1/10法國國民教育制度的歷史探源法國國民教育制度的歷史探源法國國民教育制度確立于19世紀(jì)初期，這也正是西歐從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，眾多的教育家、思想家、政治家、哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家在不同領(lǐng)域都留下了豐富的教育思想，成為以后各種教育理念的源頭。認(rèn)真梳理這些珍貴資料，并加以批判式的繼承，以期為我國的教育現(xiàn)代化建設(shè)、教育改革提供有益的借鑒。相關(guān)研究為清楚界定“國民教育”概念，下面通過對比概念之間的差異來進(jìn)行歸納其一，民眾教育也就是大眾教育，以提高民眾的社會(huì)福利，維護(hù)國家的政治利益為目標(biāo)，發(fā)端時(shí)間為宗教改革和文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)時(shí)期，使用母語在人民大眾中開展初等教育，這一概念的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)教育目的。其二，普及教育指國家對學(xué)齡兒童普遍實(shí)施一定程度的基礎(chǔ)教育，這一過程不區(qū)分兒童的種族、膚色、宗教信仰、性別和能力，這一概念的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)教育的手段。其三，國民教育實(shí)質(zhì)就是一種民眾教育，同時(shí)具有獨(dú)特的民族特色和政治色彩，這一概念的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)教2/10育的對象，即民族國家中的全體人民，體現(xiàn)了“受教育權(quán)”的政治意義。其四，國家教育則包含“教育控制權(quán)”的政治意義，是相對于非國家機(jī)構(gòu)掌握教育權(quán)而言，這一概念的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)國家的教育權(quán)力意志。由此可以進(jìn)行如下歸納國民教育就是在國家權(quán)利機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理下，通過普及教育的本文由論文聯(lián)盟HTTP/收集整理形式實(shí)施的民眾教育。國外關(guān)于國民教育理論的研究主要集中在西方教育史領(lǐng)域，主要代表人物有庫柏萊、蕾絲納、布魯巴赫、鮑溫、格林等人。庫柏萊在教育史一書中把教育看成是文明的一個(gè)重要組成部分，從文明史的角度來考察教育在文明發(fā)展中所發(fā)揮的作用。書中有兩個(gè)重要觀點(diǎn)一是民眾教育的開端時(shí)間，濫觴于宗教改革以及文藝復(fù)興，一改教會(huì)高于圣經(jīng)的局面，把圣經(jīng)的地位抬高到教會(huì)之上，由此大眾接受初等教育就有據(jù)可循了，進(jìn)而使得初等學(xué)校開始以母語進(jìn)行教學(xué)；二是19世紀(jì)上半葉，國家控制教育的觀念興盛起來，在世界各地開展了國家控制和建立學(xué)校的運(yùn)動(dòng)。蕾柏絲在1789年以來的民族主義和教育一書中從政治的角度，歸納了推動(dòng)教育發(fā)展的三個(gè)要素民族主義、民主和工業(yè)革命。布魯巴赫在教育問題史一書中3/10對“民族主義與教育”進(jìn)行了論述，以“民族主義”來分析國民教育制度的確立和發(fā)展成為趨勢。鮑溫在西方教育史第三卷從思想意識(shí)角度分析了歐美國家國民教育產(chǎn)生的根源。國內(nèi)有關(guān)國民教育方面的文獻(xiàn)不甚豐富，具有代表性的有朱旭東的18世紀(jì)中期至19世紀(jì)前期歐美國民教育理論與實(shí)踐的歷史研究，主要探究了教育家孟德斯鳩、夏爾維修、盧梭、拉夏洛泰等人的代表作和理論，把人、民族、國家三要素作為研究基礎(chǔ)，勾勒出教育同人、民族、國家之間的聯(lián)系，揭示了國民教育對國家的生死存亡、繁榮和發(fā)展所具有的重大意義。第一章便以大篇幅論述了法國國民教育理論，并將其稱為“國民教育的思想庫”。法國國民教育體系的確立推動(dòng)了法國民族國家的形成，使法國走上教育現(xiàn)代化的道路，具有里程碑式的意義。同時(shí)，西方各國的思想家受此啟發(fā)和影響，借鑒形成了符合本國國情的國民教育理論。瑞士裴斯塔洛齊的自然教育理論受益于盧梭的思想，英國歐文的性格形成理論繼承了孟德斯鳩和愛爾維修的理論，華盛頓建立“國立大學(xué)”的嘗試是對狄德羅的追隨。因此，法國國民教育思想推動(dòng)了西方國民教育制度的確立和發(fā)展，是西方國民教育思想的源頭，具有研究價(jià)值。法國的國民教育4/10社會(huì)轉(zhuǎn)型不僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也發(fā)生在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如教育、政治等方面。現(xiàn)代化過程是傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)化，教育普及化是其中的一項(xiàng)重要特征。18世紀(jì)初，法國學(xué)校大都受到天主教會(huì)的控制。在初等教育方面，基督教學(xué)校兄弟會(huì)在向貧窮和不幸的孩子提供慈善教育，一些修女會(huì)向女孩提供初等教育。耶穌會(huì)和奧拉托利會(huì)修道士控制著中等教育。18世紀(jì)中期，百科全書編纂者開始動(dòng)搖政府對教育體系的絕對控制。他們信奉新的人道主義民主思想，并堅(jiān)持認(rèn)為教育應(yīng)該是全面的、免費(fèi)的、強(qiáng)制的、非宗教的。這種思想此后成為法國大革命不可或缺的一部分。隨著革命者開創(chuàng)的更加民主的社會(huì)，教育逐漸被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)和維持新社會(huì)的一種工具。1789年，由三級議會(huì)起草的諸多建議要求減少公共教育的古典課程，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代的和實(shí)踐的課程。在國民會(huì)議期間，米拉波和塔列朗為世俗教育起草了計(jì)劃，目的在于培養(yǎng)愛國人才而非宗教人才?？锥嗳麨槭浪讓W(xué)校制訂了一個(gè)完整的國家體系，規(guī)定為所有的孩子提供免費(fèi)的、強(qiáng)制的、普及的平等教育機(jī)會(huì)。法蘭西共和國建立之后，國家議會(huì)進(jìn)行了許多努力，建立了一個(gè)國家管理的教育體系，并通過沒收財(cái)產(chǎn)和取締教學(xué)團(tuán)體來摧毀教會(huì)學(xué)校。1794年的拉卡納爾法規(guī)定，每所初等學(xué)校應(yīng)容納一千人，以法語來講授讀、寫、算和5/10自然地理知識(shí)。通過講授愛國歌曲、愛國故事，講解人權(quán)宣言來灌輸共和思想。1795年的法律規(guī)定，數(shù)以千計(jì)的社區(qū)都應(yīng)該建立教授讀寫算的初等和中等學(xué)校，對1218歲的孩子講授古典科目和現(xiàn)代科目。法國國民教育制度確立的直接因素政治層面法國大革命。18世紀(jì)初，法國是歐洲強(qiáng)國，但在路易十六統(tǒng)治期間逐漸失去了在歐洲的統(tǒng)治地位。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由來已久的不滿情緒的催化劑，并且是引發(fā)大革命的重要的直接因素。在18世紀(jì)80年代，農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯露出危機(jī)的跡象，小麥價(jià)格不振，另一方面，葡萄生產(chǎn)過剩帶來的嚴(yán)重危機(jī)造成行情急劇下跌，與此同時(shí)，1786年的英法商約使法國工業(yè)受到競爭的威脅。1788年，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)災(zāi)難性歉收，多年的價(jià)格停滯之后突然爆發(fā)了饑荒，城市和農(nóng)村都出現(xiàn)了騷動(dòng)。1789年4月，巴黎的圣安托萬區(qū)爆發(fā)了一場反對工場主的騷亂。從這一刻起，社會(huì)戰(zhàn)爭進(jìn)一步放大了政治危機(jī)，而政治危機(jī)最關(guān)鍵的因素是赤字。國內(nèi)若干小派別使國家分裂；殖民地經(jīng)濟(jì)災(zāi)難爆發(fā)導(dǎo)致政府開支增加、賦稅加重、國內(nèi)社會(huì)不平等現(xiàn)象持續(xù)，最終導(dǎo)致了大革命的爆發(fā)。路易十六被迫召開了三級會(huì)議，第三等級宣布成立國民議會(huì)，廢除封建特權(quán)，起草了1791年憲法。憲法確立了君主立憲制，廢除長子繼承制，解放農(nóng)奴，沒收教會(huì)的土地，并通過人民選舉將神職人員6/10轉(zhuǎn)變?yōu)閲夜賳T，禁止教堂的宗教教育。法國大革命結(jié)束了君主專制統(tǒng)治，傳播了自由民主平等的思想。1789年通過的人權(quán)與公民權(quán)宣言具有里程碑式的意義，強(qiáng)調(diào)了自由，表達(dá)了“人們生來是而且始終是自由平等的”的理念。人權(quán)，特別是財(cái)產(chǎn)權(quán)，除經(jīng)正當(dāng)法律程序外，是神圣不可侵犯的。法國大革命引發(fā)了民主思潮，盡管受到國王、復(fù)辟分子、反動(dòng)派的阻撓，但是自由、平等、博愛的力量仍非常強(qiáng)大。經(jīng)濟(jì)層面工業(yè)革命。工業(yè)革命開始于18世紀(jì)60年代，發(fā)源于英格蘭中部地區(qū)，其影響直接波及到法國，使法國深受影響，并長期保持了在歐洲的地位。社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展為教育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的土壤。工業(yè)革命對科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步提出了更高的需求，這就要求勞動(dòng)者提高素質(zhì)，教育是滿足這一條件的最直接有力的手段。德塞利尼曾說過“機(jī)械的改進(jìn)只有依靠有學(xué)識(shí)的工人才有切實(shí)的可能性。”工業(yè)革命的發(fā)展使社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，從事家庭手工業(yè)以及小農(nóng)場主的數(shù)量銳減，隨之而來的貧民人數(shù)激增，出現(xiàn)了一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問題，教育被認(rèn)為是有效醫(yī)治社會(huì)問題的良藥。安托萬普羅斯特的著作法國教育史引起了人們對學(xué)校體制與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事實(shí)之間的關(guān)系問題的密切關(guān)注。工業(yè)化以科學(xué)為先導(dǎo)，使人們切實(shí)感受著文化科學(xué)的魅力，在社會(huì)上涌現(xiàn)出一股崇7/10尚知識(shí)的熱潮。思想層面啟蒙運(yùn)動(dòng)。基督教會(huì)和封建貴族在歐洲統(tǒng)治了上千年，工商業(yè)也未充分發(fā)展，17世紀(jì)時(shí)法國處在路易十四統(tǒng)治之下，當(dāng)時(shí)正是封建貴族和教會(huì)高級僧侶聯(lián)合專制統(tǒng)治的鼎盛時(shí)期。文化和教育被天主教的耶穌會(huì)僧侶所控制，一般民眾則處于愚昧狀態(tài)。啟蒙運(yùn)動(dòng)在這一背景下產(chǎn)生并持續(xù)了近一個(gè)世紀(jì)，以法國為中心，以法語為共享語言，法國成為西歐各國啟蒙運(yùn)動(dòng)的典范，為法國大革命作了充分的思想準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)進(jìn)步的思想家、教育家宣揚(yáng)自由、平等和民主，反對愚昧主義，提倡普及文化教育，其中以孟德斯鳩、伏爾泰、盧梭等人為先鋒。孟德斯鳩在論法的精神第四章論述了教育問題，把教育置于與政體的關(guān)聯(lián)當(dāng)中，主要論述教育與政治的關(guān)系。他認(rèn)為共和政體、君主政體以及專制政體的原則各有不同，分別側(cè)重品德、榮譽(yù)和恐怖，與之相應(yīng)的教育也應(yīng)有不同的目標(biāo)。他抨擊專制政體教育，贊揚(yáng)君主政體教育，向往共和政體教育。在近代思想家中，孟德斯鳩第一次明確指出了教育與國家的關(guān)系，認(rèn)為教育是國家不可忽視的重大事業(yè)。盧梭比孟德斯鳩更激進(jìn)，根據(jù)他的“社會(huì)契約”，所有公民的意愿才是國家至高無上的權(quán)利。天賦權(quán)利不僅限于生命的權(quán)利、自由的權(quán)利和擁有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，而且還包8/10括所有人對幸福和福利的追求。由于政府的目標(biāo)是提高大眾福利，因此政府必須代表所有公民的意愿，而不僅僅是代表財(cái)產(chǎn)所有人的意愿。法國國民教育制度確立的深層因素經(jīng)濟(jì)層面勞動(dòng)生產(chǎn)率。西歐的鄉(xiāng)村早在原始積累前就已經(jīng)得到了充分的發(fā)展，能夠產(chǎn)生出資本積累的絕不是個(gè)體農(nóng)民的普遍貧困，而是個(gè)體農(nóng)民的相對富足。個(gè)體農(nóng)民在生產(chǎn)、消費(fèi)、剩余領(lǐng)域的積累狀況，也就是生產(chǎn)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率構(gòu)成了中世紀(jì)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。西歐資本主義正是基于原始積累的成功，而這一成功的標(biāo)志則是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與儲(chǔ)蓄率成正比。政治層面法律保障。社會(huì)財(cái)產(chǎn)積累依賴于法律保障機(jī)制，保障機(jī)制分狹義和廣義兩個(gè)層面前者指個(gè)人財(cái)富及社會(huì)財(cái)富積累的結(jié)構(gòu)性保障，后者指建立在個(gè)人權(quán)利基礎(chǔ)上的法律政治制度的逐步發(fā)展和完善。這一機(jī)制至關(guān)重要，其中蘊(yùn)含著西歐社會(huì)最深層、最具典型的特質(zhì)。中世紀(jì)晚期和近代早期西歐勞動(dòng)生產(chǎn)率增長，與法律政治制度之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。西歐中世紀(jì)的法律是在習(xí)慣法的基礎(chǔ)上改造的，其特點(diǎn)在于不是自上而下的規(guī)定，而是自下而上的傳播。農(nóng)奴在一定程度上受到法律的保護(hù)，需要繳納的地租和賦役量都有著嚴(yán)格的規(guī)定，農(nóng)奴雖然仍舊受到剝削和壓迫，但他們已經(jīng)在法律的范圍9/10獲得一定的權(quán)利。正因?yàn)槿绱?，即便農(nóng)奴制度對農(nóng)奴來說相對殘酷，但農(nóng)奴逐漸有了個(gè)人財(cái)產(chǎn)的積累，這一做法從根本上削弱了中世紀(jì)制度的統(tǒng)治基礎(chǔ)。個(gè)人權(quán)利保障了個(gè)體財(cái)產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富的積累和增長。個(gè)體權(quán)利以及在此基礎(chǔ)上形成的法律政治制度，與主體權(quán)利觀念的關(guān)系極其密切。主體權(quán)利概念從12世紀(jì)起逐漸成型，融合了日耳曼先人的馬爾克制度、羅馬法和基督教思想，初步形成了近代的西方文明。思想層面人文主義。文藝復(fù)興開宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)等一系列偉大思想解放運(yùn)動(dòng)之先河。人文主義狹義上是對希臘羅馬思想文化的崇尚，強(qiáng)調(diào)人的現(xiàn)實(shí)生活意義，廣義指與神學(xué)相對的人文學(xué)術(shù)。人道主義以及個(gè)人主義是人文主義思想體系的核心。人文主義認(rèn)為人生而平等，應(yīng)按能力和知識(shí)分貴賤，人天生具有追求個(gè)人現(xiàn)世幸福的欲望，現(xiàn)世幸福包括現(xiàn)世的利益和榮譽(yù)，追求智慧、知識(shí)和個(gè)人能力的多方面發(fā)展，是人的本性之一。于是中世紀(jì)晚期的西歐出現(xiàn)了一股“教育熱”。人文主義教育一改中世紀(jì)時(shí)期宗教控制教育的局面，開啟了國家控制教育的先河。人文主義教育已經(jīng)涵蓋了新時(shí)期教育的元素，如充分尊重個(gè)人自由，反對禁欲主義，以人的天性為出發(fā)點(diǎn)從而進(jìn)行教育，相信人的價(jià)值和力量，開啟了近代教育。繼文藝復(fù)興之后產(chǎn)生了兩大運(yùn)動(dòng)人文主義和宗教10/10改革，而人文主義又是宗教改革的先導(dǎo)?；浇绦陆痰膫鞑ィ膭?lì)人們直接閱讀圣經(jīng)，主張個(gè)人與上帝直接對話，促進(jìn)了文化的普及。胡格諾教派用法語傳教，更便于本國人接受，有利于民族精神的形成。夏爾維修肯定人人的智力平等，每個(gè)人都有潛在的可完善性，平庸之輩和和取得最高文化成就者之間的差別歸因于教育。主體權(quán)利。主體權(quán)利實(shí)質(zhì)是一種身份權(quán)利或等級權(quán)利，它有兩層含義，一是中世紀(jì)的個(gè)人權(quán)利，二是某個(gè)等級或團(tuán)體的集體權(quán)利，是個(gè)體與社會(huì)共同發(fā)展，物質(zhì)與精神雙向互動(dòng)的結(jié)果。主體權(quán)利的觀念浸透了西歐社會(huì)的每一寸肌膚。它為社會(huì)底層做出抵抗提供了可能，使其在農(nóng)奴制最殘酷的