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1/3法治的國度一談法治國家的基本特征建立法治國家已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要目標(biāo)。然而,法治國家應(yīng)當(dāng)具有怎樣的特征,并以此與非法治國家相區(qū)別呢我以為,法治國家必須具有民主完善、人權(quán)保障、法律至上和法制完備的特征。民主完善是法治國家的政治前提。民主是法治國家必備的政治基礎(chǔ),完善的民主是法治國家的重要標(biāo)志。法治國家是以完善的民主作為基礎(chǔ)和目標(biāo)的,其中,最首要的是政治民主,最直接的是立法民主。政治民主是立法民主的前提和保障,立法民主是法治國家得以建立的首要條件。法律包含著法治狀態(tài)的制度框架或理論格局。從一定意義上講,法治國家的立法是立法家們對一國法治狀況的制度化預(yù)想,是具有國家權(quán)威性的法治藍(lán)圖。人權(quán)保障是法治國家的顯著標(biāo)志。人權(quán)權(quán)利范圍的大小與保護(hù)程度好壞是一個國家進(jìn)步與文明程度的重要表現(xiàn)。國家的進(jìn)步過程,也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法治國家向法治國家的轉(zhuǎn)換,也是人權(quán)內(nèi)容與保護(hù)的一次飛躍。人權(quán)保障狀況的良好與否是區(qū)別法治國家與非法治國家的顯著標(biāo)志。法治國家與非法治國家的2/3區(qū)別,不是法治國家中沒有侵犯人權(quán)的事件發(fā)生,而僅是在于法治國家侵犯人權(quán)的事件相對較少;侵犯人權(quán)的事件一旦發(fā)生,即能獲得依法處理侵權(quán)者會受到應(yīng)有制裁,受害者能獲得應(yīng)有保護(hù)。法律至上是法治國家的理性原則。法律至上是法治國家的原則和口號,但由于種種原因,人們對它的誤解、歧見長期困擾著我們。有的人認(rèn)為,法律至上就是對權(quán)力的否定;有的人認(rèn)為,法律至上會導(dǎo)致對道德作用的否定;有人認(rèn)為,法律至上會導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)決定作用的否定。其實,法律至上并不是對權(quán)力的簡單否定,而是強(qiáng)調(diào)任何權(quán)力的獲得和行使都應(yīng)當(dāng)具有法的依據(jù),受到法的約束。法與道德是兩個相互聯(lián)系而又相互獨(dú)立的社會規(guī)范體系,在各自的領(lǐng)域發(fā)揮作用。任何法律都以一定的道德準(zhǔn)則作為自己的社會基礎(chǔ),法律至上不僅不會否定道德,甚至可能在一定程度上有助于道德的完善和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決定法是從法的本源意義上講的,但就法與具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系來說,一切具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動也都得遵守法的規(guī)定,符合法的要求。法制完備是法治國家的形式要件。法制完備表現(xiàn)為法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)而無一遺漏。凡是法律制3/3度所應(yīng)調(diào)整的,均有法律制度調(diào)整;凡是由法律制度調(diào)整的,均有適當(dāng)?shù)姆芍贫日{(diào)整;調(diào)整不同領(lǐng)域的法律制度相互銜接,有機(jī)協(xié)調(diào);法律制度在執(zhí)行、遵守、監(jiān)督中的任何問題,均能在法律制度中找到解決的途徑;法制有著良好的調(diào)節(jié)機(jī)制,能作出適應(yīng)客觀需要的相應(yīng)反應(yīng),進(jìn)行有效的自我修正。法制完備對于法治國家的建立具有特別重要的意義,因為法律制度具
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