1/5在職研究生畢業(yè)論文開題報(bào)告題目研究生畢業(yè)論文開題報(bào)告姓名導(dǎo)師專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理年級(jí)中共中央黨校20XX年09月01日一、選題依據(jù)目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況一選題目的1、通過對(duì)該課題的研究和探討，深化對(duì)公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究，努力探求公共管理理論對(duì)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。2、通過對(duì)中國(guó)政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結(jié)并提出中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和建議。3、系統(tǒng)檢驗(yàn)自己參加經(jīng)濟(jì)管理在職研究生學(xué)習(xí)以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲，特別是對(duì)中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。二選題意義1、對(duì)該課題的研究既是社會(huì)發(fā)展的要求，也是學(xué)習(xí)2/5實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。2、研究該課題的理論和實(shí)踐問題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾的迫切需要。3、對(duì)該課題的研究是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。三學(xué)術(shù)價(jià)值1、研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問題及對(duì)策，對(duì)推進(jìn)政府體制改革，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系，實(shí)現(xiàn)政府管理科學(xué)化、民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。2、豐富和完善我國(guó)在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果，加快推進(jìn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變。四研究現(xiàn)狀1、自改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一步步完善，要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來越大，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報(bào)告也進(jìn)入一個(gè)繁榮期。2、“中國(guó)政府應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)新情況?！边@是目前國(guó)內(nèi)外一直公認(rèn)的觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是對(duì)我國(guó)加入WTO的承諾的兌現(xiàn)，也標(biāo)志著我國(guó)的對(duì)外開放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段。與其他國(guó)家相比，我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比3/5較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。3、目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實(shí)現(xiàn)什么功能。五個(gè)人準(zhǔn)備1、材料準(zhǔn)備情況搜集并閱讀的論著主要有金太軍政府職能梳理與重構(gòu)當(dāng)代中國(guó)政府管理與社區(qū)治理叢書、轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府葉勁松轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式朱光磊現(xiàn)代政府理論李文良中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問題報(bào)告鄒偉政府職能演變與發(fā)展趨勢(shì)研究張E，楊蕓現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問題探討顧艷君和諧社會(huì)語(yǔ)境下的政府職能定位。2、研究的主要方法本課題主要采用文獻(xiàn)研究法，通過調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻(xiàn)來獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù)，為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對(duì)策、觀點(diǎn)。在職研究生畢業(yè)論文開題報(bào)告二、論文結(jié)構(gòu)框架主要觀點(diǎn)前言內(nèi)容提要4/5一、我國(guó)政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在的主要問題一當(dāng)前我國(guó)政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)1以經(jīng)濟(jì)職能為重心2以經(jīng)濟(jì)和法律手段間接管理經(jīng)濟(jì)3政企分開4充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)作用5政府和社會(huì)相互協(xié)調(diào)二我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問題1政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多缺乏有效率的市場(chǎng)環(huán)境2依法行政的公正性和透明度不高3政府職能履行效率低下4對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管不到位5政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴(yán)重三我國(guó)政府職能改革的必要性1政府職能改革是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要2政府職能改革是我國(guó)有效防止和糾正“政府失靈”的需要3對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱二、現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性一政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點(diǎn)及啟示二政府職能轉(zhuǎn)變的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)5/51政府支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)生變化2政府在政策制定過程中的地位與作用發(fā)生變化3政策針對(duì)的范圍發(fā)生變化4政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)政策5各國(guó)政府可以利用國(guó)際資源解決國(guó)內(nèi)問題6日益重視開放帶來的經(jīng)濟(jì)安全問題，并采取有力措施加以防范7在政策執(zhí)行方面國(guó)際合作日