精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5樹立科學(xué)審計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)審計(jì)八大轉(zhuǎn)變摘要本文論述了科學(xué)發(fā)展觀與審計(jì)免疫系統(tǒng)論的辯證關(guān)系，并指出審計(jì)發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能必須實(shí)現(xiàn)八大轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀免疫系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是黨在新的歷史階段從全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著重大指導(dǎo)意義。而審計(jì)免疫系統(tǒng)論是新的歷史時(shí)期對(duì)于審計(jì)功能、作用和地位的最新論斷。審計(jì)事業(yè)要發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)審計(jì)理念，充發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能。一、充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與審計(jì)免疫系統(tǒng)論的辯證關(guān)系從辯證角度看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與審計(jì)發(fā)展是相互依存、相互促進(jìn)的。一方面，審計(jì)是民主和法制的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)促精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5進(jìn)審計(jì)自身的發(fā)展；另一方面，審計(jì)又是民主和法制的工具，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有保護(hù)作用，審計(jì)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展觀就是針對(duì)目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀提出的根本性指導(dǎo)思想，其中發(fā)展是第一要義，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。審計(jì)免疫系統(tǒng)論則對(duì)審計(jì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用進(jìn)行了科學(xué)定位。因此，科學(xué)發(fā)展觀與審計(jì)免疫系統(tǒng)論也是相輔相成，相互促進(jìn)的。1發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能，是審計(jì)領(lǐng)域?qū)嵺`科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀于鄧小平理論、三個(gè)代表思想一脈相承，是馬克思主義中國化的計(jì)最新成果，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本理論，劉家義審計(jì)長將這一理論運(yùn)用于審計(jì)實(shí)踐，提出了“免疫系統(tǒng)”論，該論斷站在維護(hù)國家安全、保障國家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)了國家審計(jì)要在全局、宏觀層面上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行免疫系統(tǒng)功能作用，保障國家“肌體”的平衡、健康和有序發(fā)展，為審計(jì)進(jìn)一步發(fā)展明確了方向。因此，審計(jì)免疫系統(tǒng)論是科學(xué)發(fā)展觀在審計(jì)領(lǐng)域的具體化、實(shí)踐化。同時(shí)，審計(jì)免疫系統(tǒng)論也是對(duì)我國審計(jì)近三十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。審計(jì)作為社會(huì)主義事業(yè)組成部分，在科學(xué)社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，經(jīng)過這幾十年的發(fā)展，走出精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5了一條具有中國特色的審計(jì)發(fā)展之路，可以說，任何先進(jìn)的審計(jì)理念，從“看門狗”理論到“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，再到免疫系統(tǒng)論，都是在中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)和實(shí)踐中提煉而來的。2審計(jì)免疫系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮，必將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)中的貫徹落實(shí)。免疫系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮就是審計(jì)在傳統(tǒng)查錯(cuò)糾弊的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮其宏觀性、建設(shè)性、預(yù)防性、主動(dòng)性和時(shí)效性作用，更多的關(guān)注體制、機(jī)制上的問題，進(jìn)而提出意見，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。首先，通過傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊功能，查找出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題，并予以糾正，保證整個(gè)體系健康發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展的最基本要求。其次，通過免疫系統(tǒng)預(yù)防性、建設(shè)性和威懾性等高附加值功能發(fā)揮，有效的提高國家肌體抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，顯然，更有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。最明顯的例子是在實(shí)踐中，無論是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)從科學(xué)發(fā)展觀角度對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出建議，對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展的理念起了明顯的推動(dòng)作用。3科學(xué)發(fā)展觀和免疫系統(tǒng)論兩者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)之中。理論來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5實(shí)踐，新的實(shí)踐從中又總結(jié)新的理論，這是科學(xué)的認(rèn)識(shí)論。無論是科學(xué)發(fā)展觀還是免疫系統(tǒng)論都來源于社會(huì)主義事業(yè)事業(yè)實(shí)踐之中，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。兩者本質(zhì)上是相通的。二、充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能必須實(shí)現(xiàn)八大轉(zhuǎn)變1樹立科學(xué)審計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)督理念向?qū)徲?jì)服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。監(jiān)督與服務(wù)兩者的關(guān)系并不矛盾，前審計(jì)長李金華指出“服務(wù)是目的，監(jiān)督是手段”，那就是要把審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)大局之中，審計(jì)人要從更高的層面去認(rèn)識(shí)職責(zé)所在，更加充分地發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能。不僅要當(dāng)好維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“衛(wèi)士”，更要當(dāng)好民生建設(shè)的“貼士”，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的“謀士”。要切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)的“預(yù)防、揭露、抵御”功能。首先，要抓住重點(diǎn)預(yù)防，預(yù)防重大問題的發(fā)生，除了在管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、反腐倡廉建設(shè)上要重點(diǎn)預(yù)防，也要在在資源環(huán)境保護(hù)上重點(diǎn)預(yù)防。其次，就是查錯(cuò)糾弊，揭露經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在問題，保證系統(tǒng)健康運(yùn)行。最后是抵御，根本目的就是要保障經(jīng)濟(jì)安全，包括財(cái)政安全、國有資源安全、民生安全、環(huán)境安全等，真正達(dá)到“推進(jìn)法制，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/5維護(hù)民生，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)。2提升