精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5改革動(dòng)力源于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革動(dòng)力源于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展截至2004年底，中國708的人仍以農(nóng)業(yè)為生，582的人還居住在農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)大國地位沒有改變的前提下，目前中國改革的最大問題仍然是農(nóng)村問題，探討新時(shí)期農(nóng)村的改革問題，不僅能惠及“三農(nóng)”，還能為整個(gè)中國的新一輪改革打下良好的基礎(chǔ)。通過改革促進(jìn)中國農(nóng)村的新發(fā)展，以構(gòu)建和諧的中國社會(huì)?？陀^分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不可否認(rèn)，經(jīng)過兩輪大改革，比起25年前，中國農(nóng)村有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但當(dāng)前農(nóng)村大部分地方離小康社會(huì)的要求還有很大的差距，一個(gè)典型的問題是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，這甚至已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。一方面導(dǎo)致農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一。另一方面，也說明農(nóng)村有著潛在的巨大購買力和消費(fèi)需求。目前，我國生產(chǎn)能力過剩的絕大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品，在農(nóng)村還有很大的市場(chǎng)空間。但正因?yàn)榍懊嫠龌A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，也制約了農(nóng)村的正常合理消費(fèi)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5從另一個(gè)角度看，當(dāng)前不合理的財(cái)稅體制，又讓農(nóng)民有較重的負(fù)擔(dān)。在基層政府，雖然實(shí)行的是“收支兩條線”，其實(shí)還是“收支一條線”，為什么因?yàn)槲覀兪窍取笆铡焙蟆巴恕?。有的地方甚至是百分之百退還。這就是說，收的錢越多，得到的錢也就越多。窮的地方編外人員增加得很快，開支也就多了，從農(nóng)民收入那里收取的費(fèi)用也就越來越多。這無疑需要改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，農(nóng)村消費(fèi)的最終限制因素是農(nóng)民的收入水平。去年農(nóng)村居民家庭人均純收入29364元，比2003年增加68，是近幾年來增長(zhǎng)最快的一年，這個(gè)成績(jī)的取得靠的是“政策好，天幫忙，人努力”?！罢吆谩敝傅氖嵌愘M(fèi)改革和對(duì)糧農(nóng)的直補(bǔ)?！疤鞄兔Α敝傅氖秋L(fēng)調(diào)雨順；人努力除了政策好還因?yàn)閮r(jià)格高。所以，今年要大幅增加農(nóng)民收入會(huì)有相當(dāng)大的難度。釋放農(nóng)村存量購買力從1998年開始到2002年，我國連續(xù)五年商品零售物價(jià)每年都是負(fù)增長(zhǎng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義，我國無疑出現(xiàn)了通貨緊縮的現(xiàn)象。2004年，商品零售物價(jià)指數(shù)止跌回升，上漲了28。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義來說，到2003、2004年我國精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5似乎已經(jīng)走出了通貨緊縮。但通貨緊縮背后的原因并未消除。從2004年到2005年上半年，生產(chǎn)能力過剩的情況仍然在延續(xù)，由于農(nóng)民生產(chǎn)的積極性提高，去年糧食產(chǎn)量增加3877萬噸。今年糧食和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格頂多維持去年的水平。我國今年一季度的商品零售物價(jià)指數(shù)和去年相比上漲16，四月份、五月份和去年同月相比都只上漲06，按這樣的趨勢(shì)，到第四季度，商品零售物價(jià)指數(shù)有可能會(huì)是負(fù)的，今年全年也可能會(huì)是負(fù)的。這種剛控制了通貨膨脹馬上又陷入了通貨緊縮的情況，完全是因?yàn)槲覈鴱?998年以來絕大多數(shù)制造業(yè)部門生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的情形，并未因?yàn)?003、2004年的少數(shù)部門投資過熱、物價(jià)上漲而消除。當(dāng)一些過熱部門的投資變成供給或生產(chǎn)能力時(shí)，少數(shù)幾個(gè)在前兩年價(jià)格上漲的部門止?jié)q回跌，原來價(jià)格下跌的部門繼續(xù)下跌，不可避免再度出現(xiàn)通貨緊縮。和一些發(fā)達(dá)國家不同的是，我國的通貨緊縮不是由泡沫經(jīng)濟(jì)破滅觸發(fā)，而是由于前一段時(shí)期投資過熱，等投資精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5建成之后生產(chǎn)能力突然大增，需求的增加趕不上供給的增加，于是形成了物價(jià)下降。不過，通貨緊縮若不消除仍然會(huì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。既然通貨緊縮的原因是存在巨大的存量過剩生產(chǎn)能力，解決通貨緊縮問題的最好辦法是找到一個(gè)足夠大的存量需求，靠釋放存量需求來消化存量生產(chǎn)能力。我對(duì)存量需求的定義是有需求的愿望，又有支付的能力，但是因?yàn)檎咝缘脑蚧蚴求w制性的原因，這種有支付能力的需求無法實(shí)現(xiàn)。我國國民經(jīng)濟(jì)中存有四大塊存量需求一是外國直接投資，二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，三是城市里的中產(chǎn)階層，四是農(nóng)村的消費(fèi)。目前剩下的最后一塊大的存量需求是農(nóng)村的消費(fèi)需求。在出現(xiàn)通貨緊縮時(shí)，需要政府以積極的財(cái)政政策來啟動(dòng)投資需求，保持投資增長(zhǎng)率達(dá)到一定的水平。過去幾年我國積極財(cái)政政策的資金，主要用于改進(jìn)和大城市有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在應(yīng)該把更多的資金用來支持農(nóng)村里跟生活有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，把中國的農(nóng)村建設(shè)成社會(huì)主義新農(nóng)村，以釋放農(nóng)村的存量購買力。這樣既可消化掉制造業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，也有利于縮小城鄉(xiāng)差距。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/5發(fā)展愿望要通過改革來實(shí)現(xiàn)毫無疑問，新一輪農(nóng)村改革已經(jīng)迫在眉睫。現(xiàn)階段，增加農(nóng)民收入，發(fā)展新農(nóng)村，還必須進(jìn)一步深化農(nóng)村改革?，F(xiàn)在有人提出應(yīng)當(dāng)由工業(yè)來反哺農(nóng)業(yè)，我認(rèn)為也有不少困難。首先，我國目前的財(cái)政收入無法支持這樣大的補(bǔ)貼。70的農(nóng)業(yè)人口，30的增長(zhǎng)，要反哺農(nóng)業(yè)