1/3淺析滯納金與違約金的區(qū)別淺析滯納金與違約金的區(qū)別在我擔(dān)任法律顧問的不少公司原來商務(wù)合同中將滯納金和違約金混淆使用,這也是一些朋友經(jīng)常咨詢的問題,在此有必要簡(jiǎn)要對(duì)滯納金和違約金的區(qū)別進(jìn)行解析。違約金違約金是指當(dāng)事人在簽訂合同時(shí),由當(dāng)事人約定或者法律直接規(guī)定的在一方違反合同或違反約定后向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)額的貨幣或代表一定價(jià)值的財(cái)物。根據(jù)合同法的規(guī)定,違約責(zé)任的方式有繼續(xù)履行,賠償損失、違約金、定金罰則及其他方式。可見,違約金是違約責(zé)任承擔(dān)的一種方式。違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同債務(wù)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,因此違約責(zé)任是一種合同責(zé)任,是有法律依據(jù)的,合同法第114條第1款規(guī)定”當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。我國(guó)合同法體系認(rèn)為違約金是契約的條款,并認(rèn)為違約金是擔(dān)保主債務(wù)履行的一種由當(dāng)事人選擇的擔(dān)保形式。同時(shí)我國(guó)民法通則與合同法還將違約金明確規(guī)定2/3為一種違約責(zé)任形式。因此它規(guī)范的是平等主體間的民事法律關(guān)系。從種類上看違約金有兩種類型,一種是法定違約金,一種是約定違約金。法定違約金是指法律預(yù)先規(guī)定的一方當(dāng)事人在違約時(shí),按照一定的數(shù)額或者一定的比例向?qū)Ψ街Ц兜倪`約金。法定違約金可以是一定的數(shù)額,也可以是一定比例。約定的違約金是指支付的數(shù)額及條件均由當(dāng)事人約定的違約金。由于違約金被視為當(dāng)事人對(duì)事后發(fā)生的損失的預(yù)先估算,因此約定的違約金數(shù)額可能與實(shí)際的損失有些出入。只要不低于或過分高于實(shí)際損失,這一出入是應(yīng)當(dāng)允許的。當(dāng)事人約定的違約金低于或過分高于實(shí)際損失時(shí),根據(jù)合同法的規(guī)定,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少。滯納金是指國(guó)家為維護(hù)社會(huì)公共利益,保障國(guó)家職能的順利實(shí)現(xiàn),對(duì)遲延履行繳納法定稅費(fèi)義務(wù)的公民、法人和其他組織,收取的帶有國(guó)家強(qiáng)制力的懲罰性的貨幣金額。目前有法律法規(guī)依據(jù)的滯納金只存在于稅收、水、電、煤氣等公用事業(yè)收費(fèi),而這些項(xiàng)目的收取主體要么是國(guó)家行政機(jī)關(guān),要么是國(guó)家授權(quán)管理公用事業(yè)的事業(yè)單位。在3/3這些主體與稅費(fèi)繳納主體之間建立的法律關(guān)系,是一種縱向法律關(guān)系,是隸屬型法律關(guān)系。在這里面,滯納金,就明顯帶有國(guó)家公權(quán)力的性質(zhì)。滯納金的存在基礎(chǔ)是國(guó)家主權(quán)滯納金的道德基礎(chǔ)社會(huì)公共利益高于公民個(gè)人利益滯納金的執(zhí)行基礎(chǔ)是國(guó)家公權(quán)力的行使滯納金收取的前提是繳納主體超出法定期限未履行義務(wù)滯納金帶有懲罰性滯納金帶有國(guó)家強(qiáng)制力。可見,滯納金是屬于行政法規(guī)的范疇,因此,民事主體間簽訂合同時(shí),在約定違約條款時(shí),不宜用滯納金,盡管在司法實(shí)踐中,有部分法院認(rèn)定平等主體間約定的滯納金為逾期付款違約金,但也有部分法院