2016落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查匯報(bào) 近年來(lái)，烏蘭察布市公安局認(rèn)真貫徹中央關(guān)于 “落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任 ”的部署要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷強(qiáng)化公安隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)了 “兩個(gè)責(zé)任 ”的落實(shí)。按照中共烏蘭察布市委辦公廳關(guān)于對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩個(gè)責(zé)任 ”落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知要求，市公安局及時(shí)開(kāi)展了自查，對(duì)照督查內(nèi)容 ,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、自治區(qū)王君書(shū)記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神和貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自 治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神情況 市紀(jì)委三屆六次全會(huì)結(jié)束后，市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)寶音德力格爾立即于 2月 6日組織召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、自治區(qū)王君書(shū)記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)和上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神，并要求各部門(mén)會(huì)后迅速將領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神傳達(dá)到每一位民警。 3月 31日，寶音德力格爾副市長(zhǎng)組織召開(kāi)了全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議，總結(jié)2015年全市公安機(jī)關(guān)反腐倡廉工作，對(duì) 2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了再安排再部署。 按照寶音德力格爾副市長(zhǎng) 的指示要求，市局黨委及時(shí)組織開(kāi)展了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作，并將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神學(xué)習(xí)納入市局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和全警大培訓(xùn)計(jì)劃中。同時(shí)，結(jié)合正在開(kāi)展的 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，積極組織市局各級(jí)黨委、黨總支、黨支部和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警采取專(zhuān)題輔導(dǎo)授課、中心組學(xué)習(xí)研討、黨支部集中學(xué)習(xí)、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警自學(xué)等方式，切實(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)力度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。今年以來(lái)，市局共組織專(zhuān)題黨課學(xué)習(xí) 4次，開(kāi)展 2次集中培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 300余名。 二、圍繞中央、自治區(qū)和市委脫貧攻堅(jiān) 重大決策部署，在扶貧領(lǐng)域政策、措施、項(xiàng)目、資金等方面落實(shí)情況及堅(jiān)決防止扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生情況 市委、市政府關(guān)于烏蘭察布市各級(jí)干部包扶貧困戶(hù)工作方案下發(fā)后，市公安局及時(shí)印發(fā)了烏蘭察布市公安局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困戶(hù)工作方案，動(dòng)員各級(jí)干部民警 “對(duì)號(hào)找人 ”，通過(guò)一對(duì)一 ”、 “一對(duì)多 ”、 “多對(duì)一 ”包扶方式，對(duì)小海子鎮(zhèn) 107戶(hù)、屯墾隊(duì)鎮(zhèn) 581戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)，并組建扶貧工作組，迅速與扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了對(duì)接。 5月 25日，市局扶貧工作組前往商都扶貧辦，就市局包扶名單進(jìn) 行了初步核對(duì)，隨后前往了小海子鎮(zhèn)與屯墾隊(duì)鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)政府所在地的書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧聯(lián)絡(luò)員、派出所所長(zhǎng)了解了包扶所在自然村的情況，認(rèn)真核對(duì)了貧困戶(hù)名單、人員基礎(chǔ)信息等工作，填寫(xiě)了扶貧工作人員名單表，共同商定了下一步市局各部門(mén)入戶(hù)幫扶等具體工作。 6月 21日，寶音德力格爾副市長(zhǎng)在市政府法制辦主任李曉帆、市公安局政治部主任王海英及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的陪同下深入商都縣對(duì)接走訪(fǎng)慰問(wèn)包扶的順城公司村委會(huì) 7戶(hù)貧困戶(hù)。寶音德力格爾副市長(zhǎng)指出，要進(jìn)一步落實(shí) “扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準(zhǔn)扶貧 ”的扶貧方針，緊緊圍繞扶貧計(jì)劃，緊扣任務(wù)目標(biāo)，切 實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持因地制宜，將措施落地落細(xì)，扶貧精準(zhǔn)到位。 7月 5日，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，市公安局政治部民警深入商都縣屯墾鎮(zhèn)進(jìn)行 “一對(duì)一 ”“一對(duì)多 ”扶貧對(duì)接周活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)一步了解了包扶村莊和貧困戶(hù)實(shí)際情況，對(duì)包扶貧困家庭情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。 三、貫徹落實(shí) “三重一大 ”事項(xiàng)集體決策制度情況 去年以來(lái)，市局先后出臺(tái)了中共烏蘭察布市公安局委員會(huì)工作制度 (試行 )、中共烏蘭察布市公安局委員會(huì)議事規(guī)則 (試行 )、中共烏蘭察布市公安局委員會(huì)重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度 (試行 )等文件，分別對(duì) 市局黨委工作職責(zé)、黨委會(huì)決策程序和規(guī)則、民主生活會(huì)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、 “三會(huì)一課 ”制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展工作制度、黨的監(jiān)督制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度等提出了要求，特別是對(duì) “三重一大 ”和黨委會(huì)議事范圍、形式、程序等重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告內(nèi)容及程序等作了進(jìn)一步明確，并要求嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。 2016年共召開(kāi)黨委會(huì)議 9次，全部落實(shí) “三重一大 ”事項(xiàng)集體決策制度。 四、貫徹落實(shí)烏蘭察布市各級(jí)黨委 (黨組 )落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體規(guī)定 (試行 )、中共烏蘭察布市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作實(shí)施細(xì)則和中共 烏蘭察布市紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作實(shí)施細(xì)則文件精神情況 2015年 9月 10日，市公安局召開(kāi)黨委會(huì)，研究出臺(tái)了烏蘭察布市公安局黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩個(gè)責(zé)任 ”的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了各級(jí)公安局黨委負(fù)有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法問(wèn)題、管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率等五個(gè)方面主體責(zé)任。同時(shí)，明確各級(jí)公安局紀(jì)委負(fù)有落實(shí) “雙報(bào)告 ”制度、監(jiān)督檢查各項(xiàng)紀(jì)律 執(zhí)行情況、嚴(yán)肅查辦腐敗案件、強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、加強(qiáng) “四風(fēng) ”問(wèn)題整治、監(jiān)督檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)、開(kāi)展經(jīng)常性警示教育、抓好 “三轉(zhuǎn) ”落實(shí)等七個(gè)方面監(jiān)督責(zé)任。特別是實(shí)施意見(jiàn)對(duì)于 “兩個(gè)責(zé)任 ”的具體任務(wù)、目標(biāo)要求和主要措施進(jìn)行了細(xì)化，并形成 “責(zé)任清單 ”向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，實(shí)施意見(jiàn)還對(duì)于需要上報(bào)的廉政報(bào)告、核查報(bào)告等，規(guī)定了直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須簽署明確意見(jiàn)，實(shí)行簽字背書(shū)，作為實(shí)施責(zé)任追究的重要依據(jù)等內(nèi)容。 2015年 11月 3日，市局召開(kāi)了落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任 ”專(zhuān)題黨委會(huì)，紀(jì) 委書(shū)記侯文俊在會(huì)上就如何進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)闡述說(shuō)明，寶音德力格爾副市長(zhǎng)要求對(duì) “兩個(gè)責(zé)任 ”落實(shí)不力、群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的地區(qū)和部門(mén)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行 “一案雙查 ”，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位 “兩個(gè)責(zé)任 ”是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)各級(jí)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。將 “兩個(gè)責(zé)任 ”要求納入機(jī)關(guān)工作重要議事日程，構(gòu)建責(zé)任鏈條，形成 “強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí) 兩個(gè)責(zé)任 ”的良好氛圍。 按照寶音德力格爾副市長(zhǎng)的部署要求，各局領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各地、各部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查 ”，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位 “兩個(gè)責(zé)任 ”是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。同時(shí)，市公安局黨委通過(guò)約談制度，告誡各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)，牢牢將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上，并強(qiáng)調(diào)要善于抓班子帶隊(duì)伍 ;紀(jì)委要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平，各級(jí)黨委要為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職創(chuàng)造條件。今年以來(lái)，共開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查 9次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查 1次、黨委巡視督察 1次，形成督察報(bào) 告 2篇。 五、貫徹落實(shí)烏蘭察布市 2016年懲治和預(yù)防腐敗工作要點(diǎn)、 2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)的分解意見(jiàn)、烏蘭察布市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求三個(gè)文件精神情況 2016年，烏蘭察布市公安局印發(fā)了 2016年全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，要點(diǎn)從嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)、壓緊壓實(shí) “兩個(gè)責(zé)任 ”、加強(qiáng)紀(jì)律審查工作、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面做了規(guī)范要求，為全市公安機(jī)關(guān) 2016年黨風(fēng)廉政工作指明了方向。同時(shí)，市局繼續(xù)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和懲治腐敗工作。一方面，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重 點(diǎn)，逐步建立覆蓋全市公安機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力，預(yù)防腐敗成效明顯提高。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)、警種結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20132017年工作規(guī)劃的具體辦法和措施，把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作措施、任務(wù)真正落到實(shí)處。另一方面，堅(jiān)持以“零容忍 ”態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處違紀(jì)違法案件的機(jī)制，進(jìn)一步形成整體合力。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，提高辦案 的綜合效果。今年以來(lái)，市局紀(jì)委共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng) 11起，公安廳轉(zhuǎn)辦 9起，市紀(jì)委轉(zhuǎn)交辦 31起，已結(jié) 26起，已全部錄入公安廳和市紀(jì)委案件管理系統(tǒng) ;共處理市局違紀(jì)民警 6人，全市公安機(jī)關(guān)共處理違法違紀(jì)案件 15起涉及民警 25人。 2016落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查匯報(bào) 行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，以及按照黃黨風(fēng)廉政辦發(fā) 202號(hào)關(guān)于印發(fā) 20的各項(xiàng)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí) ，有關(guān)部門(mén)積極參與、密切配合，取得了一定成效?，F(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告如下： 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 1、建立健全工作機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入系統(tǒng)工作格局，與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。調(diào)整了區(qū)行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持 “一把手 ”負(fù)總責(zé)，班子成員及科室、單位負(fù)責(zé)人 “一崗雙責(zé) ”的責(zé)任制，要求班子成員和科室、窗口負(fù)責(zé)人在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)分管范圍或本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。研究制定了部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則、責(zé)任分解方案，并按要求層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)。 2、加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理。召開(kāi) 3次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，研究部署中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初，認(rèn)真學(xué)習(xí)黃黨風(fēng)廉政辦發(fā) 202號(hào)關(guān)于印發(fā) 20研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，把黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作列入工作的重要議事日程。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為崗位目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。截止目前，我中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)苗頭。 3、做好廉潔自律情況報(bào)告。年初 ,中心 “一把手 ”按要求在本單位作廉潔自律承諾并進(jìn)行公示，年底向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部上報(bào)本年度自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的情況報(bào)告，并在本單位進(jìn)行公示。 二、加強(qiáng)廉潔自律，落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定 1、班子成員帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉 政準(zhǔn)則。中心始終以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組集體議事、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉制度。堅(jiān)持 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 ”，在決策過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體討論，按照規(guī)則程序辦事。堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)全公開(kāi)制度，增強(qiáng)了工作透明度。深入開(kāi)展 “小金庫(kù) ”自查清理工作。我單位沒(méi)有小金庫(kù)，所有的預(yù)算外收入都繳入會(huì)計(jì)核算中心帳戶(hù) 2、認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí) “三公 ”有關(guān)規(guī)定。一是加強(qiáng)公車(chē)管理。中心配有一輛轎車(chē)、一輛小型面包車(chē)，符合車(chē)輛編制管理 規(guī)定，配備了 1名駕駛員，按規(guī)定領(lǐng)取了準(zhǔn)駕證。為加強(qiáng)公車(chē)管理，中心制定了公車(chē)使用管理制度，雖然只有 1名駕駛員，但沒(méi)有干部職工違反規(guī)定駕駛公車(chē)。二是規(guī)范公務(wù)接待。凡有公務(wù)接待，先填寫(xiě)公務(wù)接待審批單，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再由辦公室統(tǒng)一安排。今年公務(wù)接待費(fèi)比去年減少 10%。三是嚴(yán)格控制公費(fèi)旅游。中心除了安排工作人員參加總工會(huì)組織的療休養(yǎng)外，沒(méi)有組織公費(fèi)旅游活動(dòng)。 三、構(gòu)建懲防體系，抓好治本固源工作 1、有效開(kāi)展黨風(fēng)教育。堅(jiān)持單位學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃、有落實(shí)，每月開(kāi)展廉政教育 1次，教育內(nèi)容涉及中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 從政若干準(zhǔn)則、換屆紀(jì)律要求和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神。今年重點(diǎn)開(kāi)展換屆紀(jì)律教育，學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求 3次，并進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。 2、構(gòu)建懲防體系，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施。全體工作人員結(jié)合自身工作，自覺(jué)對(duì)照廉政準(zhǔn)則和黨風(fēng)廉政 “標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化 ”建設(shè)和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的要求，按照科室、站職能、崗位職責(zé)和工作流程，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是規(guī)范健全工作流程。中心對(duì)科室、 站和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，并針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便 ”的要求，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)等內(nèi)容，通過(guò)流程圖進(jìn)行固化，使每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程都做到可查可控，減少工作隨意性，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析、評(píng)估從信訪(fǎng)舉報(bào)、干部考察、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方面收集崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn) 題，視情作出預(yù)警，并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話(huà)等方式，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。 3、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。中心制訂了黨務(wù)公開(kāi)工作制度，制作了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，黨內(nèi)各項(xiàng)事項(xiàng)均在公開(kāi)欄上公布。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，做到重大事務(wù)均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，充分發(fā)揮了民主決策制度的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、顧大局，識(shí)大體，充分發(fā)揮了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 4、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度。凡列入政府采購(gòu)物品清 單和達(dá)到政府采購(gòu)金額的，都報(bào)區(qū)政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)。對(duì)于小額的物品采購(gòu)，由各科室提出申請(qǐng)，列出所需物品的數(shù)量和多家市場(chǎng)調(diào)查價(jià)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后采購(gòu)。還嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)審批聯(lián)章聯(lián)簽制度。每筆支出都由主任和分管副主任聯(lián)章聯(lián)簽。 由于警鐘常鳴，今年中心班子成員和干部職工無(wú)一人受到黨政紀(jì)處分或刑事處理，也沒(méi)有出現(xiàn) “吃、拿、卡、要 ”等不良現(xiàn)象。 四、加強(qiáng)效能建設(shè)，解決群眾反映突出問(wèn)題 以建立暢通、高效、務(wù)實(shí)、群眾滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)，提高干部綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、樹(shù)立良好形象。 1、抓好窗口監(jiān)督管理考核。堅(jiān)持每天不少于兩次的窗口巡查，對(duì)工作人員的遵章守紀(jì)情況、規(guī)范辦件情況、服務(wù)態(tài)度情況進(jìn)行全方位的督查。同時(shí)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督各窗口的各類(lèi)辦件，利用窗口評(píng)議器接受群眾評(píng)議，全年達(dá) 5萬(wàn)多人次，還電話(huà)隨機(jī)回訪(fǎng)辦事群眾，群眾滿(mǎn)意率為 做好窗口季度、年度和工作人員考核評(píng)優(yōu)及每季度的廉能評(píng)估工作，考核時(shí)嚴(yán)格依據(jù)考核辦法、廉能評(píng)估測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及日常巡查情況，對(duì)窗口及工作人員進(jìn)行客觀、公正的考核，既激發(fā)窗口單位及工作人員的工作熱情，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，又督促窗口正視存在的問(wèn)題， 及時(shí)糾正，提高辦事效率和服務(wù)水平。通過(guò)考核評(píng)比涌現(xiàn)出了公安、交通、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、民政、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、林特等一批先進(jìn)集體及四十多位服務(wù)明星。 2、開(kāi)展職能歸并，提升窗口職能。我區(qū)從 2008年開(kāi)展行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能歸并，這項(xiàng)工作取得了初步成效，但仍有部分單位未建立行政審批科，有些職能部門(mén)仍然存在項(xiàng)目、人員、授權(quán)尚未真正到位現(xiàn)象。對(duì)此，今年 4月份，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了 對(duì)全區(qū) 35個(gè)部門(mén)的職能歸并情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。截至 5月底，各部門(mén)都已按文 件要求開(kāi)展了自查，并將自查資料報(bào)送到區(qū)紀(jì)委。 6月份，我們?cè)诟髀毮懿块T(mén)自查的基礎(chǔ)上，由區(qū)紀(jì)委 (監(jiān)察局 )牽頭，區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)法制辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)編辦等七個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合督查組，分兩組對(duì) 35個(gè)職能部門(mén)的項(xiàng)目、人員、授權(quán) “三到位 ”情況，進(jìn)行了一次全面督查。通過(guò)督查，全區(qū) 35個(gè)部門(mén)中的 34個(gè)部門(mén)建立行政審批科，其中， 32個(gè)行政審批科整建制進(jìn)入中心，區(qū)政府文件規(guī)定進(jìn)中心的 352個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心， 32個(gè)部門(mén)刻制并啟用行政審批專(zhuān)用章。 3、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施有效代辦。今年，我們把推行重點(diǎn)項(xiàng)目審 批代辦制作為加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。一是深入調(diào)研，制訂方案。在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的重視并牽頭下，專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)部門(mén)人員赴杭州等地考察，學(xué)習(xí)借鑒杭州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，然后，結(jié)合黃巖實(shí)際，組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村 (居、社區(qū) )調(diào)查研究，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分討論、論證，形成了 是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)的