1/5市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局2016年主抓九個方面力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）再發(fā)展2016年，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局圍繞十六屆五中全會關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和工作要點(diǎn)，在新的一年，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）更上一個新的臺階。一、發(fā)展目標(biāo)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）增加值62億元，同比增長17左右；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）營業(yè)收入210億元，同比增長16左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）上繳稅金突破10億元，同比增長18左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）從業(yè)人員31萬人，凈增10000人。二、工作要點(diǎn)（一）把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）全年工作的主線，充分利用西部大開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好契機(jī)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2/5的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，培植競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，努力營造良好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提高。積極采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格限制和禁止資源消耗高、原材料浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的限制類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展科技先導(dǎo)性和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，積極整合資源配置。加大對焦化、洗選、鐵合金冶煉、鉛鋅冶煉業(yè)的治理力度，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)工藝，改造提升規(guī)模建設(shè)和科技含量；加強(qiáng)對非煤礦山的治理整頓力度，做到資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)的有效整合；嚴(yán)格控制制磚行業(yè)市場準(zhǔn)入制度，確保達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（三）重點(diǎn)抓好“六個二”工程，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和特色旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及我市旅游資源的開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率及我市旅游品牌知名度。一是抓好兩個糧油加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；二是抓好兩個畜牧養(yǎng)殖企業(yè)基地建設(shè)；三是抓好兩個苦蕎系列食品生產(chǎn)企業(yè)；四是抓好兩個肉食品加工企業(yè)；五是抓好兩個市場建設(shè)；六是抓好兩個旅游度假山莊。通過對當(dāng)?shù)鼐哂械胤教厣a(chǎn)3/5業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和市場建設(shè)拉動，促進(jìn)農(nóng)村種養(yǎng)殖發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品商業(yè)價值，推動旅游業(yè)發(fā)展。（四）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制企業(yè)）行業(yè)示范活動，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和改造提升能力。按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對各行業(yè)中具備管理科學(xué)、制度完善、合法經(jīng)營、誠信納稅、信譽(yù)度高、質(zhì)量安全衛(wèi)生有保障，有一定科技含量和規(guī)模的企業(yè)，通過進(jìn)一步的指導(dǎo)與服務(wù)，建立一批我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）示范企業(yè)。一方面鼓勵企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，提高企業(yè)信譽(yù)；另一方面為其他企業(yè)提供學(xué)習(xí)、借鑒和交流，更好的推動和促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（五）加強(qiáng)企業(yè)調(diào)度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，培植重點(diǎn)稅源。重點(diǎn)對100戶企業(yè)實(shí)行月調(diào)度制，加強(qiáng)對各行業(yè)發(fā)展動態(tài)的了解和分析，進(jìn)一步掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）運(yùn)行動態(tài)，反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，提出指導(dǎo)性的意見和建議，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。扶持80戶重點(diǎn)納稅企業(yè)，確保財(cái)源增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（六）加大教育培訓(xùn)力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）發(fā)展人才建設(shè)。一是開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、HACCP食品安全管理體系認(rèn)證的審核員、內(nèi)審員培訓(xùn)，提升企業(yè)管理素質(zhì)和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力；二是繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審教4/5育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員500人次；三是培訓(xùn)村級干部150名。選擇具備發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）條件較好村的村干部進(jìn)行知識教育和意識教育，采取學(xué)習(xí)、參觀、考察等形式，提升村級干部在鼓勵、支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。（七）鼓勵提倡“家庭”就業(yè)形式，解決農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著國家退耕還林政策的實(shí)施，農(nóng)村富余勞動力增加。充分利用這一優(yōu)勢，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)一部分有條件的農(nóng)村家庭發(fā)展畜牧禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)副產(chǎn)品作坊加工、手工業(yè)加工業(yè)等庭院經(jīng)濟(jì)和莊園經(jīng)濟(jì)，幫助做大規(guī)模，做好市場，列入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的一個重點(diǎn)。（八）做好一年一度的非公有制經(jīng)濟(jì)表彰工作。認(rèn)真做好2016年度全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰的推薦、考核、評比和表彰大會工作，確保圓滿成功。（九）按照黨中央“十一五”規(guī)劃提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，充分發(fā)揮市委、市政府表彰的非公有制企