容的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)和知識(shí)。省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局的專家積極撰寫(xiě)宣傳稿件，在媒體上發(fā)表記者訪談，告知廣大群眾在低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況下，如何預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒、呼吸道傳染病和食物中毒等衛(wèi)生知識(shí)。（六）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合和信息溝通災(zāi)情發(fā)生后，我廳及時(shí)加強(qiáng)與省民政廳、省氣象局、省農(nóng)業(yè)廳、省交通廳、XX鐵路局等部門(mén)的溝通與聯(lián)絡(luò)，及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商，每日互相通報(bào)災(zāi)情、疫情與救災(zāi)防病工作情況。省民政廳堅(jiān)持每天向我廳通報(bào)災(zāi)情，省氣象部門(mén)通過(guò)天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布疾病防控預(yù)警信息。省農(nóng)業(yè)廳與我廳及時(shí)召開(kāi)了疫情會(huì)商會(huì)，相互溝通了人畜共患疾病疫情及隱患。省政府應(yīng)急辦通過(guò)手機(jī)短信，提醒廣大群眾注意防范煤氣中毒，受眾覆蓋全省各類手機(jī)、小靈通用戶。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制和衛(wèi)生應(yīng)急工作情況日?qǐng)?bào)、零報(bào)制度各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從21日開(kāi)始，實(shí)行傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)情和救災(zāi)防病工作情況日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度和24小時(shí)值班制。春節(jié)期間負(fù)責(zé)衛(wèi)生5/6應(yīng)急值班的同志們，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，沒(méi)有發(fā)生缺勤、脫崗情況。特別是負(fù)責(zé)日?qǐng)?bào)和零報(bào)的同志，每天利用各種通信手段收集、整理和分析衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)情況與數(shù)據(jù)，按時(shí)上報(bào)材料，為及時(shí)準(zhǔn)確的分析、決策與處置災(zāi)情貢獻(xiàn)了力量。（八）組織災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療防疫秩序突發(fā)的災(zāi)情給我省衛(wèi)生系統(tǒng)造成重大損失，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋不同程度被雪壓損壓塌，藥物器械和大型設(shè)備受損，嚴(yán)重影響了正常醫(yī)療活動(dòng)的開(kāi)展。截至2月11日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全省衛(wèi)生系統(tǒng)共有698個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11847個(gè)村衛(wèi)生室受災(zāi)，受損房屋7745間，倒塌房屋1679間，受損儀器設(shè)備價(jià)值萬(wàn)元，受損藥械萬(wàn)元，全省衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。面對(duì)突發(fā)的災(zāi)情，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)迅速組織各受災(zāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展災(zāi)后重建，動(dòng)員廣大干部職工對(duì)院內(nèi)積雪進(jìn)行清理，積極組織檢測(cè)和搶修受損的醫(yī)療設(shè)備和受損房屋。各地在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了醫(yī)療秩序。二、主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)在本次救災(zāi)防病工作中，我省的主要經(jīng)驗(yàn)是及早科學(xué)部署，是做好救災(zāi)防病的前提；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，是做好救災(zāi)防病的強(qiáng)有力保障；堅(jiān)持巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥上門(mén)，是確保群眾有病能及時(shí)就醫(yī)的強(qiáng)有力措施；6/6廣泛宣傳衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，是做好救災(zāi)防病工作的關(guān)鍵；衛(wèi)生部門(mén)克服自身困難，迅速恢復(fù)重建，是做好醫(yī)療救援工作的基礎(chǔ)。我們通過(guò)認(rèn)真的總結(jié)，找出了下步工作應(yīng)該汲取的教訓(xùn)，一是因我省絕大部分市、縣衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)有設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，存在部門(mén)之間工作不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。二是過(guò)去我們沒(méi)有應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題如京珠高速受堵、返鄉(xiāng)旅客受阻等問(wèn)題的嚴(yán)重性估計(jì)不足。同時(shí)，災(zāi)后還存在引發(fā)傳染病暴發(fā)流行的隱患。一是因雪倒塌受損房屋居民都臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置在一些臨時(shí)住房?jī)?nèi)，災(zāi)民安置點(diǎn)飲水、飲食衛(wèi)生條件較差，腸道傳染病流行和呼吸道傳染病暴發(fā)流